湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報材料
湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后人口和計劃生育工作
匯報材料
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報如下:
一、201*年計劃生育工作存在突出問題:
1、人口出生率較低,政策外生育控制力度和社會撫養(yǎng)費征收力度有待進一步加大。
2、孕環(huán)檢工作不到位,在孕掌握不準,早孕發(fā)現(xiàn)率較低。
3、四項手術(shù)落實率低,期內(nèi)仍有部分手術(shù)欠賬。二、201*年春節(jié)前后計劃生育工作安排:
針對我鎮(zhèn)201*年計生工作中存在的突出問題,結(jié)合當前計生工作實際,湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后計生工作具體安排如下:
1、扎實開展人口和計劃生育專項清理工作:我鎮(zhèn)自201*年12月25日全鎮(zhèn)分成8個清理工作小組(計生辦工作人員全程配合村兩委干部開展清理工作,同時計生辦工作人員、村專干具體負責清理業(yè)務(wù)登記)認真開展專項清理工作,清理工作以切實摸清計生底數(shù)為切入點,進一步明確清理時間、清理村、清理責任人,以自然村為單位,逐自然村推進,時間服從任務(wù)、任務(wù)服從清理工作質(zhì)量,確保清理工作不走過場,取得實效。
2、結(jié)合清理工作,鎮(zhèn)計生辦組織精干力量、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)司法、法庭等相關(guān)職能部門,通過政策宣傳、法院強制執(zhí)行等有效工作手段,鎮(zhèn)村聯(lián)動狠抓社會撫養(yǎng)費征收和孕檢下剩對象違約金兌現(xiàn)。
3、結(jié)合清理工作,利用春節(jié)將至、流動人口漸次返鄉(xiāng)的有利工作契機,認真開展流動人口清理摸底工作,真正摸清流動人口底數(shù)、摸細流出地址、摸準聯(lián)系電話,通過座談、發(fā)放宣傳單等有效宣傳手段,真正將計生政策交給群眾,逐步引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。
4、結(jié)合清理工作,認真開展計生隨訪工作:認真做好201*年統(tǒng)計年度期內(nèi)出生、手術(shù)、在孕對象的隨訪服務(wù)工作,在家對象堅持按月訪視,流動人口抓住返鄉(xiāng)契機,摸準聯(lián)系電話,定期進行電話訪,進一步強化孕情跟蹤訪視力度,確保懷孕早發(fā)現(xiàn)、孕情早跟蹤、懷孕有結(jié)果。
5、結(jié)合清理工作,抓住流動人口返鄉(xiāng)契機,進一步加大四項手術(shù)落實力度,嚴格責任考核,責任到人,限期落實到位。
6、結(jié)合清理工作,認真做好
201*年計生業(yè)務(wù)檔案歸檔
和201*年計生業(yè)務(wù)工作,通過計生報表分析,堅持月分析、月調(diào)度,嚴格村為主獎懲機制,科學開展人口和計生工作。
三、201*年第四輪孕檢補檢情況:
201*年第四輪孕檢下剩206人,目前已補檢138人,其中檢出政策外懷孕9人,人流7人,引產(chǎn)2人。
四:201*年第一輪孕環(huán)檢工作準備采取的主要措施:1、認真清理孕檢對象底數(shù),堅持重點對象重點抓,實行分類管理,以點帶面,全面扎實推動。
2、通過優(yōu)化孕檢考核指標(孕檢到位率、早孕發(fā)現(xiàn)率、在孕檢出率、流動人口寄單及平臺反饋率),加大孕檢獎懲,強化孕檢責任,切實做好201*年一季度孕環(huán)檢工作,努力提高參檢率、陽性檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率。
五:社會撫養(yǎng)費征收情況:截止目前為止,全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費62.7萬元,09年12月份至今共征收16.5萬,法院強制執(zhí)行1例。
6:201*年元月份以來共落實四項手術(shù):上環(huán)26例,結(jié)扎7例(兩女戶3例),人流6例,引產(chǎn)2例。
201*年1月20日
擴展閱讀:×××鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料
×××XX鎮(zhèn)計劃生育工作調(diào)研匯報材料
