關(guān)于做好當(dāng)前岳塘區(qū)控違拆違工作的思考
關(guān)于做好當(dāng)前岳塘區(qū)控違拆違工作的思考
今年4月,岳塘區(qū)根據(jù)市委、市政府城市管理權(quán)限下放、工作重心下移的總體部署,積極成立了岳塘區(qū)土地和房屋征收事務(wù)管理辦公室,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)集體土地和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作和控違拆違的具體工作。今年18月,岳塘區(qū)已經(jīng)組織大型違法建設(shè)集中拆除行動(dòng)12次,各類小型違法建設(shè)拆除行動(dòng)121次,共計(jì)控違65處、9963.58,拆違156處、142695.72。一、工作中的主要做法
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。岳塘區(qū)通過主動(dòng)協(xié)調(diào)、深入探索,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,充分利用控違拆違與征地拆遷“兩面旗、一套人馬”及城管體制改革執(zhí)法權(quán)下放至基層的契機(jī),積極克服城市管理體制改革初期帶來的責(zé)任主體不明確、工作權(quán)責(zé)不對(duì)等、職責(zé)范圍太寬泛、協(xié)調(diào)渠道不暢通等暫時(shí)性體制不順問題,制定了相應(yīng)的《岳塘區(qū)征拆實(shí)施方案》、《控違拆違工作考核辦法》等制度,明確了規(guī)劃、國土、城管及鄉(xiāng)、場(chǎng)、街道等部門的職能和職責(zé),嚴(yán)格規(guī)定了控違拆違的詳細(xì)流程,確?剡`拆違工作形成合力。
(二)明確工作重點(diǎn),確?夭鸾Y(jié)合。始終以“控違是
目的,拆違是手段”為宗旨,將工作重點(diǎn)放在控違及拆違中的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、群眾意見大、反應(yīng)強(qiáng)烈等區(qū)域,同時(shí),對(duì)于必須強(qiáng)制拆除的存量違建,在嚴(yán)格執(zhí)法,依法依程序推動(dòng)拆違工作的同時(shí),最大限度保障人民群眾利益。如在對(duì)建設(shè)南路老媽私房菜、工業(yè)品市場(chǎng)內(nèi)存量違建的集中拆違整治行動(dòng)中,我們堅(jiān)持有情拆違、和諧拆違,要求工作人員耐心勸導(dǎo),鼓勵(lì)違建對(duì)象自拆,變“強(qiáng)拆”為“助拆”。
(三)拆違帶動(dòng)拆遷,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。通過“以拆違帶動(dòng)拆遷”的工作模式,有效利用資源,重點(diǎn)防違控違,拆違成效顯著。一是對(duì)于集約用地示范區(qū)、物流園信息中心、東二環(huán)道路(片區(qū))等重點(diǎn)項(xiàng)目,通過聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、項(xiàng)目指揮部發(fā)放溫馨提示、整治通告、加強(qiáng)巡查等形式,有效遏制新增違建產(chǎn)生;二是充分利用四支巡查隊(duì)伍這一力量,將拆違與拆遷緊密結(jié)合,形成聯(lián)動(dòng)?剡`拆違巡查中隊(duì)在堅(jiān)持日常巡查的同時(shí),實(shí)行輪班制,采取“五加二”、“白加黑”的模式,分別深入我區(qū)正在組織實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中開展法律法規(guī)宣傳和動(dòng)態(tài)巡查,有效推動(dòng)項(xiàng)目拆遷工作的進(jìn)度;三是充分利用執(zhí)法權(quán)下放至基層的契機(jī),發(fā)動(dòng)行政執(zhí)法人員配合上戶宣講政策,對(duì)于少數(shù)不講政策、不講大局拆遷戶的違法建設(shè)部分,依法依程序?qū)嵤┬姓䦶?qiáng)制拆除。目前已于物流園信息綜合服務(wù)中心、板七通江大道保障性用地、滴水安區(qū)等項(xiàng)目內(nèi)組織了12次依法強(qiáng)制拆違行動(dòng),拆除違建近201*0
,有效推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、當(dāng)前工作中存在問題
由于我區(qū)處在城市管理體制改革的初期,隨著各職能部門職責(zé)相應(yīng)的變化,控違拆違工作出現(xiàn)了一系列問題,具體表現(xiàn)如下:
(一)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,工作開展不順暢。城市管理體制改革后,區(qū)控違拆違辦、區(qū)行政執(zhí)法局及其他相關(guān)職能部門相應(yīng)調(diào)整,但控違拆違工作中有關(guān)執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)、相關(guān)法律文書制作、下達(dá)等一系列問題未相應(yīng)明確。同時(shí),行政執(zhí)法工作人員下放工作尚處在起步階段,少數(shù)單位還存在認(rèn)識(shí)不夠,未將其在城市管理特別是在控違拆違工作中的力量發(fā)揮出來。在科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、充分利用好行政執(zhí)法人員的力量來做好控違拆違工作的道路上還需進(jìn)行探索。
(二)私房審批難度大,疏堵結(jié)合難落實(shí)。當(dāng)前農(nóng)村私房審批難度大,如荷塘鄉(xiāng)、霞城鄉(xiāng)一些村民存在住房面積狹小、適婚、分戶、危房改建等問題,需要新建或改建住房,但由于這些周邊區(qū)域?qū)儆凇俺鞘邪l(fā)展規(guī)劃區(qū)域”,導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為在規(guī)劃、國土部門審批私房建設(shè)中,程序復(fù)雜、審批困難,短時(shí)間內(nèi)批不到或是根本無法批到建房手續(xù),使其產(chǎn)生了頂風(fēng)進(jìn)行違法建設(shè)的想法,這也成為岳塘區(qū)違法建設(shè)存在且難以有效控制的一個(gè)重要原因
(三)責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,工作進(jìn)展不平衡。部分責(zé)任單
位對(duì)控違拆違工作認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),未把其作為重中之重的工作來抓。甚至存在個(gè)別黨員、干部同志帶頭在項(xiàng)目控制范圍內(nèi)違法搶搭、搶建的現(xiàn)象。同時(shí),部分工作人員在與市、區(qū)控違拆違辦的聯(lián)系中主動(dòng)性不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練,在數(shù)據(jù)認(rèn)定方面出現(xiàn)資料不全、程序不熟的現(xiàn)象。目前存在著某些單位已超額完成年度任務(wù),而某些單位數(shù)據(jù)落后的情況,工作進(jìn)展不平衡。
三、對(duì)于工作建議
(一)針對(duì)目前執(zhí)法主體不適格、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,工作開展不順暢的現(xiàn)狀,請(qǐng)求市城管委進(jìn)一步明確和細(xì)化區(qū)征收辦(控違拆違部門)與規(guī)劃、國土、行政執(zhí)法等執(zhí)法部門在違法建設(shè)控制和拆除中的職責(zé)分工,落實(shí)法律文書等相關(guān)程序的制作、下達(dá)問題,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。
(二)針對(duì)目前私房審批難度大,堵疏結(jié)合難落實(shí)的現(xiàn)狀,建議市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃、國土等加大執(zhí)法巡查和農(nóng)村私房證件辦理。規(guī)劃、國土部門不能因區(qū)級(jí)和基層單位成立了違法建設(shè)巡查隊(duì)伍,而放松對(duì)違建的巡查力度,反而更應(yīng)積極參與違建的制止行動(dòng)之中。同時(shí),對(duì)于確實(shí)符合條件的對(duì)象,建議職能部門主動(dòng)做好證件辦理工作,不符合條件對(duì)象,建議職能部門積極宣講政策法律,實(shí)現(xiàn)堵疏結(jié)合,從源頭上減少違建現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)針對(duì)當(dāng)前城市管理體制調(diào)整后,由區(qū)征收辦負(fù)責(zé)
轄區(qū)內(nèi)拆違控違工作,以致部分執(zhí)法單位以為控違拆違工作可以不管了,工作重點(diǎn)和力量都沒有之前,而從法律規(guī)定和當(dāng)前的控違工作的實(shí)際來看,這種現(xiàn)象和想法是相當(dāng)危險(xiǎn)的,我們建議市城管委要在執(zhí)法部門對(duì)于控違拆違工作的配合和支持力度考核和協(xié)調(diào)上加大力度,繼續(xù)推行“共同責(zé)任機(jī)制”,促使多部門聯(lián)合執(zhí)法,共同做好控違拆違工作。
擴(kuò)展閱讀:控拆違報(bào)道
陶廠鎮(zhèn)控違拆違不松懈
陶廠鎮(zhèn)城建人員在抓好鎮(zhèn)域建筑綜合整治的同時(shí)成立防控中隊(duì),堅(jiān)持控違拆違不松懈。一是按照屬地責(zé)任管理和網(wǎng)格化管理原則,責(zé)任到人,網(wǎng)格到人,全方位覆蓋,不留死角。二是積極落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。有群眾當(dāng)面舉報(bào)和電話舉報(bào),立即組織人落實(shí)查辦。三是加大打擊力度。對(duì)屢教不改的立即實(shí)施強(qiáng)拆。陶廠鎮(zhèn)防控中隊(duì)通過加強(qiáng)巡查,宣傳、自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合,有力地震懾違建者的囂張氣焰。
仙蹤鎮(zhèn)高度重視控違拆違工作
一是加強(qiáng)控違監(jiān)察力量,再次公開向社會(huì)招聘了建設(shè)土地監(jiān)察人員;二是建立信息網(wǎng)絡(luò),每村配備一名信息員;三是加強(qiáng)宣傳,每戶發(fā)放一封公開信,并加強(qiáng)廣播、公開欄宣傳;四是明確控違責(zé)任,村干部分片包包,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),第一個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)制止,第一個(gè)上前拆除。
銅閘鎮(zhèn)召開凌家灘文化村控違拆違專題會(huì)議
為遏制凌家灘文化村規(guī)劃區(qū)內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象,2月7日下午,銅閘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開凌家灘文化村控違拆違專題會(huì)議,會(huì)議對(duì)文化村規(guī)劃區(qū)內(nèi)私搭亂建問題進(jìn)行詳細(xì)分析,并周密部署控違拆違工作步驟,并明確鎮(zhèn)村兩級(jí)干部具體責(zé)任。
清溪鎮(zhèn)依法打好新春拆違第一仗
2月9日,由清溪鎮(zhèn)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組、控違辦、建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)等20余名工作人員組成的拆違班子到清溪鎮(zhèn)蒼橫行政村大慶自然村,動(dòng)用挖掘機(jī)一臺(tái),對(duì)該村的邱某等3戶違章建房,進(jìn)行強(qiáng)制拆除,這些違章建筑面積總計(jì)600多平方米。據(jù)悉,這幾處違章建筑均是在春節(jié)放假期間搶建的,由于蒼橫大慶村地理位置突出,離合馬高速不足200米,再加上該村有可能在道口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的征地范圍內(nèi),在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,該村村民才利用春節(jié)期間搶建、偷建。為了有效的遏制該村的違法建設(shè),經(jīng)過清溪鎮(zhèn)黨委政府研究,堅(jiān)決對(duì)這三戶違章建設(shè)予以拆除。清溪鎮(zhèn)控違辦將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,對(duì)違法建設(shè),將堅(jiān)決查處;對(duì)頂風(fēng)繼續(xù)搶建、惡意圈占和私搭亂建等違法行為的,將堅(jiān)決予以拆除。確保清溪鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃順利實(shí)施,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。環(huán)峰鎮(zhèn)加大力度抓控違拆違工作
正月十八上午,環(huán)峰鎮(zhèn)控違中隊(duì)和縣監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)手,對(duì)城北村一戶違法建設(shè)戶,在控違隊(duì)員連續(xù)三天上門做工作動(dòng)員戶家自拆仍不執(zhí)行的情況下,依法實(shí)施了強(qiáng)拆,從而打響了今春控違第一槍。
環(huán)峰鎮(zhèn)是含城經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),控違拆違任務(wù)十分艱巨。201*年,環(huán)峰鎮(zhèn)加大力度抓控違,從宣傳教育入手,利用廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳單、入戶交流等多種形式強(qiáng)化宣傳。特別對(duì)違法建設(shè)戶耐心細(xì)致地做工作,動(dòng)員自行拆除,對(duì)不聽勸告的堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除,達(dá)到“以點(diǎn)打面”的警示宣傳效果。同時(shí)在強(qiáng)化力度上做文章,今年該鎮(zhèn)新招聘了12名隊(duì)員,使拆違控違專職隊(duì)員達(dá)到30人?剡`拆違工作實(shí)行全區(qū)覆蓋,進(jìn)行“橫向到邊、縱向到底的地毯式巡查。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,將違法建設(shè)行為遏制在萌芽狀態(tài),建立健全違建戶臺(tái)賬,跟蹤防控違法建設(shè)。此外落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)控違網(wǎng)絡(luò),實(shí)行每日零報(bào)告制,鎮(zhèn)與各村、社區(qū)簽訂控違拆違工作目標(biāo)責(zé)任書,把查違、控違、拆違工作列入村干部的年度考核,實(shí)行“一票否決”。落實(shí)信訪接待制度,對(duì)來電、來信、來訪認(rèn)真承辦,確保投訴案件得到及時(shí)受理和處置,加大監(jiān)督舉報(bào)力度,做到“有報(bào)必查,有報(bào)必拆”,有力打擊違法建設(shè)行為。
關(guān)于做好春節(jié)期間控違拆違工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為切實(shí)做好春節(jié)期間控違拆違工作,防止突擊搶建行為的發(fā)生,確保春節(jié)期間“零”違建,根據(jù)縣政府負(fù)責(zé)人意見,現(xiàn)將春節(jié)期間控違拆違工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視節(jié)日期間的控違拆違工作,把控違拆違工作擺上突出位置,認(rèn)真落實(shí)含政辦[201*]164號(hào)文件精神,按照“屬地管理”原則,主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自抓,要制定科學(xué)有效的防控方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)明工作責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間新增違建“零”增長目標(biāo)。
二、加大宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住節(jié)日期間外出返鄉(xiāng)人員較多的契機(jī),通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等各種形式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、土地等法律法規(guī)以及市、縣有關(guān)控違拆違政策的宣傳,切實(shí)從源頭遏止新的違法建筑。三、加強(qiáng)值班,建立機(jī)制。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在春節(jié)期間要排出值班表,做到“三到、四重點(diǎn)”,即責(zé)任到人、人員到崗、措施到位;對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員要重點(diǎn)關(guān)注;要充分發(fā)揮村(社區(qū))的作用,建立鎮(zhèn)干部分工包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部分工包組的巡查機(jī)制,加大鎮(zhèn)、村(社區(qū))的巡查力度,增加巡查頻次,保持通訊暢通。對(duì)新增違法建設(shè)必須做到“三個(gè)第一”,即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間拆除,力爭(zhēng)把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài);要建立群眾監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾的舉報(bào)要認(rèn)真受理,及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道。同時(shí)各鎮(zhèn)在春節(jié)期間要實(shí)行違法建設(shè)“零報(bào)告”制度,各鎮(zhèn)每天下午17:00前要將當(dāng)天巡查情況和拆除違法建筑情況上報(bào)縣指揮部。四、加強(qiáng)暗訪,嚴(yán)格問責(zé)。春節(jié)期間,縣、鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)控違拆違工作的明察暗訪,如發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管不力,未能履行職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)違法建筑或失控現(xiàn)象,造成不良影響和后果的,將堅(jiān)決按照《含山縣控違拆違責(zé)任追究暫行辦法》、《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
含山縣人民政府辦公室二O一二年一月十六日
我縣出臺(tái)《含山縣控違拆違工作責(zé)任追究暫行辦法》
近日,我縣正式印發(fā)《含山縣控違拆違工作責(zé)任追究暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)!掇k法》提出,未來我縣控違拆違工作將圍繞新增違法建設(shè)零增長、存量違法建設(shè)限期拆除、建立城鄉(xiāng)建設(shè)新秩序以及構(gòu)建控違拆違工作督查長效機(jī)制四大任務(wù)展開。
《辦法》指出,違法建設(shè)就是在我縣范圍內(nèi),未經(jīng)縣或鎮(zhèn)城建規(guī)劃部門許可或違反許可規(guī)定新建、擴(kuò)建和改建的建筑物、構(gòu)筑物以及超過批準(zhǔn)使用期限尚未拆除的臨時(shí)建筑。
《辦法》確立了全縣城鎮(zhèn)控違工作按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的原則,實(shí)行屬地管理,各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)負(fù)有宣傳、巡查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止以及積極查處和拆除的責(zé)任。各相關(guān)部門要互相支持,加強(qiáng)配合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高速高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、國土、住建、規(guī)劃及有關(guān)行政執(zhí)法部門處理涉及違法建設(shè)案件時(shí),要依法快查、快批、快審和快結(jié)。
《辦法》還提出建立違法建設(shè)三級(jí)日常巡查制度,實(shí)行控違拆違日?qǐng)?bào)告制和周報(bào)告制,實(shí)行違法建設(shè)交辦和備案制度,建立控違拆違工作督查機(jī)制,確保新增違法建設(shè)零增長、存量違法建設(shè)限期拆除。對(duì)因監(jiān)管、巡查不到位造成新增違法建設(shè)的、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的控違拆違工作中重大問題和重大違法建設(shè)行為因不負(fù)責(zé)任未妥善查處的、對(duì)逾期未拆除的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、免職、辭退(解聘)等組織處理,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
