富山鄉(xiāng)安山村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目工作總結(jié)

富山鄉(xiāng)安山村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目工作總結(jié)

富山鄉(xiāng)安山村立足本村實(shí)際，通過(guò)建立和試行村級(jí)集體公益事業(yè)“一事一議”長(zhǎng)效機(jī)制，全村村民共同參與籌資籌勞建設(shè)新農(nóng)村，取得了明顯成效。

一、基本情況

安山村是富山鄉(xiāng)人民政府所在地，是富山鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，平均海拔600多米，距黃巖城區(qū)約57公里，轄5個(gè)自然村（嶺頭、高、安山、外坦口、廟下堂）。全村總戶(hù)數(shù)302戶(hù),總?cè)丝?90人，有12個(gè)村民小組，共有水田286畝、旱地269畝、山林1672畝，201*年人均收入4977元，村集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元，主要來(lái)源于市場(chǎng)租金。

二、公益項(xiàng)目主要內(nèi)容

為提高集鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民群眾生活條件，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我村決定實(shí)施公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目方案，項(xiàng)目主體工程共有三個(gè)：安山新區(qū)健身娛樂(lè)場(chǎng)、安山村民健身公園和主河道防洪堤工程，項(xiàng)目總投入資金148萬(wàn)元，其中：全村范圍內(nèi)籌資籌勞5.9萬(wàn)元，其中籌資2.3萬(wàn)元，以資代勞2.6萬(wàn)元，籌勞200工，按50元每工折合計(jì)1萬(wàn)元；村集體經(jīng)濟(jì)投入為17.1萬(wàn)元；社會(huì)捐助29萬(wàn)元；省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助48萬(wàn)元；區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助48萬(wàn)元。現(xiàn)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目工程已全部完工。

三、具體做法

堅(jiān)持以農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞為基礎(chǔ)，多渠道籌集資金，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，議事尊重村民的意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性，推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)公益事業(yè)順利開(kāi)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本村實(shí)際，科學(xué)制定一事一議項(xiàng)目規(guī)劃，成立村集體公益事業(yè)一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。

（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式開(kāi)展宣傳，讓村民了解開(kāi)展“一事一議”公益事業(yè)對(duì)村莊發(fā)展的重要性。

（三）嚴(yán)格規(guī)范議事程序。擬建一事一議項(xiàng)目初步方案并做好預(yù)算，提交村民代表大會(huì)通過(guò)，進(jìn)行村內(nèi)公告，接收群眾監(jiān)督，對(duì)于籌資籌勞及項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的公開(kāi)、公示。

（四）嚴(yán)格規(guī)范資金使用和管理。公益事業(yè)“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，建立健全項(xiàng)目制度。項(xiàng)目主要資金使用情況在村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向村民公布，做到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理公開(kāi)透明、公平公正。

（五）嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。工程質(zhì)量的好壞，技術(shù)是關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，鄉(xiāng)村干部始終做到把質(zhì)量監(jiān)督放在第一位，推舉責(zé)任心強(qiáng)，群眾信得過(guò)的村民代表，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目完工后，首先由村提出驗(yàn)收申請(qǐng)，然后由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一

驗(yàn)收，對(duì)不合格的提出整改意見(jiàn)，限期整改。

四、項(xiàng)目實(shí)施的成效

項(xiàng)目建設(shè)受益面積達(dá)4.5平方公里，受益人口達(dá)1800多人。一事一議的實(shí)施，極大的緩解了村級(jí)經(jīng)濟(jì)壓力，加速了村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展。以前安山村為了更好的推進(jìn)村民生活、生產(chǎn)條件的改善，搞好各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展，但由于地處黃巖西部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源簡(jiǎn)單，因此為村民辦實(shí)事心有余而力不足。同時(shí)一事一議的實(shí)施，為興辦公益事業(yè)，解決資金困難提供了較好途徑，真正體驗(yàn)了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。安山村“一事一議”項(xiàng)目的完成推動(dòng)了全村的新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的步伐，受益范圍廣，是一項(xiàng)得民心、促民生的公益事業(yè)。

