在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的講話摘要

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的講話摘要

今天召集大家召開這個座談會，主要目的是想聽取各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前階段的工作情況，通過交流，進一步加快工作節(jié)奏，加大落實力度，確保全面完成全年各項目標任務�？梢哉f，這次會議既是一個年終攻堅督辦督戰(zhàn)會，也是一個工作推進加溫加壓會。從剛才各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報的情況看，總的感覺是喜憂參半，喜的是今年以來，各功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、縣政府中心工作，緊密結(jié)合各自實際，一些重點難點工作取得了新的突破，也形成了各自鮮明的亮點，許多工作走在了全市的前列。憂的是有些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足，特別是對一些涉及改革的工作，認識與重視程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正視成績與問題，“方向堅定不移、方法因地制宜”的意識，互學互比、互相借鑒、取長補短，力爭在年內(nèi)不到三個月的時間里奮力攻堅，取得更大成績。剛才，有關部門和幾位領導都提出了很好的工作建議，希望大家認真予以落實。下面，我結(jié)合全年重點工作，就功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何更好地盡職履責講三點意見，概括起來，就三句話：

第一句話，既要放膽想大事，又要用心抓具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下，處于十分重要的地位，強縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展好了，全縣才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為上級決策部署的貫徹者、各項工作的指揮者，是否具有創(chuàng)新意識、超前眼光和善作善成的能力，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量。因此，功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不僅要站得高、想得遠、謀得深，而且對各項重點工作要看牢盯緊、落實落地。

放膽想大事，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記在把方向、謀全局上有所作為，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著一種“比上不足、比下有余”的消極思想，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的激情和勇氣，我們必須借助解放思想大討論活動，做到跳出XX看XX、跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要善于借腦、借智、借力去謀劃本地的項目平臺、產(chǎn)業(yè)平臺和城鎮(zhèn)發(fā)展平臺，只有更大平臺才能帶動更大投入，只有更大投入才能帶動更快發(fā)展�，F(xiàn)在我們的中心鎮(zhèn)比撤擴并前大了好幾倍，發(fā)展空間變得更大了，發(fā)展要素也更加集中了，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們干事創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺。因此，中心鎮(zhèn)相應的發(fā)展思路也應該要有更新的理念、更大的手筆、更大的魄力。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《XX市西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》等規(guī)劃，結(jié)合各自實際，找準自身定位，拉高發(fā)展標桿，切實通過大平臺、大項目推進大發(fā)展，以大發(fā)展提振干部群眾發(fā)展信心，贏取當?shù)匕傩諏π乱粚命h委、政府的認可。

用心抓具體，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不能光想不干、只說不做，必須以實干立身，做到抓具體、具體抓，任何工作只要一具體就會深入，一深入就會把準問題的癥結(jié)，只有把準問題的癥結(jié)，才能做到對癥下藥。特別是在具體項目上，書記們一定要做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自定調(diào)，通過定人、定責、定時限，給具體抓項目的人指明一個執(zhí)行的方向，目標定下來之后，還要一環(huán)緊盯一環(huán)，確保工作布置一項完成一項見效一項。對工作中需要承擔的責任，黨委書記要率先擔當、勇于擔當，給政府以強有力的后盾支持。

第二句話，既要突出抓重點，又要創(chuàng)新抓亮點XX作為浙江重點欠發(fā)達縣和XX重要的水源保護地，走差異化發(fā)展道路是我們的必然選擇，要想在激烈的區(qū)域競爭中創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列，必須做到規(guī)定動作出重拳、自選動作出新招，也就是說，既要突出抓重點，又要創(chuàng)新抓亮點。

