年終總結(jié)動員講話 (3)

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一、對201*年全縣公用事業(yè)管理工作的基本評價(jià)201*年，全縣公用事業(yè)管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的辛勤努力下，以建設(shè)西部綠色煤都和撤縣設(shè)市為目標(biāo)，以加強(qiáng)城市管理、落實(shí)“雙文明”建設(shè)目標(biāo)為重點(diǎn)，高點(diǎn)謀劃，高效管理，攻堅(jiān)破難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，城市管理水平明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

縣城美化工程全面開展。一是城市綠化收效明顯。對縣城南北兩座面山、縣城重點(diǎn)區(qū)域和機(jī)關(guān)單位集中實(shí)施了綠化工程，綠化檔次顯著提高，環(huán)城綠化帶初步形成。二是亮化工程全面推進(jìn)。圍繞“增加城市亮點(diǎn)、豐富亮化特色”的縣城亮化總體要求，堅(jiān)持改造與新建并重，建設(shè)與管理同步的基本原則，全面實(shí)施了人民廣場特色亮化、主要街路重點(diǎn)亮化、廣告燈箱刷新改造和機(jī)關(guān)單位分塊亮化等工作，形成了主要街路夜燈長明、單位亮化定期開放的新局面。三是城區(qū)環(huán)境明顯凈化。臨街建筑物清洗、公用設(shè)施清理、城區(qū)單位門牌廣告整治、市場監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作均完成了計(jì)劃任務(wù)，市場秩序趨于規(guī)范，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)臟、亂、差面貌得到改觀。

城市管理水平明顯提高。一是堅(jiān)持劃行歸市、分片包干、綜合治理的基本思路和一堵、二疏、三放開的工作原則，積極探索管理城市新路子，突出重點(diǎn)，集中整治，對縣城區(qū)以街為市、以路為場、亂擺濫放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行了依法取締，對欺行霸市、違規(guī)違法等行為進(jìn)行了依法查處，震懾了違法分子，凈化了市場秩序，城市環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)。二

是牢固樹立擴(kuò)大生產(chǎn)、增強(qiáng)服務(wù)、提高質(zhì)量的新理念，切實(shí)加大了衛(wèi)生保潔力度。全年清掃城區(qū)面積9000多萬平方米，清運(yùn)垃圾2.1萬噸，填埋各類垃圾2.3萬噸，除塵灑水7.8萬噸，城區(qū)環(huán)境不斷凈化，城市面貌煥然一新。三是堅(jiān)持定期維修與經(jīng)常性維護(hù)相結(jié)合，有效保證了市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全力組織實(shí)施了東大街修復(fù)補(bǔ)油、廣告路燈安裝和新建街路交通標(biāo)線等工程，提高了城市服務(wù)質(zhì)量。另外，城區(qū)綠化、房地產(chǎn)開發(fā)、人民廣場管理維護(hù)等工作全面開展，城市管理水平明顯提高。城市服務(wù)功能日趨完善。投資240多萬元，完成了城區(qū)集中供水和石堡子水廠等建設(shè)任務(wù)，城區(qū)日供水量達(dá)到了6000多立方，有效滿足了城區(qū)群眾和礦山企業(yè)的用水需求。全力組織實(shí)施了縣城集中供熱工程，安裝10噸熱水鍋爐2套，敷設(shè)供熱管網(wǎng)201*米，新增供熱面積13萬平方米。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了物業(yè)管理工作，全縣物業(yè)管理面達(dá)到了7000平方米，城區(qū)設(shè)施日趨完善，服務(wù)功能提升發(fā)展。二、關(guān)于下一步的工作要求

