城管安全生產工作總結
柳葉湖城管分局安全生產工作總結
今年以來,我局在區(qū)安全生產辦的領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產有關規(guī)定,將安全生產工作與城市管理各項工作并重,堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,做到安全生產思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,確保了安全生產各項目標的實現,現將工作總結如下:
一、制度保證,措施到位
1.建立安全生產領導責任制和責任追究制。由局長負責,將安全生產工作列入各科室、中隊的目標考核內容,將安全生產的責任分解落實到每個科室、中隊、每個工作人員,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任,明確了部門和個人應做的工作和應負的責任,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
2.不斷完善內部安全生產工作規(guī)章制度。建立了安全生產工作的各項規(guī)章制度,并根據安全生產工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及日常值勤、機關辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。3.建立城管突發(fā)性事件處置預案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關領導要及時到場指揮,有關部門和同志要按預案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現、早處理、不激化、不上交。
4.落實廣告設施安全檢查措施。特別是在災害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時消除了事故隱患;同時,在戶外廣告設置審批前,實施管理關口前移,對出墻外挑支架提出結構和材料安全使用要求,并進行安全設置現場驗收,確保戶外廣告設施的設置安全。
二、齊抓共管安全保障
城管安全生產工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關職能部門通力合作做好城管工作,組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
特別是在我區(qū)組織的各類重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認真落實保障任務,為確;顒影踩樌M行做出了突出貢獻。
三、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎。我們經常性地對干部職工開展安全教育。
1、認真開展好安全生產月活動。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學習安全生產工作有關文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
2、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育會會要講,安全生產警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓,使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是在黨團活動中,教育啟發(fā)黨團員重視安全生產,帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
四、存在的主要問題
我們在安全生產方面做了一些工作,安全生產工作得到加強,但是安全生產工作的難度越來越大,城管安全生產工作的形勢仍然比較嚴峻。社會環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領導下,會同有關職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和部分市民素質低下對城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
今后,我們將進一步重視安全生產工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機制,完善執(zhí)法行動組織指揮和執(zhí)法信息通報制度,及時解決安全生產工作中發(fā)現的新問題,不斷提高我局安全生產工作水平。
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市城管局201*年安全生產工作總結及201*年工作計劃
