公司201*~201* 年內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃
公司201*~201*年內(nèi)部審計工作
發(fā)展規(guī)劃
為了貫徹中冶集團暨股份公司201*年內(nèi)部審計工作會議精神及《關(guān)于制定201*~201*年內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃的通知》文件精神,進一步發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、評價、控制和服務(wù)職能,促進公司各有關(guān)方面不斷提升內(nèi)部控制和風險管理水平,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《機裝公司內(nèi)部審計管理辦法》以及國家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,制訂201*~201*年度內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃如下:
一、201*~201*年度內(nèi)部審計工作總體目標
通過各項審計工作的開展,希望達到三方面目標:一是加強公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,強化公司治理結(jié)構(gòu),完善公司防范治理機制。二是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,對公司經(jīng)濟活動做到事前了解情況、事中審計監(jiān)督、事后總結(jié)報告,將審計中發(fā)現(xiàn)的一些存在于公司運營管理中的不足和問題,及時提出并上報公司領(lǐng)導(dǎo),同時提出相應(yīng)的整改建議,確保規(guī)范運營。三是通過審計總結(jié)最佳實踐經(jīng)驗,在公司內(nèi)部推廣利用,加速審計成果的轉(zhuǎn)換。提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;
二、201*~201*年度內(nèi)部審計制度和隊伍建設(shè)情況。
繼續(xù)加強審計制度的建設(shè),通過審計制度的建立和完善明確預(yù)防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風險、控制活動等進行評估和測試。
一是通過審計制度指導(dǎo)審計工作,提高審計效率,保證審計質(zhì)量;二是以審計制度管理審計行為和結(jié)果,明確責任,懲前毖后,保證審計結(jié)果的落實和審計成果的有效轉(zhuǎn)化。
加強審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。依據(jù)機裝公司“以紀審室為主,相關(guān)職能部門為輔”的內(nèi)部審計模式,加強與各職能管理部門的有效溝通和積極配合,實現(xiàn)監(jiān)督信息資源的共享,努力營造一種積極向上、團結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團隊精神。加強理論學(xué)習,強化審計能力。通過訂閱審計及相關(guān)專業(yè)報刊、雜志及組織各種形式的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷學(xué)習總結(jié)先進的審計技術(shù)與方法,全面提高審計人員熟練掌握和運用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問題的能力,為科學(xué)實施審計提供技術(shù)支持與方法保證。
三、開展各項常規(guī)性審計工作,促進公司各項經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。審計內(nèi)容:工程竣工審計及項目經(jīng)理離任經(jīng)濟責任審計。根據(jù)已簽訂的工程合同,重點審計財務(wù)報表是否遵守《企業(yè)會計準則》及相關(guān)規(guī)定;會計政策與會計估計是否合理,是否發(fā)生變更;是否存在重大異常事項;是否滿足持續(xù)經(jīng)營假設(shè);與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在重大缺陷或重大風險;各項財務(wù)信息準確完整。
四、重要領(lǐng)域、重點工程的專項審計。
將在常規(guī)審計工作正常開展的基礎(chǔ)上,有針對性地、有重點地開展專項審計工作。選取重點工程,實行跟蹤審計,實施過程監(jiān)督。根據(jù)公司實際需要,按照公司領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,進行專項工程審計工作或臨時性審計工作。
針以往發(fā)現(xiàn)的審計中存在的問題事前、事中審計開展得不夠深入,缺乏主動控制風險的能力,201*~201*年,我們將在做好事后審計的同時逐步向工程項目的“施工前審計”和“施工過程審計”轉(zhuǎn)移,將審計核心由“事后審計”適時向“事前和事中審計”前移,提前發(fā)現(xiàn)問題,提前預(yù)防。特別是對在建工程施工過程的跟蹤審計,要積極發(fā)揮審計工作日常監(jiān)督的作用,避免損失已經(jīng)發(fā)生的時候再去分析和解決問題,而是要將問題消滅在開始或者過程中,使問題及時地得到解決,減少不必要的經(jīng)濟損失,增加企業(yè)經(jīng)營收入。為此,我們將選取典型工程,進行重點事前、事中審計,適時地到施工現(xiàn)場了解情況,并通過填寫一些審計控制表等形式進行全程監(jiān)督。也便于提高項目部管理人員參與審計工作的自覺性,在公司內(nèi)形成一種全員重視、全過程審計的局面。通過對工程項目的事前、事中審計,及時發(fā)現(xiàn)并提出問題,及時制定措施改正、控制或者轉(zhuǎn)移風險,減少損失,提高公司經(jīng)濟效益。