201*年，是我們?nèi)�面貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要一年，也是加快實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”、全面建設(shè)小康華亭的關(guān)鍵一年。做好城市管理工作，對于提升城市服務(wù)功能、提高城市化水平、樹立華亭對外新形象等都有著十分重要的意義，希望公用事業(yè)管理局的廣大干部職工，要牢固樹立全縣一盤棋、上下一條心的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢為人先的優(yōu)良作風(fēng)，不斷為全縣城市管理工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識。近兩年來，通過集中實(shí)施縣城擴(kuò)建“868”工程，城

區(qū)總面積達(dá)到了11.5平方公里。隨著縣城擴(kuò)張發(fā)展，我們所肩負(fù)的城市管理責(zé)任也在不斷加大。希望大家要牢固樹立“三分建、七分管”的思想，進(jìn)一步深化對城市管理工作的再認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把我縣的城市管理工作提高到一個(gè)新的發(fā)展水平。

二要切實(shí)加強(qiáng)城市管理。要加強(qiáng)對城區(qū)市場秩序地規(guī)范整頓工作，繼續(xù)采取劃片包干、責(zé)任到人、嚴(yán)管重罰等措施，嚴(yán)厲打擊市場違規(guī)違法行為，依法取締亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、欺行霸市等不良行為，確保城市秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要繼續(xù)實(shí)施以城區(qū)綠化、亮化、凈化為主要內(nèi)容的“縣城美化工程”，擴(kuò)綠色、增亮度、減煤塵、防污染，努力塑造靚麗、潔凈、文明、綠色煤都新形象，不斷為廣大群眾營造健康、舒適的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

三要強(qiáng)化服務(wù)意識。要樹立服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的新理念，以服務(wù)求質(zhì)量、以服務(wù)促發(fā)展，不斷加快思想解放和觀念更新。要善于從一點(diǎn)一滴抓起，做到來人檢查、節(jié)慶活動和平常工作一個(gè)樣，不能心存依賴心理，應(yīng)付差事。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好城市各類服務(wù)工作，不斷為全縣人民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要加強(qiáng)與建設(shè)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門的協(xié)作與聯(lián)系，走聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的新路子。要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、定期匯報(bào)制、跟蹤督查制和重大事項(xiàng)請示制度等，隨時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。要層層分解目標(biāo)，逐級靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、效果“四落實(shí)”。

最后，新春佳節(jié)即將來臨，預(yù)祝大家身體健康、合家幸福、萬事如意!

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在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

（201*年9月14日）

王志軍

同志們：

根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已基本結(jié)束，第三批從9月份正式開始。9月4日和10日，省、市委相繼召開了第二批總結(jié)暨第三批動員會議，省委張?jiān)拼〞�記和市政府鄭雪碧市長分別作了重要講話，并就鞏固第二批活動成果、開展好第三批活動提出了明確要求。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹省、市委會議精神，對我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。一會兒，市委巡回檢查組組長梁栓林同志還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)為先，實(shí)踐為重，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效

我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今年3月份開始，縣四大班子、102個(gè)單位，15個(gè)基層黨委、229個(gè)支部（總支），5325名黨員干部參加。蔚州鎮(zhèn)作為全縣第三批試點(diǎn)同步開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動�；顒娱_展以來，各參學(xué)單位把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為最大的政治任務(wù)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)，緊扣“樹立新理念、塑造新形象、推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研，深入查找問題，扎實(shí)進(jìn)行

