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市執(zhí)法局拆違“攻堅月”工作匯報暨拆違“突擊月”表態(tài)發(fā)言

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 09:39:31 | 移動端:市執(zhí)法局拆違“攻堅月”工作匯報暨拆違“突擊月”表態(tài)發(fā)言

市執(zhí)法局拆違“攻堅月”工作匯報暨拆違“突擊月”表態(tài)發(fā)言

市執(zhí)法局“攻堅月”工作匯報暨拆違“突擊月”

表態(tài)發(fā)言

市城市管理行政執(zhí)法局

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

一個月以來,市執(zhí)法局積極按照4月27日召開的全市‘攻堅月’動員大會指示精神,迅速行動起來,部署落實相關(guān)控違拆違工作任務(wù),層層簽訂《拆違、控違工作目標責任書》做到思想上高度重視、措施上創(chuàng)新完善、力度上嚴厲打擊,堅持以拆促控、以控為主工作思路,著重從源頭和苗頭上遏制違法建筑物、構(gòu)筑物的生成,確保全市管控區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)新增違建零增量、存量違建負增長的目標。拆違、控違攻堅月內(nèi),共拆除違章建筑168起,拆除房屋面積25437平方米,圍墻1690米。多浪河二期范圍內(nèi)拆除22起,面積3316平方米,圍墻20米;多浪河二期范圍外規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)共拆除146起,面積22121平方米,圍墻1670米。其中我局規(guī)劃管控區(qū)域內(nèi)拆除58起,面積6305平米,圍墻754米。

在緊接著的拆違控違突擊月工作中,市執(zhí)法局將全面貫徹落實市委、市政府相關(guān)精神,進一步推動市拆違控違工作,市執(zhí)法局表態(tài)如下:

一、振奮精神,堅定信心,確保思想認識到位。開展拆違控違專項整治行動,順民意、得民心,既是改善城市環(huán)境,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要,也是全面提升城市形象,服務(wù)重大工程項目的需要。我們將充分利用拆違控違專項整治的有利時機,將全局干群的思想認識集中到市委、市政府的統(tǒng)一部署上來,進一步增強拆違控違工作的緊迫感和責任感,認清形勢,明確任務(wù),以敢打硬仗的決心和務(wù)求必勝的信心,打一場違法建設(shè)集中整治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),確保拆違整治工作取得實實在在的成效。

二、集中力量,周密安排,確保執(zhí)法措施到位。城區(qū)違法建設(shè)面廣量大,成因復(fù)雜,整治任務(wù)非常艱巨。我們將結(jié)合自身職能和整治分工,一是做好全市違法建設(shè)控制和查處的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和考核工作,及時通報城鄉(xiāng)違法建設(shè)查處工作情況;

二是做好違法建設(shè)的甄別、定性工作,做到定性有據(jù)、以法服人,為違法建設(shè)的正確處理提供依據(jù);三是加強執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)并告知有關(guān)部門,將違法建設(shè)控制在苗頭起始狀態(tài);四是大力查處未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》實施的違法行為。對違法建設(shè),露頭一起,打擊一起,決不手軟;五是加大城管執(zhí)法向基層延伸力度,城市管理行政執(zhí)法局將打擊兩違的陣地前移,在成立鄉(xiāng)執(zhí)法中隊的基礎(chǔ)上,又將成立執(zhí)法中隊,所有執(zhí)法中隊將陸續(xù)進駐街道辦事處和社區(qū)(現(xiàn)已進駐街道辦事處),使其成為打擊兩違行動的第一道防火墻;六是要精心組織好大型拆違行動的具體實施,對性質(zhì)惡劣、頂風作案的違法建設(shè),要堅決進行拆除,敢于碰難、碰硬,堅決剎住城區(qū)違法建設(shè)的不正之風,努力確保各項執(zhí)法措施的到位,真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力,不給任何違法建設(shè)行為以僥幸逃避的空間,以強有力的震懾,堅決遏制違法建設(shè)蔓延的勢頭。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任,確保工作推進到位。拆違整治工作是一項系統(tǒng)性的、長期性的復(fù)雜工作,我們一是進一步加強工作領(lǐng)導(dǎo),對打擊違法建設(shè)工作分工予以再明確、再細化,不斷強化整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);二是進一步嚴格工作考核。重點考核一線巡查是否做到全覆蓋,發(fā)現(xiàn)苗頭后是否及時制止,及時通報。對制止不聽的,是否依法采取執(zhí)法措施。將整治工作考核與績效掛鉤,與評先評優(yōu)掛鉤;三是進一步嚴肅工作紀律。對整治工作中措施不力、行動遲緩、工作不實的,堅決進行責任追究,真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳動員到位,措施落實到位,責任追究到位,確保拆違整治工作強力推進。

各位領(lǐng)導(dǎo),拆違控違突擊月工作序幕已經(jīng)拉開,我們將堅決執(zhí)行市委、市政府的指示,以高度的政治責任感和歷史使命感,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度和決戰(zhàn)決勝的勇氣,忠實履行職責,迅速行動,強化措施,圓滿完成拆違控違突擊月各項工作任務(wù)。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各部門單位的共同努力,我們一定會打贏這場硬仗,實現(xiàn)拆違控違工作目標。

擴展閱讀:始終保持拆違的高壓態(tài)勢

始終保持拆違的高壓態(tài)勢

禁違拆違治違是大力推進“四三六”工程,促進各項工作“上水平、爭一流、作貢獻”的重要內(nèi)容和重大舉措,對開發(fā)區(qū)來說,更是關(guān)系到自身的開發(fā)成本、建設(shè)品位和長遠發(fā)展,因此,開發(fā)區(qū)一定堅決貫徹落實本次會議精神,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,更加頑強的作風,敢于擔當、全力以赴打好禁違拆違治違的攻堅戰(zhàn)。

