來京施工企業(yè)浙江片區(qū)黨建工作匯報(bào)

真心締造美好家園

全心全意為建設(shè)“首善之區(qū)”做貢獻(xiàn)

來京施工企業(yè)浙江片區(qū)黨建工作匯報(bào)

一、浙江省來京施工企業(yè)黨建工作的基本情況

目前在首都的建筑市場，來自全國各地的外來建筑施工企業(yè)共有1000余家。其中，一些省級(jí)建設(shè)廳在北京設(shè)有辦事處，以負(fù)責(zé)本省來京施工企業(yè)的監(jiān)管；部分無省級(jí)建設(shè)廳駐京辦事處的，就確定一家企業(yè)作為牽頭單位。這其中，中天四建就有幸能夠成為無省辦的浙江外施工企業(yè)片區(qū)的牽頭單位。

從北京市建委成立北京市外地在京施工企業(yè)黨委、工會(huì)以及團(tuán)工委以來，我們浙江片區(qū)企業(yè)的黨、工、團(tuán)組織就開始接受北京外地在京施工企業(yè)黨委和本企業(yè)上級(jí)主管部門黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在雙重關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，十年來，我們浙江來京建筑施工企業(yè)的黨建工作得到迅速發(fā)展。據(jù)我們最新統(tǒng)計(jì)，我們浙江來京建筑施工企業(yè)共有52家；其中，擁有房屋建筑工程總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有17家，建有黨組織的企業(yè)20家、擁有黨員222名（含6名預(yù)備黨員）。黨員中，研究生以上學(xué)歷6人、本科生89人、大專生48人、高中及同等學(xué)歷39人、初中及以下40人。有7家企業(yè)在項(xiàng)目部建有34個(gè)黨小組，這其中，中天四建一家就成立了24個(gè)流動(dòng)黨小組（其中2個(gè)是與駐地單位聯(lián)合組建的黨支部），共有黨員148名（其中預(yù)備黨員3名）、納入管理的農(nóng)民工黨員116名。我們做到了黨建工作全覆蓋，以黨建帶團(tuán)建，并在各項(xiàng)目部都建立了團(tuán)小組。

黨建工作的蓬勃發(fā)展，黨、團(tuán)員先鋒模范的帶動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升。201*年，據(jù)浙江片區(qū)建有黨組織的20家企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共完成產(chǎn)值超101.6億元，其中在北京為41.7億元。每年為北京市納稅總額已超過1億元；其中，僅中天四建一家就超過了3500萬元。同時(shí)，我們共為社會(huì)解決就業(yè)崗位，吸納勞動(dòng)力資源超過6201*個(gè)。初步完成了我們?yōu)榧亦l(xiāng)增光，為首都添彩的夙愿。

二、通過開展黨員先進(jìn)性教育、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)黨建工作

1．增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)的自覺性和責(zé)任感。

開展來京施工企業(yè)的黨建工作一直以來就是個(gè)難題。根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，

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誠信務(wù)實(shí)創(chuàng)新領(lǐng)先

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做為片主、牽頭單位的中天四建從201*年就開始根據(jù)集團(tuán)黨委的要求，在項(xiàng)目部成立流動(dòng)黨小組，使基層黨員重新回到了組織的懷抱。通過工作的摸索與深入，流動(dòng)黨小組還逐步吸納了甲方和監(jiān)理方的流動(dòng)黨員，使組織規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，每年舉辦一期流動(dòng)黨小組長培訓(xùn)班。

我們做到在生活上關(guān)心流動(dòng)黨員，每年年初都對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行全面調(diào)查，逐一登記。對(duì)生活上有困難的，黨組織主動(dòng)關(guān)心、幫助。在政治上信任流動(dòng)黨員，在項(xiàng)目部的黨小組長中，絕大多數(shù)由流動(dòng)黨員擔(dān)任，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。一大批流動(dòng)黨員獲得年終“優(yōu)秀流動(dòng)黨員”、“優(yōu)秀員工”的光榮稱號(hào)。在工作中，體現(xiàn)了流動(dòng)黨員的人生價(jià)值，現(xiàn)在流動(dòng)黨員大部分是勞務(wù)隊(duì)伍的骨干或經(jīng)理，在安全生產(chǎn)、工作質(zhì)量和生活管理等方面起到了十分重要的作用。

2．創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容，提高黨員的整體素質(zhì)。

盡管建筑企業(yè)的施工、生產(chǎn)任務(wù)往往工期緊，任務(wù)重，教育學(xué)習(xí)和施工生產(chǎn)的矛盾時(shí)常存在。但是，來京施工的浙江片區(qū)企業(yè)仍能緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營主線，積極創(chuàng)新教育、學(xué)習(xí)形式，組織豐富的活動(dòng)，以推進(jìn)黨員素質(zhì)的提升。