《辦法》規(guī)定把控違拆違納入各鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核范圍,實(shí)行“一票否決”。凡年終考核,未完成控違拆違工作任務(wù)且考核倒數(shù)第一的鎮(zhèn),黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及所在單位不參與任何形式的評(píng)先評(píng)優(yōu)。
仙蹤鎮(zhèn)控違拆違做到“三到位”
在11月29日全縣控違拆違工作推進(jìn)會(huì)之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,于11月30日上午及時(shí)召開黨政列席會(huì)議,專題研究、落實(shí)會(huì)議精神,部署下一步工作,要求做到控違拆違“三到位”。
人員到位。12月5日在縣政府網(wǎng)站發(fā)布了建設(shè)監(jiān)察中隊(duì)人員招聘公告,招聘15人,使中隊(duì)隊(duì)員達(dá)到21名;鎮(zhèn)班子成員包括全體機(jī)關(guān)干部包村,中隊(duì)隊(duì)員1村1員,自然村配備信息員。
宣傳到位。11月29日下午召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、行政村兩委干部會(huì)議,傳達(dá)縣控違拆違會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)下一步工作。會(huì)議要求每個(gè)自然村刷寫一條永久性控違拆違標(biāo)語,各村在12月10日前召開村民代表、黨員會(huì)議進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉。
巡查到位。鎮(zhèn)建設(shè)辦、國土所以及中隊(duì)現(xiàn)有6名隊(duì)員分組下村,進(jìn)行地毯式普查、巡查;對(duì)近兩年內(nèi)的建設(shè)進(jìn)行核查,屬未批先建、少批多建的登記在冊(cè);在建的違章建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)停建通知書、限期拆除通知書。
昭關(guān)鎮(zhèn)召開控違拆違工作推進(jìn)會(huì)
12月3日,昭關(guān)鎮(zhèn)召開控違拆違工作推進(jìn)會(huì)。黨政班子、全體機(jī)關(guān)干部和各村兩委參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了縣控違拆違會(huì)議精神,并部署該鎮(zhèn)控違拆違工作推進(jìn)會(huì),并要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部齊心協(xié)力,迎難而上,迅速掀起拆違控違工作高潮。
會(huì)上,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識(shí)到位。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好拆違控違工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)。二要宣傳到位。要在交通要道、人口集中地段刷寫標(biāo)語;同時(shí)要主動(dòng)上門入戶宣傳建房手續(xù)等。三要健全網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)指揮部、執(zhí)法大隊(duì)和信息員網(wǎng)絡(luò),并充分發(fā)揮作用。四要監(jiān)管到位。要采取鎮(zhèn)巡查與村自查相結(jié)合,不留死角。五要基礎(chǔ)加強(qiáng)。進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè),加強(qiáng)日常工作。六要加強(qiáng)問責(zé)。鎮(zhèn)將定期對(duì)拆違控違工作進(jìn)行考核并通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
關(guān)于切實(shí)做好全縣控違拆違工作的緊急通知
含政辦〔201*〕164號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為全面對(duì)接市控違拆違工作,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府對(duì)控違拆違工作要求以及全縣控違拆違工作推進(jìn)會(huì)議精神,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)控違拆違工作,確保實(shí)現(xiàn)全縣“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)行為”目標(biāo),F(xiàn)就切實(shí)做好全縣控違拆違工作緊急通知如下:一、擺上突出位置,高位推動(dòng)工作
控違拆違工作是全縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展工作的重點(diǎn)之一,任務(wù)重,難度大,要求高,矛盾多。當(dāng)前抓控違拆違工作是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施,維護(hù)規(guī)劃法律權(quán)威的需要,是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展控違拆違城鄉(xiāng)一體化工作整體部署的需要,是當(dāng)前各鎮(zhèn)發(fā)展中存在控違不力,導(dǎo)致亂搭亂建,尤其是農(nóng)建房未批先建現(xiàn)象突出急需整治的需要,更是強(qiáng)力推進(jìn)征遷拆遷工作,降低征遷拆遷成本的需要。因此各鎮(zhèn),縣直有關(guān)單位務(wù)必從講政治的高度,充分認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)將控違拆違工作擺上突出位置,從現(xiàn)在開始,立即行動(dòng)起來,全身心投入到控違拆違工作中去,主要負(fù)責(zé)人要下更大的決心,花更大的氣力,以更扎實(shí)的行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)工作,確?剡`拆違依法有序、積極穩(wěn)妥的進(jìn)行。二、堅(jiān)持服務(wù)為先,保障農(nóng)民權(quán)益
各鎮(zhèn),有關(guān)部門在控違拆違工作中,要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓控,一手抓疏,切實(shí)保障農(nóng)民建房的合法權(quán)益。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,從方便群眾生產(chǎn)生活的角度,全覆蓋做好村莊規(guī)劃,抓好村莊規(guī)劃布點(diǎn),對(duì)農(nóng)民在建和計(jì)劃建房情況進(jìn)行摸底梳理,拿出方案,健全建房規(guī)劃建設(shè)審批機(jī)制,規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為和農(nóng)民建房行為?h住建、國土部門及各鎮(zhèn)要堅(jiān)持服務(wù)為先,主動(dòng)深入基層,主動(dòng)開展服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的指導(dǎo)、審批、監(jiān)管,提高辦事效益,不得因抓控違拆違而對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行一刀切,確保符合建房條件的農(nóng)戶,能夠按規(guī)劃建房,維護(hù)農(nóng)民依法建房合法權(quán)益。三、強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)(一)成立機(jī)構(gòu)健全組織控違拆違工作實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。各鎮(zhèn)要迅速成立控違拆違分指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)控違拆違工作,書記任政委,鎮(zhèn)長任指揮長,分指揮部下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人辦公并明確一名專職統(tǒng)報(bào)員。同時(shí),各村(社區(qū))也要成立由村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為組長的控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))范圍內(nèi)控違拆違工作。(二)廣泛宣傳營造氛圍
各鎮(zhèn)要從注重抓宣傳教育入手,采取多種形式,加大控違拆違宣傳力度,營造輿論氛圍。一是要召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)和村“兩委”召開村民組長、村黨員、村民代表大會(huì),傳達(dá)全縣控違拆違工作會(huì)議精神。二是要求鎮(zhèn)、村(社區(qū))在主干道沿線、轄區(qū)內(nèi)顯要位置刷寫規(guī)范性控違拆違標(biāo)語。其中村(社區(qū))不少于3條,鎮(zhèn)不少于10條。三是縣相關(guān)部門在電視臺(tái)上開辟專欄,報(bào)到各地控違拆違工作進(jìn)展情況,宣傳好的典型,對(duì)控違不力的人和事進(jìn)行曝光。(三)建立機(jī)制遏制違建
1、各鎮(zhèn)、村(社區(qū))要迅速建立健全違法建設(shè)的巡查、報(bào)告、制止、拆除工作機(jī)制,配備專業(yè)巡查隊(duì)伍,鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部巡查與專業(yè)隊(duì)伍巡查實(shí)行雙向監(jiān)管。同時(shí)鎮(zhèn)要建立干部分工包村(社區(qū))、村(社區(qū))兩委班子分工包組的巡查控管網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?剡`拆違工作扎實(shí)有效開展。2、各鎮(zhèn)、村(社區(qū))要確定專人,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,敏感部位,重要路段兩邊違法建設(shè)的巡查力度。尤其是各類節(jié)假日的巡查,要做到日夜看守,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)查快處。要加強(qiáng)農(nóng)建房的規(guī)范審批和發(fā)證工作,杜絕未批先建、少批多建現(xiàn)象發(fā)生。特別要對(duì)S105沿線及其它主干道兩邊、清溪道口工業(yè)園、陶廠關(guān)鎮(zhèn)道口工業(yè)園、昭關(guān)溫泉度假區(qū)、凌家灘遺址保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位及重要路段兩邊的監(jiān)管,做到違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決拆除一起。
3、實(shí)行違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制。各鎮(zhèn)每天下午17:00前要將當(dāng)天巡查發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)情況和拆除情況上報(bào)縣指揮部,未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行“零報(bào)告”。拆除的違法建設(shè)要附拆前照片和拆后照片。四、加強(qiáng)明察暗訪,確保取得實(shí)效
縣指揮部辦公室將會(huì)同有關(guān)部門于12月10日前開展專項(xiàng)督查,同時(shí)將定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)控違拆違工作情況進(jìn)行明察暗訪,力求以督查促工作。重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)行情況,宣傳聲勢(shì)及效果情況,巡查力度及統(tǒng)報(bào)情況,違建數(shù)量及拆除情況,干部在崗及履職情況,督查結(jié)果將以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)并上報(bào)縣委、縣政府。含山縣人民政府辦公室二O一一年十二月一日
我縣召開控違拆違工作推進(jìn)會(huì)
為全面對(duì)接馬鞍山市控違拆違工作,迅速落實(shí)市推進(jìn)辦工作要求,確保全縣實(shí)現(xiàn)“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)行為”目標(biāo)。11月29日上午,全縣控違拆違工作推進(jìn)會(huì)在含城召開,縣委常委、縣控違拆違分指揮部指揮長竇念華出席會(huì)議并講話,縣委組織部、監(jiān)察局、法院、檢察院、住建局、公安局、市容局、國土資源局、信訪局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、建設(shè)辦主任、土地所所長參加會(huì)議。
會(huì)上,縣分指揮部常務(wù)副指揮長、住建局黨組副書記、副局長鄭大平傳達(dá)了全市控違拆違工作精神,并通報(bào)了市推進(jìn)辦關(guān)于我縣控違拆違暗訪情況。縣分指揮部副指揮長、住建局局長倪進(jìn)宏部署了全縣控違拆違工作。就我縣當(dāng)前和下一步控違拆違工作,竇念華強(qiáng)調(diào),一、思想高度重視。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究馬鞍山市控違拆違工作,堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府關(guān)于控違拆違工作的一系列指示精神和意見,牢固樹立我縣“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)行為”的控違拆違工作目標(biāo)不動(dòng)搖,按照“屬地管理”和“包保”責(zé)任制的要求,實(shí)現(xiàn)全縣控違拆違工作全覆蓋。對(duì)新發(fā)生的違法建設(shè)行為要嚴(yán)格按照“既處理人、又處理事”的原則處理到位。二、做到“五個(gè)”到位。圍繞“快、實(shí)、嚴(yán)”,切實(shí)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是人員要到位?h里將盡快成立高規(guī)格的控違拆違指揮部;各鎮(zhèn)也要成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任指揮長的分指揮部,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織推進(jìn),同時(shí)要立足自身盡快組建和充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍、信息員,形成立體化執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是宣傳要到位。各鎮(zhèn)要迅速召開會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。同時(shí)在公路、村莊醒目位置張貼、書寫標(biāo)語,積極營造濃厚工作氛圍。三是巡查要到位。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)要立即組織開展“橫向到邊、縱向到底”的全方位、全天候巡查活動(dòng),做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”。四是處理到位。對(duì)此次市推進(jìn)辦通報(bào)和在建的違法建設(shè),相關(guān)鎮(zhèn)和部門要快速處置到位,消除影響。五是調(diào)度督查到位?h控違拆違分指揮部原則上要每十天通過“派單調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、會(huì)議調(diào)度、升級(jí)調(diào)度”等多種方式,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)控違拆違工作的指導(dǎo)、督查,確保控違拆違各項(xiàng)工作措施限期落實(shí)到位。三、健全相關(guān)配套政策。加快全縣城鄉(xiāng)體系和村莊規(guī)劃編制進(jìn)程,研究出臺(tái)全縣農(nóng)居民建房管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)施工從業(yè)人員管理,實(shí)行查違工作堵疏并舉。四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立控違拆違工作目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)違法建設(shè)始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不姑息;對(duì)控違拆違工作不力或管理失控的,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)行約談問責(zé)。
環(huán)峰鎮(zhèn)翰林社區(qū)多管齊下抓控違拆違
今年以來,環(huán)峰鎮(zhèn)翰林社區(qū)充分貫徹落實(shí)縣委、縣政府打造“無違建城市”的工作精神,多管齊下,嚴(yán)控轄區(qū)新建違建,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)新建違建“零增長”?剡`拆違工作受到了縣通報(bào)表揚(yáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足長效。為深入開展控違拆違工作,翰林社區(qū)成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了相應(yīng)的“防違、控違”工作方案,建立防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督察工作小組。同時(shí),社區(qū)堅(jiān)持每月召開一次拆違工作例會(huì),每季度召開一次學(xué)習(xí)工作碰頭會(huì),每半年總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過加強(qiáng)管理制度建設(shè),理順了工作關(guān)系,明確了工作職責(zé),使控違工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新控違拆違工作新機(jī)制。為卓有成效開展好“防違、控違、拆違”工作,翰林社區(qū)從“堵源頭、截過程、拆違建”三方面著手,由社區(qū)牽頭,執(zhí)法、公安、工商、環(huán)衛(wèi)等各部門配合,形成住宅小區(qū)違建監(jiān)督網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)了小區(qū)拆違工作聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。同時(shí),建立控違巡查網(wǎng)絡(luò),社區(qū)實(shí)行工作人員日巡查、打更放哨巡邏人員夜巡查、清潔保潔人員重點(diǎn)查、控違信息員區(qū)域查、社區(qū)負(fù)責(zé)人、專管員不定期督查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)阻止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,社區(qū)還與各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《拆違控違防違工作目標(biāo)責(zé)任書》,要求各小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)對(duì)本小區(qū)違章搭建的監(jiān)控力度。
加大宣傳,依法和諧拆違。社區(qū)通過橫幅、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式向轄區(qū)群眾進(jìn)行全方位宣傳,引導(dǎo)動(dòng)員群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作。在加大宣傳的基礎(chǔ)上,社區(qū)推行“依法、和諧、人性化”拆違方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建筑,盡量不采取強(qiáng)拆行為,鼓勵(lì)居民自拆,確保群眾的根本利益。據(jù)了解,截至目前,翰林社區(qū)共組織了2次拆違專項(xiàng)整治行動(dòng),違建戶都主動(dòng)配合,自行拆除。
全力做好國慶期間控違拆違工作
為切實(shí)做好國慶期間控違拆違工作,含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部于9月30日上午召開專題會(huì)議。會(huì)議對(duì)國慶期間含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進(jìn)行周密安排和部署。
