漢陰縣農(nóng)機(jī)局關(guān)于開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)建設(shè)工作總結(jié)

漢陰縣農(nóng)機(jī)局“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)

總結(jié)

一、基本縣情

漢陰縣北依秦嶺，南枕巴山，鳳凰山橫亙期間，形成三山夾兩川的自然地貌。全縣土地面積1437平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），178個(gè)行政村，耕地29.8萬(wàn)畝，總?cè)丝?8.2萬(wàn)人。截止201*年，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)15.9萬(wàn)千瓦，共有拖拉機(jī)150臺(tái)，微型耕整機(jī)380臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái)，各類配套機(jī)具13000余臺(tái)套；各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員10000余人。

二、加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升業(yè)務(wù)規(guī)范水平

近年來(lái)，在省、市、縣業(yè)務(wù)主管部的精心指導(dǎo)下，我局按照“三個(gè)代表”及十七屆四中全會(huì)的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》，樹(shù)立“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的四民觀念，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步完善法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升業(yè)務(wù)規(guī)范水平，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，抓好源頭管理，推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好了四個(gè)方面的工作：進(jìn)一步建立和健全了各項(xiàng)制度；二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好農(nóng)機(jī)事故隱患治理；三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，加快業(yè)務(wù)規(guī)范化進(jìn)程；四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)裝備建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理?xiàng)l件。

三、規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作在平安農(nóng)機(jī)工作中，依照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定；二是在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的管理中進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使機(jī)手有了一技之長(zhǎng)，成為農(nóng)村先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到積極作用；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與機(jī)手有良好的關(guān)系，培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在機(jī)手心目中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的參謀、顧問(wèn)，機(jī)手有了困難愿找農(nóng)機(jī)監(jiān)理員幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快致富步伐；四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農(nóng)機(jī)工作水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)

供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可代替的作用。

四、主要工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)并進(jìn)行監(jiān)督檢查。分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律，制定防范重、特大農(nóng)機(jī)事故的措施。二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育和安全檢查工作。在春、夏、秋農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)高峰期開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)量大、安全意識(shí)淡薄的情況，采取多種形式進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，組織干部編寫通俗易懂的安全宣傳材料和事故案例圖片發(fā)放給農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)，并利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)機(jī)檢審日、安全日、“科技之春”培訓(xùn)、農(nóng)村集市日等形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，全面提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，組織工作人員在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給中小學(xué)生上農(nóng)機(jī)安全課，努力提高中小學(xué)生的安全意識(shí)。根據(jù)作業(yè)機(jī)具轉(zhuǎn)移頻繁、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門開(kāi)展定期與不定期的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)牌行駛、無(wú)駕駛證、酒后駕駛、超速超載、違章載人等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決防止重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

三是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確責(zé)任和目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。與公安、交通等部門加強(qiáng)聯(lián)系，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理，嚴(yán)格工作規(guī)范，組織全體農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和公安交警到農(nóng)機(jī)事故高發(fā)的鄉(xiāng)村，開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境，從源頭上消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。四是建立健全各項(xiàng)管理制度，用制度規(guī)范、指導(dǎo)創(chuàng)建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使整個(gè)創(chuàng)建工作有章可循。建立和健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、農(nóng)機(jī)安全管理制度、農(nóng)機(jī)安全檢查及駕駛?cè)藛T宣傳教育制度、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度等，確保創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

二一一年四月十四日

擴(kuò)展閱讀：_平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建_工作總結(jié)

衛(wèi)農(nóng)機(jī)發(fā)[201*]號(hào)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)

開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)

工作總結(jié)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)位于寧夏中西部，地域面積4633平方千米，下轄12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），148個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)人，轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，是水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到41.6萬(wàn)千瓦，其中拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的擁有量分別為5519臺(tái)和286

臺(tái)，各類配套農(nóng)具7168臺(tái)；農(nóng)機(jī)從業(yè)人員6656人。農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。

一、創(chuàng)建情況

201*年以來(lái)，我市沙坡頭區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，大力開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了較好成效，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范村64個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶536個(gè)。