一是在思想認識上再深化。牢固樹立違法建設(shè)“零容忍”的意識,把禁違拆違治違工作當做當前關(guān)乎經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事來抓,當做維護社會公平正義的大事來抓,當做檢驗開發(fā)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政組織執(zhí)政能力的大事來抓,抓住不放,一抓到底。

二是在輿論引導(dǎo)上再升溫。充分利用各種載體、采取多種形式加大宣傳教育力度,大造禁違拆違治違的輿論聲勢,讓越來越多時時清零、存量違建全面整治”的目標,按照“重點突破,分批推進”的工作思路,集中時間、集中精力、集中力量,以摧枯拉朽之勢拆除違建,并始終保持拆違的高壓態(tài)勢。

的人關(guān)注禁違、舉報建違、支持拆違,讓越來越多的人不敢違建、不愿搶建、不能亂建。三是在違建拆除上再加壓。緊緊圍繞“新增違建四是在法紀懲處上再發(fā)力。對那些搞違法建設(shè)的,特別那些非法開發(fā)商,對那些包庇、縱容,特別是直接參與違法建設(shè)的黨員干部,一律依法依規(guī)從速處理、從嚴處理,毫不留情、毫不手軟、毫不姑息!

五是在工作機制上再創(chuàng)新。在進一步完善防、禁、拆、治、督工作機制的基礎(chǔ)上,著力強化屬地責任,保障屬地權(quán)力和利益,妥善解決村、居委會干部的保障問題,充分調(diào)動鄉(xiāng)、村的積極性;積極探索征拆補償?shù)男罗k法,由過去以建筑物補償為主向以人和地補償為主轉(zhuǎn)變,從源頭上消除通過違法建設(shè)牟取暴利的沖動;同時,加快安置小區(qū)和村民聚居區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),努力解決好群眾安居的合理訴求。通過疏堵結(jié)合,努力實現(xiàn)“零違建”的目標。

請市委、市政府放心,請書記、市長放心,我們開發(fā)區(qū)一定以無畏的決心,無懼的勇氣,求實的態(tài)度,務(wù)實的作風,全力做好禁違拆違治違工作,為大開發(fā)、大建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。(岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記胡知榮)“管”字當頭抓拆違

禁違拆違治違工作事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展大局,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門的大力支持下,我區(qū)狠抓禁違拆違治違不放松。201*年組織大小拆違行動60次,參加行動人員達4000人次,共拆除違法建設(shè)1556處,面積7033平方米。

201*年,我們將堅決落實市委、市政府“禁違拆違治違”的部署,繼續(xù)保持高壓嚴控態(tài)勢,強力推進。下面,我代表南湖風景區(qū)作如下三點表態(tài):

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),以最嚴的手段抓好一個“管”字。健全強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,區(qū)工委書記、管委會主任為禁違拆違治違工作第一負責人,帶頭包片,靠前指揮。分管副主任為直接負責人,各辦事處、社區(qū)書記和主任為具體負責人。確保情況掌握在基層、協(xié)調(diào)指揮在基層、問題解決在基層。對不按要求查處違法建設(shè)或不落實查處違法建設(shè)責任的部門和單位,嚴肅問責查處。二、健全預(yù)防機制,以最硬的措施落實一個“控字”。一是摸清底數(shù)。對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)情況進行全面摸底,開展普查,登記造冊。二是編制網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格內(nèi)定人、定崗、定責,加強盯防布控。每個社區(qū)至少安排3名信息防控員,設(shè)立舉報電話,實行舉報有獎,不給違法建設(shè)以任何可乘之機。三是加大巡查。充實區(qū)、街和社區(qū)三級禁違拆違治違巡查隊伍,實行全天巡查制。其中區(qū)級包社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)至少每兩天到社區(qū)全面巡查一次。四是深入宣傳。積極利用各種宣傳載體,對相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁違拆違意見開展深層次、全方位宣傳,使禁違拆違治違在南湖家喻戶曉。五是關(guān)注民生。切實依法依規(guī)解決無房戶的實際困難。六是嚴打黑惡勢力。對介入違法建設(shè)的黑惡勢力和保護傘,堅決依法打擊。對參與違法建設(shè)的干部,一律就地撤職。

三、突出工作重點,以最實的成效體現(xiàn)一個“拆”字。對違法建設(shè)實行“零容忍”。其中,對新建違章建筑一律拆除,絕不姑息、絕不猶豫、絕不手軟。對歷史遺留的陳量違章建筑分期、分批、限期拆除。近期限期拆除的陳量違章建筑包括:對有損市容環(huán)境的堅決拆除,對轄區(qū)企事業(yè)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其家屬的堅決拆除,對影響市容環(huán)境、存有安全隱患的堅決拆除,對阻礙項目建設(shè)的堅決拆除,對群眾反映強烈的堅決拆除,對用來出售牟取暴利、用來出售謀取私利的堅決拆除。

我們有信心、有決心、有勇氣,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)、街、社區(qū)三級干部共同努力,在新的一年,南湖建法建設(shè)必將得到根本性遏制,南湖禁違拆違治違工作必將推上新的臺階。請領(lǐng)導(dǎo)放心,請同志們監(jiān)督。

(岳陽南湖風景區(qū)工委書記王伊亮)打響拆違攻堅戰(zhàn)

今天,市委、市政府召開全市禁違拆違治違工作大會,深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強禁違拆違治違工作的意見》,強力推進禁違拆違治違工作,我們深受鼓舞,深感責任重大,我們一定按照本次會議的要求認真抓好落實。下面,我代表市規(guī)劃局表態(tài)如下:

一是切實擔負執(zhí)法主體職責。積極承辦市禁違拆違治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,快速、準確地對城區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行立案、調(diào)查和處理;精心安排專業(yè)人員為全市禁違拆違治違工作提供全面的法律支持并提供相應(yīng)的拆違技術(shù)手段,確保禁違拆違治違工作強力推進。努力做到處罰違法建設(shè)無差錯,應(yīng)對行政訴訟無敗訴,全市違法建設(shè)無新增。

