玉門市人社局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)典型材料

筑堡壘解民憂樹形象

——玉門市人力資源和社會保障局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡

玉門市人力資源和社會保障局黨委下設4個黨支部，65名黨員。近年來，局黨委團結務實，勤政為民，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“抓黨建、激活力，抓黨建、推發(fā)展，抓黨建、保民生”的思路，緊緊圍繞市委“兩推六抓一加強”，落實“五翻番三突破一提高”和“三城一示范區(qū)”的跨越式發(fā)展目標，堅持人力資源和社會保障事業(yè)“一體兩翼”的工作思路，認真開展以“三亮三比三評”為主要內容，“爭創(chuàng)先進窗口單位、爭當優(yōu)秀人社干部”為主題的“雙爭”實踐活動，改革創(chuàng)新，抓主抓重，與時俱進，銳意進取，大力提升黨建工作水平，基層組織建設取得了新的成績，各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成了領導組織有力、機關效能提速、隊伍建設提質、服務水平提效的基層組織。

抓好黨建筑強堡壘

局黨委始終注重把黨委班子和黨員隊伍建設擺在突出位置，積極開展創(chuàng)建“五好”黨委活動（即黨委班子好、黨員隊伍好、制度建設好、思想工作好、發(fā)揮作用好），發(fā)揮黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。重點抓好局黨委的組織建設、學風建設、能力建設，強化黨員黨性教育和引導，充分發(fā)揮局黨委政治教育、引導提升的核心作用。一是健全黨委班子。為進一步加強人社局黨委班子建設和黨員隊伍建設，根據市委文件精神，及時召開全局黨員大會，選舉產生了市人社局新一屆黨委委員，并召開委員會議選舉產生了局黨委書記，并對黨委委員進行了分工，進一步加強了人社局黨委班子建設。二是理清工作思路。以建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型”機關和干部為目標，以“服

務中心、建設隊伍”為核心任務，以開展學習型組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動為重點，以實現機關黨組織建設制度化、規(guī)范化、信息化和精品化為著力點，制定下發(fā)了《201*年市人社局黨建工作要點》，局屬各黨支部分別制定了黨建工作要點，使人社局黨建工作做到了有思路、有計劃。三是加強制度建設。按照市委爭創(chuàng)小組要求，局黨委和各黨支部及時召開會議研究部署，成立領導機構，結合實際制定了《玉門市人社局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《玉門市人社局為民服務代理制實施方案》和《玉門市人社局“機關干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”實施方案》等制度，強化了活動的督查考核，激發(fā)各黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。進一步牢固樹立了人社干部為人民服務的宗旨意識，不斷創(chuàng)新了服務模式，拓展了服務渠道，提高了服務水平。

注重實績破解民憂

按照市委爭創(chuàng)小組要求，局黨委和各黨支部及時召開會議研究部署，成立領導機構，制定方案，明確目標要求和具體任務。一是破解民生難題，注重爭創(chuàng)實績。局黨委以破解民生難題作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的突破點和著力點，積極向上爭取政策資金，將全市37家企業(yè)的347名“老工傷”人員全部納入了工傷保險統籌管理，將我市5000名原國有集體企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位解除勞動關系人員，全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，將我市51家關停破產困難企業(yè)的2239名退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，和城鎮(zhèn)職工享受同等待遇；將符合參加社會養(yǎng)老保險條件的337名“五七工、家屬工”，按照規(guī)定辦理了參保手續(xù)，為230名城鎮(zhèn)“臨時工”辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)，其中197人已開始享受養(yǎng)老保險待遇。以上問題的解決，使我市老市區(qū)關停破產企業(yè)歷史遺留問題處理取得了突破性進展。二是開展服務代理，

