201*年黨委工作報告(最終版)

繼續(xù)鞏固材料管理成果，強(qiáng)化制度和責(zé)任落實(shí)，做到層層有壓力，人人有指標(biāo)。

以提升效率效能為目的，強(qiáng)化人力資源和勞資管理，加大一線工資傾斜力度，形成職工向一線合理流動，確保一線滿員、輔助合理、機(jī)關(guān)精干的良性格局。

嚴(yán)格控制“四項”費(fèi)用，全面壓減非生產(chǎn)性支出，把有限的資金用在安全生產(chǎn)上，用在保障民生上。

持續(xù)推進(jìn)“三三”整理，加強(qiáng)設(shè)備和材料的清理整頓，規(guī)范廢舊物資處理。

強(qiáng)化煤質(zhì)管理，出好煤、出有效益的煤，通過提質(zhì)增效益。

要緊緊圍繞防治水、提升支護(hù)質(zhì)量和單產(chǎn)單進(jìn)水平等積極開展科研攻關(guān)，盡快破解制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

及時引進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新工藝，扎實(shí)推進(jìn)安全高效型礦井建設(shè)步伐。

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深入貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全會精神加快XX人民美麗幸福家園建設(shè)步伐

XX鎮(zhèn)委書記XXX

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級黨組織和干部群眾，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅克難，力推經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，加速xx人民美麗幸福家園建設(shè)步伐。

一、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，為著力構(gòu)建和諧xx夯實(shí)基礎(chǔ)201*年，鎮(zhèn)黨委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展“五之鄉(xiāng)”為根本，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的xx人民，同舟共濟(jì)，銳意進(jìn)取，攻堅克難，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政通人和、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新局面。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

一年來，堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心，實(shí)現(xiàn)了“四個新突破”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。201*年，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值達(dá)7361.1萬元，比上年增長31%,人均收入4081元,比上年增長54%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)民增收雙贏；二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。全鎮(zhèn)橡膠面積達(dá)5.7萬畝，新增面積2.1萬畝，開割面積已達(dá)1萬余畝，實(shí)現(xiàn)人均收入1970元，甘蔗種植21353畝，產(chǎn)量48560噸，實(shí)現(xiàn)人均收入1447元；三是公司合作社發(fā)展

新突破。公司合作社作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個支撐點(diǎn)，一些重點(diǎn)公司合作社，如XX天和公司、紅豐霸王嶺山雞有限公司的規(guī)模效益等增幅較為明顯；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)新突破。利用資源優(yōu)勢，拓展蜜蜂、山雞、豬、沉香、果樹等種養(yǎng)業(yè)，扶持重合、乙在等養(yǎng)豬專業(yè)戶100家，組建養(yǎng)蜂專業(yè)合作社2家，引進(jìn)飼養(yǎng)霸王山雞，霸王烏雞公司2家，林下經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善，為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。把握加快風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)這個切入點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全。圍繞風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，建成木棉觀景臺、黎族風(fēng)情墻3面，正穩(wěn)步推進(jìn)供銷社沿街兩側(cè)商業(yè)街改造、南雅水庫垂釣中心、木棉園棧道等旅游設(shè)施建設(shè)；二是危改工作扎實(shí)推進(jìn)。組織干部深村入戶調(diào)查摸底，把危房指標(biāo)給最困難、最需要改善居住條件的農(nóng)戶，結(jié)合本土黎族文化特點(diǎn)，風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)現(xiàn)161戶整齊劃一的房子封頂入住；三是道路、渠道設(shè)施進(jìn)一步完善。投入190萬元實(shí)施鎮(zhèn)中心大道改造工程，建成鎮(zhèn)政府-保灣，保灣環(huán)村路，尼下環(huán)村路、大仍環(huán)村路等共13公里，實(shí)施南在水庫除險加固工程，修建攔水壩4宗，修復(fù)水利渠道達(dá)58公里。

（三）社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步，為和諧xx建設(shè)注入了生機(jī)。瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)全面進(jìn)步這個出發(fā)點(diǎn)，抓實(shí)社會各項工作。一是計生工作穩(wěn)步提升。我鎮(zhèn)出生率為12.58％，政策內(nèi)出生214人，符合政策生育率97.65％；完成“四術(shù)”

