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某區(qū)政協(xié)辦公室主任述職報(bào)告

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某區(qū)政協(xié)辦公室主任述職報(bào)告

某區(qū)政協(xié)辦公室主任述職報(bào)告

本人現(xiàn)任##區(qū)政協(xié)黨組成員、區(qū)政協(xié)常委、辦公室主任。主要工作職責(zé)是:主持區(qū)政協(xié)辦公室的全面工作,組織機(jī)關(guān)工作人員完成各項(xiàng)政務(wù)、事務(wù)工作,綜合、協(xié)調(diào)、落實(shí)政協(xié)常委會(huì)、各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組和機(jī)關(guān)各辦的計(jì)劃和任務(wù),抓好機(jī)關(guān)行政管理,落實(shí)機(jī)關(guān)后勤保障工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。在工作中,我能自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,積極履行職責(zé),在工作中積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備了較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和實(shí)際工作能力。工作有思路、有條理,并能逐一圓滿的指揮實(shí)施,得到了上級(jí)的肯定和委員的信任,現(xiàn)把本人201*年2月以來(lái)的學(xué)習(xí)、政治、思想、工作、作風(fēng)等方面情況報(bào)告如下:一、深化學(xué)習(xí),提高理論水平。

按照區(qū)委“考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)”的干部理論學(xué)習(xí)制度要求,我能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終,加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,正確理解和把握新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用。積極參加中心組學(xué)習(xí),參加區(qū)委“學(xué)習(xí)十六大精神”培訓(xùn)班,做好并積極參加區(qū)政協(xié)常委會(huì)的理論學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)。注意把在工作中學(xué)習(xí)和帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、推進(jìn)專委會(huì)委員的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,努力營(yíng)造政協(xié)的良好學(xué)習(xí)氛圍。周密組織政協(xié)的培訓(xùn)、講座、報(bào)告、活動(dòng),能堅(jiān)持認(rèn)真讀書看報(bào),博覽群書,做好學(xué)習(xí)筆記4萬(wàn)字以上,撰寫學(xué)習(xí)理論文章和心得體會(huì)8篇,在“檢視建區(qū)五年路”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,積極向上級(jí)黨組織建言獻(xiàn)策,提交4篇建議和意見。通過(guò)始終如一地抓好理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署的信心和決心,增強(qiáng)了用理論指導(dǎo)工作的意識(shí)和能力。

二、加強(qiáng)修養(yǎng),提高政治素質(zhì)。

在工作中,我除了時(shí)刻告誡自己要有全身心投入的熱情,有甘于償盡“各種滋味”的吃苦信念和有功不居功的超越自我精神外,最主要的在以下幾方面加強(qiáng)修養(yǎng),練好“內(nèi)功”。一是按照“三個(gè)代表”的要求,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大家都說(shuō)政協(xié)機(jī)關(guān)是個(gè)清閑的部門,而辦公室主任卻要面對(duì)上下左右,實(shí)在是個(gè)不好當(dāng)?shù)慕巧,但是,這幾年來(lái),我都能按照李瑞環(huán)主席“不比不套”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。我總認(rèn)為,在平凡的崗位上認(rèn)認(rèn)真真的做好我們的工作,就是實(shí)踐“三個(gè)代表”的最好體現(xiàn),而確確實(shí)實(shí)我也是這樣去做的。二是找準(zhǔn)位,時(shí)刻把握自己的崗位職責(zé),深刻認(rèn)識(shí)該職位處于承上啟下,對(duì)內(nèi)對(duì)外“關(guān)節(jié)點(diǎn)”的重要作用,必須很好地承擔(dān)秘書、參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)和聯(lián)絡(luò)、宣傳等具體工作,作為機(jī)關(guān)的“領(lǐng)頭雁”,我時(shí)刻提醒自己必須有高度的事業(yè)心,有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神,有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),有寬闊的胸懷,才能勝任工作角色。因此,我能自覺堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),滿腔熱情地做好本職工作,不斷探索和思考如何更好地發(fā)揮辦公室的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用的思路和辦法。充分相信和尊重班子里的每一個(gè)同志,傾聽他們的意見,與機(jī)關(guān)中層班子團(tuán)結(jié)一致,與機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致。能在主席、副主席直接領(lǐng)導(dǎo)下,做好機(jī)關(guān)各辦公室的工作分工,合理安排科級(jí)干部的工作,落實(shí)機(jī)關(guān)工作責(zé)任制。特別是在區(qū)政協(xié)二屆一次、二次全會(huì)會(huì)務(wù)工作中,能合理安排,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)中層班子的骨干作用和機(jī)關(guān)干部的積極作用,較好地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是樹立服務(wù)意識(shí),甘為孺子牛!扒щy萬(wàn)難服務(wù)難,上下左右協(xié)調(diào)難”,我能克服人手少、任務(wù)重的實(shí)際困難,樹立較高的思想境界和良好的服務(wù)意識(shí),從黨和人民的工作大局出發(fā),淡泊名利,寵辱不驚,守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,受的住委屈,全心全意做好各項(xiàng)工作,在工作中感受到樂趣,在奉獻(xiàn)中展現(xiàn)自己的人生價(jià)值,做到吃苦不叫苦,有難不怕難,有累不喊累,受氣不賭氣。三、改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)水平。