二是切實履行監(jiān)督檢查職能。切實加強對規(guī)劃執(zhí)法隊伍的監(jiān)督檢查,實行網(wǎng)格化管理,狠抓責任落實。加強中心城區(qū)公建項目批后監(jiān)管,實行誰審批,誰負責,包干到人,一管到底,確保項目建設(shè)嚴格按照規(guī)劃許可內(nèi)容實施。

三是切實做好疏堵結(jié)合文章。進一步完善中心城區(qū)村居民安置規(guī)劃,督促我局各區(qū)分局在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下作好安置點、居民點的詳細規(guī)劃,并嚴格監(jiān)督按規(guī)劃內(nèi)容實施,著力提高安置點和居民點規(guī)劃建設(shè)水平,改善城市環(huán)境,增強廣大市民的幸福感。

四是切實從嚴管理執(zhí)法隊伍。加強規(guī)劃執(zhí)法隊員和信息員的培訓(xùn)工作,加強執(zhí)法隊員的監(jiān)督考核和任用,嚴格按照《岳陽市城區(qū)禁違拆違治違工作考評獎懲暫行辦法》,嚴肅懲處不作為或亂作為的規(guī)劃工作人員,用鐵的紀律打造一支業(yè)務(wù)精湛、辦事高效、執(zhí)法公正、作風過硬的規(guī)劃執(zhí)法隊伍。

全市禁違拆違治違攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,我局一定不辱使命,奮發(fā)作為,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系各相關(guān)部門單位,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的工作作風,更加強有力的禁違措施,全力抓好城區(qū)禁違拆違治違工作,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

(市規(guī)劃局局長曹學(xué)軍)把日常監(jiān)管與健全機制結(jié)合

元月8日,市委常委擴大會專題部署禁違拆違工作后,國土資源部門迅速行動,召開了專題會議,成立了專門班子,安排了專項經(jīng)費,出臺了工作方案和問責辦法,分解落實了責任,強化了日常動態(tài)巡查。城區(qū)5個分局聯(lián)動,對重點區(qū)域的違法違規(guī)建房進行了清理,發(fā)現(xiàn)并立案查處違法違規(guī)案件20余起,與市公安經(jīng)偵支隊聯(lián)合立案調(diào)查了非法轉(zhuǎn)讓買賣土地案3起。當前正結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的疑似違法圖斑,全面開展核查、整改工作。針對禁違拆違治違任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,全市國土資源部門將始終把禁違拆違治違工作作為一項政治任務(wù)來抓,充分履職,狠抓落實,具體抓以下幾點:

一、抓宣傳動員,思想認識再升溫。認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)這次會議精神,讓全局干部職工充分認識到,抓不好禁違拆違治違就是工作失責、就是有失民心,切實增強緊迫感和責任感,堅定依法管地的信心和決心。后段,我局將進一步多形式、深層次、寬領(lǐng)域宣傳禁違拆違治違工作的重要性、必要性和緊迫性,為攻堅戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。

二、抓協(xié)調(diào)配合,工作任務(wù)再落實。會后,我局將按照市委、市政府下達的硬指標、硬要求,進一步完善工作方案,落實工作責任,全力參與和配合各縣(市)區(qū)政府及有關(guān)職能部門開展專項行動,堅決完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)。

三、抓工作重點,違法打擊再出“重拳”。在中心城區(qū),嚴厲查處非法買賣、非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地的行為和案件,該處罰的堅決處罰,絕不姑息遷就。對觸犯刑律的堅決移送司法機關(guān),做到查處一案、震懾一方、教育一片。建立約談問責機制,對工作不力的干部進行約談,有錯無為的一律追究責任。

四、抓日常監(jiān)管,工作機制再健全。進一步加大中心城區(qū)土地日常巡查力度,充分發(fā)揮12336國土資源違法舉報熱線的作用,整合信訪舉報、輿情在線、媒體披露和相關(guān)部門移送等舉報信息資源,使違法違規(guī)用地行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。其次是充實基層國土資源所力量、裝備,加強巡查、執(zhí)法、考核和獎懲力度,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所在禁違拆違治違工作中的前沿陣地作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,國土資源部門將舉全局之力,打好禁違拆違治違攻堅戰(zhàn),以實際成效讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意!

(市國土資源局黨組副書記、副局長胡輝)落實責任制查處要到位

強力禁違拆違治違,是城市建設(shè)管理中的一場特殊斗爭,是非法利益和公眾利益的一場博弈。違法建設(shè)禁而不止,根源在利益,關(guān)鍵在干部,部分干部慢作為、不作為、亂作為,是違法建設(shè)猖獗的直接原因。根據(jù)市委、市政府“堅持預(yù)防為主,堅持鐵腕拆違,堅持深挖嚴懲,堅持標本兼治”的總體要求,我區(qū)將全力做好四個方面的工作。

1、用最嚴的措施管干部。嚴格實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)街道負責干部聯(lián)點、聯(lián)責制度,對所聯(lián)系、所負責的單位禁違工作包指導(dǎo)、包巡查、包拆除,拆除違法建設(shè)時必須在現(xiàn)場指揮。從區(qū)紀委、組織部、政法委、公檢法、國土規(guī)劃農(nóng)林等部門抽調(diào)專人成立專案大隊,專門負責監(jiān)督、查處黨員干部在禁違拆違治違工作中的失職瀆職、違法犯罪行為。各鄉(xiāng)辦、村社區(qū)干部由于監(jiān)管不力,發(fā)生拆除新增違法建設(shè)造成搶建戶重大損失的,一律撤職;專職禁違工作人員和鄉(xiāng)辦、村社區(qū)干部收受違建者賄賂的,一律立案嚴處。嚴厲打擊“黑開發(fā)商”,嚴肅查處“黑保護傘”,嚴格問責黑良心干部。

