環(huán)境監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
范縣環(huán)境監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)
及201*年工作計劃
遵照《201*年全省環(huán)境監(jiān)察工作要點》文件精神要求,根據(jù)市局支隊年初工作計劃安排,201*年以來范縣環(huán)境監(jiān)察大隊,在局領(lǐng)導的高度重視下,在上級職能部門的指導下,在大隊全體職工的共同努力下,在各有關(guān)部門的支持配合下,以“整頓違法排污企業(yè),保障群眾健康,爭創(chuàng)群眾滿意基層站所”行動為重點,環(huán)境執(zhí)法取得重要進展;排污收費、環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管、重點污染源的監(jiān)管、“12369”環(huán)保熱線的日常管理等穩(wěn)步推進,基層站所創(chuàng)建工作進一步加強,為完成我縣環(huán)境保護重點工作做出了新的貢獻,F(xiàn)就201*年范縣環(huán)境監(jiān)察大隊的工作作如下總結(jié):
一、認真貫徹落實國家和地方環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。圍繞“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動的展開,大隊及時設(shè)置了公示欄、舉報箱。監(jiān)察人員行為規(guī)范;排污收費標準及計算方法;崗位及職責都能做到及時上墻,同時向企業(yè)散發(fā)收費“明白卡”90余張,為創(chuàng)建群眾滿意基層站所將工作做厚做細,制度建設(shè)也得到了進一步加強。
二、求真務(wù)實、嚴格執(zhí)法、加強對污染源定期或不定期的監(jiān)督檢查,將環(huán)保檢查、環(huán)境巡查與群眾的環(huán)保信訪有機結(jié)合,加大對不法排污行為的查處力度。201*年,監(jiān)察大隊對建設(shè)項目及重點污染源,生態(tài)項目共進行現(xiàn)場檢查180多次,檢查企業(yè)80多家。同時開展了部分專項檢查,如:造紙行業(yè)專項執(zhí)法檢查、整頓違法排污企業(yè),保
障群眾健康環(huán)保專項行動、201*年度化工行業(yè)環(huán)境風險排查工作、沿江沿河化工石化企業(yè)專項行動、污染源的調(diào)查和監(jiān)督性監(jiān)測工作等,在檢查過程中共查處違法案件10多件,給予行政處罰的6件,罰款數(shù)額17.5萬元。
三、高度重視環(huán)境污染事故和糾紛的調(diào)查處理工作,努力維護社會穩(wěn)定,監(jiān)察大隊201*年共接到群眾電話投訴,來信來訪,污染糾紛案件共計20件,處理12369投訴47件,辦結(jié)47件,結(jié)案率100%。一年來監(jiān)察大隊應(yīng)急中心出動30人次參與污染事故應(yīng)急處置,應(yīng)急中心對縣域內(nèi)2起流動污染源事故,做到了第一時間到達現(xiàn)場,疏散群眾,堵塞污染源,快速判斷情況,準確快速處置。
四、貫徹落實《排污費征收使用管理條例》。一、認真抓好排污申報登記與核定工作,按照排污申報登記與核定工作的要求,對全縣轄區(qū)內(nèi)所有污染源和污染物排放種類、數(shù)量等情況進行摸底調(diào)查。二、努力完成全縣排污費征收工作?h環(huán)境監(jiān)察大隊組織人員對全縣排污收費情況進行了認真分析,結(jié)合全縣歷年排污費征收工作情況,及時分解下達了我縣201*年度的排污費征收任務(wù)。目前已完成排污費征收46余萬元,較上年略有增長。
下一步工作計劃:
一、加強環(huán)保隊伍自身建設(shè),正確樹立環(huán)保監(jiān)督的執(zhí)法理念。在自身建設(shè)方面,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力精、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。在執(zhí)法過程中,始終貫徹科學發(fā)展觀的理念,切實履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責,維護環(huán)境安全。
二、進一步加強對企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,尤其是要按照屬地管轄的原則,加大對重點工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
三、堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”這一行為宗旨,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,認真查處污染環(huán)境的違法行為,將日常監(jiān)管與整治違法排污工作有機結(jié)合,保障群眾健康環(huán)保專項行動的順利開展。
