201*年度住房保障工作總結(jié)1
文明市201*年度住房保障工作總結(jié)
為了落實(shí)黨和國家的住房保障政策,解決我市市城區(qū)低收入家庭的住房困難,加快保障性住房的建設(shè)步伐。我市認(rèn)真組織,抓好落實(shí)工作,以勤奮務(wù)實(shí)的態(tài)度全面完成了本年度任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將本年度住房保障工作的情況匯報(bào)如下:
一、201*年住房保障工作情況:(一)明確任務(wù)
201*年湛江市下達(dá)我市住房保障任務(wù)為:1、建設(shè)廉租住房55套;2、租賃補(bǔ)貼36戶;3、建設(shè)公共租賃住房434套;4、棚戶區(qū)改造304戶;總數(shù)任務(wù)為829套。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視
市委市政府非常重視保障性住房工作,將該項(xiàng)工作納入本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,列入我市今年十大民生大事之一。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問住房保障工作,市政府還專門召開會議,部署住房保障工作,研究解決實(shí)際問題,分管領(lǐng)導(dǎo)積極負(fù)責(zé),經(jīng)常聽取住房保障工作匯報(bào),多次組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公,及時解決具體問題,確保住房保障工作順利推進(jìn)。
(三)抓好落實(shí)
1、落實(shí)責(zé)任。為確保住房保障工作落到實(shí)處,我市把該項(xiàng)工作責(zé)任層層分解齊抓落實(shí),已制訂了《文明市市區(qū)低收入住房困
難家庭住房保障實(shí)施辦法》、《201*年文明市保障性住房建設(shè)年度計(jì)劃》,明確房管、住建、發(fā)改、國土、財(cái)政、民政等相關(guān)部門的職責(zé),房管部門負(fù)責(zé)住房保障工作統(tǒng)籌和監(jiān)管工作,各相關(guān)部門在保障性住房建設(shè)上各負(fù)其責(zé),積極支持,共同合力推進(jìn)住房保障工作。
2、落實(shí)土地。我市在土地資源有限、存量少的基礎(chǔ)上,為確保保障性住房土地供應(yīng),結(jié)合本市實(shí)際,抓好土地落實(shí):
(1)通過招拍掛廣場二路、環(huán)市路城南車站傍、安票南環(huán)路、星平育才小區(qū)等地塊,以捆綁形式解決棚戶區(qū)用地1005099.97;
(2)各建設(shè)單位利用本單位自有土地,劃出部分作為公租房建設(shè)用地,共解決項(xiàng)目用地5699.28;
(3)市政府劃撥清風(fēng)北路26地塊,解決保障性住房用地6094.94。
3、落實(shí)資金。本市201*年保障性住房所需資金5744萬元,我市在資金較為困難的情況下,想方設(shè)法從多方解決資金問題,具體渠道如下:
(1)中央專項(xiàng)資金支持360萬元;(2)省專項(xiàng)資金支持250萬元;(3)湛江市財(cái)政資金支持397.2萬元;(4)本級年度財(cái)政預(yù)算廉租房資金100萬元;
(5)本級年度財(cái)政撥付公租房資金448萬元;(6)各公租房建設(shè)單位共自籌1434.4萬元;(7)在柵戶區(qū)招拍掛捆綁中解決2176.5萬元;(8)尚缺口資金577.9萬元。(四)強(qiáng)力推進(jìn)
為確保完成保障房建設(shè)任務(wù),我們搶時間,爭速度,克服種種困難,強(qiáng)力推進(jìn)保障房的建設(shè)。我市今年實(shí)施保障性住房建設(shè)項(xiàng)目11個,共建設(shè)793套,45428.93萬平方米,計(jì)劃投資5744萬元,目前,在建445套,竣工348套,完成投資3667.4萬元,其中:
1、棚戶區(qū)項(xiàng)目2個,共建設(shè)304套,15479.23平方米,計(jì)劃投資2176.5萬元。目前,在建258套,竣工46套,完成投資1372萬元;
2、公租房項(xiàng)目8個,共建設(shè)434套,27199.7平方米,計(jì)劃投資3122萬元。目前,在建132套,竣工302套,完成投資2195.4萬元;
3、廉租房項(xiàng)目1個,共建設(shè)55套,2750平方米,計(jì)劃投資445.5萬元,目前,已完成基礎(chǔ)工程,完成投資100萬元;
4、租賃補(bǔ)貼36戶,已按月直接從銀行發(fā)放到戶。(五)加強(qiáng)管理
1、加強(qiáng)廉租房的動態(tài)管理。從廉租戶的確定到入住,都嚴(yán)格按照申請、初審、復(fù)核、搖號、公示、審批等程序辦理,做到公
開公平公正。同時,對全市1260戶廉租住房保障對象建立檔案,為加強(qiáng)對住房保障工作的管理創(chuàng)造了條件。
2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理。201*年11個住房保障項(xiàng)目,我市要求工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),層層落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任,加大對質(zhì)量巡查、安全條件審核、竣工前檢查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保保障質(zhì)量合格。