突出抓重點，就是要嚴格對照考績導向抓落實。固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設、平安建設是今年考績的四大重點，從前階段全市公布的考績結(jié)果看，投資方面，1-8月份我縣固定資產(chǎn)投資率66.4%，生產(chǎn)性投入占比35%，綜合排名全市第8位，其中中心鎮(zhèn)、功能區(qū)投資排名：百丈鎮(zhèn)第1名，巨嶼鎮(zhèn)第2名，西坑鎮(zhèn)第4名，南田鎮(zhèn)第17名，珊溪鎮(zhèn)第19名，玉壺鎮(zhèn)第24名，黃坦鎮(zhèn)27名，口鎮(zhèn)第48名；大城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)中排名第9；百丈-飛云湖生態(tài)旅游度假區(qū)在全市4個生態(tài)旅游功能區(qū)中排名第2。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，1-6月份我縣農(nóng)房改造集聚建設排名全市第10，股份經(jīng)濟合作社建設、土地合作社建設排名第1，計劃生育工作全市排名第5。社區(qū)建設方面，1-8月份我縣在社區(qū)組織體系、人員隊伍、服務功環(huán)境建設方面的完成率基本上都達到100%，但規(guī)范化便民服務中心完成率82%。環(huán)境建設方面，1-6月份我縣人均公園綠的面積增加值、市容環(huán)境排名第7，污染整治、垃圾處理排名第5，城鎮(zhèn)污水處理率排名第10。平安建設方面，1-6月份總得分886.93分，全市排名第6。從整個面上排名情況看，我縣各項重點工作有喜有憂、憂大于喜，在此，請各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一定要對照既定目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，切實加大攻堅力度，力爭各項重點工作排名位次前移。對這四項重點工作，具體的要求是：固定資產(chǎn)投資要做到抓總量和抓生產(chǎn)性投入雙管齊下，特別是對未開工的24個重點項目，必須要排出計劃，盡快開工；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要在進一步深化股改、地改的基礎上，加快推進戶改和林改工作；環(huán)境建設要在完成考績?nèi)蝿盏耐瑫r，全面啟動“亮麗縣城〃美麗鄉(xiāng)村”建設；平安建設要切實對照考核要求，把歷史遺留問題化解作為破難攻堅的重點，確保實現(xiàn)高分二次奪鼎。

創(chuàng)新抓亮點，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身條件、自身特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。由于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎、工作條件有所差別，因此也不能千篇一律，要在完成重點工作任務的同時，揚長避短，創(chuàng)出特色和亮點。比如項目建設目前有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設等方面有所作為，總的一句話，必須做到“東邊不亮西邊亮”。

第三句話，既要著力當前，又要著眼長遠

中秋、國慶雙節(jié)過后，我們節(jié)前布置的“百日攻堅”又過去半個月，時間不等人，全縣工作應該立馬進入“沖刺”階段，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實增強緊迫感和責任意識，把主要精力集中到全面完成年度工作目標任務和明年工作謀劃上來。

著力當前，就是要著力把年內(nèi)該完成的幾項重點工作集中力量予以攻堅。一是投資，這項工作9月份進展較好，月投入5.2億元，累計投資25.78億元，但這5.2個億中，主要是一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和珊溪水源地保護工程這兩個計劃外項目貢獻較大，約為1.9億元。根據(jù)縣統(tǒng)計局初步測算，到9月份，固定資產(chǎn)投資完成率70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西坑、玉壺、口、南田4個鎮(zhèn)，完成率在60%至70%之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是珊溪、大、黃坦3個鎮(zhèn)，完成率在50%至60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是巨嶼、百丈2個鎮(zhèn)；其中，大、南田生產(chǎn)性投入完成率均低于35%以下。在這里我給大家算一筆賬，按照8月底的數(shù)據(jù)，接下去大鎮(zhèn)需要完成6.38億元、百丈鎮(zhèn)3.62億元、巨嶼鎮(zhèn)2億元、珊溪鎮(zhèn)1.43億元、玉壺鎮(zhèn)1.22億元、黃坦鎮(zhèn)1.1億元、西坑鎮(zhèn)1億元、南田鎮(zhèn)0.7億元、口鎮(zhèn)0.35億元，任務艱巨，必須全力以赴。二是要素，特別是土地要素，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視土地征用和土地出讓工作，切實為明年的項目建設打好基礎，同時，請發(fā)改、國土、財政及農(nóng)林水等部門要及早加強與省市相關部門的對接，力爭在項目、用地、資金上爭取更多的支持。三是“互看互學”活動，包括今年的“雙十大”項目和今年“互看互學”安排點以及考察沿線的環(huán)境衛(wèi)生等問題，請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門定人、定責、定時予以落實。四是穩(wěn)定，黨的十八大將在下個月的8號召開，從現(xiàn)在開始到十八大結(jié)束，請縣分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必繃緊神經(jīng)，繼續(xù)加大信訪矛盾化解力度，高度重視做好穩(wěn)控工作，確�？h內(nèi)不出事、縣外不惹事。