五、突出重點,進一步加強對工程分包和物資采購的審計力度。1、加強對工程分包的審計監(jiān)管力度。
加強對外包工程的過程監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督,包括對分包單位領(lǐng)料用料的監(jiān)管,通過加強分包工程監(jiān)管力度,使分包管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化,最大限度地控制分包風險的發(fā)生。
2、加強對物資采購的審計監(jiān)管力度。
物資采購管理既是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié),其管理水平高低,會直接影響企業(yè)經(jīng)營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業(yè)帶來重大損失,甚至導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風險。因此,重視和加強物資采購和使用的管理,是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點。對物資采購管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善物資采購和使用的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應(yīng)活動的文檔記錄,使采購供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
六、充分運用審計成果,加快審計成果的轉(zhuǎn)化。
以往審計中存在的問題審計執(zhí)行力度不夠大,審計成果的轉(zhuǎn)化效果不佳。我們將在201*~201*年度的審計工作中,加大審計成果轉(zhuǎn)化力度,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,跟蹤整改,總結(jié)反饋,轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以典型問題的發(fā)現(xiàn)來糾正普遍問題,由事后控制向事前監(jiān)督預(yù)防轉(zhuǎn)移,變補救為防范,提高管理決策的正確性和控制措施的實效性。
一是實行審計結(jié)果公開制度。將審計結(jié)果進行公開是一把雙刃劍,既是對紀審室審計質(zhì)量的考驗,也是對被審計工程存在問題的曝光,有利于加強群眾的監(jiān)督作用,有利于對審計查出的問題迅速進行整改。
二是建立審計結(jié)果綜合分析通報制度。紀審室將審計結(jié)果歸納、總結(jié),重點對發(fā)現(xiàn)的問題進行原因剖析和根源挖掘,并提出審計建議,形成審計結(jié)果綜合分析報告,上報公司領(lǐng)導(dǎo),并通報各項目部。三是完善審計查出問題整改情況反饋制度。審計部充分發(fā)揮審計結(jié)論落實整改的現(xiàn)實作用,審計報告報出后,向?qū)徲嫿Y(jié)論落實項目部發(fā)送審計建議書,把審計整改情況和審計建議落實作為項目經(jīng)理部經(jīng)濟責任審計成果的考核指標。通過審計回訪、召開專題會議等形式定期監(jiān)督被審計單位落實審計結(jié)論和整改的情況。
七、實現(xiàn)審計規(guī)劃目標的基本保障措施。
首先,要對企業(yè)的計劃、決策進行審計,審查決策方法的科學(xué)性,審查決策所依據(jù)的資料、數(shù)據(jù)的可靠性,審查決策有關(guān)保證措施的可行性和執(zhí)行情況與結(jié)果。在企業(yè)經(jīng)營決策過程中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)積極參與工程分析,對各方面進行經(jīng)濟技術(shù)分析和論證,提出自己的意見,作為企業(yè)的決策參考。其次,工程開工后,要進行跟蹤審計調(diào)查,對《施工準備計劃》中制定的項目計劃目標的實施、方案的落實和決策的執(zhí)行、經(jīng)濟效益和工作效果進行分析。最后,當經(jīng)濟活動結(jié)束后,內(nèi)部審計應(yīng)對計劃、決策的完成情況作全面、綜合的審查、分析和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進意見。通過事前、事中、事后審計相結(jié)合的方法,可以降低企業(yè)在項目建設(shè)中的消耗,挖掘企業(yè)的潛力,從而保證企業(yè)預(yù)期效益的實現(xiàn)。
今后的五年中,審計部將進一步梳理審計業(yè)務(wù)流程,以控制和風險為導(dǎo)向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預(yù)防環(huán)節(jié)下功夫,堅持從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議。充分發(fā)揮內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,為企業(yè)加速發(fā)展做好監(jiān)督控制。
公司審計部201*-10-25
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中國科學(xué)院201*至201*年深化內(nèi)部審計改革工作規(guī)劃
作者:監(jiān)審局201*年07月07日
為建設(shè)改革創(chuàng)新、和諧奮進的中國科學(xué)院,實現(xiàn)“創(chuàng)新跨越、布局合理、四個一流、和諧有序、開放合作、持續(xù)發(fā)展”的“創(chuàng)新2020”總體目標,有效發(fā)揮內(nèi)部審計的職能和作用,結(jié)合我院內(nèi)部審計工作發(fā)展實際,提出中國科學(xué)院201*至201*年深化內(nèi)部審計改革工作規(guī)劃。