二、存在困難和問題。
我市保障性住房工作雖然取得了一些進(jìn)展,但是也存在著不少問題:
1、除本級財(cái)政按規(guī)定渠道歸集資金外,缺口資金融資存在一定困難;
2、現(xiàn)有存量建設(shè)用地很少,影響保障房儲備項(xiàng)目用地落實(shí);3、住房保障建設(shè)協(xié)調(diào)督促機(jī)制還不完善。各個建設(shè)單位在立項(xiàng)、報(bào)建、撥款等環(huán)節(jié)的資料不按規(guī)定時間報(bào)送,至使各項(xiàng)目資料難以按時收集;由于人員少,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況收集難以到位。
三、201*年度計(jì)劃情況
在201*年的基礎(chǔ)上,將再接再勵,圍繞全年工作目標(biāo),積極推進(jìn)保障性住房工程,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,將人均住房建筑面積不足10平方米的城鎮(zhèn)低收入家庭納入廉租住房保障范圍,將人均
住房建筑面積不足15平方米的低收入家庭納入公租房保障范圍,做到應(yīng)保盡保。
(二)加強(qiáng)對建設(shè)資金的籌集,切實(shí)確保建設(shè)資金到位。(三)進(jìn)一步做好廉租住房的宣傳發(fā)動工作,創(chuàng)新工作方式不斷完善相關(guān)制度,使我市的住房保障工作躍上新的臺階。
文明市房產(chǎn)管理局二一一年十一月二十五日
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廣河縣建設(shè)局201*年度住房保障
工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年,我們緊緊圍繞州委“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一,把廉租住房建設(shè)及分配作為貫徹落實(shí)黨的惠民政策,解決困難群眾住房難題的一個重要突破口,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大資金投入,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格對象審核,堅(jiān)持陽光操作,實(shí)行無償配租,有效解決了困難群眾的“住房難”問題。
一、廉租房建設(shè)方面
我縣廉租住房建設(shè)工作從201*年開始實(shí)施,省州共下達(dá)任務(wù)1447套、7.09萬平方米,總投資1.13億元?h上把廉租住房作為一項(xiàng)重大的民生工程來抓,在縣財(cái)政十分困難的情況下,積極落實(shí)配套資金,動工修建朝陽、惠民、陽光3個廉租住房小區(qū),占下達(dá)任務(wù)的100%。目前,已落實(shí)配套資金3360萬元,建成994套、竣工率為69%,其余正在建設(shè)之中。
在去年無償分配270套廉租房的基礎(chǔ)上,今年,縣上繼續(xù)按照公開透明、公平公正、陽光操作的辦法,實(shí)行無償分配原則,將230套廉租房無償配租給了城鎮(zhèn)特困戶群眾,已完成抽簽等前期工作,爭取明年進(jìn)行入住。此外,為了有效解決困難教師的住房問題,讓他們能夠更安心的從事教育工作,縣上按照外籍漢族教師、外籍少數(shù)民族教師、單職工教師、雙職工教
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師的順序,通過個人提出申請、校內(nèi)評議公示、學(xué)區(qū)二次公示、教育局審核公示的辦法,嚴(yán)格審定對象,一次性將388套廉租房,按共有產(chǎn)權(quán)形式全部配租給特困教師家庭,目前已全部入住。廉租房分配以來,沒有發(fā)生一起因分配對象不準(zhǔn)而引起的上訪事件,贏得了全縣干部群眾的好評,州委冉萬祥書記先后兩次做出了重要批示,對我縣的配租工作給予了充分肯定。
在廉租房調(diào)查和分配過程中我們注重了以下五個方面的工作:
一是注重責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣委副書記為組長,縣紀(jì)委書記、政府分管副縣長為副組長,建設(shè)、監(jiān)察、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的廣河縣廉租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)廉租住房的配租和日常管理。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確部門職責(zé),做到任務(wù)具體,責(zé)任到人,分工協(xié)作,相互監(jiān)督,有效靠實(shí)了工作責(zé)任,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)管,確保了廉租房配租工作規(guī)范、有序開展。
二是注重政策宣傳。將政策宣傳作為廉租房配租工作的首要前提,綜合采取多種措施,加大宣傳力度。在縣電視臺滾動播發(fā)《廣河縣廉租住房配租方案》、《關(guān)于組織申報(bào)廉租房配租工作的緊急通知》,并在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、清真寺張貼,發(fā)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級人員進(jìn)村入戶,廣泛宣傳。同時開通咨詢電話,開展現(xiàn)場咨詢解答,全面提高了廣大群眾對廉租房政策的知曉率,做到政策宣傳家喻戶曉,配租工作人人監(jiān)督。