著眼長遠，就是要對明年及今后的重點工作進行早安排、早謀劃。一方面，要精心謀劃明年工作。特別是明年限額以上建設項目的安排，要切實按照明年投資增長30%、生產(chǎn)性投入占比40%以上的要求科學謀劃，前期如何加快、要素如何保障、困難如何克服，都要做到心中有數(shù)，確保明年固定資產(chǎn)投資不大起大落，按時順利推進。另一方面，要注重可持續(xù)發(fā)展。對于中心鎮(zhèn)如何加快發(fā)展，既要解放思想、拉高標桿，又要實事求是、務求實效。比如在財政投入方面，必須要樹立“借力發(fā)展、成本控制”的理念，不能大包大攬，造成群眾長期依賴，要“集中財力做大事”，真正發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用。同時要把招商引資“一號工程”牢牢抓在手里，要通過大力優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺，引進一批大項目好項目來推動XX的可持續(xù)發(fā)展。

最后再強調(diào)一點，針對今天會議上各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的相關問題，請縣委辦按照領導分工及時抄告給相關領導，由分管領導牽頭會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行協(xié)調(diào)落實，并將協(xié)調(diào)落實情況于本月底前反饋到縣考績辦；同時，請考績辦定期予以通報。

總之，縣委對你們寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，珍惜組織給你們提供的舞臺，把權(quán)力當責任，多為困難想辦法，少為失敗找理由，提振精神、知難而進，親力親為、抓好落實，交出一份圓滿的年終“答卷”。

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孫建明書記

在全市鎮(zhèn)黨委書記分片座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領導：

春節(jié)前,市委分片舉辦這次鎮(zhèn)黨委書記座談會，是剛剛閉幕的市委十二屆五次全體（擴大）會議后市委關注基層、關心民生的一個重要舉措，也是市委在金融海嘯肆虐這個關鍵時刻，對全市的經(jīng)濟發(fā)展、社會各項事業(yè)全面調(diào)控布局、鼓勁加油的一次會議。

回顧過去的201*年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯喝��?zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.1075億元，占計劃的105%；完成財政收入1433萬元，占計劃的119%；固定資產(chǎn)投資6.29億元，占計劃的136%；出口創(chuàng)匯2050萬美元，占計劃的100%；實際利用內(nèi)資3.15億元，占計劃的202%；實際利用外資400萬美元，占計劃的100%，農(nóng)民人均純收入達到8015元，占計劃的102%。

為了使201*年工作有更好更大的進步，市五次全體（擴大）會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)立即召開了黨委擴大會議，認真學習了市委王中書記的講話，并就會議精神進行了深入的貫徹和學習。結(jié)合我們張戈莊鎮(zhèn)的實際情況，就年前的工作進行了研究，制定了201*年的工作目標和工作措施。下面，我就我鎮(zhèn)研究的意見和措施向各位領導匯報如下。

一、年前，我們主要做好以下幾件事

1、為了確保假日期間的生產(chǎn)安全，節(jié)前，我們將組織

所有包企業(yè)的干部職工，深入企業(yè)，對企業(yè)的安全情況進行一次拉網(wǎng)式的大檢查，對查出來的問題，列出單子，限期整改。同時，加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，嚴厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、為確保村民過一個祥和安定的春節(jié)，加大農(nóng)村社會治安的整治力度，層層落實工作責任制。村莊采取干部帶班，組織專門人員進行治安巡邏，確保不出問題。

3、加強節(jié)日期間疫情的預防和控制，進一步落實管區(qū)書記包區(qū)、干部包村工作責任制，確保有安全隱患及時上報黨委政府，及時處，保障畜禽生產(chǎn)的安全。