（1）浙江片區(qū)各黨支部采取集中教育與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，先組織各黨小組組長集中學(xué)習(xí)。然后讓各黨小組根據(jù)本項(xiàng)目的施工進(jìn)度，靈活安排時(shí)間組織學(xué)習(xí)，盡可能地利用黨員的業(yè)余時(shí)間開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（2）浙江片區(qū)各黨支部組織各類活動(dòng)，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在中天四建開展了“亮身份、樹形象、做表率”、“共產(chǎn)黨員佩戴黨員標(biāo)志、重溫入黨誓詞、建立黨員先鋒崗等活動(dòng)”；浙江建工集團(tuán)開展了“鐵網(wǎng)行動(dòng)”為主題的安全月生產(chǎn)活動(dòng)；而浙江舜杰公司也積極開展了“一個(gè)黨員就是一面旗幟”、“黨員先鋒崗”和“雙帶”等活動(dòng)，都取得了不錯(cuò)的成果。

此外，浙江片區(qū)各黨支部還通過視頻、QQ群、簡報(bào)、上黨課、開展民主生活會(huì)和舉辦職業(yè)化責(zé)任心培訓(xùn)班等形式豐富學(xué)習(xí)、交流方式，來堅(jiān)定全體黨員推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心。

3．通過黨小組發(fā)揮核心作用，穩(wěn)定農(nóng)民工、促進(jìn)和諧項(xiàng)目部的構(gòu)建。

根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，我們把黨建工作的重點(diǎn)放在項(xiàng)目部，通過發(fā)揮項(xiàng)目部黨小組的作用，宣傳各級(jí)黨委和政府的各項(xiàng)政策，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。構(gòu)建

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穩(wěn)定的項(xiàng)目隊(duì)伍，農(nóng)民工工資是首要問題。浙江片區(qū)各企業(yè)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在國家提出“絕不能拖欠農(nóng)民工工資”之前，就已經(jīng)基本上杜絕了此類問題的發(fā)生。不僅如此，在中天四建還設(shè)立了項(xiàng)目勞務(wù)管理員，常與法律顧問一同對(duì)農(nóng)民工兄弟進(jìn)行法律培訓(xùn)，讓大家知道如何運(yùn)用法律武器，來維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，浙江片區(qū)共有101名員工考取了北京市勞動(dòng)爭議調(diào)解員證，有8家企業(yè)組建了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，以預(yù)防、調(diào)解、解決在項(xiàng)目部的各類糾紛。

為了讓農(nóng)民工兄弟有一個(gè)安全、衛(wèi)生和舒適的工作、生活環(huán)境，我們浙江片區(qū)各企業(yè)的黨組織經(jīng)常通過開展“夏季送清涼、冬季送溫暖”等活動(dòng)，為奮斗在工地一線的農(nóng)民工購買日常生活用品、常備藥物和防暑用品等。為改善項(xiàng)目部生活區(qū)的硬件設(shè)施，中天四建要求所有項(xiàng)目部的宿舍都要安裝空調(diào)，并保證有充足的熱水供應(yīng)，能夠洗熱水澡等。

為了解決貧困農(nóng)民工兄弟家庭負(fù)擔(dān)，中天四建黨支部在倡議、組織下，設(shè)立60余萬元的專項(xiàng)基金，長期堅(jiān)持“奉獻(xiàn)愛心，為農(nóng)民工子女捐資助學(xué)活動(dòng)”，項(xiàng)目經(jīng)理和機(jī)關(guān)員工也踴躍捐款，以用于貧困農(nóng)民工子女的就學(xué)。多年來，已有受益的農(nóng)民工子女多達(dá)100人。

在關(guān)愛農(nóng)民工兄弟學(xué)習(xí)進(jìn)步、休閑娛樂方面，201*年，中天四建創(chuàng)立內(nèi)部級(jí)別鑒定制度，無論是項(xiàng)目管理人員還是一線員工，均可以參加公司內(nèi)部的崗位職稱和級(jí)別晉升考試，通過這種方式來帶動(dòng)全體員工“悟業(yè)務(wù)、精技能”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。獲得每崗、每級(jí)不同證書的員工，公司會(huì)給予不同金額的補(bǔ)貼，來鼓勵(lì)大家，學(xué)以致用、終身受用。浙江寶業(yè)集團(tuán)和中天四建均建立了職工學(xué)校，在部分項(xiàng)目部建立職工書屋。此外，浙江片區(qū)各企業(yè)常年堅(jiān)持在項(xiàng)目部播放主旋律影片、文化片和安全教育片，不僅給農(nóng)民工兄弟帶來精神愉悅，還提高了他們的業(yè)務(wù)水平、安全防護(hù)意識(shí)。