一是抓好機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化和制度化。按照上級(jí)要求,先后修訂出臺(tái)了11項(xiàng)常委會(huì)工作制度和10項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度,并匯編成冊(cè)下發(fā)執(zhí)行。二是落實(shí)民主集中制制度,每月通過(guò)支委會(huì)、機(jī)關(guān)辦公會(huì),對(duì)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行研究部署,機(jī)關(guān)各辦領(lǐng)導(dǎo)分工明確,責(zé)任到人,調(diào)動(dòng)了工作的積極性和主動(dòng)性。三是機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制量化管理,做到領(lǐng)導(dǎo)有議事日程安排,機(jī)關(guān)工作月初有計(jì)劃,月底有講評(píng),專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)也事先有計(jì)劃,按時(shí)序推進(jìn)。四是加大了與專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督查力度,以最快的速度把主席會(huì)議、常委會(huì)議的決定精神落實(shí)到委員之中,把委員中的社情民意收集匯總,提交領(lǐng)導(dǎo)決策參考。五是到掛鉤的社區(qū)調(diào)研抓落實(shí),就區(qū)委的中心工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),從中也了解基層群眾的實(shí)際困難。建立政協(xié)委員接待日制度,聽取了解委員對(duì)社情民意的反映,認(rèn)真征求他們對(duì)政協(xié)工作的意見和建議,改變以往坐在辦公室*打打電話,進(jìn)行上傳下達(dá),密切了黨群、干群關(guān)系。六是自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,抓好機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)管理,抓好政務(wù)公開工作,落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。四、開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作成效。

我們建立了一整套激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)委員落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng),從年初就推出了給每個(gè)政協(xié)委員“訂閱一份《人民政協(xié)報(bào)》、贈(zèng)送一份生日禮物(非中共委員)、規(guī)范一本學(xué)習(xí)筆記簿、分發(fā)一本政協(xié)委員手冊(cè)、敬賀一張節(jié)日慰問(wèn)信、編印一本委員通訊錄、制作一張委員證和一個(gè)職位臺(tái)”等八項(xiàng)措施。出臺(tái)了《委員業(yè)績(jī)通報(bào)》制度,定時(shí)把委員參加政協(xié)學(xué)習(xí)活動(dòng)情況,提交提案、社情民意、建議意見情況,捐助公益事業(yè)和招商引資創(chuàng)辦企業(yè)等情況進(jìn)行書面通報(bào),對(duì)表現(xiàn)突出的委員還編寫“委員風(fēng)采”,《委員業(yè)績(jī)通報(bào)》制度受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),其做法已被市政協(xié)所借鑒。今年來(lái),我們共收集報(bào)送社情民意信息64條,提交建議137條,共開展專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)2場(chǎng),外出考察學(xué)習(xí)4次,各類視察調(diào)研活動(dòng)34次。委員參加會(huì)議和活動(dòng)的出勤率明顯提高,各種會(huì)議和活動(dòng)的到會(huì)率都達(dá)到90%以上,委員到會(huì)率不高的老大難問(wèn)題已基本得到解決。