201*年,在局黨委的正確領導下,經過局系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力,我局安全生產工作緊緊圍繞年初制定的工作思路,全面落實各級安全生產責任制,進一步完善安全管理規(guī)章制度,深入開展安全隱患排查和專項整治行動,加強安全生產管理,狠抓安全基礎工作,全年保持了安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢,較好地完成了安全生產工作任務,推動了城管各項工作順利開展。
一、201*年全局系統(tǒng)安全生產工作回顧
201*年,根據國家、省、市對安全生產工作的總體部署和要求,我局主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加強建章立制工作,進一步強化安全生產責任制1、完善規(guī)章制度
加強制度建設,是確保安全生產的重要環(huán)節(jié)。一是部分單位根據自身實際情況對《安全生產責任職責》、《消防管理制度》、《機關安全制度》等已有安全管理規(guī)章制度進行了修改、補充和完善,使各項規(guī)章制度在實際應用中既有較強的可操作性,又提高了安全管理工作的針對性。二是建立完善各種安全生產崗位操作規(guī)程。如玉龍坑固廢中心制定了《火炬系統(tǒng)操作規(guī)程》,保證了火炬燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行;燈光中心對拔燈桿、吊燈桿、帶電作業(yè)、高空作業(yè)等具有較高危險性工作,細化各崗位人員的安全生產職責,規(guī)范具體的操作程序,保證了各種裝備和操作人員的安全。三是部分單位針對工作實際和面臨的具體現實問題,建立了新的管理制度。如梧桐山風景區(qū)管理處制定了《重大節(jié)假日登山應急預案》和《應急搶險工作手冊》,加強游覽、登山的安全管理;綠化處制定了《機動車輛和機動車輛駕駛員管理規(guī)定》和《特區(qū)外考察學習用車審批表》,加強了交通安全的管理;市園林科學研究所制定了《安全生產自查制度》,切實抓好安全生產的每一個環(huán)節(jié)。
2、完善安全生產事故應急預案體系
一是加強應急預案的編制修訂工作。近年來我局安全生產事故應急預案編制工作取得很大進展,但部分預案還存在要素不全、操作性欠缺等問題。今年我們重新編制了《三防應急預案》,有防火任務的單位進一步完善了《森林火災處置預案》,道橋處、環(huán)衛(wèi)處、綠化處、深圳林場、綜合廠以及中心公園、蓮花山公園、圍嶺公園、塘朗山郊野公園、荔枝公園、兒童公園、翠竹公園、人民公園管理處等直屬單位對相關的預案進行了修訂,使之更切合實際情況,更具有操作性。二是完善預案的管理工作。根據國家安全監(jiān)管總局《關于切實做好安全生產事故應急預案管理工作的通知》要求,我們對應急預案編制工作進行了總結,對所有預案進行了備案,同時制定了應急預案管理辦法,規(guī)范了備案程序,建立了應急預案數據庫,為應急救援提供有力支持。三是積極組織開展應急預案演練。通過開展演練活動,熟悉應急程序,掌握相關知識,增強了應急隊伍安全防范和應急處置意識,強化應對各類突發(fā)事件的自救和搶險技能,提高反應能力、救援能力以及協同作戰(zhàn)能力。據不完全統(tǒng)計,我局各單位今年開展各類演練總計達72次以上。
3、落實安全生產責任制
一是在安全生產管理上實行安全分級負責制。按照“誰主管誰負責”的原則,由一把手負總責,分管領導具體負責,各部門包干負責,一級抓一級,逐級負責。二是落實崗位責任。今年我局所有單位根據各自的實際情況,按崗設職,制定了詳細的職位工作說明書,明確了每個職位的安全生產職責,形成了“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的安全工作格局。三是嚴格實行責任追究。完善了《安全生產考核獎懲制度》,有關單位出臺了《安全生產責任追究辦法》、《森林防火責任追究辦法》、《監(jiān)控室工作人員失職責任追究辦法》等一系列責任追究制度,嚴格執(zhí)行有責必究的“買單制”,實施責任“倒查制”,出了問題層層追究,不搞“下不為例”,有效地增加了干部職工的安全意識和責任意識。
(二)進一步加強安全隱患的排查整治,防患于未然
今年我們加大了安全檢查的力度,共組織全局性的安全大檢查4次,安全隱患排查專項整治活動7次,總共發(fā)現各類安全隱患231處。針對發(fā)現的隱患,各單位制定詳實有效的措施及時整改218處,對暫時無法治理的13處,相關單位制定了治理計劃和應急預案,落實好監(jiān)控措施,限期整改。在檢查實踐中,我們逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特點是:以定期檢查為主線,以專項檢查為補充,以森林防火、地質災害、橋梁安全、消防安全、游樂設施安全檢查為重點,把例行檢查與突擊檢查、巡回檢查與領導節(jié)假日檢查、專項檢查與全面檢查結合起來。
根據市政府的統(tǒng)一布置,我局從9月份到12月份,用4個月時間分4個階段在全局系統(tǒng)開展了“奮戰(zhàn)四個月,鐵腕治安全”集中整治行動活動,采取強措施、用重典、集中人力物力全面整治安全隱患。制定了整治行動實施方案,確定了本次專項整治的重點是地質災害、橋梁安全、森林防火、壓力容器安全、自有物業(yè)的消防安全五個方面,明確了工作的具體要求。在整治行動過程中,各單位都高度重視,召開專項工作會議,進行宣傳發(fā)動,成立組織機構,根據各自的實際制定詳細的工作方案,認真開展排查整治工作。通過深入開展隱患排查整治行動,強化了安全督查,及時發(fā)現問題,及時解決問題,對保證我局安全生產平穩(wěn)發(fā)展起到了良好作用。