四、深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,進一步強化排污申報和進一步規(guī)范排污收費工作,不斷加大排污費的征收力度。
五、及時處理環(huán)境投訴案件,確保不因環(huán)境糾紛而引發(fā)群體事件,確定維護社會穩(wěn)定。
201*年12月28日
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監(jiān)察大隊201*年工作總結(jié)(草稿)
201*年,蔡甸區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊在市環(huán)境監(jiān)察支隊業(yè)務(wù)指導和區(qū)環(huán)保局直接領(lǐng)導下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以嚴格依法行政、熱情文明服務(wù)、公道正派執(zhí)法為靈魂,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護群眾利益、促進社會和諧為宗旨,以機關(guān)形象建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、執(zhí)法隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面開展環(huán)境監(jiān)察工作和“治庸問責”活動,較好地完成了全年確定的各項目標任務(wù),現(xiàn)將201*年環(huán)境監(jiān)察工作及
201*年工作思路匯報如下:
一、二一一年主要工作
㈠、加強重點污染源的環(huán)境監(jiān)察,促進各類污染防治措施的落實今年,為了細化對污染源的管理,把全區(qū)污染源劃分為農(nóng)業(yè)生態(tài)、工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)三個行業(yè),每個行業(yè)由一名分管副隊長具體抓落實。一是通過行政手段督促排污企業(yè)安裝污染防治設(shè)施。通過行政處罰促使?jié)h陽勞教所安裝污水治理設(shè)施,目前,該所的污水治理工程正在進行中,屆時將解決該所1500人生活污水直排高螺河問題。二是加強日常巡查力度,確保企業(yè)治污設(shè)施的正常運行。對重點污染源實行一月一次的巡查制度,出動執(zhí)法人員1370人次,檢查142家重點污染源,及時制止了武漢三鎮(zhèn)食品公司擅自停運治污設(shè)施的行為。三是依法關(guān)停一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策且污染嚴重的小型塑料加工企業(yè)。關(guān)停了蔡甸街彭家山村一無證廢舊塑料加工廠,對威脅蔡甸水廠飲用水源的新興塑料廢品收購站依法實施了行政處罰,責令停產(chǎn),并申請法院強制執(zhí)行。四是加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管。對區(qū)內(nèi)
4家安裝污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)不定期現(xiàn)場抽查監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,定期上網(wǎng)監(jiān)控企業(yè)排污狀況。
㈡、深入開展環(huán)保專項行動,有效解決各類突出的環(huán)境問題積極開展環(huán)保專項行動,做到組織領(lǐng)導到位、方案到位、行動到位,全年共出動201*余人次開展環(huán)境風險點調(diào)查、鉛酸蓄電池企業(yè)專項整治等環(huán)保專項行動,并對群眾反映強烈的環(huán)境案件進行掛牌督辦。
1、按時完成省、市、區(qū)三級掛牌督辦任務(wù)。關(guān)閉了周槐泉廢舊塑料加工廠,完成區(qū)級掛牌督辦任務(wù);督促安在廚具公司進行技術(shù)改造,棄用原來產(chǎn)生廢水中有氰化物的老工藝,啟用生產(chǎn)中不產(chǎn)生廢水的新工藝,完成市級掛牌督辦任務(wù);督促普天電池蔡甸分公司停產(chǎn)搬遷,完成省級掛牌督辦任務(wù)。
2、開展鉛蓄電池企業(yè)專項整治。按照國家環(huán)保部對鉛酸蓄電池企業(yè)新的要求,對全區(qū)6家鉛電池企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查,并召開了鉛酸蓄電池企業(yè)整治專題會議,對有環(huán)境問題的6家企業(yè)下達了停產(chǎn)整治通知。經(jīng)整治,有2家企業(yè)達標,1家企業(yè)關(guān)停,有3家企業(yè)仍達不到衛(wèi)生距離防護要求,區(qū)環(huán)保局向區(qū)政府打了專題報告,準備通過環(huán)保專項行動開展聯(lián)合執(zhí)法實施關(guān)停。