2、用最厚的保障強隊伍。區(qū)財政足額安排經(jīng)費預(yù)算,確保禁違隊員工資福利待遇與公務(wù)員同等;新增專職信息員100名,負責全天候、全覆蓋巡查;每年安排150萬元,對30個重點村、社區(qū)中工作成效顯著的進行獎勵。連續(xù)三年未新增違法建設(shè)的重點村、社區(qū),其書記、主任優(yōu)先招錄為公務(wù)員;禁違拆違工作成效突出的鄉(xiāng)、街道干部,優(yōu)先提拔重用。

3、用最實的舉措惠民生。迅速編制重點村、社區(qū)居民住房檔案,查清底數(shù)。強力推進8處村民集中安置點、17處保障性住房建設(shè),切實解決無房戶、危房戶、災(zāi)后重建戶等民生建房問題。優(yōu)質(zhì)完成村民安置點的供水、供電和小街巷建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、路燈、消防設(shè)施全配套。

4、用最高的標準保落實。元月8日市委常委(擴大)會議后,我們決心以“違法建設(shè)新發(fā)生率為零、違法建設(shè)復(fù)工率為零、新的違紀干部為零”為標準,嚴肅嚴厲、公平公正處理違法建設(shè)問題。今天會后,我區(qū)將迅速掀起新一輪禁違拆違治違高潮,突破“堡壘戶”,打贏攻堅戰(zhàn),對有違建意圖的群眾,由干部負責一對一做好勸導(dǎo)工作;對新發(fā)生的違法建設(shè),由所在鄉(xiāng)、街道立即組織徹底拆除;對存量違法建設(shè),逐區(qū)域組織集中拆除;對暴力抗法者,依法嚴懲重處。岳陽樓區(qū)的干部隊伍有因信任而迸發(fā)的豪邁激情,有由忠誠而催生的強大動力,我們一定能把違法建設(shè)控制在“零違建”狀態(tài),讓禁違拆違治違工作率先“上水平、爭一流、作貢獻”!(中共岳陽樓區(qū)委書記李可波)

周密部署快速出擊

禁違拆違治違是事關(guān)岳陽社會經(jīng)濟發(fā)展的一項中心工作,也是一項民心工程。為此,全市公安機關(guān)將按照黃蘭香書記、盛榮華市長的指示和今天的會議精神,認真謀劃,周密部署,積極主動作為。

第一、把禁違拆違治違工作作為全市各級公安機關(guān)“一把手”工程來部署

嚴格按照“誰管轄、誰負責”和“誰主管、誰負責”的屬地管理和分級管理原則,形成“市局、縣市區(qū)局(分局)、派出所”三級聯(lián)動,各相關(guān)部門緊密配合的工作格局。制定工作預(yù)案,確定專門班子,抽調(diào)專人負責。市局成立由局長丁陽云同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確各縣市區(qū)局(分局)均成立“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成各級“一把手”重視、主抓、落實禁違拆違治違工作的濃厚氛圍。

第二、切實履行公安機關(guān)在禁違拆違治違工作中的職責

一是堅決依法打擊充當違建“保護傘”的涉黑涉惡犯罪。對黑惡勢力予以堅決的、毫不留情的打擊。要像愛護眼睛一樣愛護岳陽的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;二是用鐵腕為禁違拆違治違保駕護航。對禁違拆違治違工作中出現(xiàn)的暴力抗法、阻礙執(zhí)行職務(wù)、擾亂社會秩序等案件及煽動鬧事者,依法打擊處理。三是依法查辦禁違拆違治違工作中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營、偷漏稅款等犯罪案件,一經(jīng)查處,從嚴處理。四是嚴格集體土地上戶籍遷入審核制度,以高度負責的態(tài)度做好禁違拆違治違工作中的戶籍確認工作。

第三、用嚴格的紀律保障禁違拆違治違工作的順利進行

為落實各項禁違拆違治違工作措施,我們將成立督察專班,將警務(wù)督察和紀律檢查貫穿整個禁違拆違治違工作始終。進一步加大責任追究,對徇私舞弊、行動遲緩、措施落實不力、工作方法簡單、處置失當?shù)膯挝缓拓熑晤I(lǐng)導(dǎo)及責任民警,依法依紀追究責任,嚴肅處理。

全市公安機關(guān)將緊跟市委、市政府決策部署,忠誠履職,積極配合有關(guān)部門,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和禁違拆違治違工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。(市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長唐文發(fā))全市禁違拆違治違工作大會召開

來源:岳陽日報發(fā)布時間:201*-03-01文字大。骸敬笾行 繛g覽次數(shù):

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全市禁違拆違治違工作大會召開,提出今年城區(qū)工作總體要求黃蘭香盛榮華等出席大會并講話

“各級各部門和廣大市民要統(tǒng)一思想、同心協(xié)力,打一場禁違拆違治違工作的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為強力推進‘四三六’工程、加快建設(shè)‘五市一極’提供良好的發(fā)展環(huán)境!弊蛉丈衔,全市禁違拆違治違工作大會再擂戰(zhàn)鼓。黃蘭香、盛榮華、李湘岳、賴社光等在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

市委書記黃蘭香主持會議。就禁違拆違治違工作,她提出三點要求,一是迅速行動起來。要進一步搞好宣傳發(fā)動和教育工作,各單位、各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步制定詳細的工作方案和目標要求,加以落實,使之科學(xué)、切實可行,既要保障把事做好,又要保障不出差錯;要進一步摸清底子,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)一層層逐級上報,堅決杜絕新建違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。二是迅速取得突破。每個地方抓一、兩個突破點,總結(jié)經(jīng)驗,推而廣之。三是切實關(guān)注民生。要形成一個禁違拆違治違的強大攻勢,今年努力實現(xiàn)城區(qū)違法建設(shè)查處率100%,違法建筑拆除率100%,新增違法建筑零記錄的目標。黃蘭香強調(diào),從市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,不允許任何領(lǐng)導(dǎo)干部說情打招呼,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一查到底。

