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住房保障工作匯報(201*.8)

祁東縣住房保障工作情況匯報

祁東縣人民政府201*年8月2日

尊敬的雷主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，非常歡迎您們來我縣檢查指導(dǎo)住房保障工作。遵照市人大的通知要求，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要匯報，懇請批評指正。

近年來，我們深刻認(rèn)識到，住房保障是整個社保體系的重要組成部分，是解決低收入群眾住房困難、實現(xiàn)“住有所居”的重大惠民工程，上級黨委政府非常重視，人民群眾寄予了很大期望。為此，縣委、縣政府把住房保障作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，作為“一把手工程”來推進(jìn)，多次在縣委常委會和政府常務(wù)會上專題研究部署，出臺了《祁東縣住房保障工作實施辦法》、《祁東縣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理實施方案》等文件制度，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財政、審計、監(jiān)察、民政、房產(chǎn)等部門單位一把手為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)等工作。通過近四年不懈努力，我縣住房保障工作取得了較好成效。自09年以來，新建廉租房任務(wù)共5180套，在全市7個縣市中建設(shè)任務(wù)最多（其中201*年建設(shè)任務(wù)2268

套，約占全市7個縣市總和的1/2），總建筑面積256462平米，平均單套面積49.51平米，計劃總投資2.13億元。截止目前，已完成投資1.35億元，建成廉租房1546套，另有3634套正在加快實施，進(jìn)度最快的已建至第六層。在廉租房建設(shè)上，我們的主要做法是：

1、強化責(zé)任抓落實。成立了縣長掛帥的廉租房建設(shè)指揮部，將建設(shè)任務(wù)分解為6個項目區(qū)（惠民小區(qū)、廖家小區(qū)、林星小區(qū)、石家小區(qū)、民怡苑小區(qū)、頤年苑小區(qū)），嚴(yán)格實行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套專抓班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制，并把工作責(zé)任分解落實到開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)投、老齡辦三個承建單位，堅決落實“四定四包”層級負(fù)責(zé)制，即：定任務(wù)、定時間、定進(jìn)度、定措施；包征地拆遷、包矛盾協(xié)調(diào)、包工程質(zhì)量安全、包項目如期完成。

2、多管齊下?lián)屵M(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行廉租房建設(shè)優(yōu)惠政策，用地一律實行行政劃撥方式供應(yīng)，優(yōu)先安排、落實到位；工程建設(shè)一律免征行政事業(yè)性收費和政府性基金，服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。在資金籌集上，除了中央（500元/平米）和省財政（100元/平米）的下?lián)苜Y金外，我們努力克服很大困難，其余建設(shè)資金全部由縣財政兜底，及時按工程進(jìn)度撥付到位，保障了廉租房項目順利實施，同時對廉租房建設(shè)資金實行專賬管理、專戶儲存、�？顚Ｓ茫�加強財政、監(jiān)察、審計三方監(jiān)督，

確保了資金安全高效運行。在征地拆遷上，去年我縣組建了征地拆遷綜合服務(wù)辦公室，集中力量攻克難題，保障了廉租房項目用地需求。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格督促各施工單位按照時間節(jié)點要求，把任務(wù)落實到月到旬，卡死時限，采取輪番作業(yè)、交叉作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)等方式，確保以最快速度推進(jìn)�？h委、縣政府每月定期召開廉租房建設(shè)調(diào)度會，逐個聽取匯報，逐個安排調(diào)度，研究解決項目推進(jìn)中的困難和問題；加大督查督辦力度，及時通報廉租房建設(shè)情況，在祁東新聞網(wǎng)予以公開，接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督；對阻礙項目建設(shè)的突出問題，強力推行書記、縣長督辦令制度，實行“一事一令”，限期整改落實。

3、加強監(jiān)管保質(zhì)量。嚴(yán)格落實項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制，明確勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理五大責(zé)任主體，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰許可、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓廉租房建設(shè)工程質(zhì)量，派專人到建設(shè)工地現(xiàn)場監(jiān)督，專業(yè)監(jiān)理單位采取旁站、巡視、平行檢驗等方式，進(jìn)行全程監(jiān)督，并聘請群眾代表予以監(jiān)督，真正打造德政工程、民心工程和精品工程。在保證質(zhì)量的前提下，我縣廉租房每套建筑面積均控制在50平米以內(nèi)，工程造價均控制在730元/平米左右，內(nèi)有廚衛(wèi)配套和墻壁普通粉刷、砼地面、門窗安裝等簡單裝修。

