珠藏鎮(zhèn)201*年森林防火預(yù)案

珠藏鎮(zhèn)201*年度森林防火預(yù)案

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《織金縣森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定201*年度森林防火預(yù)案如下：

一、森林防火期

我鎮(zhèn)森林防火期為每年9月1日至翌年4月30日。二、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火指揮部組成

鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，成員聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長、派出所所長組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，由武裝部長任主任。各村也要成立相應(yīng)的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。(二)森林防火指揮部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。2、統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。三、森林火災(zāi)預(yù)防(一)強(qiáng)化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任書、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。

要把織金縣人民政府森林防火指揮部禁火令作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。鎮(zhèn)與各村、單位，各村委會(huì)要與村民簽訂防火責(zé)任書。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

(1)森林隊(duì)伍建設(shè)。各村都要配備專職護(hù)林員，森林防火戒嚴(yán)期，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火24小時(shí)進(jìn)行看護(hù)。

(2)撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立由機(jī)關(guān)干部為主的50人的撲火半專業(yè)隊(duì)，各村要成立20一30人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照上級(jí)相關(guān)部門的要求，做到組織、工具、通訊、車輛、保障五落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。(3)巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的森林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。(三)值班制度

防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火檢查站和永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災(zāi)就抓”。要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位選擇制高點(diǎn)，設(shè)置望哨，與地面巡邏、看護(hù)力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要充實(shí)、加強(qiáng)防火檢查站人員，強(qiáng)化力

量，切實(shí)做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。要加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，森林防火指揮部、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。四、森林火災(zāi)的撲救(一)報(bào)告制度

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)報(bào)告(電話：

0857-7751016)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即向上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。(二)撲救工作

1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。

2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時(shí)組織一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確保“打早，打小、打了”；對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林防火

指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對(duì)相臨村，鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

3、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成，如有上一級(jí)森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)成員在現(xiàn)場，全體機(jī)關(guān)人中及現(xiàn)場指揮人員必須無條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮。

4，安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

5、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的叉路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)�。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時(shí)待命。6、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵锨、掃帚、拖把、斧頭等必要的滅火工具。

7、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。

五、火場清理及善后工作

1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向森林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場。

2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為23天，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

珠藏鎮(zhèn)森林防火指揮部201*年1月25日

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依果覺鄉(xiāng)201*年森林防火應(yīng)急預(yù)案

各村黨支部、村（居）民委、鄉(xiāng)屬各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，積極有效預(yù)防、控制森林火災(zāi)，及時(shí)處置和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策方針，結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的實(shí)際情況，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視森林防火工作

鄉(xiāng)成立森林防火指揮部，指揮長：阿苦爾以（黨委副書記鄉(xiāng)長）副指揮長：吉克拉洛（副鄉(xiāng)長）、莫色醫(yī)生（派出所所長）、曲比果果（武裝部長副部長）、成員：石也木牛、甘拉夫、勒格石也、吉吉英門、賈巴者韋。辦公室設(shè)在林業(yè)站，由賈巴者韋同志擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村必須成立相應(yīng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組以及《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，以書面形式報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室備案。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)森林防火意識(shí)

各村、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)森林防火有關(guān)要求，采取召開各種會(huì)議、廣播、宣傳車等方式對(duì)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。利用書寫標(biāo)語，辦專欄，發(fā)放宣傳資料等形式開展全民性森林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，落實(shí)“打早、打小、打了“的措施決策，教育廣大群眾嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)禁帶火源進(jìn)入林區(qū)，杜絕燒灰積肥行為，加強(qiáng)老弱病殘、未成年人及五種人（癡、呆、聾、啞、傻）和精神病的管理；在防火期間內(nèi)，不定期的下鄉(xiāng)宣傳森林防火的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)廣大群眾的責(zé)任感和使命感，并在防火的重要地段和要害部位設(shè)立醒目的永久性的防火警示牌，提示人們進(jìn)入林區(qū)，注意防火，減少森林火情的出現(xiàn)，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。林業(yè)站必須加大力度，做好森林防火宣傳教育和檢查督促工作，搞好護(hù)林工作，加大對(duì)違反《森林法》行為的人和事查處力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林的犯罪分子，確保我鄉(xiāng)森林安全。

三、完善措施，落實(shí)責(zé)任（一）層層落實(shí)責(zé)任制

各單位、部門、村社建立健全森林防火工作的管理責(zé)任制，實(shí)行單位（村）一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及其它成員分別掛村負(fù)責(zé)，聯(lián)系村干部負(fù)責(zé)到社、林區(qū)，村級(jí)干部分別負(fù)責(zé)到社，社干部責(zé)任到農(nóng)戶，鄉(xiāng)林業(yè)站人員落實(shí)到主要林區(qū)地段，準(zhǔn)時(shí)掌握火情的第一信息。

（二）建立完善保障組織機(jī)構(gòu)

1、建立信息宣傳報(bào)道組。組長：吉作紅英，主要負(fù)責(zé)責(zé)任信息傳遞，護(hù)林防火政策宣傳，材料收集，典型事跡報(bào)道等工作。2、建立后勤保障組。組長：勒格石也，主要負(fù)責(zé)資金、物資、后勤保障工作。

3、建立醫(yī)療救助組。組長：吉吉英門由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)實(shí)施。具體負(fù)責(zé)醫(yī)療藥物、器具的籌備，受傷人員的救治和護(hù)送等工作。4、建立青年突擊隊(duì)。隊(duì)長：吉克拉洛，突擊隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生森林火警時(shí)，受指揮部指揮，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場；車輛保障：川w64063.

