淮上區(qū)人社局201*年社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動工作計劃

淮上區(qū)人社局201*年社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動工作計劃

為貫徹落實全區(qū)綜治工作會議精神，提高我局干部職工對做好社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動工作重大意義的認(rèn)識，把本局社會治安綜合治理各項工作落到實處，特制定201*年社會治安綜合治理目標(biāo)管理和平安創(chuàng)建活動工作計劃。一、指導(dǎo)思想

以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“平安創(chuàng)建活動”為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認(rèn)真貫徹區(qū)委綜治會議精神，努力在促進和諧穩(wěn)定、維護公平正義、提高隊伍素質(zhì)、提升工作整體水平等方面取得新發(fā)展，在工作中落實社會治安綜合治理各項措施為主線，狠抓矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，為淮上區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。二、主要任務(wù)

（一）加強本單位的綜合治理工作，實行目標(biāo)管理。（二）建立健全和完善綜治組織。

（三）切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分發(fā)揮我局在社會治安綜合治理工作中的作用。

（四）動員和組織全局干部職工參與社會治安綜合治理，實行社會治安群防群治。

（五）嚴(yán)格治安管理防范措施，把影響社會治安的不利因素化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會、政治、經(jīng)濟的良好秩序。三、實施方案

（一）進一步加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治工作，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅持把綜合治理工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，形成綜治工作層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)。

（二）加強對社會治安綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查。一是建立健全矛盾糾紛排查制度，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化，對排查出的矛盾糾紛及時解決處理，不發(fā)生群體性事件。二是加強我局的治安防范和安全管理工作。經(jīng)常排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場所等重點部位存在的安全隱患，突出抓好防火防盜，堅持值班制度。三是做好經(jīng)常性的思想疏導(dǎo)工作，對干部職工因利益沖突而產(chǎn)生的不穩(wěn)定苗頭注意及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，突出抓好群眾來信來訪和思想疏導(dǎo)工作。

（三）廣泛深入地開展“平安機關(guān)”創(chuàng)建工作。更新觀念，豐富內(nèi)涵，進一步健全制度，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，深入開展各種形式的平安建設(shè)活動。確保我局內(nèi)部治安秩序良好。

（四）加強法制宣傳教育的思想道德教育。一是積極開展普法工作，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)部干部職工法制觀念和法律素質(zhì)，在本系統(tǒng)形成干部職工遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已風(fēng)尚。二是結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，提高廣大干部職工業(yè)務(wù)能力。三是在干部職工中開展以社會公德、職業(yè)道德為重點的思想道德教育，培養(yǎng)社會主義道德情操，提倡健康文明的生活方式。四是加強對重大節(jié)日期間全系統(tǒng)干部職工的生活行為方式的教育和引導(dǎo)，本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié)。

（五）履行好部門職能，維護社會安定團結(jié)。進一步提高認(rèn)識，認(rèn)清本部門在社會治安綜合治理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，圍繞關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，著力在業(yè)務(wù)工作上下功夫。一要加強對人力資源市場的管理，做好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和農(nóng)村勞動力流動就業(yè)統(tǒng)一管理工作。二要為轄區(qū)下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民提供就業(yè)和社會保障服務(wù)。三要加強對各類企業(yè)的勞動保障監(jiān)察，做好勞動爭議的調(diào)解、仲裁工作，依法維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。

（六）健全制度，加強局機關(guān)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行情況報告、信息反饋等制度。認(rèn)真落實區(qū)綜治辦的部署，積極完成上級安排我局的社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作。

通過充分履行部門職能，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，解決影響穩(wěn)定和治安的突出問題；不發(fā)生因履行職責(zé)不到位而引起集體上訪、群體性事件等問題或治安突出問題，努力維護社會穩(wěn)定，打造一個放心滿意的工作環(huán)境。

信息來源：淮上區(qū)人力資源和社會保障局

擴展閱讀：工業(yè)園201*年社會治安綜合治理工作暨平安建設(shè)工作計劃

中工招商網(wǎng)最大的工業(yè)園區(qū)招商推廣平臺、廠房租售平臺南疆齊魯工業(yè)園管委會平安建設(shè)暨

社會綜合治理工作計劃

為進一步擴大疏勒縣南疆齊魯工業(yè)園社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作的有效成果、全面構(gòu)建“一園三區(qū)”良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境、深入開展“平安單位”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，按照縣政法委201*年社會治安綜合治理工作要點的統(tǒng)一部署，結(jié)合園區(qū)實際情況，特制定南疆齊魯工業(yè)園201*年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以黨的十七屆五中、六中全會全會及新疆工作座談會會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、自治區(qū)政法綜治工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在鞏固平安建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展“平安”創(chuàng)建活動，扎實推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會治安大局穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