一、深化內(nèi)部審計改革工作的指導(dǎo)思想
樹立科學(xué)的審計理念,堅持依法審計、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實的審計工作方針,以強管理為宗旨,以防風險為重點,以促發(fā)展為目標,提升審計水平,有效履行職責,積極發(fā)揮內(nèi)部審計保障科技創(chuàng)新健康發(fā)展、加強科技資源有效配置、促進管理行為規(guī)范有序的作用。
二、深化內(nèi)部審計改革工作的總體目標
按照“四個一流”的要求,經(jīng)過5年的努力,通過創(chuàng)新理念、健全機制、突出重點、拓寬領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)我院內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成符合科技創(chuàng)新活動規(guī)律、適應(yīng)我院科研管理特點的內(nèi)部審計體系,全面提升內(nèi)部審計工作水平,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、預(yù)防、咨詢、鑒證職能,為“創(chuàng)新2020”提供有力支持和保障。
三、深化內(nèi)部審計改革工作的主要任務(wù)
(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計工作,規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為,促進經(jīng)濟責任審計科學(xué)發(fā)展。
通過經(jīng)濟責任審計工作,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強依法履行經(jīng)濟責任意識、樹立正確的政績觀、切實履行經(jīng)濟責任、有效實現(xiàn)任期目標,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
經(jīng)濟責任審計應(yīng)以促進領(lǐng)導(dǎo)干部推動本部門、本單位科學(xué)發(fā)展為目標,以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為重點,以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本部門本單位財政收支、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況為基礎(chǔ)。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)的情況,部門和單位的重要經(jīng)濟事項、重大經(jīng)濟活動,重大投資項目的決策、管理和執(zhí)行情況,對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的監(jiān)管情況,領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。
繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計,一是充實審計內(nèi)容,明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任。內(nèi)部審計部門要根據(jù)黨和國家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的有關(guān)規(guī)定以及我院經(jīng)濟責任審計工作的具體特點,研究充實經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,完整準確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任的履行情況。以審計認定的事實為依據(jù),依照國家法律法規(guī)、院有關(guān)政策規(guī)定以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀、公平、公正的評價,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責過程中存在的問題及其承擔的直接責任、主管責任、領(lǐng)導(dǎo)責任作出明確界定。二是創(chuàng)新審計方式,積極探索經(jīng)濟責任審計與績效評估相結(jié)合的工作方式,通過對研究所法定代表人任期內(nèi)經(jīng)濟責任的審計認定和研究所科研管理績效的評估,形成對研究所管理有效性的監(jiān)測評價,提出進一步規(guī)范管理的意見和建議,為加強院所兩級資源配置、提高資源使用效益和科研管理效果、健全我院科研活動成本構(gòu)成與核算標準積累相應(yīng)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。三是完善審計制度,逐步形成經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范體系,探索建立經(jīng)濟責任審計評價標準,完善審計結(jié)果公告制度,建立審計整改情況定期通報制度,推進后續(xù)審計工作,加大審計整改力度,推動整改工作制度化、規(guī)范化、程序化,逐步推進建立經(jīng)濟責任審計結(jié)果問責機制和責任追究制度。
(二)繼續(xù)加強重點領(lǐng)域監(jiān)督,注重風險預(yù)警防范,突出對科研經(jīng)濟活動過程管理的控制與監(jiān)督。