3、開展全區(qū)環(huán)境風險點專項調(diào)查。對全區(qū)區(qū)域性水環(huán)境風險現(xiàn)狀、村級工業(yè)園環(huán)境違法行為現(xiàn)狀、重點排污企業(yè)環(huán)境風險現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)除蔡甸城關(guān)外,其它集鎮(zhèn)生活污水均未經(jīng)處理直排入湖;區(qū)內(nèi)3家射線裝企業(yè)中有2家存在環(huán)保問題,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的環(huán)境風險問題,按照地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責的原則已分別向
山、玉賢、索河政府去函指明。
4、開展油煙噪聲綜合治理。今年,把漢陽大街圖書館至公園新村路段作為油煙噪聲治理一條街。該路段兩側(cè)共有大小餐飲23家,監(jiān)察大隊要求其中18家餐廳油煙有組織高空直排,確保油煙不擾民。對其中5家出店占道經(jīng)營造成油煙擾民的大排檔,移送城管局處理。通過整治該路段上沒有發(fā)生油煙噪聲擾民投訴現(xiàn)象;參與城管革命進社區(qū)活動,完成了新福社區(qū)陽光酒店、蔡林記快餐店油煙治理任務(wù)。提前高效完成了全區(qū)“三個一”綜合整治中漢陽大街假日酒店至新聞中心路段油煙噪聲治理任務(wù)。
5、逐步開展村級工業(yè)園專項整治。對漳河口工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了集中查處,對其中9家有環(huán)境違法行為的企業(yè)進行了行政處罰,按照分步堅決關(guān)停的原則要求企業(yè)做到零排放,不能做到零排放的,要求企業(yè)上治污設(shè)施達標排放。
6、開展了核與輻射企業(yè)專項檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)有億陽科技公司、海華石化公司、建新石化公司等3家輻射裝企業(yè),其中億陽科技、海華石化等2家企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完備。對沒有經(jīng)環(huán)保部門審批備案的建新石化公司及輻射安全許可證到期未續(xù)證的億陽科技公司的違法行為按《放射性同位素與射線裝安全和防護條例》相關(guān)條例進行了處罰。
7、加大環(huán)境生態(tài)監(jiān)察力度。全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查、沿湖度假村專項環(huán)境執(zhí)法檢查等活動。處理了蔡甸街鐵鋪村6組一私建豬場污染高螺河問題,對未報批環(huán)評文件的聚賢農(nóng)莊和云鵬生態(tài)農(nóng)莊實施了行政處罰;對沿湖度假村污水處理設(shè)施運行情況定期
拉網(wǎng)式檢查,嚴厲查處違法排污行為,保護生態(tài)環(huán)境。
8、強化建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)管力度,防止施工項目污染環(huán)境。配合市支隊對長江大學、和記黃埔、世茂嘉年華、同濟健康谷等大型建設(shè)項目進行了環(huán)境管理,提出了防治措施。同時,加強對區(qū)內(nèi)其他建筑工地的管理力度,下達現(xiàn)場檢查通知70余份,夜間巡查建筑工地30余次,對不服從管理的中建三局武漢分公司、新七建設(shè)有限公司下達了限期改正通知書,取得了明顯效果。
9、開展;髽I(yè)專項檢查。按照市局要求對沿江沿河危化企業(yè)進行了專項檢查;對蔡甸石油倉庫的環(huán)境隱患提出了整改意見,同時也加大其它區(qū)域危化企業(yè)的檢查力度,通過行政和法律手段,關(guān)停了武漢鳳凰工貿(mào)有限公司、武漢天信精細化工有限責任公司等2家污染嚴重、無治污設(shè)施的小型化工企業(yè)。
10、開展危險廢物專項檢查。按照省、市環(huán)保部門對危險廢物環(huán)境監(jiān)管的要求,對區(qū)內(nèi)20家危廢產(chǎn)生單位進行了專項檢查,填寫了危險廢物登記表,對武漢日月永利電源公司等企業(yè)危險廢物存貯隱患提出了整改意見,要求危廢產(chǎn)生企業(yè)嚴格按“五聯(lián)單”制廢轉(zhuǎn)移危廢。
㈢、時時掌握污染趨勢,全面推進排污申報檢查工作
年初,為落實區(qū)局下達的目標任務(wù),制定了201*年經(jīng)濟目標責任制方案,推行了排污費核定三級審核制,重點企業(yè)排污費公示制等制度,促進核定工作的規(guī)范性和合法性。在華泰植物油廠、水泥廠等幾家大型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)情況下,狠抓三產(chǎn)業(yè)收費。今年,三產(chǎn)業(yè)收費創(chuàng)歷史新高。全年下達申報通知162家,監(jiān)測154家,完成排污費和罰款220萬元,全面完成年初下達的經(jīng)濟工作目標。