建立信訪預警。根據市委要求，制定下發(fā)了《玉門市人社局為民服務代理制實施方案》，使全局干部職工牢固樹立了為人民服務的宗旨意識，轉變了服務作風，創(chuàng)新了服務模式，強化了服務措施，拓展了服務渠道，提高了服務水平，方便了群眾辦事，構建了為民服務的長效機制。局黨委緊緊圍繞以創(chuàng)建“平安單位”、構建“和諧玉門”為目標，定期研究綜合治理和信訪矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，在不同時期、不同季節(jié)分別對農民工工資清欠、勞動合同簽訂、勞動人事爭議案件處理、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)等方面，開展矛盾糾紛排查和信訪調處工作，防止矛盾激化和信訪問題升級。同時，建立了快速預警制度，制定了信訪事件應急處置預案，健全“領導包案”制度及責任追究制度，確保人社信訪工作實現“一下降、三減少”，即信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少和群體性事件明顯減少。三是落實爭創(chuàng)目標，豐富活動載體。組織全體黨員干部職工先后開展了以“追溯紅色足跡、緬懷革命情懷”“憶鐵人、唱紅歌、觀產業(yè)”等為主題的黨員活動。通過學習革命事跡、唱紅歌、重溫入黨誓詞等方式，對全局領導干部職工進行了一次以愛國主義教育和職業(yè)道德教育為核心的思想洗禮；全局黨員干部圍繞“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”的主題，集中學習、領題調研，結合工作實際，認真落實領導掛點、部門幫村、干部幫戶目標責任制，切實解決民生實事。為幫扶的村、社區(qū)落實幫扶資金15.3萬元；積極號召黨員干部為“陽光酒店”員工家屬捐款9000多元；認真開展“聯村聯戶、為民富民”行動，組織干部職工深入聯系村、戶體察民心、了解民情、掌握民意，并為聯系村六墩鄉(xiāng)柳北村單位捐助5萬元，干部捐助1.96萬元，真

心誠意地解民憂、濟民困、幫民富。切實發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

創(chuàng)先爭優(yōu)樹立形象

局黨委緊緊圍繞全市中心工作，確立民生為重、服務為先的導向，努力實現推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、樹立人社系統新形象的任務目標。一是樹立以人為本服務新理念，設立“黨員示范崗”和“青年文明崗”，開展“一站式”辦公和“一條龍”服務，讓辦事群眾和用人單位在接受服務時，真切感受人力資源和社會保障系統干部職工的新氣象，在處理群眾來信來訪工作時，做到接待群眾有熱心，對待群眾有責任心，對待群眾反映的問題有同情心，對待有阻力的問題有決心，對待疑難問題有恒心。二是加強人力資源和社會保障窗口單位的服務建設。開展了“為民服務代理制”活動，制訂了方案并下發(fā)到局各中心支部及各對外窗口，不斷提高服務質量和服務水平，樹立人力資源和社會保障部門窗口服務新形象。除將養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、人才作為重點窗口創(chuàng)建單位外，勞動監(jiān)察、仲裁、職改辦、工資辦也納入窗口單位建設范疇。在認真做好日常工作的同時，注重“關口前移”，加強人力資源和社會保障法律法規(guī)的宣傳，依法做好干部職工管理，維護企業(yè)和勞動者的合法權益，堅持“以人為本”切實解決參保單位和勞動者反映強烈的難點、熱點問題，強化執(zhí)政為民理念，為就業(yè)困難群體排憂解難。

過去的成績是今天的起點，我們將以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，進一步加大隊伍建設力度，繼續(xù)發(fā)揚務實奮進、開拓創(chuàng)新的精神，以更加高昂的斗志、更加良好的精神狀態(tài)，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

擴展閱讀：玉門市教育局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型經驗材料(201*年)

踐行承諾樹形象創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

--玉門市教育局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型經驗材料

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，玉門市教育局以辦讓玉門人民滿意的教育為宗旨，以提高教育質量為目標，以強化管理為抓手，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，以五比五抓五爭創(chuàng)活動為載體，進一步增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全市教育科學發(fā)展奠定了良好基礎。

