江都公安局特警大隊(duì)鐵軍柔情書(shū)寫愛(ài)民情懷(1)

揚(yáng)州市江都區(qū)公安局特警大隊(duì)鐵軍柔情書(shū)寫愛(ài)民情懷

到今年2月28日，揚(yáng)州市江都區(qū)公安局特警大隊(duì)的“為民服務(wù)登記簿”已堅(jiān)持記了13年，滿滿當(dāng)當(dāng)寫了10大本、1176件為群眾服務(wù)的好人好事

13年持之以恒。特警大隊(duì)立足本職，親民愛(ài)民，盡心維護(hù)群眾利益，全力解決百姓困難，樹(shù)立了“人民公安為人民”的良好形象。

親情守護(hù)讓百姓多一分安心

市民辦喜事，別人送鮮花，而特警大隊(duì)送的是平安。201*年的一天晚上，城區(qū)有家人去酒店辦喜事，一個(gè)竊賊進(jìn)入他家，盜取了7萬(wàn)多元現(xiàn)金。案發(fā)后，大隊(duì)組織干警認(rèn)真剖析發(fā)案原因，圍繞“百姓的事，我們還有哪些沒(méi)有想到”深入查找薄弱環(huán)節(jié)，并召集城區(qū)所有飯店負(fù)責(zé)人集中開(kāi)會(huì)，要求他們?cè)陬櫩陀啿蜁r(shí)，提醒晚宴當(dāng)天要留人在家。大隊(duì)還印發(fā)了4萬(wàn)多份《祝福吉祥提示》，提醒市民在喜慶之日，勿忘家中安全，并定下規(guī)矩：市民家辦喜事，可與大隊(duì)聯(lián)系，大隊(duì)將派員在附近巡邏，讓市民放心。

201*年4月，大隊(duì)又推出“提醒防盜即時(shí)貼”，對(duì)城區(qū)沒(méi)鎖防盜鎖停放的摩托車、電瓶車，巡邏隊(duì)員們見(jiàn)一貼一，提醒市民停車鎖好防盜鎖，帶走貴重物品，謹(jǐn)防被盜。從那以后，城區(qū)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車盜竊案件大幅下降，老百姓為大隊(duì)的這一熱心舉動(dòng)紛紛叫好。

大隊(duì)民警經(jīng)常為百姓擔(dān)當(dāng)“義務(wù)保鏢”。對(duì)住所偏僻的夜班女工，進(jìn)行跟隨護(hù)送，看到她們安全進(jìn)屋后，才放心離開(kāi)。同時(shí)推出銀行大額存取款免費(fèi)護(hù)送服務(wù)，保證取款者的人身財(cái)產(chǎn)安全。

夜間對(duì)城區(qū)網(wǎng)吧、小旅館進(jìn)行檢查是特警大隊(duì)的一項(xiàng)重要工作。他們?cè)诼男泻寐氊?zé)的同時(shí)，積極做好青少年的教育引導(dǎo)工作。對(duì)網(wǎng)吧和小旅館內(nèi)的未成年人逐一登記、查明情況，對(duì)其中因家庭矛盾或沉迷于網(wǎng)絡(luò)而離家出走的問(wèn)題少年，進(jìn)行思想法制教育，引導(dǎo)他們走上正道。多年來(lái)，大隊(duì)規(guī)勸問(wèn)題少年60多名。在許多家長(zhǎng)的心目中，特警大隊(duì)成了教育子女的“特殊學(xué)�！薄�

愛(ài)心基金讓困難群眾多一分溫暖

正是因?yàn)閷?duì)人民群眾有著深厚感情，把群眾當(dāng)成自己的親人，江都特警大隊(duì)的每一名隊(duì)員才會(huì)切身體恤他們的

困難，關(guān)心他們的疾苦，成為他們的依靠。

1998年，特警大隊(duì)前身江都交巡警大隊(duì)城區(qū)三中隊(duì)成立的當(dāng)天，就開(kāi)始幫扶患有先天性心臟病的棄嬰劉冰潔。從那一天起，這個(gè)小女孩就和特警大隊(duì)一同成長(zhǎng)，成為特警大隊(duì)全體民警共同的女兒。