任務(wù)78例，占任務(wù)數(shù)85％，其余各項指標(biāo)均控制在目標(biāo)值內(nèi),獲評201*年度縣人口和計劃生育先進(jìn)單位；二是圓滿完成農(nóng)合、農(nóng)保征收任務(wù)。我鎮(zhèn)完成縣下達(dá)新農(nóng)保征收下達(dá)指標(biāo)6661人，征收653590元，參保率達(dá)100%，獲評201*年度全縣新農(nóng)合征收工作第一名。新農(nóng)合參合人數(shù)13200人，參合率100%，農(nóng)村低保資金發(fā)放36.5萬元，受益人口192人；三是綠化寶島大行動成效顯著。縣政府給我鎮(zhèn)下達(dá)“綠化寶島”造林任務(wù)是3250畝，201*年，我鎮(zhèn)在荒坡禿地，鄉(xiāng)道溪流兩旁，房前屋后，見縫插綠了橡膠、龍眼、菠蘿蜜、花梨、沉香、木棉等15類苗木，共計70萬株，造林綠化15238畝；四是農(nóng)村富余勞動力得到合理轉(zhuǎn)移。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移780人，幫選10名優(yōu)秀的XX村民進(jìn)華盛水泥廠就業(yè)，“打工經(jīng)濟(jì)”得以壯大。

（四）黨的建設(shè)取得新成績，為建設(shè)xx小康社會提供了堅強(qiáng)的組織保證。抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全制度學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)干部隊伍。一是健全和完善各項工作制度。一年來，鎮(zhèn)黨委相繼研究、出臺了《xx鎮(zhèn)干部職工管理制度》、《xx鎮(zhèn)村“兩委”管理制度》、《xx鎮(zhèn)開展集中整治“庸懶散貪”問題專項工作實(shí)施方案》等，從制度入手，促進(jìn)黨委、政府提高依法執(zhí)政、依法辦事的效能和水平，進(jìn)一步加大對黨員、干部職工的管理力度，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；二是加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部參加縣各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中鎮(zhèn)干部在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周學(xué)習(xí)一次，村“兩委”干部每月學(xué)習(xí)一次，安排村鎮(zhèn)干部每年到

海南廣播電視大學(xué)參加脫產(chǎn)或函授學(xué)習(xí)。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓廣大黨員干部開闊視野，增智長慧，更好地適應(yīng)全鎮(zhèn)發(fā)展的需要；三是建強(qiáng)基層黨組織。挑選3名鎮(zhèn)委委員到后進(jìn)村任“第一書記”或“書記”，從才高肯干、責(zé)任心強(qiáng)的群眾中優(yōu)選村副書記、村“兩委”干部，補(bǔ)實(shí)干部隊伍，組織外出考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。（五）社會治安綜合治理取得新成效，為平安xx創(chuàng)建提供了堅強(qiáng)保障。放實(shí)配強(qiáng)配齊班子，維護(hù)社會穩(wěn)定這個落腳點(diǎn)，促建“和諧xx”。一是打擊非法傳教成效顯著。維穩(wěn)工作組通過配齊各村信息員，隨時掌控酗酒而鬧事、非法傳教人員的動態(tài)信息，采用定時或不定時的形式，進(jìn)村入戶，嚴(yán)厲打擊，不斷化解非法傳教活動。如：經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府屢次的講理說情，不斷深入教育轉(zhuǎn)化，原xx村民楊亞明從傳教組織者蛻變成為了當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁郑�并帶領(lǐng)村民脫貧奔小康，去年楊亞明還提交了入黨申請，成為入黨積極分子，非法傳教信息員；二是矛盾調(diào)解成效顯著。以綜治辦、司法所工作人員為主力，從各部門抽調(diào)精干，組成矛盾調(diào)解小組。小組采取入村實(shí)地調(diào)解，成立信訪矛盾調(diào)解中心，在鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦設(shè)地調(diào)解，解決歷史舊案，新生矛盾，確保xx和諧祥和。201*年共排查矛盾糾紛75件，調(diào)處了72件（次），調(diào)解成功率96%以上，化解歷史信訪積案和涉法涉訴信訪案件9宗，結(jié)案9宗。201*年以來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集體上訪和群體性事件；三是法律知識宣傳進(jìn)一步深入。積極配合縣法院、司法局等，深入重合、尼下、乙洞等村宣傳，面對面了解群