通過(guò)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，我市沙坡頭區(qū)逐步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效顯著。創(chuàng)建區(qū)域的農(nóng)機(jī)入戶率、持證率達(dá)、檢驗(yàn)率達(dá)90%以上。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，無(wú)重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、措施與做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案

為了做好此項(xiàng)工作，市、縣兩級(jí)政府、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，成立了由市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)會(huì)研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問(wèn)題和困難。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，各級(jí)人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為活動(dòng)有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，為推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為了抓好落實(shí)，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了具體措施。四年多時(shí)間里，緊緊圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展工作，使創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效。

2、健全工作制度，明確安全責(zé)任

根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作要求，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。年初對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。市農(nóng)機(jī)中心為了將責(zé)任制落到實(shí)處，由負(fù)責(zé)人與下屬中層負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年

終工作目標(biāo)考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機(jī)專干、行政村、村與機(jī)手分別簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制書(shū)，形成責(zé)任到底的機(jī)制，為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)送信息

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故，高效、及時(shí)、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》，成立了應(yīng)急救援組織，明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序，并進(jìn)行了實(shí)際演練，為及時(shí)有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。為使農(nóng)機(jī)事故上報(bào)渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立事故報(bào)警點(diǎn)，各村指定事故信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，公開(kāi)事故及違章舉報(bào)電話，并與110報(bào)警中心搭建互報(bào)平臺(tái)。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)送制度等，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市安監(jiān)局報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報(bào)制度，每半年向區(qū)公安分局通報(bào)一次拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，及時(shí)向公安

部門了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動(dòng)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。

4、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，我們開(kāi)展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。結(jié)合安全宣傳月、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)年度檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、宣傳展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級(jí)要求，深入開(kāi)展了“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書(shū)，為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課�！叭�夏”、“三秋”期間組織精干力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳和開(kāi)展咨詢服務(wù)，宣傳講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，讓農(nóng)機(jī)安全知識(shí)真正進(jìn)村入戶，家喻戶曉，人人皆知；由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)

機(jī)服務(wù)中心組織，市監(jiān)理所抽派監(jiān)理員對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)組教育，進(jìn)行覆蓋式宣傳教育。四年來(lái)，共制作安全宣傳展板55塊，懸掛過(guò)街橫幅268條，出動(dòng)宣傳車211臺(tái)（次），發(fā)放宣傳資料及“致駕駛員及農(nóng)民群眾的一份信”共9萬(wàn)多份。通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

5、嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理

我們以市農(nóng)機(jī)校為依托，認(rèn)真組織師資力量，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)常識(shí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時(shí)間保證、培訓(xùn)內(nèi)容保證、培訓(xùn)質(zhì)量保證。四年來(lái)共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員1.3萬(wàn)人（次），進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。

在監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范》。對(duì)符合拖拉機(jī)駕駛許可條件的申請(qǐng)人，按照駕駛證申請(qǐng)工作流程，予以受理，經(jīng)過(guò)四個(gè)科目的考試后，合格者核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證；嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊(cè)登記和牌證管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕給超標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝、報(bào)廢等不合格或手續(xù)不齊的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證；在檔案管理中，要求人、車檔案內(nèi)容真實(shí)、完整，電腦錄入信息準(zhǔn)確；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，杜絕“關(guān)系證”、“人情證”，堅(jiān)決實(shí)行“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)考試、誰(shuí)簽

字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任追究制，不斷提高牌證管理水平，做到按制度辦事，靠制度管理人、約束人。同時(shí)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，杜絕不作為，亂作為行為。

6、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查

為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按照區(qū)農(nóng)牧廳、市政府、市安委會(huì)及市農(nóng)牧局有關(guān)文件要求，我們加大了田檢路查力度。在常年開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)”、“農(nóng)機(jī)安全年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為，做到檢查一起、處理一起。在檢查中，堅(jiān)持以宣傳教育為主，以糾正違章為主，文明執(zhí)法、規(guī)范管理，達(dá)到消除事故隱患，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、優(yōu)質(zhì)、高效的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的。