加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督,尤其是要加強對科研課題經(jīng)費管理和使用的審計監(jiān)督,促進被審計單位增強法紀意識,強化管理職責,規(guī)范管理流程,注重風險識別與防范;加強對基本建設(shè)項目的審計監(jiān)督,對建設(shè)項目的決策、立項、規(guī)劃、用地、招標、建設(shè)、竣工等全過程實施審計,重點關(guān)注建設(shè)資金的管理和使用,促進全院基本建設(shè)管理更加規(guī)范、監(jiān)督更加有效、運行更加健康;加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的審計監(jiān)督,促進被審計單位建立健全經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管制度,規(guī)范對外投資程序和管理行為,防止國有資產(chǎn)流失,防范經(jīng)營風險。
加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督,一是要關(guān)注院屬單位經(jīng)濟活動中的突出矛盾和潛在風險,通過審計、調(diào)查、調(diào)研等方式,及時了解政策法規(guī)的執(zhí)行情況和重大決策的落實情況,發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性、傾向性的問題;二是要從宏觀和全局的角度,審視和研究審計發(fā)現(xiàn)的問題,關(guān)注院屬單位在經(jīng)濟活動中發(fā)生的共性、熱點、難點問題,提出對策建議,要做到關(guān)口前移、防微杜漸,切實維護國家創(chuàng)新資源和科研經(jīng)費的安全、完整。要注重揭示體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,尋求改進和完善的有效途徑,促進政策法規(guī)和管理制度的完善和落實。三是要圍繞中心、突出重點。院每年要集中安排針對重點領(lǐng)域監(jiān)督的專項審計調(diào)查。通過對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督,促進我院一級預(yù)算單位管理水平不斷提高,二、三級預(yù)算管理單位重點領(lǐng)域的違法違紀問題明顯減少。
(三)繼續(xù)探索科研單位績效審計,重點關(guān)注科研資源配置的科學(xué)性、有效性和管理使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性,促進績效管理水平的提升。
堅持“積極探索、大膽嘗試、分步推進、認真總結(jié)、完善提高”的原則,加大探索績效審計探索力度,逐步建立起機制健全、體系完備、方法可行且符合我院發(fā)展實際的科研單元績效審計模式。一是拓寬績效審計思路,拓展績效審計領(lǐng)域,探索多種類型審計工作的結(jié)合。通過經(jīng)濟責任審計與績效審計的結(jié)合,專項審計與績效審計的結(jié)合,管理審計、風險審計與績效審計的結(jié)合,重點領(lǐng)域監(jiān)督與績效審計的結(jié)合,不斷探索績效審計的方式和方法。二是以科研項目經(jīng)費效益審計為突破口,檢查、分析、評價其政策執(zhí)行、資金使用、資源利用的效益效果。三是根據(jù)我院科研體制及管理機制改革的需求,在科研裝備建設(shè)、科研成果管理等公眾關(guān)注、風險度較高的領(lǐng)域開展績效審計的探索,總結(jié)規(guī)律,循序漸進,逐步加大績效審計的比重,擴大績效審計的覆蓋面,提升審計效果。爭取在201*年建立起科研項目經(jīng)費績效審計的評價體系,在201*年基本建立起符合科技創(chuàng)新活動規(guī)律和我院科研規(guī)律特點的綜合績效審計方法體系。
四、深化內(nèi)部審計改革工作的主要舉措
(一)更新觀念、明確定位
樹立科學(xué)的審計理念,明確內(nèi)部審計的定位和職責,不斷增強內(nèi)部審計工作的主動性、建設(shè)性和科學(xué)性,適應(yīng)我院科技事業(yè)發(fā)展的需求。內(nèi)部審計工作要以促進單位規(guī)范管理、防范風險、提高效益、持續(xù)發(fā)展為目標,融入到單位經(jīng)濟管理活動的主要方面和重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)部審計在科研管理和經(jīng)濟運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,把發(fā)現(xiàn)問題和推動問題解決作為工作的著力點,促進監(jiān)督和管理的有機統(tǒng)一,促進監(jiān)督和服務(wù)的有機結(jié)合。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全隊伍
有效發(fā)揮院監(jiān)察審計局對全院內(nèi)部審計工作的宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、考核評價及監(jiān)督檢查的作用。監(jiān)察審計局負責組織實施對院屬單位的審計、調(diào)查工作,組織實施內(nèi)部審計理論研討和審計人員培訓(xùn),完成院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)交辦的審計事項。
分院設(shè)立監(jiān)察審計處(室),與分院紀檢組合署辦公,履行紀檢監(jiān)察審計職能。監(jiān)察審計處配備專職審計人員,負責分院系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、評價和檢查;組織內(nèi)部審計理論研究,培訓(xùn)內(nèi)審人員,組織實施院內(nèi)部審計部門、分院領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計事項。各分院根據(jù)本系統(tǒng)單位情況,在經(jīng)濟活動量大、經(jīng)濟管理活動復(fù)雜、科研任務(wù)多的單位選聘專職審計人員,組成分院審計組。