整改，較好完成了各階段工作任務(wù)，取得了明顯成效�；仡櫟诙�批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，進(jìn)一步形成了科學(xué)發(fā)展共識。把統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要任務(wù)。堅(jiān)持問計(jì)于高端、問計(jì)于先進(jìn)、問計(jì)于群眾，先后聘請17名高層專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)來蔚講學(xué)，組織黨員干部到四川雙流、重慶武隆、北京平谷等地學(xué)習(xí)考察，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研497次，召開民情懇談會235次，征集到群眾意見建議9165條，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告158篇，匯編整理成《蔚縣科學(xué)發(fā)展之路》一書。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，廣大黨員干部對什么是科學(xué)發(fā)展，如何科學(xué)發(fā)展有了新的認(rèn)識，在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（由產(chǎn)煤業(yè)向煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由一業(yè)獨(dú)大向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，由小煤窯、小煤礦向規(guī)模經(jīng)營、安全經(jīng)營的大集團(tuán)、大企業(yè)轉(zhuǎn)變，由單純追求經(jīng)濟(jì)增長向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由少數(shù)人得實(shí)惠向富民強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變），在思想認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)化”（變花錢息事為依法辦事、變慣性思維為與時(shí)俱進(jìn)、變一團(tuán)和氣為一腔正氣、變有水快流為持續(xù)發(fā)展），在發(fā)展方向上形成了“三個(gè)共識”（蔚縣要發(fā)展必須走科學(xué)發(fā)展之路、走開拓創(chuàng)新之路、走多業(yè)并舉之路），進(jìn)一步理清了全縣201*年工作思路，即：高揚(yáng)一個(gè)主旋律（樹正氣、講法制、保安全、促發(fā)展、建和諧），實(shí)施四大戰(zhàn)略（文化立縣、旅游活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色興縣），打好四張牌（能源基地、特色農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)、對接京津），推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作（項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)），構(gòu)建“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”經(jīng)濟(jì)新格局。全縣上下形成了心齊勁足、真抓實(shí)干、加快發(fā)展、奮力崛起的強(qiáng)大合力。

二是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿始終，進(jìn)一步凝聚了科學(xué)發(fā)展合力。把“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要載體。強(qiáng)化措施嚴(yán)整頓。認(rèn)真落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，開展自查自糾和有錯(cuò)無為問責(zé)活動，嚴(yán)肅懲治“不作為、亂作為”問題，著力破解干部作風(fēng)存在的“十方面問題”，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。立足實(shí)踐強(qiáng)錘煉。各單位普遍推行“五個(gè)一線”和“三個(gè)三分之一”工作法，廣大黨員干部大力發(fā)揚(yáng)“五+二”、“白+黑”精神，積極投身煤炭資源整合、移民搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣等工作一線，深入調(diào)查研究，解決存在問題，推動工作落實(shí)。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境提水平。實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來”工程，51個(gè)重點(diǎn)服務(wù)窗口單位向社會各界做出公開承諾，14個(gè)職能部門在縣行政服務(wù)中心建立服務(wù)窗口，全面推行了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”承諾制度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

三是堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)制體制創(chuàng)新。把鞏固成果、建章立制作為推動科學(xué)發(fā)展的有力保障。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》等文件，健全完善了學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系群眾、效能提升、項(xiàng)目推進(jìn)、監(jiān)督約束等機(jī)制；制定出臺了《關(guān)于清理政府和部門規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》等文件，清理規(guī)范性文件65個(gè)，削減行政許可和審批項(xiàng)目66個(gè)；各部門、各單位普遍建立并嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任、公開承諾、限時(shí)辦結(jié)、行政問責(zé)、一次性告知等制度；城市、交通、衛(wèi)生管理體制和項(xiàng)目推進(jìn)、行政審批、全民創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)工作機(jī)制得

到了進(jìn)一步健全完善；基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難群體的救助管理體系更加完善。