一是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。根據(jù)節(jié)假日是違法建設(shè)爆發(fā)期的特點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳力度,以縣控違拆違分指揮部名義印發(fā)《關(guān)于查處違法建設(shè)的通告》2萬份,在電視網(wǎng)站上宣傳,同時(shí)要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))干部在含城主要街道、巷口、村(社區(qū))醒要位置進(jìn)行張貼。
二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡查。節(jié)假日期間所有人員都要堅(jiān)持在崗位,24小時(shí)保持通信暢通,要把“節(jié)假日違法建設(shè)”、“夜間違法建設(shè)”作為控違拆違的重點(diǎn),加大對(duì)主要道路沿線、重要節(jié)點(diǎn)、敏感區(qū)域節(jié)假日及夜晚的巡查力度,力求巡查做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留盲點(diǎn)。
三是重拳出擊,露頭就打。要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),第一時(shí)間上報(bào)違法建設(shè),第一時(shí)間依法拆除違法建設(shè),始終保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)心存僥幸、頂風(fēng)違建者,要做到重拳出擊,露頭就打,堅(jiān)決杜絕各類新建違章建筑的產(chǎn)生。
四是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)?h控違辦專門成立由4人組成的督察小組,對(duì)節(jié)日期間執(zhí)法隊(duì)員在崗巡查、違章拆除等情況進(jìn)行督查,對(duì)因思想不重視,工作不到位,措施不得力,處置不及時(shí)而造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),并發(fā)督查通報(bào)。
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部關(guān)于查處違法建設(shè)的通告
含拆指【201*】14號(hào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)查處違法建設(shè)的決定,維護(hù)廣大人民群眾根本利益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《含山縣人民政府》【含政(201*)46號(hào)】等相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,現(xiàn)就含城規(guī)劃區(qū)查處違法建設(shè)通告如下:一、含城規(guī)劃一、二級(jí)控制區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè),均屬違法建設(shè)。
含城規(guī)劃一、二級(jí)控制區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求進(jìn)行危房翻修(建)的,也均屬違法建設(shè)。
二、違法建設(shè)必須在限期內(nèi)自行拆除,不自行拆除及不接受助拆的,由縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)或環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府依法組織強(qiáng)制拆除。正在施工的違法建設(shè),必須立即停止施工并自行拆除;不自行拆除的,由縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)或環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府立即依法組織強(qiáng)制拆除。三、拆除的違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償。
四、縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)全體執(zhí)法隊(duì)員、含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))干部要鼓足“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作干勁,沉下身子,撲在一線,堅(jiān)持開展全方位、大規(guī)模日常查違行動(dòng),尤其要把“節(jié)假日違法建設(shè)”、“夜間違法建設(shè)”作為控違拆違工作重點(diǎn),加大對(duì)主要道路沿線、重要節(jié)點(diǎn)、敏感區(qū)域節(jié)假日及夜晚的巡查力度,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違建的,堅(jiān)決“露頭就打”,絕不手軟。
五、對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法部門依法履行強(qiáng)制拆除違法建設(shè)職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
六、黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位及其干部職工凡參與、實(shí)施違法建設(shè)的,必須在限期內(nèi)自行糾正拆除,拒不拆除的依法實(shí)施強(qiáng)拆,并追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)不積極履行崗位職責(zé),致使責(zé)任區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為不能得到及時(shí)有效控制和處理的,依照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門問責(zé);對(duì)于參與干擾或教唆他人阻礙拆違的黨員干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照干部管理權(quán)限移送相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
七、本通告自發(fā)布之日起施行。
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部
二O一一年九月
關(guān)于含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))1-6月份控違拆違工作考核情況的通報(bào)
含拆指【201*】07號(hào)
6月1日20日,含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部組織環(huán)峰鎮(zhèn)政府、縣控違辦、縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合對(duì)含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的20個(gè)村(社區(qū))16月份控違拆違工作進(jìn)行了全面考核(評(píng)分依據(jù):201*年度規(guī)劃區(qū)內(nèi)村、社區(qū)控違拆違工作考評(píng)辦法〈總分120分〉),現(xiàn)將考核得分情況予以通報(bào)(詳見附表)。含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部希望完成控違拆違實(shí)績較好的華陽、金山、翰林等村(社區(qū))要再接再厲,繼續(xù)狠抓控違拆違工作不動(dòng)搖,力爭(zhēng)達(dá)到杜絕新違法建設(shè)的發(fā)生;完成控違拆違實(shí)績不佳的九連、雙圩、胡蔣等村(社區(qū))要清醒地認(rèn)識(shí)到本轄區(qū)內(nèi)控違拆違的嚴(yán)峻形勢(shì),正視差距,切實(shí)將控違拆違工作擺上突出位置,按照屬地管理原則,主要負(fù)責(zé)人要下更大的決心,花更大的氣力,以更扎實(shí)的行動(dòng),組織相關(guān)力量,大打一場(chǎng)控違拆違硬仗,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前控違拆違的被動(dòng)局面,努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新違法建設(shè)零增長的工作目標(biāo)。
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部二O一一年六月三十日控違拆違動(dòng)態(tài)(201*0418)
201*年4月18日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)接到指令,銅閘鎮(zhèn)凌家灘某戶在自家宅基地上頂風(fēng)搶建,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)在控違拆違分指揮部的調(diào)度下迅速趕赴銅閘鎮(zhèn)凌家灘村。會(huì)同銅閘鎮(zhèn)政府相關(guān)人員經(jīng)過周密部署和安排對(duì)該村違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)拆。整個(gè)拆除過程不到20分鐘全部完成。此舉在該村也起到了非常大的震懾作用。
201*年3月1日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),迎春行政村土地屋村村民刁某某無證新建磚混結(jié)構(gòu)的約20平方米的房屋,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶立即停止全部違法建設(shè)。
201*年3月1日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),夏橋行政村十字路村劉某某無證新建約36平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員責(zé)令劉某某停止違法行為并自行拆除全部違法建設(shè)。
201*年2月25日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),金山行政村徐姚村沈某某無證新建約25米長的圍墻,城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶停止違法建設(shè)。
201*年2月25日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),夏橋行政村汗塘村汪某某無證新建50平方米的磚混結(jié)構(gòu)的房屋,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),該戶已停止全部違法建設(shè)。
201*年2月25日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),東山行政村李臘鵝村王某某無證新建約260平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶停止違法建設(shè)并自行拆除全部違法建設(shè)。
201*年2月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),攀桂社區(qū)攀桂街王某某無證新建約8平方米磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶停止全部違法建設(shè)。201*年2月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),鼓樓社區(qū)華陽東路李某某無證新建約10平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員屢次勸阻李某某停止違法建設(shè),但該戶仍然頂風(fēng)作案,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員依法對(duì)該戶進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
201*年2月22日,縣城建執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),東山行政村洪家旺村吳某某無證新建約70平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,建設(shè)執(zhí)法人員果斷采取措施,勒令該戶自行拆除全部違法建設(shè),并對(duì)該戶進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
201*年2月22日,縣城建執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),華陽社區(qū)天喜苑3號(hào)樓601室無證新建約15平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該戶違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
201*年2月22日,縣城建執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),大慶社區(qū)長山路86號(hào)無證新建約20平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,執(zhí)法大隊(duì)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
重拳出擊拆違章
2月22日上午,天喜苑小區(qū)4#樓605室業(yè)主,在五樓公共平臺(tái)上擅自搭建房屋,侵占物業(yè)的公用部位,同時(shí)改變了房屋原有的外貌結(jié)構(gòu),影響了周圍居民的采光和生活。我局接舉報(bào),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人詳細(xì)解釋了《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)條款,指出其違規(guī)的性質(zhì)及行為給周圍業(yè)主生活帶來的影響,并迅速組織人員匯同建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員,一舉將正在施工的違章建筑拆除。此舉得到周圍業(yè)主的好評(píng)。
201*年2月9日,春節(jié)放假剛剛結(jié)束,縣建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),胡蔣行政村河北晏村村民劉某某無證新建約40平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,建設(shè)執(zhí)法人員果斷采取措施,迅速行動(dòng),一舉將劉某某的違法建設(shè)全部拆除。此舉對(duì)那些想利用春節(jié)期間投機(jī)違法搶建的居民,鄭重地敲響了警鐘。(王錫斌張婷婷)
201*年1月28日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),胡蔣行政村胡蔣村無證新建長10米高2.5米的圍墻,城建執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其違法建設(shè)實(shí)施了全部拆除。
201*年1月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村陶洼村陶某某無證新建約150平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,執(zhí)法大隊(duì)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。201*年1月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在嚴(yán)保行政村慶莊村巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),該村村民趙某某無證新建約12平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該處違法建設(shè)進(jìn)行了全部拆除。
201*年1月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)保行政村慶莊村孫某某無證新建長約13米的圍墻,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
201*年1月26日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)保行政村慶莊村趙某某無證新建長約5米的圍墻,現(xiàn)已對(duì)該處違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。(張婷婷劉佳)
201*年1月27日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在大慶社區(qū)七里小康村巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),該村村民程某某無證新建約90平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,在城建執(zhí)法人員多次勸阻無效的情況下,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)組織人員對(duì)程某某的違法建設(shè)進(jìn)行了全部拆除。(王錫斌劉佳)
清溪鎮(zhèn)依法開展控違拆違工作
連日來,清溪鎮(zhèn)依法開展控違拆違工作。
位于該鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)花山工業(yè)園區(qū)東側(cè),市、縣共建開發(fā)區(qū)內(nèi)的彭洼自然村,有18戶村民在近期內(nèi)存有不同程度的違法建筑,其中有3戶未有持證建房,經(jīng)有關(guān)部門多次勸阻其停建并下達(dá)了相關(guān)文書,其3戶村民不聽勸阻,仍然繼續(xù)施工。
元月26日,在縣建設(shè)局監(jiān)察大隊(duì)的配合下,該鎮(zhèn)共出動(dòng)建設(shè)執(zhí)法人員、公安民警、機(jī)關(guān)干部共50多人,對(duì)上述3戶共400多平方米的違法建房進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
201*年1月10日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),城北行政村張莊村任某某無證新建約95平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,建設(shè)執(zhí)法人員現(xiàn)已勒令該戶停工,并令其自行拆除所建成的全部違法建設(shè)。
201*年1月10日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),城北行政村晏公廟張某某無證新建約120平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶自行拆除全部違法建設(shè)。201*年1月10日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),城北行政村晏公廟張某某無證新建約132平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),勒令該戶自行拆除全部違法建設(shè),并對(duì)該戶進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
201*年1月8日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村喬莊村唐某某無證新建約30平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),勒令該戶自行拆除全部違法建設(shè),并對(duì)該戶進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
201*年1月8日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),城北行政村七里村胡某某無證新建面積約20平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該戶違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
201*年1月5日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),金山行政村馬袁黃村黃某某無證翻建面積約83平方米磚混結(jié)構(gòu)的房屋,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該戶全部違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
201*年1月7日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),一統(tǒng)碑行政村東大莊村呂某某無證新建面及約15平方米的房屋,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),建設(shè)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該戶停止全部違法建設(shè)。