市長盛榮華指出,要正視嚴峻現(xiàn)實,堅定禁違拆違治違工作的決心和信心。做好禁違拆違治違工作,是推進“五創(chuàng)提質(zhì)”、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、維護社會公平正義的必然要求。他要求,要突破重點難點,打勝禁違拆違治違工作的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要堅持鐵腕拆違,擴大震懾效果,做到依法強拆、露頭就拆、一拆到底,絕不姑息、絕不留情、絕不手軟;要堅持科學(xué)禁違,遏制違建行為;要堅持嚴格治違,斬斷利益鏈條,重點嚴懲“四種人”,即,放任自流的“旁觀者”、貪贓枉法的“保護傘”、違法建設(shè)的“開發(fā)商”、以身試法的“地頭蛇”;要堅持疏堵結(jié)合,規(guī)范建設(shè)秩序。他指出:要強化保障措施,形成禁違拆違治違工作的合力和動力。加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,加大投入,嚴格考核。

會上宣讀并下發(fā)了相關(guān)文件,通報了有關(guān)案件。岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)、南湖風景區(qū)、市規(guī)劃局、市國土資源局、市公安局等6個單位部門負責人作表態(tài)發(fā)言。

在聽取大家的意見和建議后,黎四清指出:禁違拆違治違工作是事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的一項重要工作,是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中必須破解的一道發(fā)展難題。要按照市委、市政府的總體要求和目標任務(wù),以雷霆萬鈞之力形成摧枯拉朽之勢,要用疾風暴雨式的工作方法來推動禁違拆違治違工作。要對違法建設(shè)行為實行“零容忍”,要讓違法建設(shè)者嘗到苦頭,要讓不法開發(fā)商血本無歸,要使違法建設(shè)的保護傘和參與違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部身敗名裂。對禁違拆違治違工作,黎四清強調(diào):一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h、鄉(xiāng)兩級要迅速組建相應(yīng)機構(gòu)和隊伍;出臺《關(guān)于進一步加強禁違拆違治違治理工作意見》,《禁違拆違治違工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村考核辦法》和《岳陽縣禁違拆違治違工作職責》及《關(guān)于對禁違拆違治違工作中違紀行為實施責任追究暫行辦法》等文件;要把禁違拆違治違工作納入績效評估的重要考核內(nèi)容,實行“一票否決”。二、建立長效機制。要建立好巡查員制度,督查員制度,舉報制度和獎懲制度。要充分利用各種媒體加大宣傳力度,大造聲勢輿論,廣泛爭取市民群眾支持。三、強化責任落實。禁違要以村組為主,鄉(xiāng)連責;拆違以鄉(xiāng)為主,村組連責。四、加大查處力度。紀檢監(jiān)察、問責辦要對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤問責;對工作不力者進行誡勉談話。五、加大保障力度。財政要全力保障,要擠出足額的資金用于禁違拆違治違工作。

會上,縣委副書記、縣長張中于要求:一要高度統(tǒng)一思想。要認識到禁違拆違治違工作的重要性、復(fù)雜性、緊迫性,要咬定目標不動搖,確保違法建設(shè)查處率100%,違法建筑拆除率100%,新增違法建筑零記錄。二要健全工作機制,出臺一系列文件、制度和嚴格的考核辦法,責任追究辦法;要強化主體責任;建立好“四種制度”。三要強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照各自工作職責,勇于擔當,認真履職,確保禁違拆違治違工作取得實效。

堅決打勝禁違拆違治違工作攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

在全市禁違拆違治違工作會上的講話

作者:盛榮華來源:市政府發(fā)布時間:201*年03月01日

市人民政府市長盛榮華同志們:

這次全市禁違拆違治違工作會議十分重要,既是一個部署會,又是一個動員會。會議的主要任務(wù)是:客觀分析當前禁違拆違治違工作形勢,安排部署工作任務(wù),號召各級各部門和廣大市民統(tǒng)一思想、協(xié)力同心,打一場禁違拆違治違工作的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為強力推進“四三六”工程、加快建設(shè)“五市一極”提供良好的發(fā)展環(huán)境。蘭香書記對今天的會議非常重視,親自主持并將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講三點意見:一、正視嚴峻現(xiàn)實,堅定禁違拆違治違工作的決心和信心

開展禁違拆違治違行動,是事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的一項重要工作,是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中必須破解的一道發(fā)展難題。市委、市政府歷來高度重視禁違拆違治違工作,出臺了一系列政策措施,有效地遏制了違法建設(shè)的多發(fā)、高發(fā)勢頭。特別是今年元月8日市委常委擴大會議進行專題研究部署以來,各級各部門迅速行動、強化措施、加大力度,取得了階段性的成效,提振了工作信心。但是,我們更要清醒地看到,當前我市禁違拆違治違工作仍然面臨著很大的壓力,任務(wù)仍然相當艱巨。突出表現(xiàn)為違法建設(shè)涉及范圍廣、違建勢頭猛、利益關(guān)系錯綜復(fù)雜等特點,特別是一些重點地區(qū)和重點單位,舊的違法建設(shè)屢禁不止、屢拆不掉,新的違法建設(shè)雨后春筍、防不勝防;一些干部職工與不法開發(fā)商相互勾結(jié)、里應(yīng)外合,通過違法建設(shè)套取征拆補償款,形成了特殊的利益鏈條,導(dǎo)致禁違拆違治違工作阻力重重、推進困難。我們務(wù)必要把思想認識統(tǒng)一到當前禁違拆違治違工作的嚴峻形勢上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到集中開展禁違拆違治違行動上來,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強做好工作的責任感和緊迫感。