五、幾點(diǎn)說(shuō)明

安山村“一事一議”項(xiàng)目工程進(jìn)展比較慢，離上級(jí)政府部門(mén)的要求有點(diǎn)距離，其主要原因有部分村民積極性不高，自籌資金不到位，投勞不夠積極，同時(shí)由于本村地處高海拔，冬季冰凍天氣時(shí)間較長(zhǎng)，去年年底和今年年初因雨雪天氣無(wú)法施工，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。

安山村村民委員會(huì)201*年10月25日

擴(kuò)展閱讀：村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

試點(diǎn)工作流程圖

第一階段：項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)和審核階段

村民或村民委員會(huì)提議

方案不完善村民委員會(huì)篩選后制定工作計(jì)劃和方案，制定預(yù)算書(shū)不符合條件的暫時(shí)不議，做好向有關(guān)人員解釋工作發(fā)布籌資籌勞議事公告，征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)

區(qū)綜改辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批備案，領(lǐng)取合法票據(jù)報(bào)區(qū)綜改辦，并由區(qū)綜改辦會(huì)同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局查看現(xiàn)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)決定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所審核不符合條件報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審填寫(xiě)村民籌資籌勞議事申報(bào)表和以資代勞申請(qǐng)書(shū)不符合條件不批準(zhǔn)村民主會(huì)議或戶(hù)主會(huì)議或村民代表會(huì)議審議方案并進(jìn)行表決表決未通過(guò)不申報(bào)不批準(zhǔn)

公示

通知申請(qǐng)人辦理領(lǐng)取有關(guān)手續(xù)1

第二階段：項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)階段

2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)、財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站等部門(mén)發(fā)布項(xiàng)目招投標(biāo)公告與中標(biāo)法人簽定項(xiàng)目施工合同村委會(huì)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果組織籌資籌勞符合減免條件填寫(xiě)籌資籌勞減免情況表，并進(jìn)行公示將籌資款全額交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議專(zhuān)戶(hù)，同時(shí)向財(cái)政所上報(bào)籌資籌勞匯總表將籌資款繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)戶(hù)后，出具票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站填寫(xiě)負(fù)擔(dān)卡籌款不齊不予開(kāi)工財(cái)政所或村委會(huì)定時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況項(xiàng)目建設(shè)中，財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，按時(shí)向區(qū)綜改辦報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況第三階段：項(xiàng)目驗(yàn)收和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)階段

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目完成后，村委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，確定是否達(dá)到可使用狀態(tài)不合格要求施工方完善

向區(qū)綜改辦申請(qǐng)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)籌資籌勞和農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站一起審核項(xiàng)目決算，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收不合格限期改正

上報(bào)省綜改辦審核區(qū)綜改辦組織財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等單位按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告村委會(huì)填寫(xiě)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表2張，并將有關(guān)材料送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審區(qū)綜改辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后報(bào)送的獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審，填報(bào)申請(qǐng)匯總表后并將相關(guān)數(shù)據(jù)和資料歸檔不合格上報(bào)市綜改辦審核不予報(bào)送不合格不予報(bào)送不合格不予報(bào)送不過(guò)關(guān)不予驗(yàn)收

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作規(guī)范文本

目錄

1、一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算書(shū)………………………62、一事一議籌資籌勞議事公告………………………………73、一事一議籌資籌勞減免情況統(tǒng)計(jì)表………………………84、一事一議籌資籌勞會(huì)議記錄………………………………95、一事一議籌資籌勞議事決議………………………………106、一事一議籌資籌勞村民代表會(huì)議表決情況統(tǒng)計(jì)表………117、一事一議村民籌資籌勞議事申報(bào)表………………………128、一事一議籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表………………………139、一事一議以資代勞申請(qǐng)書(shū)…………………………………1410一事一議籌資籌勞匯總表…………………………………1511、一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告…………………………………1612、一事一議項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表…………………………1713一事一議項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)匯總（備案）表……………18