4．近年來的浙江片區(qū)黨組織、黨員在國家重要事件中的表現(xiàn)

201*年，“非典”禍亂神州。浙江片區(qū)各企業(yè)的黨員同志積極響應(yīng)中央的號(hào)召，充分發(fā)揮了黨員在抗擊“非典”中的先鋒模范作用。浙江片區(qū)企業(yè)在印度洋海嘯、汶川、玉樹地震、內(nèi)蒙古、河北的教育事業(yè)，累積捐款已達(dá)1200多萬元。其中，中天四建一家就達(dá)600萬元。汶川地震后，有5家企業(yè)參加援建工作。

北京奧運(yùn)會(huì)，圓了國人的百年夢想，也圓了浙江在京建筑企業(yè)的夢想。我們浙江火力、中天四建和寶業(yè)集團(tuán)等幾家企業(yè)榮幸的參加奧運(yùn)場館的建設(shè)。中天

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四建作為浙江片區(qū)的牽頭企業(yè)，與外施工黨委簽訂了《平安奧運(yùn)責(zé)任書》。在內(nèi)部，公司與項(xiàng)目部、黨支部與黨小組也簽署了相似的協(xié)議。同時(shí)，在外施工黨委的組織下，向全體外施企業(yè)發(fā)起倡議書，帶動(dòng)大家為“平安奧運(yùn)”保駕護(hù)航。

三、浙江片區(qū)企業(yè)所取得的成就與榮譽(yù)

十多年來，浙江片區(qū)先后共有20位黨員獲得北京市外地在京施工企業(yè)黨委頒發(fā)的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。中天四建黨支部、工會(huì)連續(xù)多年被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”和“先進(jìn)工會(huì)組織”。以許加良、吳愛平和吳江同志命名的3支青年突擊隊(duì)被評(píng)為“北京市青年突擊隊(duì)標(biāo)桿”。中天四建、浙江亞廈裝飾的團(tuán)支部、團(tuán)干部被推薦為201*年度來京施工企業(yè)先進(jìn)基層團(tuán)組織、團(tuán)干部。

浙江海天公司公司的北京理工大學(xué)項(xiàng)目，早在201*年就榮獲了“魯班獎(jiǎng)”；北京奧運(yùn)會(huì)期間，由浙江火電承建、中天四建參建的太陽宮燃?xì)鉄犭娎渎?lián)供工程，寶業(yè)集團(tuán)參建的奧運(yùn)籃球館項(xiàng)目都榮獲了“魯班獎(jiǎng)”，此外我們浙江片區(qū)還獲得了2項(xiàng)“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、2項(xiàng)“國家優(yōu)質(zhì)裝飾獎(jiǎng)”、4項(xiàng)“北京市優(yōu)質(zhì)裝飾獎(jiǎng)”其中，中天四建還曾獲北京“建筑長城杯”12項(xiàng)、“結(jié)構(gòu)長城杯”43項(xiàng)、河北“安濟(jì)杯”1項(xiàng)，獲省級(jí)文明工地45次，曾被評(píng)為全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位，其“職工書層”被命名為“全國職工書屋”。

十多年來，浙江片區(qū)的施工企業(yè)也涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物。如浙江寶業(yè)集團(tuán)的王烈銓被分別評(píng)為全國和北京勞動(dòng)模范，中天四建的張向洪被評(píng)為首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�，中天四建鐘金賢項(xiàng)目部被評(píng)為北京市集體勞模。

浙江片區(qū)外施工企業(yè)為首都北京以及天津、河北、山西和東北的城市建設(shè)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)，引起了新華社、中央電視臺(tái)、中國中央廣播電臺(tái)、《中國建設(shè)報(bào)》、《北京青年報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、新浪、搜狐等數(shù)十家各類知名媒體的注意，分別給予了或長或短、或深或淺不同程度的報(bào)道。

四、浙江片區(qū)的一點(diǎn)建議

十幾年來，浙江片區(qū)企業(yè)在京取得的成績離不開北京市外施工企業(yè)黨委、工會(huì)和浙江省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與領(lǐng)導(dǎo)。

市外施工黨委對(duì)我們浙江片區(qū)企業(yè)的基層黨支部書記、團(tuán)干部和工會(huì)干部進(jìn)