創(chuàng)建目標(biāo)：按照《社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，堅決貫徹一票否決權(quán)制，在總結(jié)201*年社會綜合治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、人民群眾更加滿意的區(qū)域環(huán)境。

二、重點工作

（一）平安建設(shè)工作

按照“突出重點、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的原則，將平安建設(shè)工作納入園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，全面落實平安建設(shè)工作各項措施。深入開展平安創(chuàng)建活動，拓寬平安創(chuàng)建的領(lǐng)域，提升平安創(chuàng)建的質(zhì)量，健全平安創(chuàng)建的機制，解決平安創(chuàng)建的問題，形成條

中工招商網(wǎng)最大的工業(yè)園區(qū)招商推廣平臺、廠房租售平臺塊結(jié)合，專群結(jié)合，各方聯(lián)動，齊抓共管的工作局面，推動園區(qū)平安創(chuàng)建工作向縱深開展。

已在前幾年命名掛牌的平安企業(yè)，要在繼續(xù)鞏固的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新，防止出現(xiàn)滑波現(xiàn)象，凡在日常檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要及時整改，年終檢查不合格的要撤銷命名，并予以摘牌。本年度平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是在繼續(xù)開展平安單位創(chuàng)建的同時，大力開展行業(yè)創(chuàng)建工作，重點開展平安企業(yè)、平安家庭、平安工程、平安車間等領(lǐng)域的平安創(chuàng)建活動，將平安建設(shè)融入到經(jīng)濟社會的各個方面，力爭在本年度10月份之前完成創(chuàng)建和申報工作。

（二）基層基礎(chǔ)工作

嚴(yán)格落實縣委縣政法委文件精神，認(rèn)真做好園區(qū)企業(yè)綜治辦事機構(gòu)建設(shè)工作，強化非公有制企業(yè)、“兩新”組織綜治維穩(wěn)力量建設(shè)。推動發(fā)展壯大保安員、專職巡防隊員、綜治信息員、綜治小組長、平安志愿者等層次多類型的綜治和群防群治隊伍，加強分類管理和培訓(xùn)。各企業(yè)要及時充實和調(diào)整綜治辦事機構(gòu)和工作人員，切實加強綜治辦內(nèi)部軟硬件建設(shè)，不斷提高各類臺帳、檔案資料的規(guī)范化程度，年內(nèi)所有綜治辦要一律配備電腦，并實行網(wǎng)上傳送信息，各單位要充分保障綜治工作所需經(jīng)費。加強綜治日常督查工作，每月份重點督查一次，通過經(jīng)常性督查促進城區(qū)綜治工作全面平衡發(fā)展。（三）維穩(wěn)矛排工作

進一步完善維護社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，明確綜治維穩(wěn)機構(gòu)的化解矛盾糾紛職能，切實加強建筑、土地、拆遷等重點行業(yè)和領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作。

1.本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛，積極發(fā)展專業(yè)調(diào)解組織，積極推動企業(yè)主動排查、主動化解、聯(lián)調(diào)聯(lián)動，努力將各類矛盾糾紛化解在一線，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越級上訪事件發(fā)生。每月開展1次

中工招商網(wǎng)最大的工業(yè)園區(qū)招商推廣平臺、廠房租售平臺矛盾糾紛排查活動，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和人員的積極主動性，集中解決一批群眾反映強烈的問題和久拖未決的歷史遺留問題，努力做到使各類熱點難點問題化解在基層，確保園區(qū)的政治社會形勢穩(wěn)定。

2.以“嚴(yán)打”整治為契機，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。適時開展專項斗爭和重點區(qū)域治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。對刑事案件要配合上級公安機關(guān)做好破案工作，做到有警必接，出警及時。