201*年1月7日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村喬莊村王某某無證新建約30平方米的房屋,由于城建執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),王某某已停止全部違法建設(shè)。
201*年1月2日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村下垅村王某某無證搭建約50平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,縣城建執(zhí)法大隊(duì)立即組織人員,對(duì)王某某的違法建筑實(shí)施了強(qiáng)行拆除。
201*年1月2日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村九連莊村村民尹某某無證新建約30平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
元旦放假期間,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員放棄休息時(shí)間,戰(zhàn)斗在工作第一線。1月1日?qǐng)?zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)保行政村慶莊村村民彭某某無證新建約30平方米磚木結(jié)構(gòu)的廚房,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織全體隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)彭某某的全部違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。201*年1月1日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),迎春行政村廚屋村王某某無證新建約10平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),城建執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該戶的全部違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
201*年1月1日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),一統(tǒng)碑行政村西小王村王某某無證新建約360平方米磚混結(jié)構(gòu)的樓房,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),建設(shè)執(zhí)法人員現(xiàn)已勒令該戶停工,并已對(duì)部分違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
201*年1月2日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村下垅村王某某無證搭建約50平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,縣城建執(zhí)法大隊(duì)立即組織人員,對(duì)王某某的違法建筑實(shí)施了強(qiáng)行拆除。
201*年1月2日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),九連行政村九連莊村村民尹某某無證新建約30平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)立即組織人員對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。
201*年12月29日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)接到群眾舉報(bào),祁門行政村下蘆柴村張某某無證新建約21平方米磚木結(jié)構(gòu)的房屋,城建執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),勒令該戶自行拆除全部違法建設(shè),并對(duì)該戶進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
201*年12月29日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),雙圩行政村嚴(yán)莊村石某某無證新建約20平方米磚木結(jié)構(gòu)的廚房,城建執(zhí)法人員責(zé)令該戶自行拆除全部違法建設(shè)。
縣控違拆違指揮部召開“兩節(jié)”期間控違拆違專題匯報(bào)會(huì)發(fā)布時(shí)間:201*-10-11來源:縣控違拆違指揮部作者:【瀏覽次數(shù):954次】【字體:大中小】【打印本頁】【關(guān)閉窗口】
201*年10月9日下午,縣控違拆違分指揮部召開“兩節(jié)”期間控違拆違工作專題匯報(bào)會(huì)。各中隊(duì)長、大隊(duì)長分別對(duì)前一階段的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào),環(huán)峰鎮(zhèn)分管控違拆違工作副鎮(zhèn)長張平四也在會(huì)上作了發(fā)言?h控違拆違指揮部副指揮長孫學(xué)文同志在會(huì)上講話,他總結(jié)了“兩節(jié)”期間控違拆違工作所取得成績和存在的主要問題,對(duì)目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控違拆違形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)當(dāng)前控違拆違工作需要解決的問題進(jìn)行了明確,并就下一步控違拆違工作進(jìn)行具體布署。
此次會(huì)議的召開既是對(duì)“兩節(jié)”期間控違拆違工作的總結(jié),又是對(duì)今后三個(gè)月工作的一次再動(dòng)員再布署,對(duì)所有執(zhí)法隊(duì)員來說既“打了氣”又“加了油”,同時(shí)也幫助大家理清了下一步的工作思路。
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作考核辦法
發(fā)布時(shí)間:201*-09-05來源:縣建設(shè)局作者:
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為規(guī)劃含城規(guī)劃區(qū)農(nóng)(居)民建房,確保新違法建設(shè)的零增長,督促指導(dǎo)環(huán)峰鎮(zhèn)和縣建設(shè)局依法履行職責(zé),調(diào)動(dòng)和激勵(lì)工作人員的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)縣政府的工作要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局。二、考核內(nèi)容1、組織管理
領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、責(zé)任落實(shí);掌握規(guī)劃區(qū)違法建筑動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)信息;巡查網(wǎng)絡(luò)和制度健全。2、控違工作
在職干部、黨員無違建;領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任違法建設(shè)行為的發(fā)生;發(fā)生違法建筑能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、阻止并及時(shí)予以拆除。3、拆違工作
新增違建零增長;發(fā)生違法建設(shè)能主動(dòng)做好工作、動(dòng)員自拆;適時(shí)開展強(qiáng)拆工作;嚴(yán)肅查處已建違法建設(shè)。
4、其他工作
做好控違拆違工作的宣傳工作;積極做好上訪、信訪案件的相關(guān)工作;臺(tái)帳記錄齊全、檔案管理規(guī)范。三、考核方法堅(jiān)持客觀公正,平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合。平時(shí)由縣控違拆違指揮部根據(jù)考核內(nèi)容,對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)和建設(shè)局進(jìn)行不定期的抽查考評(píng);年終由控違拆違指揮部組織相關(guān)單位,對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)和建設(shè)局進(jìn)行綜合考評(píng)。四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
縣政府每年拿130萬元作為規(guī)劃區(qū)控違拆違工作的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法見控違拆違工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
附:控違拆違工作考核評(píng)分細(xì)則
控違拆違工作考核評(píng)分細(xì)則(一)
目標(biāo)名稱考核內(nèi)容和要求分值加(扣)分辦法得分備注1、領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,責(zé)任落實(shí)1、有關(guān)于控違拆違工作會(huì)議記錄的得1分。22、責(zé)任人的職責(zé)上墻;有固定的辦公場(chǎng)所;工作制度上墻;“零報(bào)告”堅(jiān)持正常得1分。組織管理(10分)2、掌握本轄區(qū)違法建筑動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)信息5不及時(shí)上報(bào)信息的每次扣1分1、建立可行性控違拆違工作巡查網(wǎng)絡(luò)得1分3、巡查網(wǎng)絡(luò)健全,巡查制度健全32、制定較科學(xué)的巡查制度得1分3、對(duì)不堅(jiān)持制度的每發(fā)現(xiàn)1次扣1分1、在職干部、黨員無違建控違工作(35分)2、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任違法建筑行為的發(fā)生5每發(fā)生一例扣5分每發(fā)生一例扣2分,直至扣完本項(xiàng)全部分值1、違法建設(shè)在24小時(shí)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或未報(bào)告的,每例扣2分。2、每起違法建設(shè)至基礎(chǔ)±0.00扣2分,如恢復(fù)原狀加2分。3、違法建設(shè)至墻體1米以上扣3分,恢復(fù)至±0.00加2分,如恢復(fù)原狀的加3分。4、違法建設(shè)至主體建成扣6分,恢復(fù)±0.00加43、發(fā)生違法建設(shè)能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、阻止并上報(bào)分,如恢復(fù)原狀的加5分。255、報(bào)送審批材料把關(guān)不嚴(yán)發(fā)現(xiàn)一起扣1分,造成嚴(yán)重后果扣3分。6、處理違法建設(shè)時(shí)行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)人無故不及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的扣1分。7、經(jīng)批準(zhǔn)的合法建設(shè),未按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求建設(shè)少批多建的,按每例扣3分,性質(zhì)嚴(yán)重的扣6分。8、平時(shí)巡查沒發(fā)現(xiàn)建房苗頭或動(dòng)態(tài)而造成一夜建成的,按每例扣5分,如果第二天發(fā)現(xiàn)并恢復(fù)至±0.00加6分。
控違拆違工作考核評(píng)分細(xì)則(二)
目標(biāo)名稱考核內(nèi)容和要求分值加(扣)分辦法得分備注1、新增違建零增長202、發(fā)生違法建筑能主動(dòng)做好工拆違工作(45分)作、動(dòng)員自拆101、每新增1起扣10分。2、1米以下自拆每起加1分。3、2米以下自拆每起加2分。4、環(huán)峰鎮(zhèn)自行強(qiáng)拆的每起加5分。3、積極配合縣開展拆除工作54、配合查處已建違法建筑101、宣傳品入戶率達(dá)95%以上得2分,低于95%扣其它工作(10分)1、做好防控拆違工作的宣傳工作22分。2、發(fā)生縣信訪案件的每起扣3分。3、發(fā)生市以上信訪案件的每起扣5分2、積極做好上訪、信訪案件的相關(guān)工作63、臺(tái)帳記錄齊全、檔案管理規(guī)范2總分值(100分)合計(jì)100我縣召開含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作推進(jìn)大會(huì)
發(fā)布時(shí)間:201*-09-03來源:縣政府信息中心作者:
為進(jìn)一步加快推進(jìn)含城規(guī)劃內(nèi)控違拆違工作,確!霸隽繛榱悖媪恐鸩较,堅(jiān)決杜絕違章建設(shè)行為”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),9月2日,我縣召開了含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作推進(jìn)大會(huì)?h委副書記楊慶海要求全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,共同把控違拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,把我們的城市建設(shè)好、管理好,打好打贏控違拆違這場(chǎng)硬仗,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?h領(lǐng)導(dǎo)婁安勝、竇念華、谷從江出席會(huì)議。
楊慶海強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),在“拆”字上見成效。他指出,近年來,含城建設(shè)步伐加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理水平也有了很大的提高。但違法建設(shè)影響了城市發(fā)展,損害了城市形象,有關(guān)部門一定要迅速行動(dòng),加大力度,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決做到五個(gè)必拆:即在含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新搭的違法建筑必須抓緊拆除;機(jī)關(guān)單位、黨員干部違法建筑必須抓緊拆除;群眾反復(fù)舉報(bào)的違法建筑必須抓緊拆除;對(duì)景觀、安全、交通影響較大的違法建筑必須抓緊拆除;重大市政建設(shè)項(xiàng)目地塊上,以違法建筑來謀取超額補(bǔ)償費(fèi)用的,必須抓緊拆除。
楊慶海要求,要預(yù)防為主,在“控”字上做文章。含城建設(shè)要保持高壓的控違態(tài)勢(shì),特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控,對(duì)拆遷、待拆遷地塊等重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域要每天巡查,力爭(zhēng)做到違法建設(shè)一開始,便能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。有關(guān)部門要利用廣播電視、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等形式,開展深層次、全方位宣傳,做到電視上有圖像,報(bào)紙上有文字,廣播里有聲音,做到人人皆知,家喻戶曉,增強(qiáng)廣大干群對(duì)控違拆違工作的認(rèn)識(shí),形成人人都來支持控違拆違,戶戶都理解控違拆違。
楊慶海強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在“管”字上想辦法。控違拆違工作能否深入推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府已經(jīng)成立了含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部,成立了控違拆違隊(duì)伍。下一步要通過建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)明確控違拆違責(zé)任。市容局、建設(shè)局、國土局等單位要研究相關(guān)政策,組織開展聯(lián)合執(zhí)法。縣公安、檢察院、法院等單位要充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用,嚴(yán)格執(zhí)法,依法拆遷?h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大工作力度,嚴(yán)厲查處黨員干部參與違法建設(shè)行為。組織部門要到控違拆違一線去考查干部,對(duì)不畏艱苦、敢于碰硬、成績顯著的干部要優(yōu)先提拔重用。村居兩委干部要增強(qiáng)責(zé)任心,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,以免造成更大的損失,這也是對(duì)群眾負(fù)責(zé),希望村居兩委干部發(fā)揮作用,積極主動(dòng)的把控違拆違工作做好。
會(huì)上,副縣長竇念華分析了當(dāng)前含城規(guī)劃區(qū)控違拆違形勢(shì),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局、公安局、市容局分別與縣政府簽訂了控違拆違責(zé)任書并做表態(tài)發(fā)言。與會(huì)人員觀看了控違拆違行動(dòng)專題片,學(xué)習(xí)了《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法》。會(huì)議還對(duì)近兩起控違拆違專項(xiàng)行動(dòng)處理情況進(jìn)行了通報(bào)。
關(guān)于印發(fā)含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法的通知發(fā)布時(shí)間:201*-08-27來源:作者:
含城建部字【201*】6號(hào)
環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:
為加大含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作力度,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。經(jīng)研究,特制定《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法》,現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二0一0年八月二十五日
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法
為堅(jiān)決制止含城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)行為,建立健全控違拆違長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違章建設(shè)行為”的目標(biāo),現(xiàn)就含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作制定以下辦法:
一、健全組織體系
成立含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部,縣政府分管負(fù)責(zé)人任指揮長,環(huán)峰鎮(zhèn)、縣公安局、建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任常務(wù)副指揮長,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、督促檢查、工作協(xié)調(diào)、考核問責(zé)和主持召開規(guī)劃區(qū)農(nóng)建房聯(lián)合審批會(huì)議等,縣監(jiān)察局、組織部、法院、檢察院、建設(shè)局、公安局、市容局、信訪局、環(huán)峰鎮(zhèn)等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。分指揮部定期召開指揮長辦公會(huì)議,統(tǒng)籌指揮、部署、協(xié)調(diào)、檢查含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室承擔(dān)指揮部日常工作,在執(zhí)法過程中,可根據(jù)需要適時(shí)調(diào)度市容執(zhí)法大隊(duì)和其他部門執(zhí)法人員參與拆違配合工作。此外,環(huán)峰鎮(zhèn)要組織一定力量負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常的控違拆違工作。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作總的目標(biāo)任務(wù)為:自201*年7月1日起,規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新增違法違章建筑,凡是違法違章建設(shè),環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局等有關(guān)部門要第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)制止,第一時(shí)間組織力量予以拆除,確保增量為零;此前形成的違法違章建筑力爭(zhēng)在三年內(nèi)逐步消化。