眾所訴，解決群眾急需，提高群眾法律觀念意識。201*年，共發(fā)放2萬冊法律宣傳書籍，當(dāng)場解決群眾信訪5件。

回顧一年來取得的成績，是縣委、縣政府和上級部門的關(guān)懷，凝聚了各基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的心血，浸透了廣大干群的汗水，受到了社會各界的熱情關(guān)注，在此，我代表鎮(zhèn)黨委向鼎力支持黨委工作的各基層黨支部、廣大基層黨員干部，向關(guān)注支持xx發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還面臨著不少困難和問題：一是發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不充分依然是我鎮(zhèn)最突出的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱。三是少數(shù)干部職工思想觀念落后，加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，抓發(fā)展的思路不廣，方法不多，精力不集中。因此，我們必須更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓住發(fā)展機(jī)遇，主動迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、堅定信心，搶抓機(jī)遇，加速xx人民美麗幸福家園建設(shè)步伐

201*年，鎮(zhèn)黨委總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)為主題，以加快風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)為主線，以新農(nóng)村建設(shè)為主旋律，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力把xx建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)特色顯著、人與自然和諧、人民生活富裕的美麗幸福家園。

圍繞上述指導(dǎo)思想，201*年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（按可比價）8960萬元，比上年增長18%；人均純收入達(dá)4897元，比上年增長20%；人口自然增長率控制在15‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保在經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展，設(shè)施上有新改觀，組織上有新進(jìn)步，環(huán)境上有新面貌，社會事業(yè)上有新提高。201*年，我們將在突出做好以下五項工作：（一）堅持興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。爭取縣委、縣政府，縣各機(jī)關(guān)，熱科院的種苗、技術(shù)支持，利用土地和氣候資源的優(yōu)勢，挖掘種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大的潛力，做大做強(qiáng)xx實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是打牢支柱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。201*年，計劃新增橡膠種植面積1萬畝，做大做強(qiáng)橡膠產(chǎn)業(yè)，使其成為我鎮(zhèn)龍頭產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)橡膠管理，開展橡膠技術(shù)推廣，加大培訓(xùn)力度。引進(jìn)扶持橡膠加工廠等龍頭企業(yè)在橡膠生產(chǎn)、加工、銷售等方面形成一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)戶真正發(fā)家致富；二是做強(qiáng)做精林下經(jīng)濟(jì)。在林下開展種養(yǎng)項目復(fù)合的經(jīng)營模式，利用水庫、河流、田洋等有利的水系來養(yǎng)魚、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行扶持，資金、技術(shù)向霸王山雞、烏雞、蜜蜂等方面傾斜，打造霸王山雞等昌江名優(yōu)品牌。在熱科院環(huán)植所的幫助下，建設(shè)橡膠林下種植南藥示范基地，在南藥養(yǎng)生保健、餐飲美食、農(nóng)業(yè)旅游觀光等方面深入開發(fā)；三是拓寬庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府三年農(nóng)民增收計劃，組織黨員群眾，利用自家的房前屋后、自留地、荒坡地，大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)行鄉(xiāng)村綠化，

扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，此外，極力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

（二）堅持引項目、擴(kuò)投資，扎實(shí)推進(jìn)xx風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)步伐。借助國際旅游島建設(shè)的重大契機(jī)，建設(shè)xx旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的外力，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全旅游投資硬環(huán)境。一是爭取旅游景點(diǎn)盡早開發(fā)建設(shè)。積極配合縣旅游局招商引資，開發(fā)xx溫泉、“木棉紅”景觀、昌化江漂流、xx田園風(fēng)光南雅水庫垂釣中心休閑會所等旅游景點(diǎn)，形成景點(diǎn)連線，從而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。爭取縣級各部門的支持和幫助，精心規(guī)劃，進(jìn)一步完善木棉觀景臺、木棉棧道等旅游功能設(shè)施配套建設(shè)。通過不斷擴(kuò)大木棉種植規(guī)模，挖掘文化內(nèi)涵，完善旅游設(shè)施，做實(shí)木棉風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)品牌；三是加大宣傳xx特色資源。配合縣委、縣政府，主動出擊，勇于擔(dān)當(dāng)，把特色景觀，民俗鎮(zhèn)情，特色景點(diǎn)，如“木棉紅”、“芒果香”、黎錦、山蘭酒等，通過活動、網(wǎng)絡(luò)、親朋好友加大宣傳，提高知名度，促進(jìn)項目招商，開發(fā)生益。