(三)突出重點,確保重點,推進安全生產重要工作的完成安全工作涉及面廣,要有效地抓好安全工作,不僅要抓好日常安全工作的落實與管理,而且要突出重點,抓住關鍵問題做工作,才能保持安全生產持續(xù)良好的平穩(wěn)態(tài)勢。
1、抓好森林防火工作,全年無重大森林火災發(fā)生
森林火災突發(fā)性強,破壞性大,而我局管轄的森林面積廣,地形復雜,交通、通訊不便,市政基礎設施相對薄弱,游客又多,森林防火任務繁重,但責任重于泰山,為此我局把森林防火工作作為安全工作的頭等大事來抓。一是召開2次森林防火現場觀摩會,及時加強指導,總結經驗,開展交流,查找差距,改進不足。二是加強森林防火聯防聯動工作。有森林防火任務的單位積極與當地森林防火指揮部、
派出所、武警邊防工作站、街道辦、社區(qū)居委會溝通協調,建立聯防聯動機制,定期組織聯防工作座談會和森林防火聯防演習,發(fā)揮了群防群治的作用。目前我局所屬的21個公園管理處均建立了聯防聯動機制,召開聯防座談會13次,為搞好森林防火工作提供了有力保障。三是加強隊伍建設。通過嚴格的招聘、試用、考核篩選等程序,聘用了一批素質較高,責任心較強的護林員,增強了森林防火和安保工作的力量。有的放矢地開展森林防火培訓工作,組織護林員和單位骨干參加各種形式的森林防火培訓,提高護林隊伍的業(yè)務水平。定期開展防火演練,增強防火戰(zhàn)斗力。四是強化管理,努力消除火災隱患。通過設立和及時清掃生物防火帶、加大對重點區(qū)域的巡邏力度、加強火源火種的檢查,加快護林防火基礎設施建設,消除各類火險隱患。五是加強宣傳教育。通過防火警示牌、宣傳條幅、廣播喇叭、宣傳手冊以及開展防火簽名活動,提高游客的防火意識,取得了較好效果。六是及時維修、保養(yǎng)并補充購置滅火救援的器材裝備。
2、抓好防風防汛工作,實現安全度汛
防風防汛工作是我局安全生產工作的重要任務,我們牢固樹立“防大汛、抗大災”思想,認真抓好此項工作。一是做好搶險物質儲備。在汛期前,相關單位都配置了搶險救災橡皮艇、救災運輸車輛等必要的搶修設備以及鐵鍬、雨衣、膠鞋、編織袋等相關搶險救災物品。二是及時對市政設施進行了檢查和搶修。雨季來臨前,我們組織了一次對全市擋墻護坡的全面檢查和加固,共檢查擋墻護坡153處,市政橋梁240座!610”暴雨和“帕布”、“圣帕”等臺風過后,又集中力量對全市易澇路段、易滑坡路段的道路、橋梁、燈光等市政設施進行了全面檢查和搶修,有效消除了事故隱患。三是在臺風、暴雨期間堅持群守群防。各單位都加強了防汛值班工作,同時根據防汛實戰(zhàn)中摸索的經驗,普遍成立并逐步完善了巡邏隊、自查隊、應急搶險隊等防汛應急隊伍,從巡邏責任、防守責任、查險找險責任、搶險責任入手,對各隊員的人數、班次、時段、范圍等方面都提出明確要求,強化值班和巡邏,做到了防汛隱患能“及時、全面、有效”地發(fā)現。通過各項防汛措施的落實,確保了今年我局安全度汛。
3、狠抓各種設施設備的檢測維護,確保安全運營
截至去年底,我局管理的橋梁有269座,安全運行壓力很大,為確保橋梁安全,市道橋處狠抓全市橋梁的安全管理工作。一是繼續(xù)實行城市橋梁和道路擋墻、護坡委托巡查制度和道路設施小修保養(yǎng)工程經費包干制度。今年道橋處調整了小修保養(yǎng)包干范圍,嚴格執(zhí)行處罰制度,加強了對委托單位的監(jiān)督管理力度。二是開展橋梁安全檢查和專項檢查。根據建設廳的要求在10月底至11月初對寶安、龍崗、光明三區(qū)的橋梁進行結構抽查,形成檢查報告后要求各區(qū)根據檢查結果進行整改;12月份開展了對所管轄橋梁的常規(guī)定期檢測。去年還完成了對羅沙公路排洪渠橋及東深供水管橋的加固;對深大北天橋、寶安北天橋、體育館天橋,百花天橋、天虹天橋五座振動較大的臨時性鋼結構天橋的勘察設計和基礎加固;對泥崗路布吉河橋和泥崗跨線橋的檢測。三是加強占用挖掘安全管理。道橋處與各挖掘施工單位簽訂“現場文明施工管理協議”,要求施工單位在現場設置圍擋、交通安全標志,建筑廢料日產日清。四是加強道路修繕工程施工安全管理。
針對環(huán)衛(wèi)口單位特種設備數量較多,生產設施老化現象較嚴重,安全狀況復雜等問題,環(huán)衛(wèi)處加強了對環(huán)衛(wèi)口單位設施設備的安全管理。一是加大設備維護保養(yǎng)力度。增加維修人員配備,對鍋爐、油庫、蒸鍋、干燥罐、吊機、排氣管道等重點設備及時更換維修和改造,確保處于良好的備用狀態(tài)。二是進行安全檢測檢查,完善安全措施。主動接受有關主管職能機構對垃圾吊車、鍋爐及其他壓力容器等特種設備的監(jiān)檢。定期開展安全檢查,消除安全隱患,如綜合廠組織全廠性的安全檢查14次,次次檢查有總結,整改措施有落實,保障了設備和廠房安全。三是規(guī)范特種設備管理和操作。切實執(zhí)行安全管理操作制度,認真開展崗位技能培訓,嚴格執(zhí)行持證上崗,嚴格按照操作規(guī)范作業(yè)。如衛(wèi)生廠將壓力容器操作重點放在反三違:即反違章指揮、反違章操作和反違反勞動紀律行為,尤其是反習慣性違章,杜絕了人員和設備的安全事故。四是建立健全重大危險源監(jiān)控制度。對于各重大危險源落實責任監(jiān)控人員,加大監(jiān)測力度,建立監(jiān)控檢查檔案。如玉