小冰潔是特警隊(duì)員在巡防途中發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)他們找到孩子父母，了解到這個(gè)家庭的實(shí)際困難后，即決定與其結(jié)對(duì)幫扶。此后3年多時(shí)間，大隊(duì)民警風(fēng)雨無(wú)阻，每月28日，都準(zhǔn)時(shí)把生活費(fèi)送到小冰潔家中；逢年過(guò)節(jié)，民警都去看望她，為她送去新衣服和愛(ài)吃的食品。

為給小冰潔治病，大隊(duì)民警紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心，并到相關(guān)部門和企業(yè)尋求幫助，多方籌集5萬(wàn)多元，在201*年1月，把小冰潔送到揚(yáng)州接受了心臟補(bǔ)缺手術(shù)。小冰潔過(guò)10歲生日那天，民警們一起送去了大蛋糕，生日蠟燭映紅了小冰潔的笑臉，也映紅了人民警察的警徽。

不僅僅是一個(gè)小冰潔，自201*年起，特警大隊(duì)每個(gè)民警家庭都與1名貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，資助他們完成學(xué)業(yè)。大隊(duì)黨支部還專門發(fā)起成立“愛(ài)心基金”，每年籌集1.5萬(wàn)元幫助困難群眾。大隊(duì)先后資助失學(xué)兒童、貧困家

庭、重病患者150多人，累計(jì)捐款50多萬(wàn)元。

精神傳遞讓社會(huì)多了一道風(fēng)景

幫助群眾扛液化氣罐、取鑰匙、搶救危重病人、搗馬蜂窩、打瘋狗等等，這樣的小事，大隊(duì)干警們已記不清做過(guò)多少。如今，在江都城區(qū)，凡有老人、小孩、精神病患者走失，百姓第一個(gè)想到的就是到特警大隊(duì)尋求幫助。多年來(lái)，特警大隊(duì)幫助尋找走失和離家出走的人員達(dá)600多人次，教育挽救試圖輕生人員30多人次。

做好事，會(huì)一傳十、十傳百；在江都，助人為樂(lè)、為民服務(wù)的精神從特警大隊(duì)波浪式傳遞，逐漸覆蓋全江都區(qū)，成為一種風(fēng)尚。

在這股傳遞浪潮中，特警大隊(duì)發(fā)動(dòng)參與“義務(wù)治安巡邏”的380多名三輪車主、1500多名出租車駕駛員分外耀眼。佩戴上特警大隊(duì)發(fā)給的“義務(wù)治安巡邏”袖章、帽子、背心，三輪車主向大隊(duì)干警看齊，多了一份幫助他人的自覺(jué)。

去年11月23日，三輪車主仇必生、王玉林在路上撿到一個(gè)女式皮包，內(nèi)有現(xiàn)金9000多元、戶口本、結(jié)婚證、養(yǎng)老保險(xiǎn)本以及6張銀行卡，兩人隨即送到特警大隊(duì)，最

終交還失主。義務(wù)巡防員做的這類好事，在特警大隊(duì)的“為民服務(wù)登記簿”上已經(jīng)有200余起，涉及金額30多萬(wàn)元如今，越來(lái)越多的人加入到了為民服務(wù)活動(dòng)中，登記簿上的名字越來(lái)越多，變得越來(lái)越厚實(shí)。

特警大隊(duì)先后榮立集體一等功、二等功各1次，三等功4次，被表彰為“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”、“全國(guó)公安機(jī)關(guān)110接處警先進(jìn)集體”，先后有151人次立功受獎(jiǎng)，收到群眾贈(zèng)送的錦旗500多面、感謝信千余封。去年7月，特警大隊(duì)被中組部表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