201*年以來,XX鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以“三個創(chuàng)新”理論為指導(dǎo),按照“抓基礎(chǔ),保穩(wěn)定,促增收,謀發(fā)展”的工作思路,狠抓了基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、非公經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,取得了初步的成效:一是基層組織建設(shè)得到進一步加強。全鎮(zhèn)通過深入開展“兩破四樹八強化”活動,切實樹立廣大干群的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、和諧意識和法律意識。通過開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部為群眾辦實事、辦好事,保持黨員先進性,增強黨的凝聚力和向心力。通過“五型創(chuàng)評”活動和強化紀律管理進一步促進干部作風轉(zhuǎn)變,打造服務(wù)型政府;二是信訪穩(wěn)定工作水平得到有效提升。我鎮(zhèn)通過“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“限期解決”、“信訪聽證”、派駐工作組等措施成功化解了一批信訪老案、積案。通過鎮(zhèn)、村信訪排消例會將各種不安定因素消滅在萌芽狀態(tài),有效減少了信訪案(事)件的發(fā)生。通過“三包一”、“五包一”、“人盯人”等措施,嚴格做好不安定因素的穩(wěn)控。通過加大治安巡邏和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度,確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定;三是招商引資成效顯著。今年以來,我鎮(zhèn)通過招商引資共引進項目20個,其中億元以上項目1個,1000萬元以上項目13個,計劃投資額3.49億元,目前已到位資金1.29億元,超出了歷年同期水平;四是非公經(jīng)濟異常繁榮。截止6月底,全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟總產(chǎn)值達5.2億元,實現(xiàn)營業(yè)收入5億元,增加值1.35億元,完成固定資產(chǎn)投資1.6億元非公企業(yè)個數(shù)達到1700多家,實現(xiàn)了非公經(jīng)濟遍地開花的繁榮局面;
五是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。在推動孟莊工貿(mào)園區(qū)迅速發(fā)展的同時,集中全鎮(zhèn)優(yōu)勢力量,著力加快郭固營柳清河化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、殷柳里焦二寨農(nóng)機制造集聚區(qū)和崔陽城塑料加工集聚區(qū)建設(shè)步伐,促使各類產(chǎn)業(yè)成集聚型發(fā)展;六是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。借新農(nóng)村建設(shè)之機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,同時,走市場化運作的道路,啟動XX鎮(zhèn)行政區(qū)南移工程,著力推動工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)業(yè)發(fā)展;七是運用“五議三公開兩備案”決策重大事項,積極推進民主化進程和廉政建設(shè)。此外,我們還在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、公益事業(yè)、計劃生育、尊師重教等方面也取得了明顯的成績。
以上成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣直各單位的大力支持,得益于全鎮(zhèn)干群的共同努力。當然,我們的工作還存在不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,需要我們加倍努力去改正。今天,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)能在百忙中到我鎮(zhèn)指導(dǎo)計劃生育工作,是對我們工作的極大鼓舞與支持,我們表示熱烈歡迎與感謝。下面就我鎮(zhèn)的計劃生育工作匯報如下:
201*年,XX鎮(zhèn)計劃生育工作在滑縣是三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),在XX市被定為重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項工作一直處于落后的局面。面對落后,鎮(zhèn)黨委、政府備感壓力,但我們正視現(xiàn)實,變壓力為動力,積極采取有效措施,加大工作力度,通過到先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流學習,查找差距,認真整改,爭取在年內(nèi)扭轉(zhuǎn)落后的局面。
一、計劃生育基本情況
XX鎮(zhèn)共有育齡婦女**人,其中已婚育齡婦女**人。截止到6月份,全鎮(zhèn)出生**人,出生率為**‰,同比提高**個千分點。出生性別
比為**,與去年同期比下降**個百分點。累計落實避孕措施**人,綜合節(jié)育率為**%,同比提高**個百分點。落實四術(shù)**例,節(jié)育措施落實率為**%,同比提高**個百分點,雙查到位率明顯提高。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征**人,已征**人,征收到位率為**%。累計獎勵扶助對象為**戶,發(fā)放獎勵扶助金**萬元。獨生子女法定獎勵**戶,發(fā)放獨生子女獎勵金**萬元。流出人口累計**人,其中育齡婦女**人。