第一,做好禁違拆違治違工作,是推進“五創(chuàng)提質(zhì)”的必然要求。近年來,我市持續(xù)開展“五創(chuàng)提質(zhì)”行動,投入大量的人力、物力和財力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,僅201*年就投入市政項目建設(shè)資金36億元,城市公共文明指數(shù)測評進入全國地級市前30名。但實事求是地講,我市新型城鎮(zhèn)化水平還不高,城市建設(shè)和管理還有不少頑癥,特別是違法建設(shè)屢禁不止,嚴重影響了岳陽的城市形象和投資環(huán)境,嚴重破壞了城市建設(shè)和管理的正常秩序,已經(jīng)到了非集中整治、鐵腕整治不可的程度,等不得、慢不得、更拖不得,F(xiàn)在,我們搞城市建設(shè)開發(fā),幾乎是哪里有新的城市規(guī)劃、哪里有新的城建項目,哪里就有違法建設(shè),而且頂風而上,氣焰囂張。如經(jīng)開區(qū)大橋河社區(qū)、八字門組、牛郎組、包家組、木里港、羊角山等地域,就多次出現(xiàn)有組織、有預(yù)謀、成建制、晝夜干的大規(guī)模搶建。如果再不開展禁違拆違治違行動,我們的城市規(guī)劃設(shè)計就將會形同一張白紙,城市功能布局就將會如同空中樓閣,城市建設(shè)與發(fā)展就將寸步難行。因此,我們要把開展禁違拆違治違行動作為推進“五創(chuàng)提質(zhì)”的重要內(nèi)容,以雷霆萬鈞之勢和摧枯拉朽之力,在全市開展一場急風驟雨式的禁違拆違治違集中整治行動,爭取在較短時期內(nèi)收到顯著成效。

第二,做好禁違拆違治違工作,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的必然要求。違法建設(shè)之所以猖獗,歸根結(jié)底是利益驅(qū)動。據(jù)調(diào)查,當前違法建設(shè)成本約400元600元/,項目征地征收補償超過201*元/,一套130的房子,差價近20萬元,利益驅(qū)動致使違法建設(shè)屢禁不止。而且違法建設(shè)速度快、勢頭猛,一年365天,你管住了364天,只要有一個晚上沒有管住,就會前功盡棄。有的人為了搶時間,利用晚上施工,一次性請幾十個磚匠,施工現(xiàn)場燈火通明,徹夜作業(yè),一個晚上就建起了一棟樓房。這些違建戶往往都是項目征拆的釘子戶,在補償時胡攪蠻纏、漫天要價,既大大增加了項目建設(shè)成本,又嚴重破壞了項目建設(shè)環(huán)境,還直接延長了項目建設(shè)周期,影響了投資者的信心,是阻礙岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展的絆腳石。因此,我們要把開展禁違拆違治違行動作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措,標本兼治,重拳出擊,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法建設(shè)行為,為項目建設(shè)營造良好的環(huán)境,為岳陽發(fā)展提供堅強的保障。

第三,做好禁違拆違治違工作,是維護社會公平正義的必然要求。違法建設(shè)行為,侵犯的是公共利益,危害的是公平正義。201*年7月22日,廣州市依法拆除價值2億多元的二沙島富豪別墅區(qū)幾棟違章建筑,引起舉國關(guān)注。當晚央視《新聞1+1》欄目以《有一種“強拆”叫公平》為題,對此進行專題報道,并指出:對違法建設(shè)實施強拆是保護社會公共利益、維護社會公平正義的必要手段?梢哉f,對違法建設(shè)行為的容忍,就是對群眾公共利益的漠視,就是對守法守規(guī)群眾的不公平,就是對社會公平正義的損害,就是各級政府職能部門的失職,就是各級干部的無能。我們開展禁違拆違治違行動,目的就是要避免大量的公共土地資源被違法建設(shè)所侵占,避免城市發(fā)展空間被違法建設(shè)所擠占,避免人居環(huán)境被違法建設(shè)所破壞,避免公眾利益被違法建設(shè)所侵害,以維護社會公共利益,彰顯社會公平正義。因此,我們要把開展禁違拆違治違行動作為維護社會公平正義的重要手段,對違法建設(shè)行為實行“零容忍”、“零補償”,讓那些搞違法建設(shè)的人嘗到苦頭,讓那些不法開發(fā)商血本無歸,讓那些參與違建的干部身敗名裂,在全社會形成“違法建設(shè),人人喊打”的濃厚氛圍。

二、突破重點難點,打勝禁違拆違治違工作的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)

伴隨著城市化進程的推進,禁違拆違治違工作將是一項長期的任務(wù),我們既要立足當前,突出重點,重拳出擊,集中力量開展整治行動,力爭取得突破性進展;同時又要著眼長遠,總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,構(gòu)建長效機制,堅決打勝禁違拆違治違工作的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年,城區(qū)禁違拆違治違工作總體要求是:力爭實現(xiàn)違法建設(shè)查處率100%,違法建筑拆除率100%,新增違法建筑零記錄。

一是堅持鐵腕拆違,擴大震懾效果。拆除違法建筑是此次禁違拆違治違工作的重中之重,也是檢驗這項工作成效的首要標準。盡管拆違會遇到很多的阻力和威脅,但我們必須下定決心、排除萬難,堅持鐵腕拆違,做到依法強拆、露頭就拆、一拆到底,絕不姑息、絕不留情、絕不手軟。對已有的違法建設(shè),要集中精力打殲滅戰(zhàn),集中一段時間,基本完成拆違任務(wù);對那些在依法拆除過程中暴力抗法、鋌而走險的部分違建戶,公安機關(guān)要及時采取措施,從重從嚴處置,起到“拆除一戶、震懾一方”的效果。要堅持重點區(qū)域重點管控,查房與查人相結(jié)合,鎖定重點工程周邊,鎖定違建多發(fā)村組,鎖定違建容易扎堆的重要路段,鎖定重點人群,明確專人負責,進行重點監(jiān)控,實施強制拆除。在區(qū)域上,重點拆除城市內(nèi)河內(nèi)湖、主干道路、進出通道、重點工程周邊和群眾反映強烈的違法建筑,再拆其他地段違法建筑;在對象上,重點拆除機關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬的違法建筑,再拆一般群眾違法建筑;在性質(zhì)上,重點拆除用來出售謀取暴利、用來出租牟取私利的違法建筑,再拆其他性質(zhì)的違法建筑;在時限上,重點拆除新建違法建筑,再拆歷史遺留下來的違法建筑,避免激化矛盾,減少工作阻力,形成快速突破、整體推進的依法強拆態(tài)勢。