研究所設(shè)立監(jiān)察審計工作機構(gòu),與紀委合署辦公,承擔研究所紀檢監(jiān)察審計工作。人員編制超過500人且年度經(jīng)費支出超過3億元的研究所,監(jiān)察審計工作機構(gòu)應(yīng)獨立設(shè)置并配備專職審計人員。其他研究所監(jiān)察審計工作機構(gòu)可不獨立設(shè)置,但必須配備專職審計人員。屬于分院監(jiān)察審計工作組成員的研究所專職審計工作人員,應(yīng)根據(jù)工作需要接受分院監(jiān)察審計處的調(diào)配管理,承擔分院系統(tǒng)紀檢監(jiān)察審計重點任務(wù),同時承擔和完成所在研究所的內(nèi)部審計工作任務(wù)。
個別人員編制較少的研究所應(yīng)明確負責紀檢監(jiān)察審計工作的部門,并至少配備1名主要從事紀檢監(jiān)察審計工作的人員。內(nèi)部審計人員應(yīng)按照《中國科學(xué)院內(nèi)部審計工作條例》等有關(guān)規(guī)定,在授權(quán)的范圍內(nèi)開展審計工作,協(xié)助并配合院、分院審計部門工作。
院各級內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)加大對審計人員的教育培訓(xùn)力度,采取以審代訓(xùn)、交叉審計、舉辦培訓(xùn)班和課題研討等方式,加強審計業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才的培養(yǎng),建設(shè)一支適應(yīng)我院內(nèi)審工作發(fā)展需要,知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)相對合理的專兼職審計干部隊伍,形成覆蓋全院的內(nèi)部審計工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)制定規(guī)范、完善機制
根據(jù)形勢的發(fā)展和創(chuàng)新工程深入實施的需要,進一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、符合科技創(chuàng)新活動規(guī)律、適合我院國立科研機構(gòu)特點的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配備完備、有效可行的內(nèi)部審計工作規(guī)范體系和長效機制。審計規(guī)范體系以各類審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程和辦法為重點,以質(zhì)量管理和控制制度為保障,逐步健全內(nèi)部審計機構(gòu)管理規(guī)范、內(nèi)部審計行為規(guī)范、內(nèi)部審計評價規(guī)范,以保證審計質(zhì)量,提高審計效率,發(fā)揮內(nèi)部審計在加強內(nèi)部控制、改善風險管理、促進事業(yè)發(fā)展等方面的作用。
為強化院屬單位內(nèi)部管理,提高管理效益和效果,規(guī)范內(nèi)部審計工作,201*年擬出臺《中國科學(xué)院內(nèi)部控制審計指南》、《中國科學(xué)院預(yù)算管理審計指南》等業(yè)務(wù)操作規(guī)程;為落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,完善我院經(jīng)濟責任審計制度,201*年擬完成對我院現(xiàn)行經(jīng)濟責任審計制度的修訂和完善工作,出臺《中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》;為加強重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的審計監(jiān)督,研究出臺《中國科學(xué)院基本建設(shè)項目審計辦法》、《中國科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化審計指南》等審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程和辦法。力爭在201*年基本構(gòu)建形成我院內(nèi)部審計工作的制度體系,以有效提升內(nèi)部審計工作規(guī)范化水平。
(四)創(chuàng)新方法、更新手段
積極應(yīng)對信息技術(shù)革命挑戰(zhàn),加快推進審計信息化工作。伴隨我院綜合資源管理信息系統(tǒng)“ARP”建設(shè)工作的深入開展,內(nèi)部審計的管理和作業(yè)方式必須與之相適應(yīng)。因此,要全面提高內(nèi)審人員計算機應(yīng)用水平,積極探索內(nèi)部審計工作與ARP信息資源系統(tǒng)的整合,通過現(xiàn)場審計、理論研討、學(xué)習培訓(xùn)、技術(shù)交流,積極探索和研究信息化環(huán)境下的審計工作方法。要逐步實現(xiàn)對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位科研經(jīng)濟活動的全程監(jiān)控和及時預(yù)警。探索和研究對科研經(jīng)濟活動和科研項目資金管理實施全程監(jiān)控和在線審計。要逐步建立院和分院兩級審計信息化應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、審計信息化數(shù)據(jù)庫,建立計算機審計方法體系,建立計算機審計的標準化作業(yè)流程,進一步提高審計效率和質(zhì)量
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