三是注重公開公示。在配租工作中,我們認(rèn)真總結(jié)全州“惠
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民政策落實(shí)年”活動的成功經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行“三公示、三核查、一排序”制度,三公示、三核查就是村社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級公示、三次核查,一排序就是按實(shí)有住房面積和家庭經(jīng)濟(jì)收入由低到高排序,確定分配對象。按照住戶申請、村社呈報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的辦法,根據(jù)城鎮(zhèn)戶收入和住房狀況,確定申報(bào)條件、配租原則和程序,嚴(yán)格審定申報(bào)對象,建立住房保障家庭檔案,錄入微機(jī)實(shí)行電子化管理,保證了廉租房能夠落實(shí)到最需要、最困難的群眾身上。
對初步確定的對象逐一入戶走訪,排查核實(shí),并分別在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期7天的公示,接受群眾監(jiān)督評議。從縣監(jiān)察、建設(shè)、民政等單位抽調(diào)40多名工作人員組成14個調(diào)查組,集中利用15天時間,按照配租方案規(guī)定的“戶口、住房、收入”三個條件,先后兩次對申報(bào)對象進(jìn)行交叉逐戶核實(shí),對不符合條件的對象及時核銷,確保了配租對象中沒有不符合條件的人員。
四是注重陽光操作。采取現(xiàn)場抽簽、公開配租的方式,在所有配租對象到場的情況下,通過公開搖號、個人抽簽,確定單元、樓層和房號,方法上優(yōu)先安排殘疾群眾抽取一樓住房,將所有廉租住房配租到戶。同時,邀請縣紀(jì)檢部門和公證人員、專職監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,安排有線電視臺全程錄像,整個配租過程公開、公正、透明,做到程序規(guī)范,陽光操作。在分配方式上,按照無償分配的原則,先后將已建成的惠民小區(qū)270套、朝陽小區(qū)230套廉租房全部無償配租給困難群眾,得到了廣大群眾的積極擁護(hù)和一致好評。
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五是注重社會監(jiān)督。把加強(qiáng)社會監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的一個重要渠道,建立了信訪接待日制度,公開舉報(bào)投訴電話,誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)各村惠民政策落實(shí)評議小組,聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界人士和群眾代表為專職監(jiān)督員,參與、監(jiān)督廉租房配租工作全過程。全縣共聘請監(jiān)督員115名,102個村共有評議小組成員944名,把廉租房配租工作真正于社會有效監(jiān)督之下,確保了此項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)。
雖然我縣的廉租房配租工作取得了一定成效,但因項(xiàng)目實(shí)施時間不長,工作剛剛起步,運(yùn)作方式有待于進(jìn)一步完善提高。
二、農(nóng)村危舊房改造方面
今年我縣在農(nóng)村危舊房改造過程中重點(diǎn)做了以下幾方面的工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保危舊房改造順利進(jìn)行。為了保障農(nóng)村危舊房改造工作的順利進(jìn)行,縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政、建設(shè)、民政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。制定了實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部保戶的責(zé)任制。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制。進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任,確保了該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
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二是結(jié)合實(shí)際,確保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差異化補(bǔ)助。為了對農(nóng)村特困戶給予傾斜照顧,確保特困戶的危舊房得到改造,結(jié)合我縣實(shí)際,縣上根據(jù)危舊房改造對象的困難程度實(shí)行差異化補(bǔ)助。201*年省州下達(dá)我縣農(nóng)村危舊房改造任務(wù)3400戶,截至目前,已全部竣工,發(fā)放改造資金2662.6萬元,完成改造面積為16.28萬平方米。其中對1884戶普通戶每戶補(bǔ)助4000元,補(bǔ)助資金753.6萬元;對3個整村推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級特困戶1123戶,每戶補(bǔ)助1萬元,補(bǔ)助資金為1123萬元;對393戶“五保戶”、特困“二女戶”每戶補(bǔ)助2萬元,補(bǔ)助資金為786萬元。