二、工作中存在的主要問題
1、政策外生育有所抬頭。主要原因是:一是由于受傳統(tǒng)思想的影響,一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常強烈;二是由于流動人口數(shù)量逐漸增加,在兩地計生部門管理的過程中有可能造成失控,間接導(dǎo)致了流動人口超生問題日益嚴重;三是一些不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)手續(xù),其后又懷孕的,造成違法生育;四是由于農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實施,導(dǎo)致原本只要一個小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個,出現(xiàn)二孩生育積壓。
2、群眾思想上存在錯誤意識。隨著計劃生育工作由過去的行政管理模式到優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,造成部分干部、群眾存在“中國放寬了計劃生育政策”、“計劃生育允許生育二胎”等錯誤思想意識,導(dǎo)致政策外出生。
3、計生工作方式轉(zhuǎn)變,干部畏難心理嚴重。當前的計劃生育工作由過去強制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù),給予處罰堅決按照法定程序,走依法行政的道路,涉及計生的官司十打九輸,計生干部面臨政治、人身、經(jīng)濟三個方面上的風險。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)
法主體資格被取消,對當前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象,就束手無策,這些人以一帶十,以村帶片,從而造成全鎮(zhèn)計劃生育工作的被動。
4、流動人口管理難度大。隨著外出務(wù)工人員的增多,對流動人口的管理既是難點,又是重點。由于這些流出人員流動性太強,居無定所,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法對其進行有效管理;同時,偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制,也干擾了計劃生育工作秩序。
5、未婚青年管理難。近年來,受打工潮的影響,我鎮(zhèn)大部分青年學校畢業(yè)或輟學后便外出務(wù)工,由于對國家計劃生育政策和相關(guān)的生育知識的不了解,等他們回來時,已有一個或者幾個小孩,給計劃生育工作造成很大被動。
三、存在問題的原因及分析
1、社會保障體系不健全。雖然群眾的經(jīng)濟生活水平的正在日益提高,但農(nóng)村的社會保障機制還不健全,家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此,在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老觀念仍然存在,使農(nóng)村計劃生育工作難度加大。
2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為,尤其在農(nóng)村,顯得更加尤為突出!安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在農(nóng)民群眾的頭腦中根深蒂固,難以根除。
3、人口流動性增大。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多,人口流動性越來越大,尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多,部分育齡群眾為了躲生、逃生,在異地間不斷流動,更有甚者,家門一鎖便音
信全無,更談不上計劃生育管理。
4、計劃生育管理體制不健全。201*年以前,計劃生育采取的是專業(yè)隊管理辦法。實行的是隊長負責制,計生辦單獨開展工作,部門配合不力,其他班子成員和區(qū)上干部不直接參與計劃生育工作,專業(yè)隊長期職務(wù)較低,在調(diào)動村干部方面力度較小,村兩委工作不積極、不主動,不向計生包村干部提供村內(nèi)的計劃生育情況,直接導(dǎo)致底數(shù)不清。
5、村級計生隊伍不穩(wěn)定。村級計劃生育管理員是經(jīng)過考試選拔上來的,大部分不是村兩委成員,在村內(nèi)開展工作難度較大。待遇低,任務(wù)重,責任大,致使經(jīng)常換人,工作上造成斷檔,計生工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