三、強(qiáng)化工作職責(zé)
控違拆違工作以屬地管理為主,各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(一)環(huán)峰鎮(zhèn)職責(zé)1、環(huán)峰鎮(zhèn)作為含城規(guī)劃區(qū)控違拆違的責(zé)任主體,要明確控違拆違目標(biāo),確定專門管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職管理人員,建立控違網(wǎng)絡(luò);
2、組織指導(dǎo)、督促檢查所轄村(社區(qū))做好控違拆違工作,在接到村(社區(qū))關(guān)于違法建設(shè)、非法買賣土地等行為的情況報(bào)告后,要立即組織力量予以有效制止和拆除,力量不足難以處理到位的,及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門通報(bào)信息,并全力配合、支持、參與相關(guān)執(zhí)法部門組織的拆違工作,全力協(xié)助縣控違拆違指揮部統(tǒng)一組織的拆違工作;
3、負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))居民點(diǎn)或中心村的規(guī)劃建設(shè)管理及規(guī)劃區(qū)外村(居)民建房的初審把關(guān)工作。
(二)村(社區(qū))職責(zé)
1、實(shí)行劃片包干,建立責(zé)任到人的控違網(wǎng)絡(luò),確保不留死角;
2、負(fù)責(zé)做好控違工作,及時(shí)了解掌握本村(社區(qū))范圍內(nèi)違法建設(shè)、私自買賣土地等信息動(dòng)態(tài)。確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效制止,做好案件登記工作,同時(shí)將相關(guān)情況立即向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和包片城建執(zhí)法中隊(duì)報(bào)告;
3、積極協(xié)助鎮(zhèn)或相關(guān)執(zhí)法部門組織的拆違工作,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勸解工作,保證拆違順利進(jìn)行;
4、把好村(居)民建房(包括維修房屋)初審關(guān),不得隱瞞實(shí)情、弄虛作假。協(xié)助實(shí)施好居民點(diǎn)和中心村建設(shè)。
(三)縣建設(shè)局職責(zé)
1、認(rèn)真抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)及S105線、S226線重點(diǎn)段、部分風(fēng)景區(qū)的違法建設(shè)監(jiān)察工作,加強(qiáng)巡查,對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止、處理;
2、在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,做好拆違的管理工作,承擔(dān)日常的違章拆除工作,發(fā)揮強(qiáng)拆主體作用;3、負(fù)責(zé)違法建設(shè)的界定,各類法律文書的制發(fā)等工作;
4、會(huì)同環(huán)峰鎮(zhèn)對(duì)符合條件的村(居)民自建房,依法及時(shí)給予審批;協(xié)助做好居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃、布點(diǎn)選擇,加快推進(jìn)居民點(diǎn)建設(shè)。
(四)縣法院、檢察院職責(zé)
1、依法處理嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和城市重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪案件;
2、依法及時(shí)打擊處理控違拆違工作中的違法犯罪案件。
(五)縣公安局職責(zé)
1、協(xié)助配合對(duì)違法違章建筑的強(qiáng)制拆除,負(fù)責(zé)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)外圍警戒隔離,對(duì)擅自闖入人員實(shí)施強(qiáng)制帶離措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
2、依法及時(shí)打擊處理控違拆違工作違法犯罪案件。
(六)其它相關(guān)部門職責(zé)
縣市容、交通、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法違章建設(shè)進(jìn)行查處;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件人身傷害的救護(hù)等工作;縣供水、供電部門負(fù)責(zé)違法違章建筑用水、用電的監(jiān)管,不得為違法違章建筑供水、供電;縣發(fā)改委、審計(jì)、金融等部門依法依規(guī)對(duì)違法違章建設(shè)的工程項(xiàng)目、資金等進(jìn)行監(jiān)管;縣司法部門做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;縣宣傳部門負(fù)責(zé)控違拆違工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督;縣組織人事部門負(fù)責(zé)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及國家公職人員履行控違拆違職責(zé)情況的考核考評(píng);縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)違法違章建設(shè)所涉及的組織及黨員干部、國家公職人員違紀(jì)案件的查處,搞好控違拆違有關(guān)部門及工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)工作措施1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定期調(diào)度。分指揮部每季度召開一次工作會(huì)議,研究部署控違拆違階段性工作。辦公室每月召開一次成員例會(huì),部署、通報(bào)違法建設(shè)的查處、拆除工作。
各責(zé)任單位要定期召開控違拆違工作專題會(huì)議,研究、布置、落實(shí)各項(xiàng)控違拆違工作。
2.強(qiáng)化預(yù)防、靠前管理?剡`拆違工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)日常預(yù)防和監(jiān)控。含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))直接從事基層管理工作,要充分認(rèn)識(shí)到日常預(yù)防監(jiān)控工作的重要性,著重抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)宣傳教育,建立群眾聯(lián)防制度。將建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容,做到家喻戶曉。在轄區(qū)和辦公場(chǎng)所上墻公示控違拆違組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人、舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾投訴和舉報(bào),鼓勵(lì)群眾參與控違拆違工作。二是實(shí)行分片包干,建立每日巡查制度。將所轄區(qū)域劃分成片,每片明確一名巡查責(zé)任人,每日對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)施控違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)現(xiàn)象時(shí),巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn),并到場(chǎng)開展調(diào)查了解、宣傳教育、勸阻等工作,立即向村(社區(qū))責(zé)任人報(bào)告。三是堅(jiān)持嚴(yán)看死守,建立及時(shí)處置制度。村(社區(qū))負(fù)責(zé)人立即動(dòng)員違建戶進(jìn)行自拆,必要時(shí),可組織人員幫助其拆除,拒不拆除違法建設(shè)的,應(yīng)立即向環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局匯報(bào)。
3.形成合力,快速拆違。要建立行之有效的快速拆違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大拆違力度,提高拆違效率。違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,原則上三日內(nèi)予以拆除。環(huán)峰鎮(zhèn)、建設(shè)局接到違法建設(shè)報(bào)告后,由縣控違拆違分指揮部牽頭組織拆除。正常情況下參加每次拆違行動(dòng)的,縣建設(shè)局城建監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員不得少于30人,環(huán)峰鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員不得少于20人,縣公安局及轄區(qū)派出所干警不得少于10人,其它相關(guān)單位根據(jù)工作需要派出相應(yīng)人員參加。快速聯(lián)動(dòng)拆違行動(dòng)應(yīng)根據(jù)違法建設(shè)發(fā)生情況及時(shí)組織,環(huán)峰鎮(zhèn)、建設(shè)、公安及相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
4.集中精力、專項(xiàng)整治。分指揮部根據(jù)工作需要,對(duì)違法建設(shè)比較突出的重點(diǎn)區(qū)域,適時(shí)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中拆除一批影響較大、危害較重、群眾反響強(qiáng)烈的違法建設(shè)。
五、嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)
建立控違拆違工作考評(píng)問責(zé)制度,把控違拆違工作責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)到人,實(shí)行權(quán)、責(zé)、利掛鉤,從寬獎(jiǎng)勵(lì),從嚴(yán)問責(zé)。(一)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。縣財(cái)政安排130萬元控違拆違考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,其中100萬元按4:6的比例用于環(huán)峰鎮(zhèn)及村(社區(qū))的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),30萬元用于執(zhí)法隊(duì)員考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),與績效掛鉤;同時(shí),指揮部辦公室、城建監(jiān)察大隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)另行安排。
指揮部辦公室統(tǒng)籌組織考評(píng)考核工作。其中,指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì);環(huán)峰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì);縣城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由指揮部辦公室、環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)另行分別制定,報(bào)指揮部審批同意后執(zhí)行。
(二)考核問責(zé)。采取分層考核、交叉問責(zé)的辦法,由指揮部辦公室每月對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)工作實(shí)績進(jìn)行考核,并結(jié)合群眾信訪舉報(bào)及含城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法違章建筑存量情況進(jìn)行綜合計(jì)分;每季度,兌現(xiàn)上一季度綜合考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)資金。環(huán)峰鎮(zhèn)和縣城建監(jiān)察大隊(duì)每個(gè)月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))和執(zhí)法隊(duì)員的工作考核計(jì)分并排序。對(duì)排在倒數(shù)第一位的村(社區(qū))書記,由環(huán)峰鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談兩次后仍為倒數(shù)第一位的實(shí)施問責(zé),免去村(社區(qū))書記職務(wù);對(duì)排在倒數(shù)后三位的執(zhí)法隊(duì)員,由縣建設(shè)局分管局長進(jìn)行約談,約談兩次后仍為倒數(shù)后三位的實(shí)施問責(zé),進(jìn)行末位淘汰予以解聘。
(三)縣組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)控違拆違工作進(jìn)行全程監(jiān)管。當(dāng)年完不成年度控違目標(biāo)的責(zé)任單位和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)。對(duì)思想上不重視、工作措施不力,導(dǎo)致違法違章建設(shè)失控的,或有下列情形之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)追究:
1、黨員、干部帶頭進(jìn)行違法建設(shè)的;
2、干部包庇、縱容轄區(qū)違法建設(shè)的;
3、責(zé)任人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、管理混亂,導(dǎo)致區(qū)域同時(shí)有三戶或三戶以上違法建設(shè)的;
4、在控違拆違工作中,有其它應(yīng)予追究行為的。
左年文、竇念華調(diào)度含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作發(fā)布時(shí)間:201*-08-11來源:作者:8月11日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長左年文,副縣長竇念華在縣政府會(huì)議室召開縣控違拆違分指揮部成員會(huì)議,調(diào)度控違拆違工作。
會(huì)議總結(jié)了前一階段控違拆違工作情況,分析了當(dāng)前形勢(shì)。針對(duì)下一階段工作,竇念華指出,各單位要高度重視、大力支持控違拆違工作,控違拆違辦要加大規(guī)劃區(qū)內(nèi)的日常巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除,要根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)選擇重點(diǎn)村莊開展專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)要制定科學(xué)有效的處置預(yù)案。左年文強(qiáng)調(diào),各部門務(wù)必要充分發(fā)揮職能作用,做到“四個(gè)”必須,即必須服從領(lǐng)導(dǎo),必須從嚴(yán)執(zhí)法,必須齊抓共管,必須取得實(shí)效。
關(guān)于下發(fā)《環(huán)峰鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作考評(píng)細(xì)則》的通知
發(fā)布時(shí)間:201*-06-07來源:作者:
環(huán)發(fā)【201*】40號(hào)
相關(guān)村(社區(qū)):
為確保含城總體規(guī)劃順利實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作,經(jīng)鎮(zhèn)研究制訂《環(huán)峰鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作考評(píng)細(xì)則》,現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共環(huán)峰鎮(zhèn)委員會(huì)環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府201*年6月3日
環(huán)峰鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作考評(píng)細(xì)則
為進(jìn)一步完善含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)(居)民建房規(guī)劃長效管理機(jī)制,扎實(shí)做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作,確保含城總體規(guī)劃及其詳細(xì)規(guī)劃順利實(shí)施。制定本辦法:一、考評(píng)范圍及控制目標(biāo)
考核范圍為含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各行政村(社區(qū))。控違工作要達(dá)到“違法建設(shè)零增加,存量違章建筑三年消滅”的工作目標(biāo)。根據(jù)各行政村(社區(qū))控違工作量進(jìn)行分類:一類:城北、九連、胡蔣、一統(tǒng)碑
二類:大慶、華陽、鼓樓、攀桂、望梅、梅苑、迎春三類:翰林、褒山、夏橋、嚴(yán)保四類:金山、東山二、責(zé)任體制
含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作實(shí)行屬地管理,村(社區(qū))為所轄區(qū)域控違拆違工作責(zé)任主體。控違拆違工作遵照“屬地管理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則;建立縣、鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)體制;實(shí)行“層級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)監(jiān)督”制度;行政村(社區(qū))必須對(duì)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)必須對(duì)縣負(fù)責(zé);鎮(zhèn)對(duì)行政村(社區(qū))進(jìn)行全面監(jiān)督。同時(shí)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))二級(jí)都要建立責(zé)任追究體制,將責(zé)任明確到人,自然村(街道)承包到人;行政村(社區(qū))要指定專人具體負(fù)責(zé),書記和主任是第一責(zé)任人,負(fù)全部責(zé)任。
對(duì)于違法建設(shè)發(fā)生后的處理,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰過錯(cuò)誰承擔(dān)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究,具體明確如下:
1、凡是在規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)必須由行政村(社區(qū))按照“屬地管理”的原則,作為責(zé)任主體全權(quán)進(jìn)行處理。
2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政村(社區(qū))必須堅(jiān)持“零報(bào)告”制度,并在每周星期一將上周的違法建設(shè)情況,以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)辦。如果星期一未及時(shí)上報(bào)將視為違法建設(shè)“零發(fā)生”,事后如果查實(shí)有違法建設(shè)發(fā)生的話,按每例違法建設(shè)雙倍扣除分值。
3、凡是行政村(社區(qū))對(duì)違法建設(shè)未進(jìn)行處理或處理不了的,只要上交上一級(jí)進(jìn)行處理的,按照責(zé)任追究體制,追究村(社區(qū))相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并按雙倍標(biāo)準(zhǔn)扣除其相應(yīng)的分值。