4、利用節(jié)日期間的大好時機，做好四個方面聯(lián)誼慰問工作:一是與本鎮(zhèn)在外工作相關人員的聯(lián)誼活動，通過宣傳市委十二屆五次全體（擴大）會議精神和本鎮(zhèn)招商引資政策，向在外人員征集發(fā)展經(jīng)濟的“好點子”，懇請他們參與家鄉(xiāng)的規(guī)劃與建設，爭取引進一批適合在當?shù)匕l(fā)展的內(nèi)外資項目。二是走訪慰問老干部和困難家庭，在宣傳市委十二屆五次全體（擴大）會議精神、201*年取得成績的基礎上，重點征集他們對目前我們工作的意見和建議，同時查看困難家庭的生活情況，了解我鎮(zhèn)困難救助政策的落實情況。對部分困難家庭進行適當救助，幫助他們度過一個愉快的春節(jié)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。三是做好服役人員家屬慰問及退伍、傷殘軍人優(yōu)待金的發(fā)放工作，維護當前安定和諧的大好局面。四是開好幾個會議。以村莊為單位，開好黨員大會、村民代表會議，通報一年工作情況，發(fā)好鎮(zhèn)黨委致全體村民

的一封信。

201*年，是我們決戰(zhàn)經(jīng)濟的關鍵年，我們將全面貫徹市委十二屆五次全體（擴大）會議精神，凝心聚力，再圖發(fā)展。

二、二00九年工作打算

（一）、抓住發(fā)展經(jīng)濟的主旋律，加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步夯實經(jīng)濟基礎

201*年，我們將認真落實國家擴大內(nèi)需的措施，把經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，積極破解經(jīng)濟工作運行中困難和問題，提高發(fā)展質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益。

工業(yè)方面：201*年，我鎮(zhèn)共引進大項目2個，在談項目3個。其中青島榮泰玻璃瓶項目、青島華辰聯(lián)合金屬制品項目分別被列為市重點項目。另外，三個在談項目也取得了不錯的進展，為我們201*年的經(jīng)濟工作開了一個好頭，奠定了基礎。

1、進一步強化招商引資，推進大項目建設。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，突出招商重點，著力承接玻璃制品、機械制造、木制品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，瞄準國內(nèi)外知名企業(yè)開展招商活動，不斷壯大特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群，改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。其中確保完成的大項目有兩項：一是盡快落實好榮泰玻璃1.25億元的三期項目投資，確保201*年當年完工投產(chǎn)，達到預定的年產(chǎn)30萬噸、年實現(xiàn)銷售收入3.9億元、年利潤總額1.1億元人民幣的目標。二是抓好通威飼料項目的建設。項目計劃總投資1.4億元人民幣，注冊資金5000萬人民幣。主要依托張戈莊鎮(zhèn)糧

食生產(chǎn)基地進行農(nóng)牧飼料和水產(chǎn)飼料加工，占地50畝，設計能力為年產(chǎn)30萬噸，年銷售收入4.5億元。

2、加快發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟。以三城路為軸線，以駐地工業(yè)區(qū)為輻射點，實行外引內(nèi)育、鼓勵發(fā)展、培植骨干等措施，全面打造以玻璃制品、機械加工、木制品加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)為主的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。同時繼續(xù)抓大扶強，抓好德勝食品、松德食品、福帥糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，奧盛機械、富鍇機械等健身器配件業(yè)，晟昌木業(yè)、德勝縫紉板業(yè)等木制品加工業(yè)的快速發(fā)展，膨脹骨干企業(yè)的規(guī)模，提升檔次，促進產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。此外，大力推行自主創(chuàng)新，引導企業(yè)加快技術改造，鼓勵企業(yè)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術，全力提升產(chǎn)品檔次和市場競爭力。

3、著力改善硬、軟兩個發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境方面，大力實施躬崔路西側(cè)、榮泰路南側(cè)等道路的硬化工程，全面改善交通環(huán)境。加大三城路文明線的爭創(chuàng)力度，加強沿路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，力爭把三城路打造成展示我鎮(zhèn)對外形象的窗口。在軟環(huán)境方面，以提高政府工作效能和服務水平為目標，深入開展機關思想政治建設和規(guī)范化建設活動，大力實施制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建務實、求新、有效的工作及考評機制、管理機制。