龍坑固廢中心強化日常監(jiān)測,及時治理場內三處沉降點,防止了填埋區(qū)有害氣體泄漏事故的發(fā)生。
(四)開展安全生產宣傳教育工作,增強安全防范意識201*年我局積極開展了“全國安全生產月”、11.9消防安全周、全市交通安全月、安全教育講座等宣傳專項活動,在全局上下創(chuàng)造了良好的安全氛圍。同時,充分利用新聞媒體、系統(tǒng)內部刊物、招貼畫、宣傳單等宣傳教育途徑,宣傳、普及安全生產常識和法律法規(guī),安全意識深入人心。
二、201*年我局安全生產工作計劃
201*年我局安全生產工作指導思想和主要目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議和市委四屆八次全會精神,堅持“以人為本”,全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想,堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞構建和諧深圳效益深圳平安深圳的目標任務,積極借鑒新加坡等先進國家和城市的安全管理經驗,在鞏固201*年安全工作成果的基礎上,進一步加大安全管理工作力度,強化責任,落實措施,全力防范重特大事故,減少一般事故,努力使我局安全生產工作再上新臺階。
根據這一指導思想,我局201*年安全生產工作思路和意見是:(一)進一步抓好安全生產工作領導責任制和目標管理責任制建設
根據形勢的發(fā)展和實際工作的需要修訂完善目標管理責任書和考核標準,做好與各單位簽訂新一輪責任書工作。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲,切實加大責任追究力度,提高安全責任意識。
(二)進一步完善安全生產長效管理機制
繼續(xù)從基礎抓起,從制度抓起,不斷完善現有的各項規(guī)章制度,并針對工作實際和面臨的問題,建立新的管理制度,建立健全聯絡員日常工作機制,使安全生產工作規(guī)范化、制度化,在新形勢下取得新突破。
(三)繼續(xù)加大重點領域安全生產的防治力度
1、進一步做好森林防火工作。各級領導和全體干部職工要高度重視,認真細致地做好森林防火應急預案的落實工作,狠抓森林防火責任、措施、經費、物資的落實。充分利用廣播、宣傳欄等形式,廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動。嚴格執(zhí)行值班值守制度,加強巡山護林,對重點火險區(qū)域、易發(fā)山火部位實行嚴防死守,堅決堵住火災源頭。做好防火物資和設備的維護、保養(yǎng)和貯存工作,加快防火設施建設,有的放矢地開展好森林防火的教育培訓工作,提高防火意識和防火撲救能力。
2、切實做好“三防”工作,努力避免因天災造成“人禍”。重點是抓好防汛工作,要認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段作為檢查和加固的重點,尤其對已發(fā)生和確認可能因滑坡會危及人們生命財產安全的地段,要制定整改計劃,切實提高防汛防風能力。
3、繼續(xù)狠抓橋梁安全管理。進一步加大對橋梁的檢查、檢測力度,加快對橋梁病害的整治進程,根據橋梁病害的不同程度,提前做好整治計劃,做到防范于未然。
4、強化環(huán)衛(wèi)生產設施管理,嚴防因管理不當引發(fā)安全事故。對于已運行多年的生產設施,要進一步加大檢測頻率,及時發(fā)現安全隱患,及時采取有效措施消除各種隱患。下坪場、綜合廠、固廢中心、衛(wèi)生廠等單位要結合自身的安全工作重點,進一步規(guī)范操作規(guī)程,堅決制止違規(guī)作業(yè),強化生產崗位安全。
5、進一步加強施工現場管理,強化監(jiān)管力度。加強監(jiān)管,防止塌方、高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生。重點加強施工現場和作業(yè)場所的安全監(jiān)管,與紅線范圍內的施工方簽訂安全責任書,將責任落實到單位和個人。
6、高度重視自用物業(yè)和出租物業(yè)的消防安全。進一步強化自用物業(yè)和出租物業(yè)的消防安全檢查力度,定期檢查,發(fā)現隱患堅決整改,決不能因局部的利益影響全局。
(四)進一步加大安全生產投入,增強后勤保障力度
進一步加大安全生產投入,進一步更換、補充滅火彈、滅火器等消防器材,加強防護欄、防護墻等防護工程的建設,添置各類防身器械、監(jiān)測器材和養(yǎng)護設備,切實改善安全生產條件。
(五)進一步加強宣傳教育培訓工作
多形式開展學習黨的十七大精神活動,及時學習領會中央、省、市關于安全生產的指示精神,解放思想,把科學發(fā)展觀落實到工作中。全方位、多渠道宣傳普及安全生產常識和法律法規(guī),形成人人有責,人人參與的良好局面;加強教育培訓工作,進一步提高干部職工安全生產意識、安全防護技能和安全業(yè)務工作的能力。
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