四是堅(jiān)持把抓落實(shí)貫穿始終，進(jìn)一步推動了重點(diǎn)工作突破。把推動工作、服務(wù)發(fā)展作為活動的根本目標(biāo)。堅(jiān)持以活動開展推動各項(xiàng)工作，用工作實(shí)績檢驗(yàn)活動成效，有力提升了全縣科學(xué)發(fā)展水平。全縣15項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資11.11億元，風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展態(tài)勢；煤炭資源整合工作取得重大突破，地方煤礦托管兼并重組工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，冀中能源張礦集團(tuán)和開灤集團(tuán)已與33家地方煤礦簽訂了礦井接管協(xié)議；公路運(yùn)輸超限超載源頭治理站建站工程已經(jīng)鋪開；三年大變樣穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施了“道路暢通、住宅小區(qū)、古城保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、增綠添彩”五大工程，完成投資5.96億元，30項(xiàng)城建工程開工建設(shè)，縣城南部“五縱一橫”框架路拉開工程已有玉泉街和工業(yè)街開工建設(shè),謀劃了護(hù)城河綜合改造二期工程和壺流河輸水河道治理工程,規(guī)劃設(shè)計(jì)了城市導(dǎo)視系統(tǒng)、戶外廣告、市民廣場景觀；塌陷區(qū)萬人移民和農(nóng)村新民居建設(shè)工程進(jìn)展順利；文化旅游基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，完成旅游公路10條57.6公里，“觀三名四古、賞五朵金花”旅游品牌逐步叫響，今年以來全縣共接待游客21萬人次，創(chuàng)造社會總收入8400萬元，均是去年同期的4.5倍；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐，煙葉、杏扁、蔬菜、小雜糧、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，金瑞德食品加工、坤悅食用菌開發(fā)等龍頭項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

活動開展以來，各單位、各部門做了大量卓有成效的工作，使全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了上級有關(guān)部門的肯定和廣大群

眾的認(rèn)可，也為第三批活動積累了成功經(jīng)驗(yàn)。反映我縣活動經(jīng)驗(yàn)成效的129篇稿件分別被中央、省、市媒體、刊物采用，其中36篇稿件被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動官方網(wǎng)站刊載，2篇簡報(bào)被市委許寧書記批示。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成績的取得是全縣各級黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，更是以梁栓林書記為組長的市委巡回檢查組精心指導(dǎo)和幫助的結(jié)果。在此，我代表縣委對市委巡回檢查組的全體同志表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，各單位之間工作還有差異、還不平衡，一些制約科學(xué)發(fā)展的突出問題還有待進(jìn)一步解決，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果還有大量工作要做。這也使我們更加深刻地認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)長期的、不斷推進(jìn)的過程，必須持之以恒、常抓不懈。各單位要把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作與即將開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動邊查邊改工作統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，通過上下聯(lián)動、左右互動、整體推動，合力解決一些長期難以解決的突出問題。

二、把握要求，明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展

今天會議的召開，標(biāo)志著我縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式啟動。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是在第二批基礎(chǔ)上，向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)一步深化。會上已經(jīng)下發(fā)了全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的《指導(dǎo)意見》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織各系統(tǒng)開展活動的《實(shí)施方案》，各級黨組織要充分借鑒第二批活動經(jīng)驗(yàn)，按照縣委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際，精心謀劃，扎實(shí)組織，再掀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新高潮。

（一）要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的責(zé)任感和使命感。要清醒認(rèn)識第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨組織和黨員絕大多數(shù)分布在生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生的第一線，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于鞏固和拓展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，推動科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣具有重要意義。要清醒認(rèn)識第三批活動的緊迫性。第三批活動處在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從政治上看，即將召開的黨的十七屆四中全會，將對新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行研究部署，如何貫徹會議精神，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)；從經(jīng)濟(jì)上看，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢仍不容樂觀，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、煤礦“雙�！焙�7.14事件的影響仍在持續(xù)，地方煤礦托管兼并重組工作面臨諸多困難，農(nóng)業(yè)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，重大項(xiàng)目推進(jìn)較慢，經(jīng)濟(jì)全面回暖向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，各種不確定因素仍然存在，這給學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來了新挑戰(zhàn)；從穩(wěn)定上看，我縣已進(jìn)入矛盾凸現(xiàn)期，建國60周年大慶臨近，作為首都的護(hù)城河縣份，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨，這也對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了更高要求。要清醒認(rèn)識第三批活動的艱巨性。參加全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基層黨組織類型多、黨員層次多、流動黨員多,工學(xué)矛盾突出、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題突出。對此，同志們要有清醒的認(rèn)識，既要有克服困難的決心和勇氣，又要有解決問題的辦法和行動，切實(shí)把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織好、開展好。