4、壯大金錢山工業(yè)團地。依據(jù)金錢山工業(yè)團地發(fā)展詳細規(guī)劃，進一步強化措施，完善園區(qū)基礎設施建設，機一部搞好園配套設施建設，提高園區(qū)的承載力。同時，加大工作

力度，吸引更多企業(yè)落戶，把金錢山工業(yè)團地打造成促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的另一個亮點。

農(nóng)業(yè)方面：201*年，我們立足農(nóng)業(yè)實際，我們持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子，出精品、抓特色、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。我們培育了“華塔”牌花生、“白沙”牌大蔥、“徐家”牌西瓜、“振泊”牌韭菜等12個農(nóng)業(yè)品牌；新建了8處農(nóng)業(yè)基地，新成立了13個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。全鎮(zhèn)種植專業(yè)區(qū)發(fā)展到87個，設施栽培小區(qū)達到15個。201*年，我們將在此基礎上，一要主動出擊，積極對上爭取大項目立項和資金扶持，尤其是40000畝優(yōu)質(zhì)糧基地的建設和50000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜項目，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二要進一步培育壯大農(nóng)業(yè)品牌，積極爭創(chuàng)青島、省、國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是叫響“萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地”和“萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地”品牌，以此帶動全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高檔次；三要充分13個發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織的帶動作用，加強協(xié)會、合作社規(guī)范化運作；四要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導群眾種植高效經(jīng)濟作物，引進新技術和新品種，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）抓住民生這個主題不放手，將政府的“形象”工程建設成為廣受人民群眾歡迎“人心”工程

201*年，我們順利完成了“村村通”工程和28個村莊的“五化”工程；完成了投資200萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院重建工程，更換了醫(yī)療設備，改善了人民群眾的醫(yī)療條件；投資158萬元，改建了鎮(zhèn)中心敬老院，為全鎮(zhèn)五保老人集中供養(yǎng)創(chuàng)造了條件；投資2500萬元的昌盛小區(qū)一期工程已經(jīng)順利竣工，

共建網(wǎng)點門頭房76套，鎮(zhèn)駐地面貌發(fā)生了很大的變化；完成了投資100萬元的法庭建設工程；全鎮(zhèn)共有43324人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到99%；困難的村民得到了及時救助。在次此礎上，我們將結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，積極發(fā)展事關民生的項目。

1、積極搞好環(huán)境整治。201*年，要鞏固擴大村村通工程和五化工程的成果，進一步清理農(nóng)村“三大堆”，每個村莊至少再建有一條標準較高的示范街，條件較好的村要建有二至三條標準較高的示范街；以尚河頭、山張家、矯家疃、張南、后滕家、后沙嶺等發(fā)展勢頭強勁的村莊為輻射點，發(fā)揮典型引導、示范帶路作用，加快推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程。同時，要完善保潔隊伍建設，在工資統(tǒng)發(fā)的基礎上，做到保潔質(zhì)量統(tǒng)管。

2、加快小城鎮(zhèn)建設。以青島市重點鎮(zhèn)規(guī)劃建設為契機，重點做好“三線一點”的規(guī)劃建設，即做好“榮泰路”線、“三城路”線和“躬崔路”線的建設工作，做好“駐地”點的開發(fā)建設，提升駐地形象；進一步完善城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加大基礎設施投入，完善管理辦法，加大駐地環(huán)境綜合整治力度，搞好駐地綠化、美化和亮化，打造三城路文明線；通過完善鼓勵措施，培育第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，引導更多的農(nóng)民從實施土地的合理流轉(zhuǎn)、棄農(nóng)從商，進入小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)，活躍駐地經(jīng)濟，提升城市化建設水平。