比落實抓創(chuàng)新爭創(chuàng)改革型領導班子

以創(chuàng)建五好先進基層黨組織為目標，采取五項措施，規(guī)范機關管理，提高黨員領導干部綜合素質，樹立機關良好形象。一是著力提高三會一課的質量，進一步完善了領導班子成員集中學習、考勤制度，健全了領導干部學習輔導、工作調研、心得交流、學習督查等制度，制定學習計劃，全年集中與專題學習達到12天以上；二中根據工作需要，教育局對班子成員的分工進行了重新調整，進一步明確了各自的工作職責，細化了工作任務，在實際工作中，班子成員之間強化了分工協作，建立了協調一致、齊抓共管的工作機制；三是局領導班子成員根據職責分工，黨員干部立足崗位實際，分別從思想認識、提高效能、廉潔自律、帶頭奉獻等四個方面向社會公開承諾，帶頭履行承諾事項，在接待群眾、上傳下達、督查調研、綜合協調等各個方面端正了服務態(tài)度，強化了服務管理，切實樹立了教育局清正、廉潔、高效、務實的機關形象；四是按照重心下移、陣地前移的思路，推

行情況在一線掌握，實事在一線辦理，問題在一線解決，工作在一線推進，形象在一線樹立的工作機制，建立了局領導聯系學段、兼職教研員包掛學科、班子成員和機關干部定期深入基層蹲點工作制度，為城鄉(xiāng)學校配備專兼職教研員116人，將從事過一線教學的機關干部分學科安排在兼職教研員工作崗位上，下達教研任務，增強了指導工作的針對性和實效性；五是精簡機關內設機構，按需設工作崗位，單位內設機構由11個減少為6個，全面推行目標責任制管理及考核制度，逐層簽訂工作目標責任書，將日常管理與年終考核相結合、常規(guī)工作與重點工作相結合，工作效能和工作業(yè)績相結合，切實提高了提高了工作質量和效率；六是制定了《玉門市教育系統干部職工監(jiān)督管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，從政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、工作作風、廉潔從教等方面做了48條具體規(guī)定，嚴格了隊伍管理。

比學習抓提高爭創(chuàng)優(yōu)質型師資隊伍

以創(chuàng)建六好學習型黨組織為目標，采取六項措施，全力打造優(yōu)質師資隊伍。一是廣泛開展了以三新一德（新理念、新課程、新技術、師德教育）為內容的課堂教學競賽活動和集學課、備課、講課、說課、議課、結課六環(huán)節(jié)為一體的磨練一節(jié)課系列活動，加快培養(yǎng)青年教師成長步伐，扎實開展了校長、教導主任教學比武，４５歲以上教師風采展示、青年教師優(yōu)質課競賽，全市中小學試題命制評比活動,使教育教學質量得到了明顯提高；二是扎實開展了以三字一畫一話（鋼筆字、毛筆字、粉筆字、簡筆畫、普通話）為內容的教學基本功訓練，

將說普通話、寫規(guī)范字與教學活動緊密結合，開展了人人寫規(guī)范字，個個講普通話競賽、演講等活動，有效提高了廣大教師語言文字規(guī)范化水平和教學水平及業(yè)務能力；三是啟動了教師讀書工程，多方籌資110萬元，為城鄉(xiāng)中小學師生配備各類圖書7萬余冊，市教育局為學校領導和教師精選確定了必讀書目，為學校班子成員、中層以上領導、機關干部、一線教師分層下達了讀書任務，通過舉辦讀書比賽、討論會、考試等形式，有效提高了師生讀書的積極性；四是大力實施名師工程，制定出臺了《玉門市中小學教師中長期培訓規(guī)劃》、《玉門市名師培養(yǎng)工程實施方案》，通過師徒結對、師德教育、年度考核、績效工資制等措施,進一步提高了教師的職業(yè)素質；五是強化教師業(yè)務培訓，采取走出去、請進來相結合的方式，投入經費35萬元，組織新課改培訓、新教師崗前業(yè)務培訓、農村小學教師脫產培訓、中小學教師網絡研修、城鄉(xiāng)輪崗交流教師培訓、中小學校長東部名�？疾鞂W習等各類培訓班40多期，累計培訓教師6800多人次，人均培訓4次以上，投入經費近百萬元，培訓規(guī)模前所未有，投入資金為歷年之最，全面提高了教師業(yè)務技能；六是建立名師人才庫，堅持培養(yǎng)與使用相結合原則，每年按照教師總數1%、2%、3%的比例分別培養(yǎng)省級、酒泉市級和玉門市級學科帶頭人、骨干教師，不斷充實名師工程人才庫，為中堅人才力量創(chuàng)造脫穎而出的機會。目前，教育系統已培養(yǎng)省級學科帶頭人、骨干教師、教學能手15人，酒泉市級學科帶頭人、骨干教師59人，玉門市級學科帶頭人、骨干教師600多人。七是定期組織特級教師、學科帶頭人（骨干教師）、優(yōu)秀教師開展送教下鄉(xiāng)、對口交流、城鄉(xiāng)互動等系列活動，選派城市學校骨干教師、優(yōu)秀校長到農村支教，有效促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展；八