4、凡是行政村(社區(qū))在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè),因工作懈怠未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者虛報(bào)瞞報(bào)的,一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)或縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)巡查督察發(fā)現(xiàn)的,在對(duì)違法建設(shè)組織強(qiáng)行拆除時(shí),行政村(社區(qū))必須沖到“第一線”打“第一錘”,一切費(fèi)用由行政村(社區(qū))承擔(dān)。三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分主要采取扣分與加分相結(jié)合,總分設(shè)置為100分采取扣分制,每月一考評(píng)、每月一通報(bào),每半年兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)勵(lì)基金。具體加扣分標(biāo)準(zhǔn)如下:1、有明確的責(zé)任人員,分工清楚、責(zé)任明確,有固定的辦公場(chǎng)所,日常管理規(guī)范,制度落實(shí)到位,“零報(bào)告”堅(jiān)持正常不扣分,反之扣2分。
2、自然村、行政村(社區(qū))巡查發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)主動(dòng)上報(bào)的不加分也不扣分,如果因工作懈怠未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者虛報(bào)瞞報(bào)的,一經(jīng)舉報(bào)或被縣建設(shè)巡查大隊(duì)督察人員發(fā)現(xiàn)的,按每例扣2分。3、每起違法建設(shè)至基礎(chǔ)±0.00扣2分,恢復(fù)至±0.00加2分。
4、違法建設(shè)至墻體1米以上扣3分,如恢復(fù)至±0.00加2分,如恢復(fù)原狀的加3分。5、違法建設(shè)至主體建成扣6分,恢復(fù)±0.00加4分,如恢復(fù)原狀的加5分。6、報(bào)送審批材料把關(guān)不嚴(yán)經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣1分,造成嚴(yán)重后果扣3分。7、處理違法建設(shè)時(shí)行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)人無故不及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的扣2分。
8、經(jīng)批準(zhǔn)的合法建設(shè),未按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求建設(shè),少批多建扣3分,性質(zhì)嚴(yán)重的扣6分。
9、平時(shí)巡查沒發(fā)現(xiàn)建房苗頭或動(dòng)態(tài)而造成一夜建成的,按每例扣5分,如果第二天發(fā)現(xiàn)并恢復(fù)至±0.00加6分。
10、對(duì)存量的違章建筑拆除一起每30平方米加1分。
11、凡是當(dāng)月內(nèi)某個(gè)自然村,連續(xù)3次以上(含3次)發(fā)生違法建設(shè),并且未作處理或處理不到位的,將該自然村所對(duì)應(yīng)的全部獎(jiǎng)金扣除,另外還扣除行政村(社區(qū))6分。四、獎(jiǎng)懲措施
1、各行政村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按縣考評(píng)細(xì)則執(zhí)行。
2、鎮(zhèn)建設(shè)辦每月與縣執(zhí)法大隊(duì)一道對(duì)行政村(社區(qū))進(jìn)行一次考評(píng),依據(jù)相關(guān)情況現(xiàn)場(chǎng)打分,結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。
3、鎮(zhèn)政府把控違拆違工作列入村、社區(qū)崗位責(zé)任制考評(píng)范圍,年終在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行表彰。表彰名額為一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名。
4、鎮(zhèn)政府加大經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲力度,專門安排20萬元加大對(duì)行政村(社區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)。所有獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給行政村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和參與控違的人員,其中行政村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)金不低于50%。全年平均90分以上的行政村(社區(qū))參與評(píng)獎(jiǎng),設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名。一、二、三等獎(jiǎng)基本獎(jiǎng)金分別為2.5萬元、1.5萬元、1萬元,行政村(社區(qū))按類別乘以系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其中一類村(社區(qū))系數(shù)為1.2,二類村(社區(qū))系數(shù)為1.0,三類村(社區(qū))系數(shù)為0.8,四類村(社區(qū))系數(shù)為0.6。對(duì)全年平均85分以上沒有獲獎(jiǎng)的行政村(社區(qū))給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);全年平均70分以下的,鎮(zhèn)政府對(duì)行政村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人罰款500元,其他參與控違的人員罰款200元。
5、凡經(jīng)考評(píng),對(duì)連續(xù)兩次得分倒數(shù)第一名的行政村(社區(qū))書記、主任,鎮(zhèn)黨委要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)三次得分倒數(shù)第一的行政村(社區(qū))書記、主任,將視情作出離崗專抓控違拆違工作、待崗、免職等組織處理。
昭關(guān)鎮(zhèn)力爭(zhēng)控違“零增長”
發(fā)布時(shí)間:201*-03-01來源:作者:張春風(fēng)
今年以來,昭關(guān)鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“新增違法建設(shè)零增長,存量違法建設(shè)限期拆除”為目標(biāo),下大力氣狠抓控拆違工作,確保違法建設(shè)“零增長”。
一是健全機(jī)制,明確責(zé)任。建立健全違法建設(shè)的巡查、報(bào)告、制止和拆除工作機(jī)制,建立巡查控管信息網(wǎng)絡(luò),村(社區(qū))包村干部每天到村巡查,做到違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度。
二是加強(qiáng)宣傳,說服自拆。為減少矛盾發(fā)生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,昭關(guān)鎮(zhèn)在拆違過程中,始終將做好群眾思想教育工作放在首位,盡最大努力說服違建戶停止違法建設(shè)。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)因監(jiān)管、巡查不到位造成一年內(nèi)新增違法建設(shè)達(dá)到500平方米的,對(duì)村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人給予免職,對(duì)村(居)民委員會(huì)主任依法罷免,對(duì)所分工自然村(組)的其他兩委干部給予撤職(或依法罷免),對(duì)鎮(zhèn)分工村干部給予預(yù)警、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職或免職等組織處理。控違拆違實(shí)行“一票否決”。凡年終考核未完成控違拆違任務(wù)且考核倒數(shù)第一的村(社區(qū)),不參與任何形式的評(píng)先評(píng)優(yōu)。
我縣召開全縣控違暨含城征遷拆遷建設(shè)推進(jìn)會(huì)
發(fā)布時(shí)間:201*-02-16來源:含山縣政府信息中心作者:梁善才
2月16日上午,全縣控違暨含城征遷拆遷建設(shè)推進(jìn)會(huì)在縣會(huì)務(wù)中心召開。縣長季傳舜,縣委副書記楊慶海,縣人大常委會(huì)副主任張青,副縣長黃維平,縣政協(xié)副主席洪少華出席會(huì)議,會(huì)議由縣委副書記楊慶海主持。
季傳舜指出,縣委、縣政府高度重視服務(wù)大建設(shè)工作,遴選優(yōu)秀人員,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力量,組建高質(zhì)隊(duì)伍,全縣大建設(shè)取得了可喜的成績。在肯定成績的同時(shí),也要清醒的看到,未來的工作任重道遠(yuǎn),各鎮(zhèn)、各部門要全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,凝心聚力,形成服務(wù)合力,共同推動(dòng)全縣大建設(shè)大發(fā)展。季傳舜要求,要牢記目標(biāo)和榮譽(yù)。不甘落后,立足自身資源,與全市等高對(duì)接;崇尚榮譽(yù),比速度、比質(zhì)量,為榮譽(yù)全力而戰(zhàn);鎖定目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成;要把握政策和方法。干部要帶頭,學(xué)習(xí)文件精神,把握政策內(nèi)涵,嚴(yán)格工作程序,做控違征遷的專家;要堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)工作方法,以群眾利益為重點(diǎn),讓群眾共享大建設(shè)成果。要明晰責(zé)任和獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目組要把任務(wù)分解落實(shí)到人,根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)人員力量,優(yōu)化工作組合;項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人和部門要及時(shí)反映工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化工程調(diào)度,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程;要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,以完善的考核辦法保證獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),讓大建設(shè)成為干部展示的舞臺(tái),組織選撥干部的平臺(tái)。要強(qiáng)化服務(wù)和集聚。要牢固樹立“本職+中心”意識(shí),將服務(wù)好大建設(shè)作為單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的整體責(zé)任,在做好本職工作的同時(shí),將責(zé)任心向大建設(shè)集聚,將力量向大建設(shè)集聚,真正做到服務(wù)大建設(shè)、支持大建設(shè),流暢工作流程,推進(jìn)工作進(jìn)展,展示干部富有朝氣的良好形象。季傳舜強(qiáng)調(diào),全縣上下要齊心協(xié)力,以良好的身心狀態(tài)和精神狀態(tài)投入到大建設(shè)中,做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高群眾生活水平,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展示范標(biāo)兵,以有所作為爭(zhēng)取全市地位。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,楊慶海強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,明確任務(wù)、加快進(jìn)度、強(qiáng)化責(zé)任,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)形成工作合力,努力開創(chuàng)我縣控違和城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。
黃維平在會(huì)上作了全縣控違暨含城征遷拆遷建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)下一步工作作了具體部署,并代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂控違拆違工作目標(biāo)責(zé)任書。
會(huì)上,縣住建局負(fù)責(zé)同志作了201*年含城征遷拆遷建設(shè)工作安排報(bào)告,縣監(jiān)察局、供銷社、和諧苑項(xiàng)目組、下壟村搬遷項(xiàng)目組、環(huán)峰鎮(zhèn)三官村負(fù)責(zé)同志分別就全縣控違拆違責(zé)任追究、拆遷、安居工程建設(shè)、征遷、村控違拆違等工作作了表態(tài)發(fā)言。
各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管負(fù)責(zé)人,建設(shè)辦主任,城建建設(shè)中隊(duì)中隊(duì)長,社區(qū)黨組織書記,環(huán)峰鎮(zhèn)各村黨組織書記,201*年含城建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)的責(zé)任單位、協(xié)辦單位主要負(fù)責(zé)人,各項(xiàng)目組人員,重點(diǎn)工程治安辦理人員,含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作指揮部成員,縣城建監(jiān)察大隊(duì)中層以上負(fù)責(zé)同志和縣控違拆違治安辦理員參加了會(huì)議。
陶廠鎮(zhèn)控違拆違不松懈
陶廠鎮(zhèn)城建人員在抓好鎮(zhèn)域建筑綜合整治的同時(shí)成立防控中隊(duì),堅(jiān)持控違拆違不松懈。一是按照屬地責(zé)任管理和網(wǎng)格化管理原則,責(zé)任到人,網(wǎng)格到人,全方位覆蓋,不留死角。二是積極落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。有群眾當(dāng)面舉報(bào)和電話舉報(bào),立即組織人落實(shí)查辦。三是加大打擊力度。對(duì)屢教不改的立即實(shí)施強(qiáng)拆。陶廠鎮(zhèn)防控中隊(duì)通過加強(qiáng)巡查,宣傳、自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合,有力地震懾違建者的囂張氣焰。
環(huán)峰鎮(zhèn)加大力度抓控違拆違工作
發(fā)布時(shí)間:201*-02-11來源:環(huán)峰鎮(zhèn)作者:葛志云華宇
正月十八上午,環(huán)峰鎮(zhèn)控違中隊(duì)和縣監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)手,對(duì)城北村一戶違法建設(shè)戶,在控違隊(duì)員連續(xù)三天上門做工作動(dòng)員戶家自拆仍不執(zhí)行的情況下,依法實(shí)施了強(qiáng)拆,從而打響了今春控違第一槍。
環(huán)峰鎮(zhèn)是含城經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),控違拆違任務(wù)十分艱巨。201*年,環(huán)峰鎮(zhèn)加大力度抓控違,從宣傳教育入手,利用廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳單、入戶交流等多種形式強(qiáng)化宣傳。特別對(duì)違法建設(shè)戶耐心細(xì)致地做工作,動(dòng)員自行拆除,對(duì)不聽勸告的堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除,達(dá)到“以點(diǎn)打面”的警示宣傳效果。同時(shí)在強(qiáng)化力度上做文章,今年該鎮(zhèn)新招聘了12名隊(duì)員,使拆違控違專職隊(duì)員達(dá)到30人。控違拆違工作實(shí)行全區(qū)覆蓋,進(jìn)行“橫向到邊、縱向到底的地毯式巡查。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,將違法建設(shè)行為遏制在萌芽狀態(tài),建立健全違建戶臺(tái)賬,跟蹤防控違法建設(shè)。此外落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)控違網(wǎng)絡(luò),實(shí)行每日零報(bào)告制,鎮(zhèn)與各村、社區(qū)簽訂控違拆違工作目標(biāo)責(zé)任書,把查違、控違、拆違工作列入村干部的年度考核,實(shí)行“一票否決”。落實(shí)信訪接待制度,對(duì)來電、來信、來訪認(rèn)真承辦,確保投訴案件得到及時(shí)受理和處置,加大監(jiān)督舉報(bào)力度,做到“有報(bào)必查,有報(bào)必拆”,有力打擊違法建設(shè)行為。
仙蹤鎮(zhèn)控違拆違做到“三到位”發(fā)布時(shí)間:201*-12-08來源:仙蹤鎮(zhèn)作者:歐邦政施陽
在11月29日全縣控違拆違工作推進(jìn)會(huì)之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,于11月30日上午及時(shí)召開黨政列席會(huì)議,專題研究、落實(shí)會(huì)議精神,部署下一步工作,要求做到控違拆違“三到位”。
人員到位。12月5日在縣政府網(wǎng)站發(fā)布了建設(shè)監(jiān)察中隊(duì)人員招聘公告,招聘15人,使中隊(duì)隊(duì)員達(dá)到21名;鎮(zhèn)班子成員包括全體機(jī)關(guān)干部包村,中隊(duì)隊(duì)員1村1員,自然村配備信息員。
宣傳到位。11月29日下午召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、行政村兩委干部會(huì)議,傳達(dá)縣控違拆違會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)下一步工作。會(huì)議要求每個(gè)自然村刷寫一條永久性控違拆違標(biāo)語,各村在12月10日前召開村民代表、黨員會(huì)議進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉。
巡查到位。鎮(zhèn)建設(shè)辦、國土所以及中隊(duì)現(xiàn)有6名隊(duì)員分組下村,進(jìn)行地毯式普查、巡查;對(duì)近兩年內(nèi)的建設(shè)進(jìn)行核查,屬未批先建、少批多建的登記在冊(cè);在建的違章建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)停建通知書、限期拆除通知書。
環(huán)峰鎮(zhèn)翰林社區(qū)多管齊下抓控違拆違
發(fā)布時(shí)間:201*-11-24來源:環(huán)峰鎮(zhèn)作者:葛志云
今年以來,環(huán)峰鎮(zhèn)翰林社區(qū)充分貫徹落實(shí)縣委、縣政府打造“無違建城市”的工作精神,多管齊下,嚴(yán)控轄區(qū)新建違建,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)新建違建“零增長”。控違拆違工作受到了縣通報(bào)表揚(yáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足長效。為深入開展控違拆違工作,翰林社區(qū)成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了相應(yīng)的“防違、控違”工作方案,建立防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督察工作小組。同時(shí),社區(qū)堅(jiān)持每月召開一次拆違工作例會(huì),每季度召開一次學(xué)習(xí)工作碰頭會(huì),每半年總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過加強(qiáng)管理制度建設(shè),理順了工作關(guān)系,明確了工作職責(zé),使控違工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新控違拆違工作新機(jī)制。為卓有成效開展好“防違、控違、拆違”工作,翰林社區(qū)從“堵源頭、截過程、拆違建”三方面著手,由社區(qū)牽頭,執(zhí)法、公安、工商、環(huán)衛(wèi)等各部門配合,形成住宅小區(qū)違建監(jiān)督網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)了小區(qū)拆違工作聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。同時(shí),建立控違巡查網(wǎng)絡(luò),社區(qū)實(shí)行工作人員日巡查、打更放哨巡邏人員夜巡查、清潔保潔人員重點(diǎn)查、控違信息員區(qū)域查、社區(qū)負(fù)責(zé)人、專管員不定期督查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)阻止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,社區(qū)還與各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《拆違控違防違工作目標(biāo)責(zé)任書》,要求各小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)對(duì)本小區(qū)違章搭建的監(jiān)控力度。