（二）要立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣第三

批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要緊扣“樹立新理念、塑造新形象、推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”這一主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總體要求，把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條原則，做到“更加注重取得實(shí)效、更加注重實(shí)際易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重群眾參與、更加注重統(tǒng)籌兼顧”六個(gè)更加注重，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展認(rèn)識有新提高，科學(xué)發(fā)展能力有新增強(qiáng)，解決突出問題有新突破，基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，推動科學(xué)發(fā)展有新成效”“六新”目標(biāo)。整個(gè)活動分三個(gè)階段（學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)）、六個(gè)主要環(huán)節(jié)（學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪，召開專題生活會、撰寫分析檢查報(bào)告，制定整改落實(shí)方案、集中解決問題）。各單位要牢牢把握以上這些目標(biāo)要求、基本原則，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)、每一步驟工作的落實(shí)，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。

（三）要明確主題，著力解決突出問題。把加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、維護(hù)和諧穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)，情系百姓建和諧”主題，組織開展好“五個(gè)一批”實(shí)踐活動，即：新上一批富民強(qiáng)鄉(xiāng)項(xiàng)目，解決一批熱難點(diǎn)問題，打造一批“新五好”黨支部，培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部，調(diào)處一批矛盾隱患；著力解決鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快，基層黨建工作力度不夠大，穩(wěn)定工作抓得不夠?qū)嵉葐栴}。

農(nóng)村要圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好家園”主題，在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，組織開展好“五個(gè)一定”實(shí)踐活動，即：一

定要選準(zhǔn)一條致富路子，一定建設(shè)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，一定要建立一套規(guī)范的工作制度，一定要解決一個(gè)突出問題，一定要興辦一件實(shí)事；著力解決村里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、黨員干部威信不高、干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等問題。

中小學(xué)校要圍繞“全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意教育”主題，組織開展好“五個(gè)一次”實(shí)踐活動，即：開展一次百日崗位大練兵，舉辦一次教學(xué)大比武，進(jìn)行一次下基層大調(diào)研，組織一次解放思想大討論，開展一次整改落實(shí)大檢查；著力解決教育教學(xué)和管理方面的突出問題，加強(qiáng)師德建設(shè)、培養(yǎng)一流教師，促進(jìn)師生素質(zhì)全面提高，推動全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要圍繞“科學(xué)發(fā)展促和諧、衛(wèi)生服務(wù)保健康”主題，組織開展好“五個(gè)一點(diǎn)”實(shí)踐活動，即：替患者多想一點(diǎn)，為患者多做一點(diǎn)，使患者方便一點(diǎn)，讓患者放心一點(diǎn)，令患者滿意一點(diǎn)；著力改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，改善醫(yī)患關(guān)系，落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

“兩新”組織要圍繞“挖潛創(chuàng)新提效益、科學(xué)管理促發(fā)展”主題，組織開展好“五個(gè)一流”實(shí)踐活動，即：學(xué)習(xí)一流技術(shù)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，提供一流服務(wù)，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績；著力解決生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理、權(quán)益保障、技改創(chuàng)新等方面的突出問題。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化“兩為”活動，千方百計(jì)為企業(yè)解難題，全心全意為群眾送服務(wù)，助推“兩新”組織科學(xué)發(fā)展。

（四）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，推動全縣各項(xiàng)工作整體再上新臺階。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)工作的一次有力契機(jī)，攻堅(jiān)克難，努