3、把幾件好事辦實：一是抓好鎮(zhèn)中心敬老院投入使用的相關工作，在內(nèi)部設施和管理上下功夫，把鎮(zhèn)中心敬老院

作為關心民生的重要工程之一，確保春節(jié)后分批入住，五保對象集中供養(yǎng)率達到90%以上。二是積極爭取上級支持，再在部分村莊實施“五化”工程，做到能修則修。三是抓好鎮(zhèn)飲水安全工程、駐地自來水改造擴容工程。工程預計總投資650萬元。飲水安全工程節(jié)后馬上開工建設，力爭三月底完成。駐地自來水改造擴容工程力爭201*年實施到位，確保工程質(zhì)量。四是繼續(xù)抓好昌盛花園的開發(fā)利用，通過提供優(yōu)質(zhì)服務，促使總投資1000萬人民幣的二期工程項目早建成，進一步改善鎮(zhèn)駐地人居條件和投資環(huán)境，提高二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設水平。

（三）抓基層打基礎，保穩(wěn)定謀發(fā)展，營造安定團結(jié)的發(fā)展環(huán)境

（1）加強黨的領導，推進決策科學化、民主化。進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方群團組織依照法律和章程開展工作，完善重大決策規(guī)則和程序，健全社情民意反映制度、重大決策事前社會公示制度和聽證制度，進一步落實黨內(nèi)重大決策征求意見制度，暢通企業(yè)訴求表達渠道，建立起深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。進一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個體系，積極推進黨委工作規(guī)范化，倡導真心辦事、用心謀事、細心想事、小心處事、全身心做事，努力形成“帶著問題搞調(diào)研，帶著感情做工作，帶著責任抓落實”的良好作風。

（2）加快依法治鎮(zhèn)進程。一是大力推進依法行政，健全行政執(zhí)法責任追究制度，完善行政執(zhí)法評議考核機制，確

保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是強化村民的參與和監(jiān)督積極性，加強村務、財務公開，確保農(nóng)村事務決策和管理在健康穩(wěn)定的軌道上發(fā)展。三是廣泛開展普法宣傳教育，引導群眾以合法方式表達自身訴求，用法律手段維護自身權(quán)益，形成人人學法、知法、守法的良好氛圍，提高村民懂法、守法的水平。

（3）加強黨的思想建設。有計劃地組織廣大黨員干部深入學習十七屆三中全會精神、黨的基本理論和黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習市委十二屆五次全體（擴大）會議精神。切實加強黨員干部教育工作，繼續(xù)抓好現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設，發(fā)揮好在農(nóng)村黨員教育培訓中的重要作用。

（4）加強黨的基層組織建設。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立黨員隊伍動態(tài)管理機制、黨員干部激勵關懷機制、基層組織建設創(chuàng)新機制。發(fā)揮“遠程教育”功能，創(chuàng)建一批示范點，引導黨員和干部群眾學習先進的種植技術及管理經(jīng)驗，推動新農(nóng)村建設。探索創(chuàng)新基層黨組織設方式，積極培育農(nóng)村黨建工作示范點，深入推進村級組織規(guī)范化建設。繼續(xù)抓好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。健全領導班子成員聯(lián)系企業(yè)、駐村蹲點制度，實行機關干部、部門包村制度，完善社情民意調(diào)查和領導干部接訪制度，完善為民服務長效機制。深入貫徹落實中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等4個長效機制文件精神，指導基層黨支部研究具體的措施辦法。201*年，將在08年建設成果的基礎上，充實

黨建辦力量，對農(nóng)村基層組織全面整頓一次，整改一批落后的村支部，把基層工作夯牢夯實。

（5）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展思想道德教育和黨紀法規(guī)教育，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣，教育和引導廣大干部切實做到“為民、務實、清廉”。

各位領導，以上是我們張戈莊鎮(zhèn)年前及201*年的工作打算，如有失誤和偏頗的地方，希望得到大家的指正！

201*年，對我們來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。盡管金融海嘯依然存在，但市委市政府為我們創(chuàng)造了這么好的發(fā)展環(huán)境，我們相信201*年會更好！

值此春節(jié)即將來臨之際，我代表張戈莊鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)4.8萬父老鄉(xiāng)親，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，合家安康！

謝謝大家！

二00九年一月

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