二是堅持科學(xué)禁違,遏制違建行為。禁違工作搞得好,不僅能有效減少拆違工作的壓力,也能有效減少部分群眾的損失,維護社會和諧穩(wěn)定。從政策層面看,過來有些地方在禁違方面采取了一些政策措施,收到了一定的效果。特別是臨港新區(qū)和云溪區(qū)建立了禁違以村為主、鄉(xiāng)連責,拆違以鄉(xiāng)為主、村連責的工作機制,實行“三掛鉤”,即禁違拆違治違工作與鄉(xiāng)村兩級干部績效考核掛鉤、與經(jīng)濟利益掛鉤、與評先評優(yōu)和提拔任用掛鉤,這些措施都十分管用,有效降低了違法建設(shè)的發(fā)生率。各級各部門都要充分借鑒這些行之有效的辦法,結(jié)合本地區(qū)本部門的實際,探索出臺一些針對性、操作性更強的政策措施,從源頭上減少違建行為的發(fā)生。從工作層面看,要進一步強化屬地管理原則,管好自己的人,看好自己的地,嚴格防控違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,堅決拆除一處;進一步加強宣傳教育,扎實做好市民群眾的思想工作,把道理講清楚,把政策講明白,發(fā)動群眾力量關(guān)注禁違、舉報禁違、支持禁違,盡量減少違法建設(shè)發(fā)生;進一步完善巡查網(wǎng)絡(luò),落實分片包干責任制,加大巡查力度和密度,形成嚴密的禁違網(wǎng)絡(luò),將違法建設(shè)制止在萌芽狀態(tài),對出現(xiàn)漏查、漏報、瞞報或現(xiàn)場處置不力的,嚴肅查處;進一步健全信息網(wǎng)絡(luò),建立禁違拆違治違信息員制度,設(shè)立舉報電話,實行有獎舉報,確保違法建設(shè)在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間查處、第一時間拆除。

三是堅持嚴格治違,斬斷利益鏈條。禁違拆違治違工作之所以難,關(guān)鍵在于錯綜復(fù)雜的利益鏈條,關(guān)鍵在于一些黨員干部參與其中。嚴格治違要重點嚴懲“四種人”:一是嚴懲放任自流的“旁觀者”。對那些在禁違拆違治違行動中隔岸觀火、袖手旁觀,怕得罪人、怕?lián)熑蔚膮^(qū)、鄉(xiāng)、村組干部,一律教育訓(xùn)誡,情節(jié)嚴重者撤職查辦,決不放任遷就。二是嚴懲貪贓枉法的“保護傘”。對那些收受賄賂、踐踏法律,充當違建主體的后臺,暗中參與或支持違法建設(shè)的極少數(shù)干部,一經(jīng)查實,從嚴處理,決不姑息養(yǎng)奸。三是嚴懲違法建設(shè)的“開發(fā)商”。不法開發(fā)商是違法建設(shè)的始作俑者,也是最大的受益者。據(jù)初步摸底,城區(qū)5層以上違法建筑近半數(shù)是無資質(zhì)的不法開發(fā)商開發(fā)的。對這些非法買賣土地、非法從事房地產(chǎn)開發(fā)的不法開發(fā)商,要重點予以打擊,斬斷利益鏈條,決不心慈手軟。四是嚴懲以身試法的“地頭蛇”。違法建設(shè)大多都與當?shù)氐暮趷簞萘m纏在一起,沆瀣一氣,相互依存,不僅增加了依法強拆的工作難度,還對部分執(zhí)法人員的生命造成威脅。對介入違法建設(shè)的黑惡勢力,一定要保持嚴打的高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,特別是對暴力抗法的違法行為,更要快偵快破快辦,從重從嚴判處,打掉其囂張氣焰,決不讓其坐大成勢。要通過嚴肅查處違法建設(shè)的當事人、不法開發(fā)商、黑惡勢力以及為其充當“后臺”的個別干部、執(zhí)法人員、基層領(lǐng)導(dǎo)等,深挖根源,釜底抽薪,為推進禁違拆違治違行動掃清障礙。

四是堅持疏堵結(jié)合,規(guī)范建設(shè)秩序。開展禁違拆違治違行動的最終目的是要規(guī)范城市建設(shè)秩序,最大限度地滿足市民群眾合理的建房需求,最大限度地提升岳陽城市的品位品質(zhì)。要采取堵疏結(jié)合的方式,在強力推進禁違拆違治違行動的基礎(chǔ)上,充分考慮市民群眾的正當要求,幫助他們解決住房困難、生活困窘、環(huán)境惡化等民生問題。要按照《岳陽市城市規(guī)劃區(qū)村(居)民住房困難解決辦法》和《拆遷安置(居民區(qū))房屋集中建設(shè)管理辦法》,把城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋納入城鎮(zhèn)居民住房保障體系,加強規(guī)劃引導(dǎo),加快居民點布點規(guī)劃編制,全面完成中心城區(qū)的提質(zhì)改造村民點、新建村民區(qū)和村民點規(guī)劃,引導(dǎo)居民集中安置。要深入開展存量私房普查,嚴格控制集體土地上戶口遷入,摸清城區(qū)集體土地上房屋和戶口底數(shù),進行實名登記。要加快村民居住區(qū)(點)建設(shè)和保障性住房建設(shè),加大集體土地收儲和危舊房收購力度,切實解決無房戶、征收戶等特殊群體住房需要。要調(diào)整征收補償安置機制,提高凈地補償標準,合理調(diào)整宅基地補償標準,鼓勵村組集約節(jié)約用地,建立健全禁違拆違治違的疏導(dǎo)機制。三、強化保障措施,形成禁違拆違治違工作的合力和動力