（三）堅持順民意、惠民生，進(jìn)一步保障人民群眾共享發(fā)展成果。形成為民發(fā)展，發(fā)展為民的合力，抓實(shí)社會各項事業(yè)。一是做好農(nóng)合、農(nóng)保計生工作。農(nóng)合農(nóng)保攸關(guān)到社會保障的落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要克服人少事多的特點(diǎn)，落實(shí)好今年征收工作。計生工作歷年來只重不輕，計生辦要緊扣計生委要求，根據(jù)鎮(zhèn)情民意，形成計生專干管計生員，抓村委會，計生員管抓村小組工作的層層落實(shí)制，嚴(yán)格辦事程序，落實(shí)各項工作，力控201*年全鎮(zhèn)的出生率在15‰以

下；二是扎實(shí)推進(jìn)危改工作。危改工作的推進(jìn)關(guān)系到xx群眾居住品質(zhì)的提高，風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)效果的重要舉措，各單位、執(zhí)行部門要把好摸底調(diào)查關(guān)，指標(biāo)分配關(guān)，加把勁建成齊整、極具民族特色的民房居室；三是力求其它工作順利推進(jìn)。今年工作多，任務(wù)重，大家要同心竭力，把防火抗災(zāi)，冬修水利、基本農(nóng)田整治等各項工作抓實(shí)。各單位、部門要堅守崗位，互幫互助，把工作真正完成好。

（四）堅持強(qiáng)根基、抓黨建，為基層發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。利用不斷發(fā)展壯大的基層組織的作用力，選優(yōu)換強(qiáng)干部隊伍，壯大黨員隊伍，建立健全干部管理機(jī)制。一是選優(yōu)配強(qiáng)村干部，筑牢基層組織。組織干部進(jìn)村入戶，摸底調(diào)查，從黨員、大中專生、致富能手中物色一批候選人，嚴(yán)格村級換屆程序，盡力把能領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)意圖，才高肯干，責(zé)任心強(qiáng)的人，補(bǔ)強(qiáng)到村干部隊伍；二是壯大基層黨員隊伍。嚴(yán)把關(guān)口，力爭一批年富力強(qiáng)，見寬識廣的群眾加入黨，充實(shí)基層各個領(lǐng)域，為黨注入新鮮血液，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力；三是建立健全干部管理機(jī)制。注重從踏實(shí)肯干，才高識廣的干部中挑選，將能干、肯干、干得好的干部充實(shí)到各個中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮崗位最大效能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。同時，結(jié)合干部管理條例，繼續(xù)抓實(shí)“庸懶散奢貪”工作，加強(qiáng)對干部上下班、工作進(jìn)行考核，確保全鎮(zhèn)工作順利開展。

（五）堅持保穩(wěn)定、建和諧，進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。激活強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧幸福家園的內(nèi)力，加

強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作。一是著力打造和諧xx。按照縣委工作部署，始終把我鎮(zhèn)信訪工作擺在突出位置，極力摸排鎮(zhèn)情民意，完善干部帶案下訪，接待群眾上訪的運(yùn)行機(jī)制，把群眾矛盾調(diào)解好；二是著力構(gòu)建穩(wěn)定xx。強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法活動，妥善解決好群眾糾紛，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群管理等，確實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定；三是抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。妥善解決外地商家與農(nóng)戶的土地承包、作物用水問題，加大對華盛、華潤礦山、五宗水庫的安全隱患排查整治，著重對市場、各村娛樂場所進(jìn)行規(guī)范整治，積極開創(chuàng)“平安和諧xx”新局面。

同志們，時代賦予我們光榮使命，事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn)。讓我們更加深入地貫徹落實(shí)縣委全會精神，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，凝心聚力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為早日建成xx人民美麗幸福家園而不懈努力!

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