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行培訓(xùn)和定期召開黨員會(huì)議，組織進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。浙江省分管建設(shè)的陳加元副省長到中天建設(shè)集團(tuán)施工的北京國際中心項(xiàng)目部視察，浙江省建設(shè)廳的幾任領(lǐng)導(dǎo)也利用出差北京的機(jī)會(huì)，關(guān)心浙江在京企業(yè)。去年浙江省建設(shè)廳廳長利用出差機(jī)會(huì)到中天四建公司檢查、指導(dǎo)工作。浙江企業(yè)的注冊(cè)地黨委，也關(guān)心在京施工的所屬企業(yè)。浙江東陽市委組織部領(lǐng)導(dǎo)專程來京參加北京市建委組織的“十省市流動(dòng)黨員雙向管理座談會(huì)”，并在中天四建建立了黨員遠(yuǎn)程教育工作站，還專門組織電視臺(tái)來采訪我們的黨建工作。浙江省國資委主任陳正興也曾到浙江的企業(yè)視察。

北京市建委和浙江省建設(shè)廳對(duì)浙江片區(qū)建筑企業(yè)多年來一直給予關(guān)心和支持，中天建設(shè)集團(tuán)擔(dān)任牽頭單位，我們既感到光榮又深感責(zé)任重大。所以，這幾年來中天集團(tuán)一直在努力做好無省辦牽頭單位的工作。努力執(zhí)行上級(jí)單位交付的任務(wù)和文件上傳、下達(dá)的工作。經(jīng)營定期召集、召開有關(guān)會(huì)議，報(bào)審材料的預(yù)審、組稿；組織、開展黨工團(tuán)活動(dòng)等。盡管牽頭工作繁重，投入的人力、物力也不少。但我們對(duì)此沒有任何怨言，因?yàn)橥瑢僬憬�片區(qū)的我們都是兄弟企業(yè)。以下是幾點(diǎn)困難，望上級(jí)單位體察下情給予解決：

1．我們?cè)诮M織上接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展黨員工作，是否也能通過增加北京市外施工黨委審批發(fā)展黨員；

2．由于我們浙江片區(qū)企業(yè)在北京的急劇發(fā)展，急需各種建造證書，且缺口較大，現(xiàn)已嚴(yán)重制約了我們工作的開展。因此，請(qǐng)省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)考慮一下，在我們考生較多的情況下，是否可以考慮在北京設(shè)立考點(diǎn)。

3．建議省委組織部，省建設(shè)廳，每年能來組織一次浙江省來京企業(yè)座談會(huì)，具體了解浙江企業(yè)在京的工作情況，并幫助我們協(xié)調(diào)、解決一些具體問題，以增強(qiáng)浙江片區(qū)企業(yè)的凝聚力。

今后，我們浙江片區(qū)企業(yè)將在北京市外施企業(yè)黨委和企業(yè)上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，凝心聚力促發(fā)展，積極做好片區(qū)牽頭工作，為“人文北京，科技北京，綠色北京”和“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神添磚加瓦。

中天建設(shè)集團(tuán)有限公司

第四建設(shè)公司201*年6月5日

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擴(kuò)展閱讀：浙江非公企業(yè)黨建工作的四大特點(diǎn)

浙江非公企業(yè)黨建工作的四大特點(diǎn)

作者：任真整理文章來源：企業(yè)文明網(wǎng)更新時(shí)間：201*-9-2414:05:25

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浙江作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較早的省份，非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到201*年6月，全省共有非公經(jīng)濟(jì)組織208萬家，其中非公企業(yè)29萬家，從業(yè)人員1208萬人，非公有制經(jīng)濟(jì)總量在全省生產(chǎn)總值中所占比重達(dá)到72%，非公企業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，浙江省非公企業(yè)黨建工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。到201*年9月底，全省非公企業(yè)已建黨組織4.5萬家，在編黨員29.9萬名，其中2.5萬家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，黨的力量不斷壯大，黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)展，黨組織作用不斷發(fā)揮，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

目前，浙江省非公企業(yè)黨建工作正步入從量的擴(kuò)展到質(zhì)的提升、從外延推進(jìn)到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、范圍、環(huán)境、機(jī)制等方面發(fā)生著深刻變化，呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)。