是通過招聘、引進、進修、培訓等多種形式，提高教學歷層次，共有156人取得相應的合格學歷，全市高中、初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率分別達到90.9%、97.5%、98.9%、100%；高中教師研究生率、初中教師本科率、小學教師大專率分別達到0.7%、39.5%、73.5%。

比業(yè)務抓質量爭創(chuàng)高效型教學課堂

將課堂教學改革作為提高教育質量、推進素質教育的突破口，全面啟動以高效課堂教學改革為中心的教育綜合改革。一是堅持向課堂教學要質量，把課程改革作為提高教育質量的突破口，邀請國內課堂教學知名專家來玉門講學，開展高效課堂教學現場觀摩和干預、診斷活動，使廣大教師樹立了全新的教育理念，接受了全新的教育方法，為提升教師業(yè)務能力和水平搭建了平臺；二是結合高中課程改革，率先在玉門高級中學啟動了課改實驗，分批在高級中學、玉門二中、黃閘灣中學開展了高效課堂教學現場觀摩、干預、診斷活動，教師現場獻課68節(jié)，觀摩教師3600余人次。

三是認真學習借鑒全國課改名校山東昌樂二中經驗，并達成聯合辦學協議，整體植入271高效課堂教育模式，通過選派骨干教師取徑和邀請專家指導，使高效課堂教學模式在我市中小學得到了推廣，初步建立起了以學生為主體、以教師為主導，師生互動、教學相長的課堂教學新模式，學生參與課堂的積極性和主動性明顯增強，受到廣大師生的一致認可和好評。四是建立高效課堂改革長效機制，聘請北京師范大學課堂教育學博士吳

效峰為玉門市中小學高效課堂教學改革名譽顧問，對全市高效課堂教學改革情況進行具體指導和督查。經過半年多的實踐和探索，我市高效課堂改革取得了初步成效，玉門二中的五項改變課堂評價新標準、玉門市第二小學的高效精品課堂教學活動、黃閘灣學區(qū)的講學稿、導學案授課模式，使課堂思維含量顯著提升，教學容量明顯增大，學生學習的積極性空前高漲，開創(chuàng)了課堂教學改革的新局面。目前，以學生為主體、以教師為主導，師生互動、教學相長的課堂教學新模式已在我市城鄉(xiāng)學校全面推廣，學生通過課堂辯論、交流、探討，課后的知識再現率達到90%以上。

比師德抓作風爭創(chuàng)和諧型師生關系

以五個模范優(yōu)秀黨員為標準，大力加強師德師風建設，提高中小學生德育水平。一是廣泛開展了師德承諾、爭當師德標兵活動，尊重、平等對待每一位學生，不斷加強教師自身職業(yè)道德建設和思想修養(yǎng)；二是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、弘揚鐵人精神年活動和創(chuàng)建省級文明城市標兵相結合，通過開展鐵人精神進課堂活動、創(chuàng)建鐵人精神示范點、設立黨員示范崗、黨員承諾制等活動，把社會主義核心價值體系和鐵人精神體現到黨員教育管理全過程，融入到黨員日常工作學習生活中，教育系統廣大黨員干部教職工主動學習與崗位職責相關教育管理和教學業(yè)務知識，著力提高做好工作的本領，爭做教育教學、行政管理的行家里手；三是堅持開展亮牌示范活動，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，促進黨員成為服務群眾、崗位奉獻的鮮明旗；四