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江都市公安局“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“再干三五年、實(shí)現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略決策，市局決定在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為我市各所有制形式的工業(yè)企業(yè)、各商品流通交易市場(chǎng)和金融領(lǐng)域創(chuàng)造更加誠(chéng)信的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境和安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)是深化“平安江都”創(chuàng)建活動(dòng)的有力措施，是構(gòu)建大交通格局下設(shè)防城市的重要內(nèi)容，是密切警企、警民關(guān)系的生動(dòng)載體，是營(yíng)造投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展為目標(biāo)，以防范和打擊各類涉企違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為各類企業(yè)市場(chǎng)和金融保險(xiǎn)單位提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的安全服務(wù)，努力形成防范在前、預(yù)警在先、打擊主動(dòng)、服務(wù)全程的工作局面，從源頭上遏制和減少影響企業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件和事件，為全市加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)創(chuàng)建“平安企業(yè)”，力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)打造、五個(gè)提高”的目標(biāo)：“四個(gè)打造”即保企業(yè)平安，打造企業(yè)“平安經(jīng)營(yíng)”的治安環(huán)境；讓企業(yè)滿意，打造人民群眾“滿意公安”的品牌；與企業(yè)同行，打造“無(wú)縫對(duì)接”的警務(wù)機(jī)制；促企業(yè)發(fā)展，打造廉潔高效的公安隊(duì)伍形象。“五個(gè)提高”即提高情報(bào)信息的獲取和研判能力；提高涉企犯罪的預(yù)防和打擊能力；提高指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力；提高涉企矛盾調(diào)處和周邊治安環(huán)境的管理能力；提高指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。三、主要措施

全市各警種、部門要突破“看家護(hù)院”的傳統(tǒng)創(chuàng)安理念，拓寬“平安企業(yè)”創(chuàng)建內(nèi)涵，把維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全納入“平安江都”創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持防范打擊、便民安商、排查隱患、整治環(huán)境、掛鉤聯(lián)系等多項(xiàng)措施并舉，力求在保障企業(yè)“平安經(jīng)營(yíng)”上有新突破。（一）實(shí)行層層掛牌服務(wù)。市局重點(diǎn)掛牌服務(wù)的工商企業(yè)為：年產(chǎn)品銷售收入達(dá)1億元；實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)1000萬(wàn)元的工廠企業(yè)和年銷售額達(dá)500萬(wàn)元的商貿(mào)企業(yè)。市局局領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系掛鉤一至二個(gè)有一定規(guī)模或有一定代表性的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，了解真實(shí)情況，有的放矢地指導(dǎo)本市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。經(jīng)文保、刑偵、經(jīng)偵、治安等職能部門要與派出所分別掛鉤一批工商企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)單位，及時(shí)幫助解決企業(yè)安全防范等方面遇到的問(wèn)題和困難。對(duì)一般企業(yè)可通過(guò)片會(huì)或發(fā)放治安防范建議和預(yù)警通報(bào)等形式加強(qiáng)指導(dǎo)聯(lián)系，整體推進(jìn)“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)防范指導(dǎo)。重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)防自身犯罪、防外部侵害、防內(nèi)部職務(wù)犯罪的“三防”工作，積極探索信息技術(shù)和制度防范的新途徑，逐步在企業(yè)建立健全防范犯罪和安全隱患的工作機(jī)制。一要幫助企業(yè)建立健全合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和商業(yè)秘密保護(hù)制度等為重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，堵塞企業(yè)內(nèi)部可資犯罪的漏洞，確保企業(yè)嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二要強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)的防范措施。密切關(guān)注企業(yè)改制的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)的不安定因素，認(rèn)真做好這類企業(yè)的維穩(wěn)工作。三要主動(dòng)化解涉企矛盾。治安和各派出所對(duì)企業(yè)建設(shè)規(guī)劃、拆遷交地的方案要提前掌握；經(jīng)文保和派出所對(duì)企業(yè)改制、下崗分流的過(guò)程要不斷跟蹤；社區(qū)民警要針對(duì)企業(yè)敏感期特殊群體開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾排查工作。要進(jìn)一步建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)發(fā)生的涉企群體性事件及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激化，影響擴(kuò)大；要在堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則的同時(shí)，對(duì)擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的群體性事件果斷處置。四要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的人防、物防、技防以及消防等措施的檢查監(jiān)督，做到所有防范措施協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，相互配合，確保防范工作取得實(shí)效。（三）打擊現(xiàn)行犯罪。把“四打四�！弊鳛閯�(chuàng)建中打擊現(xiàn)行犯罪的主要形式，力爭(zhēng)通過(guò)打擊現(xiàn)行犯罪達(dá)到促進(jìn)保護(hù)企業(yè)發(fā)展的效果。“四打四�！笔牵簢�(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，保護(hù)企業(yè)的知名品牌；嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款和集資詐騙犯罪活動(dòng)，保障金融秩序和金融安全；嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的合同詐騙、金融犯罪和內(nèi)部職務(wù)犯罪活動(dòng)，保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。要把打擊涉稅、妨礙公司管理秩序、生產(chǎn)銷售偽劣商品、侵犯金融安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)行犯罪作為打擊重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，警示一片。同時(shí)積極開(kāi)展反盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)，幫助企業(yè)嚴(yán)厲打擊監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪分子，努力整治凈化企業(yè)內(nèi)部和周邊的治安環(huán)境。