6、行政執(zhí)法力度不大。現(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,弱化了行政管理。針對計劃生育工作中央出臺了“七不準”,省委、省政府出臺了“十不準”,部分鎮(zhèn)、村干部在思想上扭轉(zhuǎn)不過來,工作上也束縛了手腳,對于違反計劃生育政策的群眾靠做思想工作,不能夠解決實際問題。依法行政難度大,起訴到法院,程序多,耗時長,法院人力有限,在工作上受限制。
四、下步工作措施
1、抓隊伍,優(yōu)化計生管理體制。從201*年下半年以來,鎮(zhèn)黨委、政府對計劃生育管理體制進行了改革,把專業(yè)隊改成了責任區(qū),實行區(qū)長、區(qū)委書記負責制,區(qū)委書記負總責,加強了領(lǐng)導(dǎo),壯大了隊伍,充分調(diào)動了村兩委成員的積極性。對于工作上不配合、不主動、隱瞞實情的村干部,區(qū)上直接可以停止他們的工作,停發(fā)工資,以觀后效。
計劃生育包村干部充實到區(qū)上,區(qū)與計生辦緊密結(jié)合,工作協(xié)調(diào),上下一致,各項計劃生育工作能夠貫徹落實到位。
2、抓制度,層層落實責任制。完善計劃生育管理制度,明確職責,責任到人,鎮(zhèn)黨委、政府與區(qū)委書記、區(qū)長、計生包村干部、支書、村長、村級計生管理員鑒定目標責任書,對于工作不力,措施不到位,不能扎實有效開展工作,完不成上級下達的工作目標的責任人,要給予嚴肅處理,單位不能評先評優(yōu),個人不得提拔重用。
3、抓基礎(chǔ),加大投入力度。結(jié)合黨建村室建設(shè),13個村修建了新的村室,內(nèi)部的版面等計劃生育設(shè)施進行了更新,優(yōu)化辦公條件,鄉(xiāng)所投資購買了B超、微機等設(shè)備,便民大廳與其他部門聯(lián)合辦公,全程代理服務(wù),鄉(xiāng)所開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,優(yōu)化了工作和服務(wù)環(huán)境。
4、抓治理,開展集中整治活動。201*年,XX鎮(zhèn)集中開展了計劃生育春季、秋季綜合治理活動,加強依法征收社會扶養(yǎng)費的力度,清查結(jié)扎、上環(huán),落實節(jié)育措施,清查新婚、出生,及時完善計生資料臺帳,清查流動人員,辦理流動手續(xù)。
5、抓“典型”,實施依法執(zhí)行。結(jié)合正在開展的計劃生育集中治理活動,對拒不交納社會扶養(yǎng)費的超生對象,選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”,嚴格按照法律程序,通過依法強制執(zhí)行,達到“治理一戶、帶動全村,治理一村、帶動全鎮(zhèn)”的效果。
6、抓民心,做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實,探索建立計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。在切實落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位在制定各項惠民
政策時要對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠,困難家庭應(yīng)當?shù)玫街攸c扶助。扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,將其列入年初工作計劃中,尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度。如我們正在開展的“陽光雨露”關(guān)愛活動就是針對獨生子女和雙女戶而開展的;教育部門要對獨生子女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學等方面給予更多優(yōu)惠;民政部門在確立低保戶、實施農(nóng)村社會救濟時優(yōu)先于計生女孩戶;婦聯(lián)在維護婦女權(quán)益、扶助女強人項目貸款上優(yōu)惠于計生女兒戶等,解除他們的后顧之憂。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,創(chuàng)新養(yǎng)老模式,逐步解除農(nóng)民實行計劃生育的后顧之憂,從根源上減少政策外生育。
通過以上措施的實施,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作有了明顯進步:初步穩(wěn)定了低生育水平,優(yōu)生優(yōu)育和婚育新風觀念深入人心,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到有效提升,計劃生育各項資料得到進一步完善,各項臺帳實現(xiàn)了規(guī)范化整理,所有計生對象全部納入了管理,計劃生育底數(shù)得到澄清,市里半年考核取得了較好的名次。
五、意見建議1、加大執(zhí)法力度;
2、制定農(nóng)村養(yǎng)老保障制度或措施。
友情提示:本文中關(guān)于《湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,湯溝鎮(zhèn)201*年春節(jié)前后人口和計劃生育工作匯報材料:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。