5、建立應(yīng)急撲火隊(duì)。具體負(fù)責(zé)火情、火災(zāi)等撲救工作，要求各村必須建立至少30人森林防火應(yīng)急小分隊(duì)，做到一旦發(fā)生火情、火災(zāi)，人員到位、力量到位、撲救到位。

6、建立綜合協(xié)調(diào)組。組長：吉克哈布，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位各小組工作，督查指揮各項(xiàng)措施辦法的貫徹落實(shí)情況。7、派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，安全保衛(wèi)，火場交通秩序等，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行和火場事故調(diào)查，第一時(shí)間鎖定嫌疑人。（三）建立完善值班制度及報(bào)告制度

1、鄉(xiāng)政府、林業(yè)站必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并做好值班記錄，凡涉及到的人員必須做到24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。

2、

一旦出現(xiàn)火警、火災(zāi)必須按程序上報(bào)（即組村鄉(xiāng)縣），

并根據(jù)情況啟動(dòng)預(yù)案，一律不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)（除重、特、大森林火災(zāi)），切實(shí)做到通訊暢通和做好按程序報(bào)告工作制度。（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守

林業(yè)站人員及鄉(xiāng)、村干部除了加強(qiáng)各自負(fù)責(zé)的管護(hù)區(qū)巡查，巡邏工作外，必須加大力度，重點(diǎn)巡查馬洪覺、椅子埡口、大風(fēng)頂，堅(jiān)決杜絕，制止有可能引起火災(zāi)行為的出現(xiàn)。

（五）強(qiáng)化紀(jì)律，強(qiáng)化督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生火情、火警、火災(zāi)。

1、強(qiáng)化紀(jì)律，各單位、各部門、各村必須認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的相關(guān)工作。一旦遇到火情、火警、火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案，凡涉及到的所有人員必須服從黨委、政府和護(hù)林指揮部的統(tǒng)一指揮，各就各位，立即投入到撲火搶救工作中，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)不聽從指揮安排或者工作不到位，不落實(shí)，擅自離崗，臨危退縮，貽誤工作的必須嚴(yán)肅處理。

2、強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是人為因素，在本轄區(qū)造成的火警、火災(zāi)的，必須分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。凡人為原因出現(xiàn)一起火警、火災(zāi)，村社干部就地撤職，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任，聯(lián)系村干部扣發(fā)半年下鄉(xiāng)補(bǔ)助，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)處理，林業(yè)站人員回林業(yè)局重新安排工作。

強(qiáng)化督查，鄉(xiāng)督查室將組織對(duì)森林防火各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每位干部已半年目標(biāo)管理分值50分計(jì)算，因宣傳工作不落實(shí)，資料不到位，凡查出一次，對(duì)涉及到的人員扣十分，年終倒數(shù)一、二名者，將給予紀(jì)律或者經(jīng)濟(jì)的處理。四、發(fā)生火情采取的應(yīng)急措施和撲救路線

全鄉(xiāng)幅員面積為201.45平方公里，有12個(gè)村，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)1959戶，農(nóng)業(yè)人口8967人，現(xiàn)有森林面積194085.7公頃，其中天然林22339.7公頃，人工林36544公頃，灌木林地81202公頃，主要分布在馬洪覺、椅子埡口，大風(fēng)頂，森林覆蓋率為55.17%。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案，由起火村的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組，立即組織撲火應(yīng)急分隊(duì)和干群進(jìn)行撲救，同時(shí)立即通過電話向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告（電話：8285125）。相鄰各村撲火應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)自覺加入撲火隊(duì)伍中，進(jìn)行撲火搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部接報(bào)告后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)縣護(hù)林防火指揮部，并電話通知鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部全體成員和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位，組織好撲火應(yīng)急分隊(duì)。由副指揮長帶領(lǐng)第一組撲火人員立即乘車出發(fā)；指揮長繼續(xù)組織力量帶領(lǐng)第二組出發(fā)。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老、弱、病、殘及婦女兒童參加。

火災(zāi)撲滅后，應(yīng)派專人對(duì)火場進(jìn)行清理，待余火完全熄滅后，才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委統(tǒng)一保管，鄉(xiāng)上撲火工具由鄉(xiāng)政府集中保管，以備再用。五、森林火災(zāi)的調(diào)查處理

發(fā)生森林火災(zāi)后，由政府會(huì)同林業(yè)公安、派出所、林業(yè)站等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，記入檔案。根據(jù)調(diào)查，按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，對(duì)有功人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

依果覺鄉(xiāng)人民政府

二Ｏ一三年一月六日

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