（四）流動人口服務(wù)和管理工作

加大對流動人口管理工作力度，做好安置幫教工作各企業(yè)都要對流動人口（包括流入、流出）進行詳細登記、摸底、建檔辦證，及時掌握動向，每月開展一次流動人口排查清理活動，強化對出租房屋的日常管理和治安檢查，依法打擊流動人口違法犯罪活動。嚴(yán)格排查管控重點高危人員，對“伊斯蘭解放黨”及境內(nèi)外“三股勢力”等邪教人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)閑散青少年及流動人口中的高危人員進行全面集中排查，建立重點高危人員信息庫，明確管控責(zé)任，落實教育和防范措施，以實際行動幫助他們提高法律意識，增強懂法、守法的自覺性。

（五）治安防范工作

切實抓好社會治安防控體系建設(shè)，建立健全防范嚴(yán)密，控制有力，全方位覆蓋的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。重點做好單位內(nèi)部、重點人群和部位的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（六）相關(guān)專項工作

1.建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作業(yè)績進行科學(xué)考核，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

2.加強綜治宣傳工作，積極開展綜治宣傳活動，切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳畫冊、年歷、綜治宣

中工招商網(wǎng)最大的工業(yè)園區(qū)招商推廣平臺、廠房租售平臺傳月和日常宣傳各種活動和方式，廣泛宣傳綜治和平安建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和先進典型與經(jīng)驗，營造平安建設(shè)的強勁氛圍。

3.深入開展普法工作，以“五五”普法驗收為契機，大力開展各類法律法規(guī)的宣傳普及活動，全面完善五年普法工作資料，大力推進依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和依法辦事能力。

4.加強綜治工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織對各類綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)、考察和借鑒外地先進經(jīng)驗，不斷提高基層綜治工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5.加強安全生產(chǎn)工作，定期對重點區(qū)域和行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，確保園區(qū)安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)態(tài)勢。

三、各階段工作

第一季度（1月3月）：

1、201*年度綜治暨創(chuàng)安工作檢查、評比、通報。2、制訂下發(fā)201*年度縣城綜治暨創(chuàng)安工作計劃。3、兩節(jié)、兩會期間安全防范與穩(wěn)定工作。4、全面簽訂201*年度綜治工作責(zé)任書。

5、組織開展社會治安綜合治理暨平安建設(shè)宣傳月活動。6、召開綜治工作會議，全面部署年度綜治創(chuàng)安工作，落實獎懲措施。

第二季度（4月6月）：

1、部署和落實年度群防群治一事一議工作。2、復(fù)查201*年度綜治工作整改單位。3、“五五”普法工作自查、驗收。

4、召開年度平安建設(shè)參創(chuàng)單位會議，部署安排平安企業(yè)創(chuàng)建工作。

5、重點區(qū)域排查整治工作。6、防火工作。

第三季度（7月--9月）：

中工招商網(wǎng)最大的工業(yè)園區(qū)招商推廣平臺、廠房租售平臺1、半年綜治創(chuàng)安工作檢查，抽查40%的平安企業(yè)。2、開展反邪教專題宣傳活動，做好相關(guān)維穩(wěn)工作。3、園區(qū)出租房屋專項排查整治活動。4、全面落實“三防”工作任務(wù)。

5、組織綜治工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察。第四季度（10月12月）：

1、積極落實秋冬兩季治安防范工作。2、組織開展年度綜治工作專題調(diào)研活動。3、煙花爆竹燃放專項排查整治。

4、年度平安建設(shè)和技防建設(shè)工作自查、申報、驗收。5、全面建立和完善重點高危人員排查臺帳。6、迎接地區(qū)、縣兩級檢查。四、日常工作

1、每天組織一次對園區(qū)企業(yè)綜治工作的日常督查或夜間防范工作督查。

2、每月25日召開一次綜治例會，聽取階段工作匯報，安排下步工作。

3、每月下旬組織一次矛盾糾紛專項排查活動，25日之前上報矛排表和安全生產(chǎn)隱患檢查表。

4、每周組織一至二次黨政干部集中學(xué)法活動。

5、每季度召開一次轄區(qū)派出所長會議，分析階段社會治安形勢，進行一次治安混亂地區(qū)和突出治安問題專項排查整治。五、相關(guān)要求

凡相關(guān)工作人員人事變動應(yīng)及時調(diào)整組織，明確人員，確保工作連續(xù)性。

疏勒縣南疆齊魯工業(yè)園管委會二零一一年一月一日

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