（四）強(qiáng)化信息研判預(yù)警。一要建立信息預(yù)警平臺(tái)。市局在信息中心設(shè)立“平安企業(yè)”創(chuàng)建專欄，對(duì)各警種、部門在執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)中掌握的涉企情況進(jìn)行收集、匯總、分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示。同時(shí)要利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)公安網(wǎng)站，設(shè)置“平安企業(yè)”創(chuàng)建專欄，發(fā)布公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，對(duì)各類涉企警情預(yù)測(cè)預(yù)警，提醒企業(yè)及早加強(qiáng)防范。二要加強(qiáng)信息綜合研判。信息中心會(huì)同各警種部門要及時(shí)對(duì)涉企犯罪形勢(shì)、企業(yè)周邊治安狀況、企業(yè)內(nèi)部防范現(xiàn)狀及涉企矛盾進(jìn)行分析研判，形成能夠引領(lǐng)偵查破案、指導(dǎo)創(chuàng)建工作的情報(bào)信息成果。三要逐級(jí)建立“預(yù)警信息直通車”制度，及時(shí)把最新的法律法規(guī)、相關(guān)案例、犯罪預(yù)警信息等通報(bào)給企業(yè)。重點(diǎn)建立“五個(gè)方面”的信息發(fā)布制度：建立面向黨委、政府的情報(bào)信息報(bào)告制度，為黨委政府決策提供參謀；建立面向基層的信息發(fā)布制度，為縣、區(qū)經(jīng)偵部門開(kāi)展專項(xiàng)整治、區(qū)域打擊和有效防控及時(shí)指導(dǎo)；建立面向行業(yè)的預(yù)警通報(bào)制度，為主管部門強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善防控措施、防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供有力支持；建立面向企業(yè)的防范建議制度，為企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)犯罪、堵塞管理漏洞提供對(duì)策；建立面向社會(huì)的警方告示制度，為各類市場(chǎng)主體和人員群眾掌握防范要領(lǐng)、提高自防能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）提供法律援助。定期對(duì)企業(yè)業(yè)主、供銷員、保管員和會(huì)計(jì)等有關(guān)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)和宣傳教育；從預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的角度，積極參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助完善經(jīng)濟(jì)合同，認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)法律咨詢服務(wù)；對(duì)已發(fā)生重大事件或案件的企業(yè)，可先行介入，在做好處置工作的同時(shí)，及時(shí)以案釋法，做好法律法規(guī)的宣傳工作。為使法律援助工作經(jīng)常化和制度化，掛鉤服務(wù)企業(yè)的警種、部門要指定一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警作為具體聯(lián)系人，并按“三個(gè)一”工作方式運(yùn)作：一是聯(lián)系人每月一次上門了解情況，幫助處理企業(yè)的相關(guān)法律事務(wù)；二是由掛鉤責(zé)任單位每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)各類涉企犯罪情況，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)法律法規(guī)和政策問(wèn)題；三是每半年對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷、財(cái)務(wù)和管理人員舉辦一期法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。（六）加強(qiáng)協(xié)作配合。各警種、部門要按照市局“平安企業(yè)”創(chuàng)建的總體要求，認(rèn)真細(xì)化各職能部門和基層派出所的創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)文保、治安、刑偵、經(jīng)偵、交巡警、水警、消防等警種要在“平安企業(yè)”創(chuàng)建中履行各自的職能作用，加強(qiáng)警種之間的策應(yīng)。要加強(qiáng)與相關(guān)行政司法部門和中介組織的協(xié)作配合，加強(qiáng)與宣傳文化部門的聯(lián)系，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體廣泛宣傳“平安企業(yè)”創(chuàng)建的意義，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的影響，使更多的企業(yè)能夠主動(dòng)積極地參與“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，從而達(dá)到創(chuàng)造安全環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（201*年5月20日-6月20日）。經(jīng)偵等部門要會(huì)同派出所通過(guò)走訪企業(yè)、相關(guān)行政執(zhí)法單位、基層黨委政府，廣泛了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，摸清企業(yè)在生產(chǎn)安全、治安安全、經(jīng)營(yíng)安全等方面急需解決的問(wèn)題，希望公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)的內(nèi)容；采取定量分析和定性分析等方法，深入研究涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，由企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪、侵害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件以及其他侵害企業(yè)及管理人員和職工權(quán)益的案件情況，企業(yè)容易滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的環(huán)節(jié)和容易遭受侵害的方面，并通過(guò)解剖典型案例分析企業(yè)發(fā)案的主要原因及防范對(duì)策；梳理公安機(jī)關(guān)職能，分析能夠?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（201*年6月21日6月30日）。市局召開(kāi)全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一全警思想，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。政治處要通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“平安企業(yè)”的意義。職能部門和派出所要通過(guò)走訪企業(yè)，宣傳創(chuàng)建內(nèi)容，動(dòng)員企業(yè)業(yè)主參與創(chuàng)建活動(dòng)。各派出所要在轄區(qū)主要街道拉橫幅、樹(shù)戧牌，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。