打鐵還要自身硬,在具體工作中,本人還以自己的實(shí)際行動(dòng),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部積極參加各項(xiàng)中心工作,帶頭下基層搞調(diào)研,帶頭每年參加義務(wù)獻(xiàn)血、至今已獻(xiàn)血1200CC,參加義務(wù)勞動(dòng)、帶頭捐資教育和公益事業(yè)。作為機(jī)關(guān)黨支部書記和辦公室主任,我能切實(shí)負(fù)起黨建、綜治、計(jì)生第一責(zé)任人責(zé)任,按照創(chuàng)建先進(jìn)典型的要求,抓好支部班子建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè),開展各種活動(dòng),以較高規(guī)范完善了各種創(chuàng)先材料,本支部今年被區(qū)委表彰為先進(jìn)基層黨組織。按照區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的《綜治責(zé)任狀》和《計(jì)生責(zé)任狀》的要求,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)綜治、計(jì)生工作,建立責(zé)任制,層層分解責(zé)任到人。能結(jié)合各專委會(huì)開展的活動(dòng),抓好社會(huì)治安綜合治理的視察、調(diào)研、座談、咨詢等工作。加強(qiáng)計(jì)生國(guó)策的宣傳教育,做好工作分工、督促抓好建立健全機(jī)關(guān)干部計(jì)生花名冊(cè),落實(shí)干部獨(dú)生子女優(yōu)惠措施,定期扶持掛鉤村的“計(jì)生三戶”。抓好創(chuàng)建文明單位工作,使整個(gè)政協(xié)機(jī)關(guān)體現(xiàn)文明、衛(wèi)生、簡(jiǎn)樸、向上的氛圍,年初,本機(jī)關(guān)被區(qū)委、區(qū)政府授予“文明機(jī)關(guān)”。

五、存在主要問(wèn)題。

1、政治理論水平還不夠高,尤其對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)理論的鉆研還不夠,理論指導(dǎo)實(shí)踐還有欠缺。個(gè)人文字綜合能力提高不快,達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)期望和要求。

2、服務(wù)質(zhì)量不夠高,機(jī)關(guān)辦會(huì)、辦文工作有時(shí)不夠細(xì)致。3、在政協(xié)機(jī)關(guān)呆久了,有時(shí)也出現(xiàn)松懈情緒。

擴(kuò)展閱讀:區(qū)政協(xié)歷年工作報(bào)告

201*年1月17日在區(qū)政協(xié)第十二屆第五次會(huì)議上

高昶

各位委員:

我受政協(xié)重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神的第一年。區(qū)政協(xié)第十二屆常委會(huì)堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),在中共沙坪壩區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,齊心協(xié)力謀發(fā)展,盡心竭力惠民生,凝心聚力促和諧,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),區(qū)政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、深入貫徹政協(xié)會(huì)議精神,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

常委會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話為主線,準(zhǔn)確把握市委政協(xié)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議要求,繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

召開工作會(huì)議,提升政協(xié)地位。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)政協(xié)積極協(xié)助區(qū)委召開政協(xié)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共重慶市委第三次政協(xié)會(huì)議精神和《中共重慶市委關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》,更好地發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。在3月召開的中共沙坪壩區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上,區(qū)委充分肯定了區(qū)政協(xié)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,要求各級(jí)各部門切實(shí)把政協(xié)工作納入總體工作布局,按照“把政治協(xié)商納入決策程序”的要求完善制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政治協(xié)商的主動(dòng)性、接受民主監(jiān)督的自覺性和支持參政議政的積極性。會(huì)議出臺(tái)了《中共沙坪壩區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》,豐富完善了有關(guān)制度,鞏固提升了政協(xié)的地位,更好地促進(jìn)了人民政協(xié)作用的發(fā)揮。