一是非公企業(yè)黨建工作從注重組織覆蓋向組織覆蓋和工作覆蓋并重轉(zhuǎn)變。從201*年開始，浙江省抓住較大規(guī)模企業(yè)組建黨組織這個(gè)重點(diǎn)，提出“三年兩目標(biāo)”任務(wù)，通過3年努力，基本實(shí)現(xiàn)了100人以上企業(yè)建立黨組織、50至99人企業(yè)有黨員的目標(biāo)。此后，又按照中組部部署要求，著力加強(qiáng)100人以上企業(yè)、50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上企業(yè)組建黨組織工作，通過組織“百日推進(jìn)”等活動(dòng)，廣泛招聘黨員員工，積極向企業(yè)輸送黨員，加大流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，不斷創(chuàng)新黨組織組建方式，圓滿完成了規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織的任務(wù)。為鞏固和擴(kuò)大組建成果，把黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè)，浙江從201*年開始實(shí)施了黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)，把工作著力點(diǎn)從組織覆蓋為主轉(zhuǎn)向組織覆蓋和工作覆蓋并重上來。通過企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建等方式，努力使50人以上企業(yè)建立黨組織、30人以上企業(yè)有黨員；對(duì)黨的工作力量薄弱、黨員人數(shù)少和沒有黨員的企業(yè)，依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場、商務(wù)樓等，實(shí)行黨的工作區(qū)域化管理，努力拓展黨在非公企業(yè)的覆蓋面。二是非公企業(yè)黨建工作從重抓黨組織組建向注重發(fā)揮黨組織作用轉(zhuǎn)變。在黨組織組建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，浙江省各級(jí)黨組織認(rèn)真按照省委實(shí)施的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，著重在貫徹黨的路線方針政策、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、塑造企業(yè)先進(jìn)文化、維護(hù)各方合法權(quán)益、推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)等六個(gè)方面，引導(dǎo)企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用。同時(shí)，通過參與企業(yè)重大問題決策、抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)群團(tuán)工作等方式，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的途徑。在全省深入開展基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，大力推廣溫州的“活力和諧企業(yè)”建設(shè)、臺(tái)州的“民主懇談會(huì)”活動(dòng)、紹興的“凝聚力工程”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)。著手開展以非公企業(yè)為主體的“萬企結(jié)萬村”活動(dòng)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧浙江中的作用。

三是非公企業(yè)黨建工作從一般性要求逐步向規(guī)范化制度化建設(shè)轉(zhuǎn)變。在全省部署開展了非公企業(yè)黨組織“爭五星、創(chuàng)五好”活動(dòng)，力爭到201*年底，使一半以上非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)要求。出臺(tái)了《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，對(duì)企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)、重點(diǎn)工作、自身建設(shè)等作出明確規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)以企業(yè)黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“黨員人才工程”，把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，三年內(nèi)對(duì)4.5萬名企業(yè)黨組織書記普遍輪訓(xùn)了一次，兩年一輪向企業(yè)派駐了4萬余名黨建工作指導(dǎo)員。著手推進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地和黨員服務(wù)中心建設(shè)，全省已建設(shè)各類黨員服務(wù)中心(站)9106個(gè)，先后吸納包括非公企業(yè)流動(dòng)黨員在內(nèi)的28萬名黨員。全省共確定了1937家黨建工作示范企業(yè)，其中省級(jí)示范企業(yè)42家。一些市縣建立了企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，公開選聘企業(yè)黨務(wù)工作者。以縣(市、區(qū))為單位逐步統(tǒng)一企業(yè)黨組織換屆選舉時(shí)間，促進(jìn)企業(yè)黨組織換屆工作正常開展。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)的下?lián)芰Χ龋��?guī)定黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可以從企業(yè)管理費(fèi)中列支，為黨組織工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

四是非公企業(yè)黨建工作從組織部門推動(dòng)向各個(gè)方面合力推進(jìn)轉(zhuǎn)變。浙江省各級(jí)黨委把非公企業(yè)黨建工作放到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。省、市、縣三級(jí)都建立了聯(lián)席會(huì)議和工作機(jī)構(gòu)，溫州、臺(tái)州等市、縣成立了社會(huì)工作委員會(huì)，23個(gè)非公經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))成立了非公企業(yè)黨工委，16個(gè)市縣成立了非公企業(yè)黨建研究會(huì)或黨建工作促進(jìn)會(huì)。實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)主特別是黨員企業(yè)主實(shí)施了大規(guī)模培訓(xùn)，省委組織部重點(diǎn)辦好企業(yè)黨組織書記和黨員業(yè)主示范培訓(xùn)班，省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)辦好非黨業(yè)主示范培訓(xùn)班。僅201*年，全省就培訓(xùn)了企業(yè)主4.3萬人次、企業(yè)黨務(wù)干部2.9萬人次。建立市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，表彰和宣傳支持黨建工作的企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記典型，在全社會(huì)基本形成了關(guān)心支持、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好格局。