（三）組織實(shí)施階段（201*年7月201*年10月）。各單位、部門按照創(chuàng)建工作要求，從發(fā)揮自身職能作用入手，整體推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。為重點(diǎn)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題，分局將圍繞“提高企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)能力、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整治企業(yè)周邊治安秩序”等重點(diǎn)，制定專門實(shí)施方案，立項(xiàng)進(jìn)行攻堅(jiān)，以提高創(chuàng)建工作整體質(zhì)效。

（四）考核驗(yàn)收階段（201*年11月至12月）。市局將制定《全市公安機(jī)關(guān)“平安企業(yè)”創(chuàng)建考核辦法》，把“平安企業(yè)”創(chuàng)建納入全局工作目標(biāo)考核中。政工、紀(jì)檢、督察、考核辦等部門要加強(qiáng)對(duì)“平安企業(yè)”創(chuàng)建的檢查督促工作，把為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航作為對(duì)各部門和民警業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一，列入評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍。對(duì)設(shè)置障礙、妨礙企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)、不履行服務(wù)承諾致使企業(yè)發(fā)生重大損失的單位和個(gè)人要及時(shí)通報(bào)，堅(jiān)決予以查處；對(duì)勇于創(chuàng)新、善于服務(wù)、深得企業(yè)好評(píng)、為企業(yè)防范犯罪、健全安全制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰。五、工作要求

（一）建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由秦雨花同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)偵大隊(duì)，由周剛同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的情況收集、工作協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展。（二）分解創(chuàng)建目標(biāo)，明確創(chuàng)建責(zé)任。各職能部門要圍繞創(chuàng)建總體目標(biāo)，明確主攻方向，尋求重點(diǎn)突破。既要注重對(duì)生產(chǎn)、消防、治安安全等方面的創(chuàng)建工作，更要注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行安全等方面的創(chuàng)建工作，不斷深化和豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵。經(jīng)偵、刑偵、治安、經(jīng)文保及各派出所要堅(jiān)持從本地、本部門實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建方案，同時(shí)認(rèn)真分解目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)民警和保安隊(duì)員責(zé)任制，形成千斤重?fù)?dān)人人挑的工作局面。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，挖掘創(chuàng)建潛能。市局將制定下發(fā)《“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法》，同時(shí)，將各單位、部門創(chuàng)建工作成效作為全年目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。考核辦要對(duì)照考核內(nèi)容，定期對(duì)各單位、部門創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行排名通報(bào)。對(duì)考核中名列前茅的單位和個(gè)人，市局將大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，措施不實(shí)，排名靠后，影響全局創(chuàng)建進(jìn)度的，實(shí)行一票否決，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成創(chuàng)建合力。緊緊依靠黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持，大力推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)偵部門要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門、檢法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的銜接配合，形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作合力，確保按期全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

二OO五年五月二十七日

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