各級各單位要把禁違拆違治違作為一項重要的中心工作來抓,強化一切保障措施,調(diào)動一切積極因素,排除一切工作阻力,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),形成禁違拆違治違工作的合力和動力,以禁違拆違治違工作成效檢驗各級各部門的執(zhí)政能力和工作水平。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。今年,市禁違拆違治違領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)力量進行了調(diào)整,蘭香書記任政委,我任組長,下設(shè)四個機構(gòu):第一個機構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委常委、副市長陳四海同志兼任辦公室主任,從主要職能部門抽調(diào)專人組成,負責日常具體事務(wù);第二個機構(gòu)是督查督辦組,市委、市政府兩辦督查室都納入進來,主要負責巡查抽查、明察暗訪、跟蹤問效;第三個機構(gòu)是查處問責組,紀檢監(jiān)察、問責辦參與,主要負責對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行問責;第四個機構(gòu)是依法打擊組,市委政法委和公、檢、法、司等機關(guān)都參與進來,主要負責打擊依法強拆過程中的暴力抗法行為。其他相關(guān)單位都要明確責任,整體聯(lián)動,形成合力。國土、建設(shè)、房產(chǎn)、林業(yè)等部門要按照各自權(quán)限,負責對違法建設(shè)進行查處;城管、消防、衛(wèi)生等部門,負責大中型拆違行動的協(xié)同配合;工商、環(huán)保、供水、供電、供氣等部門要根據(jù)辦公室的要求,負責配合違法建設(shè)查處工作;新聞媒體要設(shè)置專題、專欄,加大宣傳力度,廣泛爭取市民群眾的支持,為查處和拆除違法建設(shè)提供強有力的輿論支持。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要相應(yīng)調(diào)整充實禁違拆違治違行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把優(yōu)秀干部選派到這項工作中來,進一步強化組織保障和隊伍保障。

二要完善機制。開展禁違拆違治違行動,短期內(nèi)見效要靠強有力的集中整治,長期堅持還是要靠長效管用的工作制度。市禁違拆違治違領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進一步建立和完善聯(lián)席會議制度、違法建設(shè)行為監(jiān)管信息共享制度、聯(lián)合辦案制度、案件移送制度等協(xié)調(diào)機制,整合部門職能,形成工作合力。各區(qū)各部門要進一步健全“屬地管理、部門聯(lián)動”機制,妥善處理好“主與輔”的關(guān)系;進一步健全“禁拆結(jié)合、以禁為主”的機制,妥善處理好“禁與拆”的關(guān)系;進一步健全“以人為本、堵疏結(jié)合”的機制,妥善處理好“堵與疏”的關(guān)系,努力構(gòu)建禁違拆違治違工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村居委會干部包組的運作機制,村組黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,區(qū)鄉(xiāng)干部要靠前指揮,敢于擔當,善于協(xié)調(diào),及時化解各種矛盾、解決各種問題,確保禁違拆違治違工作強力推進。

三要加大投入。禁違拆違治違工作花的是小錢,辦的是大事。各級財政要加大經(jīng)費保障力度,擠出更多的資金用于禁違拆違治違工作。從今年開始,市、區(qū)政府(管委會)要將安置房、居民區(qū)(點)建設(shè)補助經(jīng)費、禁違拆違治違工作經(jīng)費及信息員崗位補貼、執(zhí)法強拆經(jīng)費、禁違拆違治違獎勵經(jīng)費等,足額列入本級財政預(yù)算。城區(qū)征地征收項目要列支經(jīng)費用于禁違拆違治違工作,儲備土地和其他土地禁違拆違治違及托管經(jīng)費,要進入項目土地成本,確保及時足額撥付,徹底改變“有錢征補、無錢拆違”的被動局面。

四要嚴格考核。禁違拆違治違工作的責任主體在區(qū)和鄉(xiāng),重點考核岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)等5個區(qū);岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)所屬全部鄉(xiāng)辦,君山區(qū)西城辦事處、柳林洲鎮(zhèn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場,云溪區(qū)永濟鄉(xiāng)、云溪鎮(zhèn)、云溪鄉(xiāng),岳陽縣原種場、麻塘鎮(zhèn)等32個鄉(xiāng)辦;市規(guī)劃局、市城管局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市房產(chǎn)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市電業(yè)局、市工商局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防支隊、市自來水公司等15個部門單位,并把考核結(jié)果納入到民本岳陽績效考核中,與社會管理、信訪維穩(wěn)、優(yōu)化環(huán)境、“五創(chuàng)提質(zhì)”、文明創(chuàng)建、“機關(guān)作風大家評”等單項工作直接掛鉤,實行“一票否決”。要積極推行禁違拆違治違工作與相關(guān)責任人員的工作績效、經(jīng)濟利益、評先評優(yōu)和提拔任用“三掛鉤”的獎懲機制,對有突出貢獻的單位和人員,給予重獎、重用;對工作敷衍應(yīng)付、完不成任務(wù)的相關(guān)責任人,按照“先停職、再處理”和“由下至上、逐級追責”的原則,堅決予以查處。市、區(qū)問責辦要加大問責力度,對工作久推不動、進度滯后的,其單位主要負責人要進行誡勉談話,以問責倒逼工作落實;對玩忽職守、造成嚴重后果的相關(guān)責任人,嚴肅問責處理。

同志們,開展禁違拆違治違行動,任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門務(wù)必以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風,堅決打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為強力推進“四三六”工程提供更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為加快建設(shè)“五市一極”作出更大的貢獻!

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