三是加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾,營造良好的輿論氛圍。為了使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,我們充分利用宣傳展板,印發(fā)宣傳資料等形勢,廣泛宣傳危舊房改造政策,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日人多的時機(jī),利用少數(shù)民族主麻日等在大型活動場所進(jìn)行宣傳講解危舊房改造相關(guān)知識,正確引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)的進(jìn)行危舊房改造。同時,把抗震設(shè)防知識宣傳到家家戶戶,使抗震設(shè)防技術(shù)知識深入人心。截至目前,共制作了大型宣傳展板10塊,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳20多次,引發(fā)宣傳資料201*0余份,同時,組織干部進(jìn)村入戶等形式,及時將相關(guān)政策宣傳到各村、各戶。極大的調(diào)動了群眾參與房屋改造的積極性。
四是嚴(yán)格執(zhí)行公開公示制度,陽光操作,切實(shí)做到程序規(guī)范。為了確保改造對象的準(zhǔn)確性,堅(jiān)持公正、公開、公平的原
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則,實(shí)行陽光操作,按照個人申請,村委會審核把關(guān),經(jīng)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部為成員的審核工作組,逐一入戶調(diào)查審核,對符合條件的經(jīng)公示無異議后,按照家庭收入由低到高進(jìn)行排序,報(bào)危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并將審核情況錄入微機(jī),實(shí)行電子化管理,逐戶建立了改造家庭檔案;經(jīng)縣危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)縣監(jiān)察、民政、建設(shè)局等工作人員組成竣工驗(yàn)收小組,逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,嚴(yán)格按照“一卡通、一冊明”的要求,將危舊房改造補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局及時足額打入危舊房改造對象賬戶,使農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金安全、準(zhǔn)確、及時、足額地送到危舊房改造對象手中,保證了補(bǔ)助資金安全入村、安全入戶。
五是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,確保危舊房改造工程質(zhì)量。在危舊房改造過程中,我們堅(jiān)持把質(zhì)量安全作為危舊房改造的首要環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)危舊房改造技術(shù)指導(dǎo)的要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為此,縣建設(shè)局成立了以局長為組長,黨支部書記、副局長為副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,制定了《關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量進(jìn)行檢查的工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)分工。分成3個檢查小組,從工程放線入手、到基礎(chǔ)澆筑、到主體竣工等全程監(jiān)督,隨時督查,特別是督查房屋抗震結(jié)構(gòu)落實(shí)情況,施工方式、建筑材料等、竣工驗(yàn)收,對今年
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新開工建設(shè)的改造戶,嚴(yán)格按照“上下圈梁構(gòu)造柱,砌墻要用筋拉柱,基礎(chǔ)挖到1米下,過木搭接超7寸,抓好質(zhì)量和安全,房子才能建牢固”的建房標(biāo)準(zhǔn)要求,全程進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督,確保了工程的質(zhì)量。
雖然我們的工作取得了一定的成績,但離上級部門的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,同時存在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低、建設(shè)技術(shù)人員缺少、群眾認(rèn)識不足等困難和問題,還需上級部門幫助解決,使我們的工作進(jìn)一步得到提高。
廣河縣建設(shè)局
二一一年十二月二十六日
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