（一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)單位施工單位工程項(xiàng)目工程量總造價(jià)預(yù)算明細(xì)編制單位（章）：編制人：審定人：年月日

5

地點(diǎn)單位造價(jià)（二）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞議事公告

為切實(shí)做好我村公益事業(yè)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，經(jīng)提出，擬由本村村民籌資籌勞興辦項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)，項(xiàng)目總投資約萬(wàn)元。其中：計(jì)劃村民籌資萬(wàn)元，人均元，村民籌勞個(gè)工作日，每個(gè)勞力個(gè)工作日，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。本次議事將于20年月日，在（場(chǎng)所）召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行討論，現(xiàn)予公告。

村民委員會(huì)（公章）

年月日

（三）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞減免情況統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)備注

姓名合計(jì)性別年齡減免數(shù)量月日7

減免理由（四）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞村民代表征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)表

序號(hào)合計(jì)贊成籌資反對(duì)棄權(quán)贊成籌勞反對(duì)棄權(quán)簽名或蓋章村民代表（簽字或蓋章）年月日

（五）

一事一議籌資籌勞村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）

記錄

會(huì)議名稱(chēng)：會(huì)議時(shí)間：會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議形式：應(yīng)參加會(huì)議人數(shù)：實(shí)際參加會(huì)議人數(shù)：會(huì)議主要內(nèi)容記錄人（簽字）：注：此表為記錄村民會(huì)議或村民代表會(huì)議內(nèi)容之用

（六）

一事一議籌資籌勞議事決議

一、基本情況

我村（組）現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)戶(hù)，人口人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力個(gè)（其中男勞力個(gè)，女勞力個(gè)），上年人均純收入元。

二、議事內(nèi)容

本次議事項(xiàng)目為，地點(diǎn)，總投資萬(wàn)元（其中集體資金萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元），需一事一議籌資金額萬(wàn)元，人均元，一事一議籌勞個(gè)，每勞力個(gè)工作日，村內(nèi)申請(qǐng)減免籌資籌勞戶(hù)人元或工作日，項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)第7頁(yè)議事公告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

三、議事形式

1、□村民會(huì)議2、□村民代表會(huì)議四、會(huì)議決議

我村參與議事人數(shù)共有人。贊成票張，反對(duì)票張，棄權(quán)票張，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，一事一議決議通過(guò)（方框內(nèi)根據(jù)表決結(jié)果填寫(xiě)“已”或“未”）。

1籌資方式贊成票張，反對(duì)票張，棄權(quán)票張；2籌勞方式贊成票張，反對(duì)票張，棄權(quán)票張；3既籌資又籌勞方式贊成票張，反對(duì)票張，棄權(quán)票張�；I措方式選擇（方框（(方框內(nèi)根據(jù)表決結(jié)果選擇填寫(xiě)“籌資”或“籌勞”或“既籌資又籌勞”）。

五、村民代表簽字表決

村民代表直接在第12頁(yè)《一事一議籌資籌勞村民代表會(huì)議表決情況統(tǒng)計(jì)表》內(nèi)簽字表決。

議事方案填寫(xiě)人：

村民委員會(huì)（公章）

年月日

（七）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞村民代表會(huì)議表決情況統(tǒng)計(jì)表

年月日

1.籌資2.籌勞3.既籌資又籌勞序號(hào)贊成反對(duì)棄權(quán)贊成反對(duì)棄權(quán)贊成反對(duì)棄權(quán)(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))(戶(hù))代表簽名合計(jì)計(jì)票員：監(jiān)票員：村主任：