非公黨建：與時(shí)俱進(jìn)的“浙江標(biāo)本”201*年09月24日10:42來源：新華網(wǎng)何玲玲李亞彪裘立華11年前，浙江傳化集團(tuán)在全國率先探索建立民營企業(yè)基層黨委，翻開了非公企業(yè)黨建工作的新篇章。

11年來，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，浙江黨建就開展到哪里，在探索創(chuàng)新中打造了與時(shí)俱進(jìn)的非公黨建“浙江樣本”。截至今年上半年，浙江規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的比例達(dá)到99.84%。

應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的“樣本”：克難攻堅(jiān)爭先鋒黨建抓出生產(chǎn)力

“在企業(yè)里，黨員成了節(jié)約標(biāo)兵�！闭憬瓕毨�特鞋業(yè)公司黨委副書記劉國均說。黨員張代立創(chuàng)造的“代成加硫箱節(jié)電法”，使公司8條流水線年節(jié)約用電2萬多度；黨員黃云素提出的草繩再利用項(xiàng)目，變廢為寶，年創(chuàng)效益近萬元。在黨員帶頭下的節(jié)能降耗活動(dòng)，共為公司節(jié)約各項(xiàng)成本500多萬元。

到今年上半年為止，浙江省4.8萬家像寶利特鞋業(yè)公司這樣已建立黨組織的非公企業(yè)中，共有黨員近33萬人。在世界金融危機(jī)下，不少黨員技術(shù)骨干率先加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，站好“示范崗”，成為企業(yè)脫困的“突擊手”。

臺(tái)州市委組織部副部長沈宛如說，在各級(jí)組織部門的支持下，為給身處困境的企業(yè)建言獻(xiàn)策當(dāng)好參謀，不少企業(yè)黨組織在支委會(huì)、支部會(huì)、小組會(huì)和黨課制度的老“三會(huì)一課”基礎(chǔ)上，探索出生產(chǎn)經(jīng)營情況交流會(huì)、職工思想政治工作分析會(huì)、建言獻(xiàn)策懇談會(huì)和新技術(shù)與新工藝推廣應(yīng)用課的新“三會(huì)一課”。

在臺(tái)州市，縫紉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)杰克控股集團(tuán)黨委先后通過十余次“黨企聯(lián)席會(huì)”、黨員議事會(huì)向公司決策層提建議調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使公司在縫紉機(jī)行業(yè)滑坡的局面下贏得主動(dòng)；爾格科技有限公司黨支部建議公司與高校、科研院所合作成立研發(fā)中心，先后開發(fā)4種新產(chǎn)品，公司在去年不利形勢下利潤大幅增長。

“現(xiàn)在企業(yè)黨組織的各類活動(dòng)內(nèi)容與形式都圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)發(fā)生變化，不斷與時(shí)俱進(jìn)，黨員開會(huì)都在研究產(chǎn)品質(zhì)量、市場情況，過去的遠(yuǎn)程教育也從每月4次變?yōu)楝F(xiàn)在的6次�！闭憬�恒勃濾清器有限公司董事長周書忠說。

浙江省委常委、組織部長斯鑫良說：“滄海橫流，方顯英雄本色�！痹趹�(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，全省非公企業(yè)黨組織大力開展“克難攻堅(jiān)當(dāng)先鋒”行動(dòng)，使黨組織和廣大黨員成為非公有制企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、渡過難關(guān)、促進(jìn)發(fā)展的主心骨。

適應(yīng)流動(dòng)人口增多的“樣本”：讓流動(dòng)黨員“離土、離鄉(xiāng)、不離黨”

一年前，玉環(huán)縣一家民營企業(yè)一名湖北籍務(wù)工人員突發(fā)疾病在出租房猝死，家屬為賠償與企業(yè)僵持不下，縣委組織部協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府，�?lián)系到剛剛組建的湖北省流動(dòng)黨支部的黨員們參與矛盾調(diào)解，用家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)話拉近了與死者家屬的心理距離，流動(dòng)黨支部通過細(xì)致的思想工作，讓勞資雙方很快達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

浙江是一個(gè)流動(dòng)人口大省，如何在一個(gè)流動(dòng)人口不斷增多的社會(huì)背景下開展黨建工作，是浙江省近幾年來一直不斷探索的課題。

在外來務(wù)工人員超過本地人口半數(shù)的玉環(huán)縣，已經(jīng)建立50多個(gè)流動(dòng)黨支部，這些黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)就是用“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)話”調(diào)解矛盾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全縣流動(dòng)黨支部調(diào)處的各類交通事故糾紛、工傷糾紛、生活糾紛等達(dá)300多起。