是以中華美德教育為切入點，開展了與經典同行、與圣賢為友玉門市校園中華經典誦讀活動，使之成為促進未成年人健康成長的重要載體，成為當前德育工作真正觸及學生心靈，將言語德育轉變?yōu)樾袆拥掠�的有效途徑，使未成年人思想道德素質明顯增強，學雅規(guī)、正雅態(tài)、揚雅風成為學生追求的目標，讀中華經典，做少年君子逐步成為青少年的共識，在開展我是城市小交警、我是義務清潔員、您丟我撿勸文明、敬老助殘周末行等小市民行動和文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動中，未成年人活躍的影子成為一道亮麗的風景線；家長在參與經典進家庭、一家三口誦經典中，轉變了教育觀念，弘揚了家庭美德。先后有3名教師、8所學校獲得玉門市級以上表彰獎勵30余項，其中：玉門鎮(zhèn)明德小學獲得明德項目全人教育甲等獎，市第一小學被授予全國優(yōu)秀家長學校、未成年人思想道德建設家長示范學校、全省未成年人思想道德工作先進單位，市第二小學被命名為中國少年兒童平安行動示范學校、未成年人生態(tài)道德教育先進單位、甘肅省留守兒童示范學校，教育局被國家授予‘十五’期間全國家庭教育工作先進單位光榮稱號。

比發(fā)展抓管理爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

加速推進布局調整及資源整合，加強教育管理力度，為全市教育發(fā)展和質量提高創(chuàng)造了條件。一是累計完成投資1.13億元，實施了7個項目的續(xù)建工程，續(xù)建面積63919平方米，新建面積2700平方米，撤并學校17所，新增一鄉(xiāng)一校、一鄉(xiāng)兩校辦

學模式7個，消除D級危房49090平方米；二是玉門三中全面完工掛牌招生，辦學規(guī)模近3000人，新市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場初中學生全部集中到玉門三中就讀，小學生全部集中至原鄉(xiāng)鎮(zhèn)和團場學校就讀，有效縮小了城鄉(xiāng)辦學差距；三是整合教育資源，將油城學校230名高中學生整體整合至玉門一中，初高中分離辦學全面完成，將老市區(qū)1111名中小學生整合組建了油城學校，242名幼兒整合組建了油城幼兒園，解決了老市區(qū)學校布點分散、運轉困難等突出問題，提高了辦學效益；四是千方百計落實項目資金5400多萬元，為玉門三中募集教育發(fā)展資金267萬元，為項目實施創(chuàng)造了條件；五是千方百計籌措資金1000余萬元用于教育裝備建設，有效改善了教育教學條件，為教育教學順利開展、教育質量穩(wěn)步提升創(chuàng)造了條件，其中：新建標準理化生實驗室13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)全部實現了班班通，玉門一中率先實現了電子白板進課堂，安裝校內電子監(jiān)控系統11套，配備安保器材53套，中小學生均圖書較上年增加8冊；六是職業(yè)教育立足兩大基地建設，新開石油修井、供用電技術、風電等三個專業(yè)。充分利用18個專業(yè)實訓室，與中油七建、金牛軌道、昌馬風電場等企業(yè)建立了新的合作關系，上半年已在本地企業(yè)安就業(yè)近300人，有效服務了地方經濟建設；七是積極開展雙聯一定幫扶活動，建立領導干部聯系卡、在職黨員連心卡26份，為鉆井路社區(qū)及貧困黨員捐贈幫扶金3700元，為柳湖鄉(xiāng)興旺村、六墩灘鄉(xiāng)捐贈籃球架、圖書，床架共折合3萬多元，教育系統共為災區(qū)獻愛心捐款50余萬元，慈善一日捐款8.5萬元,使教育形象進一步提升。

目前，我市現有城鄉(xiāng)中小學、幼兒園58所，較上年減少17所，在校學生25782人，50%的學生實現了在城區(qū)學校就讀，全市在校寄宿生達到10296人。201*年，我市中小學四率指標持續(xù)保持在部頒標準以上，民族鄉(xiāng)適齡兒童少年入學率明顯提高，其中獨山子鄉(xiāng)入學率達到90.2%，較上年增長4%，殘疾少年兒童入學率98.5%；全市高中階段教育入學率93.4%，高考上線率92.1%，二本以上上線率19.5%，分別較上年增長6.9%、2.5%，職業(yè)中專畢業(yè)生有效就業(yè)率95%以上，各項指標均為近年新高。

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