在“三夏”、“三秋”和元旦、春節(jié)、五一、十一期間，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村場(chǎng)院、田間地頭，檢查糾正違章作業(yè)，努力消除事故隱患。對(duì)有安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)檢查維修，確保安全運(yùn)行，對(duì)存在安全隱患的違章作業(yè)立即責(zé)令其停止操作，當(dāng)場(chǎng)填發(fā)整改通知書(shū)，限期整改后方準(zhǔn)投入作業(yè)，確保了安全生產(chǎn)，加快了作業(yè)進(jìn)度。

在農(nóng)機(jī)銷售維修市場(chǎng)的管理方面，我們認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，與工商部門積極聯(lián)系配合，每年堅(jiān)持春耕和秋收前深入各農(nóng)機(jī)維修銷售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)依法取締，對(duì)違規(guī)操作的限期整改，對(duì)無(wú)證從業(yè)人員安排培訓(xùn)。五年多來(lái)共檢查維修網(wǎng)點(diǎn)114個(gè)，經(jīng)過(guò)逐步整改，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序規(guī)范，維修水平大大提高，達(dá)到了小修不出村，大修不出鄉(xiāng)的局面，極大方便了機(jī)手，節(jié)省了費(fèi)用，提高了效益，使農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。

由于農(nóng)機(jī)安全檢查工作主動(dòng)到位，措施有力，五年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)重特大農(nóng)機(jī)事故的目標(biāo)。

7、實(shí)施免費(fèi)管理，推進(jìn)安全監(jiān)管

201*年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理再次被列為中衛(wèi)市人民政府民生十件實(shí)事之一。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理讓機(jī)手直接得到實(shí)惠：入了戶，辦了證，開(kāi)放心車、跑放心路、掙放心錢，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑經(jīng)營(yíng)副業(yè)，直接增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，使那些“跑黑車”農(nóng)機(jī)手情愿接受安全監(jiān)管，接受安全教育，守法意識(shí)提高了，事故率降低了，安全生產(chǎn)得到保障了。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，既體現(xiàn)了人性化管理，又促進(jìn)了社會(huì)和諧。自免費(fèi)管理實(shí)施以來(lái)，共辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記4400臺(tái)（輛），駕駛員辦證3800人，年檢車輛3960臺(tái)（輛）。農(nóng)機(jī)入戶率、持證率、檢驗(yàn)率、駕駛員受教育率較往年明顯提高。

三、下階段工作重點(diǎn)和任務(wù)1、深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng)

嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)歷打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)證駕駛、無(wú)戶行車、違法載人、酒后駕車、超速超載，農(nóng)業(yè)機(jī)械違章作業(yè)、安全設(shè)施不全帶病作業(yè)等情況，防止重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2、深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全治理行動(dòng)

在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)等情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無(wú)證駕駛現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

3、深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)

切實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要將《條例》宣傳作為行動(dòng)的重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)

造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)全監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開(kāi)展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

深入貫徹實(shí)施《道交法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB16151-201*）、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7256-201*）等法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)和安全技術(shù)要求；嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)定”、“四個(gè)規(guī)范”及寧夏農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)登記的“工作規(guī)范”進(jìn)行業(yè)務(wù)操控，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。

5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣�府工作考核�?nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核；要做好農(nóng)機(jī)“五免、四優(yōu)、一扶持”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用好由政府財(cái)政提供的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)市人民政府201*年10件民生實(shí)事；切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公共安全職責(zé)，合理設(shè)置崗位，做好監(jiān)理人員職責(zé)分工；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機(jī)下派人員的安全監(jiān)管職責(zé)；要有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力；嚴(yán)格按照寧夏回族自治區(qū)《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理規(guī)范》，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理，推行考試員，檢驗(yàn)員、事故處理員持證上崗制度；要結(jié)合實(shí)際，積極參與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

7、下階段創(chuàng)建任務(wù)

201*年創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個(gè)，示范村3個(gè)，示范戶30戶。實(shí)現(xiàn)沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建均達(dá)到90%以上的總體目標(biāo)。

二O一一年十月二十日

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