“要讓流動(dòng)黨員發(fā)揮作用，必須在政治、工作、生活上提供更大空間�！庇癍h(huán)縣委書記柯昕野說。為此，玉環(huán)縣實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，完善外來黨員確認(rèn)接納機(jī)制、經(jīng)常性教育機(jī)制、雙向管理機(jī)制、立體服務(wù)機(jī)制等，并為外來黨員參政議政創(chuàng)造條件。江西籍黨員吳丹萍當(dāng)選為玉環(huán)縣黨代表，凱凌集團(tuán)的外來黨員李曉輝當(dāng)選為縣政協(xié)委員。201*年底，玉環(huán)縣委全委會(huì)經(jīng)討論通過，專門面向外來黨員再增加2個(gè)縣黨代會(huì)代表名額。

在浙江省，各地正在加緊籌建“流動(dòng)黨員服務(wù)中心”，為流動(dòng)黨員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，讓流動(dòng)黨員“離土、離鄉(xiāng)、不離黨”，從而發(fā)揮更大的作用。截至目前，全省共建立各級(jí)黨員服務(wù)中心、站、點(diǎn)近萬個(gè)。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群趨勢的“樣本”：打破傳統(tǒng)“單位制”模式，“黨建單元”設(shè)置區(qū)域化

“以前村里組織黨員活動(dòng)，自己常常因?yàn)樵谄髽I(yè)上班參加不了，現(xiàn)在成立中心黨委，大伙可以更多地參加組織生活了�！焙｛}縣光明五金制品有限公司黨員張壽明說。

張壽明說的中心黨委，是剛成立的海鹽縣武原鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心黨委，是海鹽第一個(gè)非公企業(yè)區(qū)域化黨組織，它為該鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)外30多家企業(yè)的近百名黨員提供了組織活動(dòng)“新家園”。

浙江省委組織部組織處處長馬小秋說，非公企業(yè)呈塊狀、帶狀分布的塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江省的特色。今年以來，浙江省著力推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向集聚度更高的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，非公黨建工作也適應(yīng)這一新趨勢，在黨組織設(shè)置上打破傳統(tǒng)“單位制”模式，“黨建單元”開始區(qū)域化。

馬小秋解釋說，非公黨建區(qū)域化就是按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的思路，根據(jù)地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和條件，靈活劃分黨建區(qū)域。這些區(qū)域既包括以一定地域?yàn)榛�礎(chǔ)的“有形區(qū)域”，如工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)圈、集市等，也可以是以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和一定物質(zhì)關(guān)系為依托的“無形區(qū)域”。

在臺(tái)州市，去年就組建了31個(gè)工業(yè)區(qū)和35個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，把區(qū)域內(nèi)109家企業(yè)和行業(yè)內(nèi)126家企業(yè)統(tǒng)一納入，待有的企業(yè)條件成熟后，再將黨員劃出單獨(dú)組建黨組織。

有關(guān)專家認(rèn)為，這一新探索不但把區(qū)域內(nèi)外規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)按實(shí)際情況組建聯(lián)合黨支部，還整合了區(qū)域資源，構(gòu)建“大統(tǒng)籌、大聯(lián)動(dòng)”的黨建新格局。溫州市鋒華聯(lián)合共建體內(nèi)的芙蓉橡膠公司，曾因采購原材料急需一筆資金，通過黨組織出面工作，由共建體內(nèi)的核心企業(yè)鋒華公司出面及時(shí)墊付，避免了芙蓉橡膠公司因資金鏈斷裂導(dǎo)致生產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任編輯：符仲明）

一、伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省非公企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過程

浙江作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較早的省份，非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到201*年6月，全省共有非公經(jīng)濟(jì)組織208萬家，其中非公企業(yè)29萬家，從業(yè)人員1208萬人，非公有制經(jīng)濟(jì)總量在全省生產(chǎn)總值中所占比重達(dá)到72%，非公企業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，浙江省非公企業(yè)黨建工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。到201*年9月底，全省非公企業(yè)已建黨組織4.5萬家，在編黨員29.9萬名，其中2.5萬家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，黨的力量不斷壯大，黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)展，黨組織作用不斷發(fā)揮，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。回顧我省非公企業(yè)黨建工作的歷程，與兄弟省市一樣，正步入從量的擴(kuò)展到質(zhì)的提升、從外延推進(jìn)到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、范圍、環(huán)境、機(jī)制等方面發(fā)生著深刻變化。