力提升工作水平，創(chuàng)造優(yōu)異成績。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面開展農(nóng)村黨組織“好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地”“新五好”創(chuàng)建活動，積極實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，切實(shí)抓好后進(jìn)村集中治理整頓，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。要全力以赴保增長�，F(xiàn)在已是9月中旬，距年底只有100天左右的時(shí)間，各級各部門和廣大黨員干部要牢固樹立時(shí)不我待的緊迫感和勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投身各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。要突出項(xiàng)目建設(shè)總抓手，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培強(qiáng)非煤新型能源、生態(tài)旅游、城建、特色農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐體系。要抓緊抓實(shí)保穩(wěn)定工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和全局意識，以國慶安�！鞍偃諘�戰(zhàn)”為抓手，扎實(shí)開展矛盾隱患排查和干部下訪接訪活動，堅(jiān)決打好國慶維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)防重大政治事件、重大群體性事件、重大刑事案件、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)肩負(fù)起首都護(hù)城河的重要職責(zé)。要營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。為進(jìn)一步鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，激發(fā)斗志、振奮精神，充分發(fā)揮先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的模范帶頭作用，凝聚全縣推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，縣委將利用后三個(gè)月時(shí)間，在全縣開展“百名先進(jìn)典型”評選活動，從不同行業(yè)、不同戰(zhàn)線、不同群體中評選10名人民滿意公務(wù)員、10名優(yōu)秀居民、10名民營納稅大戶、10名杰出青年、10名巾幗建功能手、10個(gè)五好家庭代表、10名教書育人標(biāo)兵、10名創(chuàng)優(yōu)環(huán)境標(biāo)

兵、10名創(chuàng)業(yè)明星、10名農(nóng)村致富帶頭人，并集中進(jìn)行宣傳表彰。各系統(tǒng)、各單位也要立足本地本部門實(shí)際，開展形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力營造真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正值國慶安保、年終沖刺階段，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。各活動單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，精心組織、周密部署、扎實(shí)推動，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任�？h學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各階段任務(wù)。各單位黨組織負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的“第一責(zé)任人”，要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立活動聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，掌握活動開展情況，幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展，把活動聯(lián)系點(diǎn)建成科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。

（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。各活動單位要立足實(shí)際，因地制宜，確定自己的活動主題，選好活動載體，制定具體實(shí)施方案，在工作安排上不搞“一刀切”�？h委將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)檢查組，并成立鄉(xiāng)村、“兩新”組織、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)工作組，負(fù)責(zé)對全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)檢查。各指導(dǎo)檢查組要切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)、督查、參謀、協(xié)調(diào)、表率“五個(gè)作用”，指導(dǎo)幫助各單位開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。派出的活動指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)督促

基層單位抓好活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，幫助解決活動開展過程中出現(xiàn)的問題，保證活動的正確方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要成立指導(dǎo)檢查小組，指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

（三）正確引導(dǎo)，營造氛圍�？h學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要制定詳細(xì)的宣傳方案，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，全方位、多角度搞好宣傳報(bào)道，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀普及到群眾中去。通過深入開展輿論宣傳，在全縣營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大聲勢。要及時(shí)總結(jié)和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，增強(qiáng)宣傳的針對性、引導(dǎo)性和實(shí)效性，發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注重采用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)宣傳效果。要在重要路段、標(biāo)志性建筑、公共活動場所以及辦公場所等處張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，營造濃厚氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧，合力推進(jìn)。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，防止“兩張皮”現(xiàn)象，既要保證活動不走過場，又要推動各項(xiàng)工作。要把開展活動與當(dāng)前抓好國慶安保、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等工作結(jié)合起來，做到包點(diǎn)、包案、保穩(wěn)定，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。同時(shí)，要注重作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)自我修煉，潔身自好，各單位要自查自糾，嚴(yán)肅紀(jì)律，對存在的不良習(xí)氣、違紀(jì)違章行為，不作為、亂作為行為，要及時(shí)糾正，培強(qiáng)隊(duì)伍，培強(qiáng)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，努力在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上邁出新步伐，在科學(xué)發(fā)展上取得新成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，扎實(shí)開展好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是

一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，也是推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷提升推動我縣科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面！

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