加大宣傳,依法和諧拆違。社區(qū)通過橫幅、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式向轄區(qū)群眾進(jìn)行全方位宣傳,引導(dǎo)動(dòng)員群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作。在加大宣傳的基礎(chǔ)上,社區(qū)推行“依法、和諧、人性化”拆違方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建筑,盡量不采取強(qiáng)拆行為,鼓勵(lì)居民自拆,確保群眾的根本利益。據(jù)了解,截至目前,翰林社區(qū)共組織了2次拆違專項(xiàng)整治行動(dòng),違建戶都主動(dòng)配合,自行拆除。
全力做好國慶期間控違拆違工作
發(fā)布時(shí)間:201*-10-05來源:縣控違辦作者:
為切實(shí)做好國慶期間控違拆違工作,含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部于9月30日上午召開專題會(huì)議。會(huì)議對(duì)國慶期間含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進(jìn)行周密安排和部署。
一是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。根據(jù)節(jié)假日是違法建設(shè)爆發(fā)期的特點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳力度,以縣控違拆違分指揮部名義印發(fā)《關(guān)于查處違法建設(shè)的通告》2萬份,在電視網(wǎng)站上宣傳,同時(shí)要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))干部在含城主要街道、巷口、村(社區(qū))醒要位置進(jìn)行張貼。
二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡查。節(jié)假日期間所有人員都要堅(jiān)持在崗位,24小時(shí)保持通信暢通,要把“節(jié)假日違法建設(shè)”、“夜間違法建設(shè)”作為控違拆違的重點(diǎn),加大對(duì)主要道路沿線、重要節(jié)點(diǎn)、敏感區(qū)域節(jié)假日及夜晚的巡查力度,力求巡查做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留盲點(diǎn)。
三是重拳出擊,露頭就打。要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),第一時(shí)間上報(bào)違法建設(shè),第一時(shí)間依法拆除違法建設(shè),始終保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)心存僥幸、頂風(fēng)違建者,要做到重拳出擊,露頭就打,堅(jiān)決杜絕各類新建違章建筑的產(chǎn)生。
四是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)?h控違辦專門成立由4人組成的督察小組,對(duì)節(jié)日期間執(zhí)法隊(duì)員在崗巡查、違章拆除等情況進(jìn)行督查,對(duì)因思想不重視,工作不到位,措施不得力,處置不及時(shí)而造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),并發(fā)督查通報(bào)。
環(huán)峰鎮(zhèn)多措并舉抓控違
發(fā)布時(shí)間:201*-08-23來源:環(huán)峰鎮(zhèn)作者:葛志云8月20日,環(huán)峰鎮(zhèn)召開各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,強(qiáng)化控違拆違工作。
為進(jìn)一步加大控違拆違工作力度,有效遏制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為。連日來,環(huán)峰鎮(zhèn)多措并舉抓控違。先后多次召開各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)人拆違、控違專題會(huì)議;下發(fā)《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違責(zé)任追究辦法》討論稿,并組織村、社區(qū)書記反復(fù)學(xué)習(xí);同時(shí),刷寫控違宣傳標(biāo)語,進(jìn)一步加大宣傳力度;此外,各村、社區(qū)組織力量逐村、逐戶、逐面積登記違法建設(shè),一戶不漏,一戶不錯(cuò)。下一步,環(huán)峰鎮(zhèn)將加大違法建設(shè)拆除力度,堅(jiān)決依法拆除,絕不手軟,力爭(zhēng)環(huán)峰鎮(zhèn)的拆違控違工作上個(gè)新臺(tái)階。
清溪鎮(zhèn)多措并舉抓控違
發(fā)布時(shí)間:201*-06-21來源:清溪鎮(zhèn)作者:楊昌龍
一是建立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立清溪鎮(zhèn)控違、拆違領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)控違、拆違辦公室,分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任。二是組建過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)過層層篩選、嚴(yán)格把關(guān),順利組建了由12名退伍軍人組成的清溪鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),負(fù)責(zé)日常控違巡查、拆違執(zhí)法。三是編織有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。把轄區(qū)內(nèi)的15個(gè)行政村進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃分,定范圍、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人。同時(shí)要求各行政村書記嚴(yán)格遵守控違“日匯報(bào)”制度,每天定時(shí)向鎮(zhèn)控違辦匯報(bào)各村的控違情況。四是規(guī)范建房程序。農(nóng)居民建房首先要求戶家提出書面申請(qǐng)交由控違辦,控違辦再安排人實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,符合建房條件的,按照程序?qū)徟,從而使農(nóng)居民建房申請(qǐng)意識(shí)得到了有效提高。五是營造強(qiáng)大的輿論氛圍。強(qiáng)大的輿論氛圍是控違工作的前提和保證,為此該鎮(zhèn)以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、控制違章建設(shè)的法律和政策為依據(jù),印制了《致清溪鎮(zhèn)農(nóng)居民的一封信》,同時(shí)還積極利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等形式,全方位宣傳,使控違工作家喻戶曉,人人皆知。目前,累計(jì)拆除建章建筑達(dá)26戶。
清溪鎮(zhèn)“五位一體”強(qiáng)化控違工作
發(fā)布時(shí)間:201*-04-11來源:清溪鎮(zhèn)作者:楊昌龍、陳明志
今年以來,清溪鎮(zhèn)按照縣委、縣政府控違拆違的工作要求,嚴(yán)控強(qiáng)拆、以拆促控、以控為主,強(qiáng)化了控違環(huán)節(jié)。但在“控”的同時(shí),該鎮(zhèn)還健全“控、拆、督、處、考”五位一體的控違拆違機(jī)制,使控違、拆違、督查、查處、考評(píng)五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,鎮(zhèn)土地部門和建設(shè)監(jiān)察部門、村(社區(qū))委員會(huì)協(xié)同一體,加大對(duì)違法建筑的拆除、打擊和查處力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅春節(jié)后,該鎮(zhèn)就成功制止違法建筑43棟,拆除違法建筑10棟,有力地維護(hù)了國家和群眾的利益。
清溪鎮(zhèn)依法開展控違拆違工作
發(fā)布時(shí)間:201*-01-29來源:清溪鎮(zhèn)作者:楊昌龍
連日來,清溪鎮(zhèn)依法開展控違拆違工作。
位于該鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)花山工業(yè)園區(qū)東側(cè),市、縣共建開發(fā)區(qū)內(nèi)的彭洼自然村,有18戶村民在近期內(nèi)存有不同程度的違法建筑,其中有3戶未有持證建房,經(jīng)有關(guān)部門多次勸阻其停建并下達(dá)了相關(guān)文書,其3戶村民不聽勸阻,仍然繼續(xù)施工。
元月26日,在縣建設(shè)局監(jiān)察大隊(duì)的配合下,該鎮(zhèn)共出動(dòng)建設(shè)執(zhí)法人員、公安民警、機(jī)關(guān)干部共50多人,對(duì)上述3戶共400多平方米的違法建房進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。
清溪鎮(zhèn)采取措施重拳“控違”
發(fā)布時(shí)間:201*-01-14來源:清溪鎮(zhèn)作者:楊昌龍陳明志
為規(guī)范清溪土地建設(shè)市場(chǎng),制止和打擊擅自占用集體土地從事經(jīng)營性建設(shè)以及亂搭亂建的行為,該鎮(zhèn)重拳出擊,把控違、拆違工作擺上重要位置。一是建立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立清溪鎮(zhèn)控違、拆違領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)控違、拆違辦公室,分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任。二是組建過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)過層層篩選、嚴(yán)格把關(guān),順利組建了由8名退伍軍人組成的清溪鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),負(fù)責(zé)日常控違巡查、拆違執(zhí)法。明年初,計(jì)劃擴(kuò)招7名退伍軍人組成15人的執(zhí)法隊(duì)伍。三是編織有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。把轄區(qū)內(nèi)的15個(gè)行政村進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃分,定范圍、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人。同時(shí)要求各行政村書記嚴(yán)格遵守控違“日匯報(bào)”制度,每天定時(shí)向鎮(zhèn)控違辦匯報(bào)各村的控違情況。四是營造強(qiáng)大的輿論氛圍。強(qiáng)大的輿論氛圍是控違工作的前提和保證,為此該鎮(zhèn)以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、控制違章建設(shè)的法律和政策為依據(jù),印制了《致清溪鎮(zhèn)農(nóng)居民的一封信》,同時(shí)還積極利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等形式,全方位宣傳,使控違工作家喻戶曉,人人皆知。目前,該鎮(zhèn)已查處違章建筑68戶,停建、自行拆除20多戶,組織強(qiáng)拆6戶。
縣控違拆違指揮部召開“兩節(jié)”期間控違拆違專題匯報(bào)會(huì)發(fā)布時(shí)間:201*-10-11來源:縣控違拆違指揮部作者:
201*年10月9日下午,縣控違拆違分指揮部召開“兩節(jié)”期間控違拆違工作專題匯報(bào)會(huì)。各中隊(duì)長、大隊(duì)長分別對(duì)前一階段的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào),環(huán)峰鎮(zhèn)分管控違拆違工作副鎮(zhèn)長張平四也在會(huì)上作了發(fā)言。
縣控違拆違指揮部副指揮長孫學(xué)文同志在會(huì)上講話,他總結(jié)了“兩節(jié)”期間控違拆違工作所取得成績和存在的主要問題,對(duì)目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控違拆違形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)當(dāng)前控違拆違工作需要解決的問題進(jìn)行了明確,并就下一步控違拆違工作進(jìn)行具體布署。
此次會(huì)議的召開既是對(duì)“兩節(jié)”期間控違拆違工作的總結(jié),又是對(duì)今后三個(gè)月工作的一次再動(dòng)員再布署,對(duì)所有執(zhí)法隊(duì)員來說既“打了氣”又“加了油”,同時(shí)也幫助大家理清了下一步的工作思路。
昭關(guān)鎮(zhèn)控違工作措施得力
發(fā)布時(shí)間:201*-09-28來源:昭關(guān)鎮(zhèn)作者:張春風(fēng)
隨著溫泉旅游度假項(xiàng)目工作的啟動(dòng),根據(jù)統(tǒng)一部署和安排,昭關(guān)鎮(zhèn)自9月5日全面啟動(dòng)控違工作。該鎮(zhèn)專門召開了會(huì)議,認(rèn)真分析做好控違工作的重要性,并成立了以鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人、涉及村兩委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的控違領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)控違工作。并將控違工作列入鎮(zhèn)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。同時(shí)該鎮(zhèn)成立了以城建辦、國土所為主體的控違隊(duì)伍,堅(jiān)持每天下鄉(xiāng)巡查,政府保證車輛到位。對(duì)巡查出的違建行為立即下發(fā)停建通知書。經(jīng)過一段時(shí)期的努力,該鎮(zhèn)的控違工作因抓得早、措施得力,取得了階段性的成果。
縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)加大“兩節(jié)”期間控違工作力度發(fā)布時(shí)間:201*-09-24來源:作者:王錫斌
9月21日,縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)召開中隊(duì)長以上人員會(huì)議,對(duì)即將到來的“兩節(jié)”期間控違工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)議要求:一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間控違形勢(shì)。二要加大節(jié)日期間的巡查力度和密度,不留死角。三要嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置到位。四要加強(qiáng)節(jié)日期間的工作督查,發(fā)現(xiàn)工作中存在漏洞,將對(duì)隊(duì)員進(jìn)行問責(zé)。
關(guān)于印發(fā)含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法的通知發(fā)布時(shí)間:201*-08-27來源:作者:
含城建部字【201*】6號(hào)
環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:
為加大含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作力度,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。經(jīng)研究,特制定《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法》,現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二0一0年八月二十五日
含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法
為堅(jiān)決制止含城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)行為,建立健全控違拆違長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違章建設(shè)行為”的目標(biāo),現(xiàn)就含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作制定以下辦法:
一、健全組織體系
成立含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部,縣政府分管負(fù)責(zé)人任指揮長,環(huán)峰鎮(zhèn)、縣公安局、建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任常務(wù)副指揮長,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、督促檢查、工作協(xié)調(diào)、考核問責(zé)和主持召開規(guī)劃區(qū)農(nóng)建房聯(lián)合審批會(huì)議等,縣監(jiān)察局、組織部、法院、檢察院、建設(shè)局、公安局、市容局、信訪局、環(huán)峰鎮(zhèn)等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。分指揮部定期召開指揮長辦公會(huì)議,統(tǒng)籌指揮、部署、協(xié)調(diào)、檢查含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室承擔(dān)指揮部日常工作,在執(zhí)法過程中,可根據(jù)需要適時(shí)調(diào)度市容執(zhí)法大隊(duì)和其他部門執(zhí)法人員參與拆違配合工作。此外,環(huán)峰鎮(zhèn)要組織一定力量負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常的控違拆違工作。
二、明確目標(biāo)任務(wù)含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作總的目標(biāo)任務(wù)為:自201*年7月1日起,規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新增違法違章建筑,凡是違法違章建設(shè),環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局等有關(guān)部門要第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)制止,第一時(shí)間組織力量予以拆除,確保增量為零;此前形成的違法違章建筑力爭(zhēng)在三年內(nèi)逐步消化。
三、強(qiáng)化工作職責(zé)
控違拆違工作以屬地管理為主,各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(一)環(huán)峰鎮(zhèn)職責(zé)
1、環(huán)峰鎮(zhèn)作為含城規(guī)劃區(qū)控違拆違的責(zé)任主體,要明確控違拆違目標(biāo),確定專門管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職管理人員,建立控違網(wǎng)絡(luò);
2、組織指導(dǎo)、督促檢查所轄村(社區(qū))做好控違拆違工作,在接到村(社區(qū))關(guān)于違法建設(shè)、非法買賣土地等行為的情況報(bào)告后,要立即組織力量予以有效制止和拆除,力量不足難以處理到位的,及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門通報(bào)信息,并全力配合、支持、參與相關(guān)執(zhí)法部門組織的拆違工作,全力協(xié)助縣控違拆違指揮部統(tǒng)一組織的拆違工作;
3、負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))居民點(diǎn)或中心村的規(guī)劃建設(shè)管理及規(guī)劃區(qū)外村(居)民建房的初審把關(guān)工作。
(二)村(社區(qū))職責(zé)
1、實(shí)行劃片包干,建立責(zé)任到人的控違網(wǎng)絡(luò),確保不留死角;
2、負(fù)責(zé)做好控違工作,及時(shí)了解掌握本村(社區(qū))范圍內(nèi)違法建設(shè)、私自買賣土地等信息動(dòng)態(tài)。確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效制止,做好案件登記工作,同時(shí)將相關(guān)情況立即向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和包片城建執(zhí)法中隊(duì)報(bào)告;