(一)非公企業(yè)黨建工作從注重組織覆蓋向組織覆蓋和工作覆蓋并重轉(zhuǎn)變。從201*年開始，我們抓住較大規(guī)模企業(yè)組建黨組織這個(gè)重點(diǎn)，提出“三年兩目標(biāo)”任務(wù)，通過3年努力，基本實(shí)現(xiàn)了100人以上企業(yè)建立黨組織、50至99人企業(yè)有黨員的目標(biāo)。此后，又按照中組部部署要求，著力加強(qiáng)100人以上企業(yè)、50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上企業(yè)組建黨組織工作，通過組織“百日推進(jìn)”等活動(dòng)，廣泛招聘黨員員工，積極向企業(yè)輸送黨員，加大流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，不斷創(chuàng)新黨組織組建方式，圓滿完成了規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織的任務(wù)。為鞏固和擴(kuò)大組建成果，把黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè)，浙江從201*年開始實(shí)施了黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)，把工作著力點(diǎn)從組織覆蓋為主轉(zhuǎn)向組織覆蓋和工作覆蓋并重上來。通過企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建等方式，努力使50人以上企業(yè)建立黨組織、30人以上企業(yè)有黨員；對(duì)黨的工作力量薄弱、黨員人數(shù)少和沒有黨員的企業(yè)，依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場、商務(wù)樓等，實(shí)行黨的工作區(qū)域化管理，努力拓展黨在非公企業(yè)的覆蓋面。

(二)非公企業(yè)黨建工作從重抓黨組織組建向注重發(fā)揮黨組織作用轉(zhuǎn)變。在黨組織組建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，我省各級(jí)黨組織認(rèn)真按照省委實(shí)施的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，著重在貫徹黨的路線方針政策、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、塑造企業(yè)先進(jìn)文化、維護(hù)各方合法權(quán)益、推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)等六個(gè)方面，引導(dǎo)企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用。同時(shí)，通過參與企業(yè)重大問題決策、抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)群團(tuán)工作等方式，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的途徑。在全省深入開展基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，大力推廣溫州的“活力和諧企業(yè)”建設(shè)、臺(tái)州的“民主懇談會(huì)”活動(dòng)、紹興的“凝聚力工程”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)。著手開展以非公企業(yè)為主體的“萬企結(jié)萬村”活動(dòng)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧浙江中的作用。

(三)非公企業(yè)黨建工作從一般性要求逐步向規(guī)范化制度化建設(shè)轉(zhuǎn)變。在全省部署開展了非公企業(yè)黨組織“爭五星、創(chuàng)五好”活動(dòng)，力爭到201*年底，使一半以上非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)要求。出臺(tái)了《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，對(duì)企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)、重點(diǎn)工作、自身建設(shè)等作出明確規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)以企業(yè)黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“黨員人才工程”，把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，三年內(nèi)對(duì)4.5萬名企業(yè)黨組織書記普遍輪訓(xùn)了一次，兩年一輪向企業(yè)派駐了4萬余名黨建工作指導(dǎo)員。著手推進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地和黨員服務(wù)中心建設(shè)，全省已建設(shè)各類黨員服務(wù)中心(站)9106個(gè)，先后吸納包括非公企業(yè)流動(dòng)黨員在內(nèi)的28萬名黨員。全省共確定了1937家黨建工作示范企業(yè)，其中省級(jí)示范企業(yè)42家。一些市縣建立了企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，公開選聘企業(yè)黨務(wù)工作者。以縣(市、區(qū))為單位逐步統(tǒng)一企業(yè)黨組織換屆選舉時(shí)間，促進(jìn)企業(yè)黨組織換屆工作正常開展。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)的下?lián)芰Χ�，�?guī)定黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可以從企業(yè)管理費(fèi)中列支，為黨組織工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

(四)非公企業(yè)黨建工作從組織部門推動(dòng)向各個(gè)方面合力推進(jìn)轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委把非公企業(yè)黨建工作放到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。省、市、縣三級(jí)都建立了聯(lián)席會(huì)議和工作機(jī)構(gòu)，溫州、臺(tái)州等市、縣成立了社會(huì)工作委員會(huì)，23個(gè)非公經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))成立了非公企業(yè)黨工委，16個(gè)市縣成立了非公企業(yè)黨建研究會(huì)或黨建工作促進(jìn)會(huì)。實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)主特別是黨員企業(yè)主實(shí)施了大規(guī)模培訓(xùn)，省委組織部重點(diǎn)辦好企業(yè)黨組織書記和黨員業(yè)主示范培訓(xùn)班，省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)辦好非黨業(yè)主示范培訓(xùn)班。僅去年，全省就培訓(xùn)了企業(yè)主4.3萬人次、企業(yè)黨務(wù)干部2.9萬人次。建立市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，表彰和宣傳支持黨建工作的企業(yè)業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記典型，在全社會(huì)基本形成了關(guān)心支持、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好格局。

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