（八）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

村民籌資籌勞議事申報(bào)表

申報(bào)單位：（公章）申報(bào)日期年月日

農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力(個(gè))議事項(xiàng)目農(nóng)業(yè)人口其中：男勞動(dòng)力個(gè)，女勞動(dòng)力個(gè)總投資萬(wàn)元其中集體資金萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)萬(wàn)元個(gè)戶(hù)每人平均每個(gè)勞力平均人元個(gè)元工作日一事一議籌資資金一事一議籌勞工作日減免情況議事日期參加人數(shù)監(jiān)票人簽章鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)管機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)區(qū)綜改辦會(huì)同農(nóng)業(yè)、財(cái)政審批意見(jiàn)議事形式：□村民會(huì)議；□村民代表會(huì)議贊成人反對(duì)人棄權(quán)人計(jì)票人簽章備注注：1、議事形式請(qǐng)?jiān)诖迕駮?huì)議和村民代表會(huì)議前的□選擇項(xiàng)打“√”。

2、審報(bào)材料一式五份，申報(bào)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)綜改辦、減負(fù)辦各一份。

（九）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表

申報(bào)單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（蓋章）單位：元/人項(xiàng)目名稱(chēng)投資預(yù)算額項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目擬建時(shí)間項(xiàng)目擬建內(nèi)容人均申請(qǐng)單位基本情況籌資總計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核意見(jiàn)（蓋章）年月日區(qū)財(cái)政局（綜改辦）審批意見(jiàn)（蓋章）年月日區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審批意見(jiàn)（蓋章）年月日村民籌資合計(jì)籌資人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)村集體積累社會(huì)捐助村民籌勞總工日籌勞籌勞標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)鄉(xiāng)村人口數(shù)勞動(dòng)力純收入耕地面積村集體當(dāng)年收入村級(jí)籌資籌勞計(jì)劃本表一式四份，縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和項(xiàng)目所在村各留存一份。

（十）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村一事一議籌資籌勞以資代勞申請(qǐng)書(shū)

村委會(huì)：

對(duì)本村月日通過(guò)的一事一議籌資投勞方案，本戶(hù)自愿以資代勞人，應(yīng)投勞工日，按每工日60元計(jì)算，自愿出資計(jì)元。

此致！

鎮(zhèn)村組村民（戶(hù)代表）：

20年月日

（十一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議籌資籌勞匯總表

單位：人、天、元戶(hù)主家庭姓名人口人數(shù)金額勞動(dòng)力工日折現(xiàn)金額籌資額勞動(dòng)力籌勞金額籌資和投勞折現(xiàn)總計(jì)備注：籌資人年30；籌勞每人每年不超過(guò)5天，每天按60元折算籌資額

（十二）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村

一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)單位施工單位竣工時(shí)間驗(yàn)收單位驗(yàn)收結(jié)果驗(yàn)收單位：驗(yàn)收人：20年月日驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收人建設(shè)單位（章）年月日

施工單位（章）年月日（十三）

村級(jí)一事一議項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

[

申請(qǐng)單位：區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（蓋章）單位：元/人項(xiàng)目名稱(chēng)預(yù)決）算額項(xiàng)目?jī)?nèi)容村民籌資籌資籌資村級(jí)實(shí)際合計(jì)金額籌資標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)籌資籌勞交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民籌資專(zhuān)戶(hù)數(shù)額申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所審核意見(jiàn)（蓋章）年月日區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審批意見(jiàn)（蓋章）年月日財(cái)政局（綜改辦）審批意見(jiàn)（蓋章）年月日村集體積累社會(huì)其他捐助村民籌勞總工日籌勞籌勞折算金額標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)項(xiàng)目性質(zhì)申請(qǐng)單位鄉(xiāng)村人口本表一式三份，區(qū)級(jí)財(cái)政（綜改）部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和項(xiàng)目所在村各留一份注：獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額由財(cái)政部門(mén)填寫(xiě)；每工日按60元折現(xiàn)。

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