目前，由于我縣廉租房配套設(shè)施剛剛啟動，已竣工的房屋

沒有形成實物配租，所以這幾年對住房保障對象，主要是發(fā)放廉租住房租賃補貼資金。為做好這項工作，我們著力抓了三個環(huán)節(jié)。一是加強政策宣傳。在縣電視臺、報社、新聞網(wǎng)站分別開設(shè)了住房保障政策宣傳版塊，通過手機信息平臺發(fā)送宣傳短信近10萬條，組織人員深入縣城各社區(qū)、街道，發(fā)放宣傳資料、手冊共8000多份，使每家每戶明白了解住房保障制度和有關(guān)政策。二是嚴(yán)格審查條件。按照上級文件精神，結(jié)合我縣實際，明確規(guī)定了享受住房保障政策須同時具備三個條件：1、具有本縣縣城居民戶口二年以上（含二年）；2、家庭人均年收入低于全縣上年度城鎮(zhèn)居民人均收入的40%；3、在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無房或人均住房面積低于13平米的家庭（家庭住房包括全部家庭成員名下承租的直管公房、單位公房或私有住房，多處住房面積應(yīng)合并計算）。同時，嚴(yán)把“社區(qū)調(diào)查證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核申報，縣國土局、房產(chǎn)局、低保局三方審核，縣保障辦復(fù)核審定”四道審查關(guān)口，確保符合條件、住房最為困難的家庭首先享受到住房保障政策。對享受住房保障政策的對象戶，一律在其社區(qū)和縣電視臺、新聞網(wǎng)站進(jìn)行公示，對有意見反映、經(jīng)查證確實不符合條件的，一律取消資格，并追究有關(guān)人員責(zé)任。經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的審核，我縣共確定享受住房保障的對象共1964戶，做到了應(yīng)保盡保。三是規(guī)范資金發(fā)放。自09年以來，我縣嚴(yán)格按照上級規(guī)定每戶1200元/年的標(biāo)準(zhǔn)，張榜公布、打

卡發(fā)放廉租住房租賃補貼資金，至201*年累計發(fā)放補貼資金531.32萬元。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管近年來我們在住房保障工作上付出了較大努力，取得了實際成效，但與上級要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距，也存在一些實際困難和問題，主要是廉租房建設(shè)資金短缺、征地拆遷難度大，以及配套設(shè)施建設(shè)起步較晚，影響了竣工項目的投入使用。下階段，我們一定加倍努力，以更快的速度推進(jìn)廉租房建設(shè)，確保201*年任務(wù)在今年10月底前全部完成，201*年所有項目在年底完成60%的工程量；同時，加快完善廉租房項目區(qū)的水、電、路、氣、公交站等配套設(shè)施，抓緊制定具體的分配方案，力爭讓住房困難群眾早日住上“放心房”、“滿意房”。

最后，借此機會，提出一點不成熟的建議，供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。鑒于我縣屬革命老區(qū)、省級貧困縣，建議上級進(jìn)一步加大對我縣住房保障工作的政策傾斜和資金扶持，落實政策規(guī)定的資金投入，譬如市住房公積金管理中心統(tǒng)一管理的各縣（市）住房公積金收益部分，按政策規(guī)定，應(yīng)全部返回各縣（市）用于住房保障工程，以緩解地方財政的壓力。懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多批評、多指導(dǎo)、多支持、多幫助。

謝謝大家！

擴展閱讀：住房保障工作總結(jié)

 

住房保障工作安排

一、住房保障各項工作開展情況

（一）保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利。今年前八個月，住房建設(shè)項目按計劃全面推進(jìn)，各項建設(shè)任務(wù)進(jìn)展順利。

目前第一期項目A、B棟東面道路及消防管道完成。第二期項目C棟室外排水管道安裝完成，小區(qū)道路完成，室外消防管道完成。

第三期項目D、E棟內(nèi)、外墻涂95%，廚衛(wèi)墻面瓷片95%，客廳地面瓷磚95%，水電安裝85%，電梯安裝90%，室外排水管道正在施工中。

截至目前，第一、二期項目，中央投資資金已到位1,649萬元，市縣配套11,200萬元。第三期項目，中央投資資金已到位1,050萬元，市縣配套2,000萬元。合計15,899萬元。

（二）重點抓好工程建設(shè)的安全和質(zhì)量工作。工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)適度、合理規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、確保質(zhì)量”的建設(shè)方針，致力于建設(shè)群眾滿意、社會滿意、安全放心的廉租住房小區(qū)。業(yè)主、代建、施工和監(jiān)理方落實各自的責(zé)任，加強監(jiān)管，每個階段、每個環(huán)節(jié)又相互協(xié)調(diào)、共同把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保了工程建設(shè)安全和高質(zhì)量。

（三）加強住房保障管理工作。廉租住房保障實行動態(tài)管理，我中心按照職能工作要求，認(rèn)真對以前各年度獲得保

障資格的家庭進(jìn)行年度審查，并對新申請保障的家庭進(jìn)行調(diào)查審核。我中心和各街道辦、各鎮(zhèn)、區(qū)民政部門相互協(xié)調(diào)、共同把關(guān)，做到受理初審一批，送交一批，復(fù)核一批，核準(zhǔn)一批。二、存在問題

雖然我中心的住房保障工作取得了較好的成績，但也存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）由于住房保障管理工作經(jīng)驗欠缺，加上各街道辦、鎮(zhèn)政府投入從事住房保障管理工作人力有限，受理過程中存在不統(tǒng)一、不規(guī)范，致使我中心審核過程中存在很多困難，補材料的情況較多。工作質(zhì)量離上級的要求也還有一定差距。

二0一一年九月五日

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