3、積極協(xié)助鎮(zhèn)或相關(guān)執(zhí)法部門組織的拆違工作,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勸解工作,保證拆違順利進(jìn)行;4、把好村(居)民建房(包括維修房屋)初審關(guān),不得隱瞞實(shí)情、弄虛作假。協(xié)助實(shí)施好居民點(diǎn)和中心村建設(shè)。
(三)縣建設(shè)局職責(zé)
1、認(rèn)真抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)及S105線、S226線重點(diǎn)段、部分風(fēng)景區(qū)的違法建設(shè)監(jiān)察工作,加強(qiáng)巡查,對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止、處理;
2、在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,做好拆違的管理工作,承擔(dān)日常的違章拆除工作,發(fā)揮強(qiáng)拆主體作用;
3、負(fù)責(zé)違法建設(shè)的界定,各類法律文書的制發(fā)等工作;
4、會(huì)同環(huán)峰鎮(zhèn)對(duì)符合條件的村(居)民自建房,依法及時(shí)給予審批;協(xié)助做好居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃、布點(diǎn)選擇,加快推進(jìn)居民點(diǎn)建設(shè)。
(四)縣法院、檢察院職責(zé)
1、依法處理嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和城市重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪案件;
2、依法及時(shí)打擊處理控違拆違工作中的違法犯罪案件。
(五)縣公安局職責(zé)
1、協(xié)助配合對(duì)違法違章建筑的強(qiáng)制拆除,負(fù)責(zé)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)外圍警戒隔離,對(duì)擅自闖入人員實(shí)施強(qiáng)制帶離措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
2、依法及時(shí)打擊處理控違拆違工作違法犯罪案件。
(六)其它相關(guān)部門職責(zé)
縣市容、交通、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法違章建設(shè)進(jìn)行查處;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件人身傷害的救護(hù)等工作;縣供水、供電部門負(fù)責(zé)違法違章建筑用水、用電的監(jiān)管,不得為違法違章建筑供水、供電;縣發(fā)改委、審計(jì)、金融等部門依法依規(guī)對(duì)違法違章建設(shè)的工程項(xiàng)目、資金等進(jìn)行監(jiān)管;縣司法部門做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;縣宣傳部門負(fù)責(zé)控違拆違工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督;縣組織人事部門負(fù)責(zé)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及國家公職人員履行控違拆違職責(zé)情況的考核考評(píng);縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)違法違章建設(shè)所涉及的組織及黨員干部、國家公職人員違紀(jì)案件的查處,搞好控違拆違有關(guān)部門及工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)工作措施
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定期調(diào)度。分指揮部每季度召開一次工作會(huì)議,研究部署控違拆違階段性工作。辦公室每月召開一次成員例會(huì),部署、通報(bào)違法建設(shè)的查處、拆除工作。
各責(zé)任單位要定期召開控違拆違工作專題會(huì)議,研究、布置、落實(shí)各項(xiàng)控違拆違工作。
2.強(qiáng)化預(yù)防、靠前管理。控違拆違工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)日常預(yù)防和監(jiān)控。含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))直接從事基層管理工作,要充分認(rèn)識(shí)到日常預(yù)防監(jiān)控工作的重要性,著重抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)宣傳教育,建立群眾聯(lián)防制度。將建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容,做到家喻戶曉。在轄區(qū)和辦公場(chǎng)所上墻公示控違拆違組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人、舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾投訴和舉報(bào),鼓勵(lì)群眾參與控違拆違工作。二是實(shí)行分片包干,建立每日巡查制度。將所轄區(qū)域劃分成片,每片明確一名巡查責(zé)任人,每日對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)施控違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)現(xiàn)象時(shí),巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn),并到場(chǎng)開展調(diào)查了解、宣傳教育、勸阻等工作,立即向村(社區(qū))責(zé)任人報(bào)告。三是堅(jiān)持嚴(yán)看死守,建立及時(shí)處置制度。村(社區(qū))負(fù)責(zé)人立即動(dòng)員違建戶進(jìn)行自拆,必要時(shí),可組織人員幫助其拆除,拒不拆除違法建設(shè)的,應(yīng)立即向環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局匯報(bào)。
3.形成合力,快速拆違。要建立行之有效的快速拆違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大拆違力度,提高拆違效率。違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,原則上三日內(nèi)予以拆除。環(huán)峰鎮(zhèn)、建設(shè)局接到違法建設(shè)報(bào)告后,由縣控違拆違分指揮部牽頭組織拆除。正常情況下參加每次拆違行動(dòng)的,縣建設(shè)局城建監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員不得少于30人,環(huán)峰鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員不得少于20人,縣公安局及轄區(qū)派出所干警不得少于10人,其它相關(guān)單位根據(jù)工作需要派出相應(yīng)人員參加?焖俾(lián)動(dòng)拆違行動(dòng)應(yīng)根據(jù)違法建設(shè)發(fā)生情況及時(shí)組織,環(huán)峰鎮(zhèn)、建設(shè)、公安及相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
4.集中精力、專項(xiàng)整治。分指揮部根據(jù)工作需要,對(duì)違法建設(shè)比較突出的重點(diǎn)區(qū)域,適時(shí)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中拆除一批影響較大、危害較重、群眾反響強(qiáng)烈的違法建設(shè)。
五、嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)
建立控違拆違工作考評(píng)問責(zé)制度,把控違拆違工作責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)到人,實(shí)行權(quán)、責(zé)、利掛鉤,從寬獎(jiǎng)勵(lì),從嚴(yán)問責(zé)。
(一)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)?h財(cái)政安排130萬元控違拆違考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,其中100萬元按4:6的比例用于環(huán)峰鎮(zhèn)及村(社區(qū))的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),30萬元用于執(zhí)法隊(duì)員考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),與績效掛鉤;同時(shí),指揮部辦公室、城建監(jiān)察大隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)另行安排。
指揮部辦公室統(tǒng)籌組織考評(píng)考核工作。其中,指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì);環(huán)峰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(社區(qū))的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì);縣城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由指揮部辦公室、環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)另行分別制定,報(bào)指揮部審批同意后執(zhí)行。
(二)考核問責(zé)。采取分層考核、交叉問責(zé)的辦法,由指揮部辦公室每月對(duì)環(huán)峰鎮(zhèn)、縣城建監(jiān)察大隊(duì)工作實(shí)績進(jìn)行考核,并結(jié)合群眾信訪舉報(bào)及含城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法違章建筑存量情況進(jìn)行綜合計(jì)分;每季度,兌現(xiàn)上一季度綜合考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)資金。環(huán)峰鎮(zhèn)和縣城建監(jiān)察大隊(duì)每個(gè)月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))和執(zhí)法隊(duì)員的工作考核計(jì)分并排序。對(duì)排在倒數(shù)第一位的村(社區(qū))書記,由環(huán)峰鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談兩次后仍為倒數(shù)第一位的實(shí)施問責(zé),免去村(社區(qū))書記職務(wù);對(duì)排在倒數(shù)后三位的執(zhí)法隊(duì)員,由縣建設(shè)局分管局長進(jìn)行約談,約談兩次后仍為倒數(shù)后三位的實(shí)施問責(zé),進(jìn)行末位淘汰予以解聘。
(三)縣組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)控違拆違工作進(jìn)行全程監(jiān)管。當(dāng)年完不成年度控違目標(biāo)的責(zé)任單位和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)。對(duì)思想上不重視、工作措施不力,導(dǎo)致違法違章建設(shè)失控的,或有下列情形之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)追究:1、黨員、干部帶頭進(jìn)行違法建設(shè)的;
2、干部包庇、縱容轄區(qū)違法建設(shè)的;
3、責(zé)任人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、管理混亂,導(dǎo)致區(qū)域同時(shí)有三戶或三戶以上違法建設(shè)的;
4、在控違拆違工作中,有其它應(yīng)予追究行為的。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)含城規(guī)劃內(nèi)控違拆違工作,確保“增量為零,存量逐步消化,堅(jiān)決杜絕違章建設(shè)行為”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),9月2日,我縣召開了含城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作推進(jìn)大會(huì)。縣委副書記楊慶海要求全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,共同把控違拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,把我們的城市建設(shè)好、管理好,打好打贏控違拆違這場(chǎng)硬仗,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?h領(lǐng)導(dǎo)婁安勝、竇念華、谷從江出席會(huì)議。
楊慶海強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),在“拆”字上見成效。他指出,近年來,含城建設(shè)步伐加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理水平也有了很大的提高。但違法建設(shè)影響了城市發(fā)展,損害了城市形象,有關(guān)部門一定要迅速行動(dòng),加大力度,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決做到五個(gè)必拆:即在含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新搭的違法建筑必須抓緊拆除;機(jī)關(guān)單位、黨員干部違法建筑必須抓緊拆除;群眾反復(fù)舉報(bào)的違法建筑必須抓緊拆除;對(duì)景觀、安全、交通影響較大的違法建筑必須抓緊拆除;重大市政建設(shè)項(xiàng)目地塊上,以違法建筑來謀取超額補(bǔ)償費(fèi)用的,必須抓緊拆除。楊慶海要求,要預(yù)防為主,在“控”字上做文章。含城建設(shè)要保持高壓的控違態(tài)勢(shì),特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控,對(duì)拆遷、待拆遷地塊等重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域要每天巡查,力爭(zhēng)做到違法建設(shè)一開始,便能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。有關(guān)部門要利用廣播電視、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等形式,開展深層次、全方位宣傳,做到電視上有圖像,報(bào)紙上有文字,廣播里有聲音,做到人人皆知,家喻戶曉,增強(qiáng)廣大干群對(duì)控違拆違工作的認(rèn)識(shí),形成人人都來支持控違拆違,戶戶都理解控違拆違。
楊慶海強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在“管”字上想辦法。控違拆違工作能否深入推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府已經(jīng)成立了含城規(guī)劃區(qū)控違拆違分指揮部,成立了控違拆違隊(duì)伍。下一步要通過建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)明確控違拆違責(zé)任。市容局、建設(shè)局、國土局等單位要研究相關(guān)政策,組織開展聯(lián)合執(zhí)法?h公安、檢察院、法院等單位要充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用,嚴(yán)格執(zhí)法,依法拆遷。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大工作力度,嚴(yán)厲查處黨員干部參與違法建設(shè)行為。組織部門要到控違拆違一線去考查干部,對(duì)不畏艱苦、敢于碰硬、成績顯著的干部要優(yōu)先提拔重用。村居兩委干部要增強(qiáng)責(zé)任心,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,以免造成更大的損失,這也是對(duì)群眾負(fù)責(zé),希望村居兩委干部發(fā)揮作用,積極主動(dòng)的把控違拆違工作做好。
會(huì)上,副縣長竇念華分析了當(dāng)前含城規(guī)劃區(qū)控違拆違形勢(shì),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。環(huán)峰鎮(zhèn)、縣建設(shè)局、公安局、市容局分別與縣政府簽訂了控違拆違責(zé)任書并做表態(tài)發(fā)言。與會(huì)人員觀看了控違拆違行動(dòng)專題片,學(xué)習(xí)了《含城規(guī)劃區(qū)控違拆違實(shí)施辦法》。會(huì)議還對(duì)近兩起控違拆違專項(xiàng)行動(dòng)處理情況進(jìn)行了通報(bào)。
左年文、竇念華調(diào)度含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違工作發(fā)布時(shí)間:201*-08-11來源:作者:
8月11日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長左年文,副縣長竇念華在縣政府會(huì)議室召開縣控違拆違分指揮部成員會(huì)議,調(diào)度控違拆違工作。
會(huì)議總結(jié)了前一階段控違拆違工作情況,分析了當(dāng)前形勢(shì)。針對(duì)下一階段工作,竇念華指出,各單位要高度重視、大力支持控違拆違工作,控違拆違辦要加大規(guī)劃區(qū)內(nèi)的日常巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除,要根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)選擇重點(diǎn)村莊開展專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)要制定科學(xué)有效的處置預(yù)案。左年文強(qiáng)調(diào),各部門務(wù)必要充分發(fā)揮職能作用,做到“四個(gè)”必須,即必須服從領(lǐng)導(dǎo),必須從嚴(yán)執(zhí)法,必須齊抓共管,必須取得實(shí)效。
環(huán)峰鎮(zhèn)多措并舉抓控違
發(fā)布時(shí)間:201*-06-17來源:作者:
連日來,環(huán)峰鎮(zhèn)采取多種舉措加大控違力度。
首先明確屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,村、社區(qū)書記、主任為控違第一責(zé)任人。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè),由所在村、社區(qū)負(fù)責(zé)處理,要求在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),制止并上報(bào)鎮(zhèn)政府及縣建設(shè)局監(jiān)察大隊(duì)。同時(shí),要求各村、社區(qū)建立防控體系,成立巡查隊(duì)伍,建立巡查網(wǎng)絡(luò),村、社區(qū)干部分片包干,確定專人負(fù)責(zé)控違工作。此外,鎮(zhèn)政府出臺(tái)了規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違拆違考評(píng)細(xì)則,對(duì)村、社區(qū)一月一考核。同時(shí)把控違工作列入到崗位責(zé)任制考核,年終在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行表彰。反之,對(duì)控違工作做得不好的村、社區(qū)給予處罰,獎(jiǎng)懲分明。
據(jù)了解,今年以來,環(huán)峰鎮(zhèn)已對(duì)城北、九連、一統(tǒng)碑等行政村的十多處違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)拆。通過一系列的強(qiáng)拆活動(dòng),有力地震懾了違法建設(shè)的發(fā)生。
環(huán)峰鎮(zhèn)做好端午節(jié)期間控違工作
發(fā)布時(shí)間:201*-06-14來源:環(huán)峰鎮(zhèn)作者:齊善毓
為做好端午節(jié)期間的控違工作,6月13日,環(huán)峰鎮(zhèn)召開緊急會(huì)議,布置節(jié)日期間的工作分工安排。
該鎮(zhèn)將應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員分成6個(gè)組,每組12人,放假的三天時(shí)間,每天半天一個(gè)組,堅(jiān)持值班,人員全部到位,防止突發(fā)性事件發(fā)生,積極做好準(zhǔn)備,不讓違規(guī)建設(shè)有絲毫縫隙,同時(shí),其他組隊(duì)員保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
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