㈣、不斷推進環(huán)境信訪工作,切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益堅持以維護最廣大人民群眾利益作為環(huán)境信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認真落實《環(huán)境信訪工作制度》,規(guī)范環(huán)境信訪工作程序,積極推進環(huán)境信訪服務(wù)承諾和限時辦結(jié)制、責任追究制,落實專人負責信訪調(diào)處,不斷加大環(huán)境信訪工作力度,維護社會穩(wěn)定,截止201*年10月27日,大隊共辦理信訪案件189件,其中市轉(zhuǎn)5件、區(qū)轉(zhuǎn)98件、來信11件、來訪12件、來電58件,結(jié)案率100%,處理回復率100%。
高度重視政協(xié)委員對環(huán)保的工作建議,辦結(jié)了區(qū)政協(xié)委員提出的《關(guān)于治理油煙擾民問題》《關(guān)于整治蔡甸水廠取水源周邊環(huán)境》《關(guān)于整治高廟貓山井無名化工廠》等三件提案,并通過了區(qū)政協(xié)提案委員會的驗收。
㈤、加大處罰力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
嚴厲查處各種環(huán)境違法行為,對2家典型環(huán)境違法行為分別進行了市、區(qū)級掛牌督辦,全年共查處環(huán)境違法行為120家,下達限期改正通知書120家,下達處罰決定書36家,申請法院強制執(zhí)行13家。201*年6月30日,區(qū)法院對拒不履行環(huán)保處罰決定的武漢市天信精細化工有限責任公司法定代表人司法拘留十五天,此典型案件引起市、省乃至環(huán)保部華南中心的高度關(guān)注。
㈥加強隊伍建設(shè)和管理,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是按照局黨組的要求,大隊以完善體制機制為目標,以開展“治庸問責”活動為契機、以提升環(huán)保形象為主旨,切實改進執(zhí)法作風,全員參與“治庸問責”活動,寫自查報告,找出工作中的不足,明確
今后努力方向。二是以確保環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)范運行為主旨,進一步加強大隊內(nèi)部管理,建立了各項管理制度,大力營造愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤奮好學的良好風氣。三是強化職工教育培訓。開展了環(huán)境執(zhí)法證據(jù)培訓學習、污染源監(jiān)察工作程序培訓學習等教育培訓活動,全面提高環(huán)保執(zhí)法能力和水平。今年全大隊20名同志參加了行政執(zhí)法證換
證考試,2名同志參加了市局舉辦在線監(jiān)控系統(tǒng)知識業(yè)務(wù)培訓,二篇文章參加了市局主辦的執(zhí)法文章交流活動,全員撰寫被采用的論文、政務(wù)信息、通訊報道12篇。
二、存在的主要問題
雖然經(jīng)過全體監(jiān)察人員共同努力,較好地完成了全年各項任務(wù),但與建設(shè)一支思想好、作風硬、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊伍相比,與上級部門和群眾的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)境管理形勢依然嚴峻,管理不夠到位、重排污費、輕管理、弱服務(wù)的現(xiàn)象依然存在。
二是環(huán)境信訪調(diào)處難度加大,人民群眾環(huán)境維權(quán)意識越來越強,環(huán)保要求越來越高,使環(huán)境信訪調(diào)處的難度越來越大,特別是一些因各種原因?qū)е碌闹貜屯对V而環(huán)保部門無力解決的,嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法部門的公信力和執(zhí)法形象。
三是內(nèi)部管理制度和機制有待進一步增強。
三、二一二年工作思路
201*年,監(jiān)察大隊將在上年工作基礎(chǔ)上,緊緊圍繞全年工作目標,加強自身隊伍建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)察力度和對重點企業(yè)的監(jiān)管,全面提升環(huán)境監(jiān)察工作新形象。
一是緊扣全年經(jīng)濟目標,層層分解抓落實,確保排污核定、征收
工作的順利進行,完成全年工作目標;
二是深入開展環(huán)保專項行動。重點開展查處無證照經(jīng)營違法排污企業(yè)專項整治,鉛酸蓄電池企業(yè)專項整治,村級工業(yè)園環(huán)境違法行為專項整治等活動;
三是強化重點企業(yè)的監(jiān)管,定期和不定期對企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,建立健全企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè),完善污染源記錄和環(huán)保運行管理臺帳;
四是認真開展“治庸問責”活動,提升干部職工自身素質(zhì)和工作能力。
二一一年十月二十四日
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