規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“三化”建設(shè)!吨泄采称簤螀^(qū)委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》明確要求,規(guī)范政治協(xié)商:完善黨政議事規(guī)則,強(qiáng)化全區(qū)階段性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府負(fù)債、民生保障等重大問(wèn)題的協(xié)商;首次將換屆時(shí)區(qū)管干部人事安排方案納入常委會(huì)會(huì)議協(xié)商,重要區(qū)管干部的提拔任用納入主席會(huì)議協(xié)商,一般區(qū)管干部的提拔任用納入駐會(huì)主席會(huì)議協(xié)商。強(qiáng)化民主監(jiān)督:突出重點(diǎn)開展民主監(jiān)督,提高民主監(jiān)督實(shí)效,與其他監(jiān)督形成合力;完善民主評(píng)議的程序,著力在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)下功夫,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批《民主評(píng)議報(bào)告》,注重評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用。支持參政議政:將部門辦理提案工作情況納入年度目標(biāo)考核;區(qū)政協(xié)“主席約見委員日”活動(dòng),區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室要派人參加,聽取意見建議、督促落實(shí)并及時(shí)書面反饋;做好重要意見和建議的辦理,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批區(qū)政協(xié)《建議案》和《情況專報(bào)》,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,督查室加強(qiáng)督辦,有關(guān)部門及時(shí)落實(shí)并書面反饋!兑庖姟返某雠_(tái)和實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)了區(qū)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

增強(qiáng)政協(xié)意識(shí),落實(shí)會(huì)議要求。把貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的《意見》作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,大力推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門增強(qiáng)政協(xié)意識(shí),緊密結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)要求。印發(fā)《區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議重要措施任務(wù)分解方案》,將區(qū)委《意見》中的52項(xiàng)重要工作分解到相關(guān)部門抓好落實(shí)。區(qū)委組織部把人民政協(xié)理論作為黨政干部政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,在干部培訓(xùn)中專題安排政協(xié)理論課程,邀請(qǐng)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)授課;區(qū)委宣傳部把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入黨委年度宣傳計(jì)劃,在區(qū)級(jí)媒體宣傳人民政協(xié)理論和區(qū)政協(xié)履行職能實(shí)效;各部門把加強(qiáng)與政協(xié)界別的聯(lián)系作為部門重要工作,廣泛聽取委員意見建議,接受政協(xié)民主監(jiān)督。區(qū)政協(xié)各參加單位、專門委員會(huì)、地(片)區(qū)委員組和全體委員按照會(huì)議要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,認(rèn)真履行職能,不斷推進(jìn)政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

二、切實(shí)履行政協(xié)三項(xiàng)職能,傾力服務(wù)區(qū)域科學(xué)發(fā)展常委會(huì)堅(jiān)持把服務(wù)區(qū)域科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作部署履行職能,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道,建有據(jù)之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

助推科學(xué)發(fā)展,建言更加務(wù)實(shí)。區(qū)政協(xié)十二屆四次全會(huì)重點(diǎn)協(xié)商全區(qū)重要工作,圍繞“五個(gè)重慶”建設(shè)開展聯(lián)組討論,整理報(bào)送的30余條意見建議得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納。黨組成員列席區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì),將委員和界別群眾意見帶到全區(qū)重大決策會(huì)議,推進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。在“歌樂山、中梁山生態(tài)環(huán)境建設(shè)”專題調(diào)研中,積極探索“專家、專業(yè)、專題”調(diào)研組團(tuán)模式,更加注重發(fā)揮專家學(xué)者、民主黨派和界別群眾的作用,邀請(qǐng)雷亨順、趙純勇、袁興中等知名專家全程參與調(diào)研,組織各民主黨派承擔(dān)調(diào)研子課題,在界別群眾中廣泛征集“金點(diǎn)子”,提高了建言立論水平。形成的《建議案》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親自閱批,要求相關(guān)部門認(rèn)真采納建議并抓好落實(shí)。各專委會(huì)密切關(guān)注全區(qū)發(fā)展重點(diǎn)和群眾關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞沙坪壩IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中年喪子家庭扶助、基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、老歸僑生活條件改善、基層安全生產(chǎn)管理等開展調(diào)查研究并形成報(bào)告,提出的建議得到了有關(guān)部門重視和采納。

關(guān)注政務(wù)環(huán)境,監(jiān)督更加有效。針對(duì)群眾高度關(guān)注的食品藥品安全監(jiān)管問(wèn)題,民主評(píng)議區(qū)食藥監(jiān)分局工作。深入藥廠、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店等基層單位走訪調(diào)研15次,召開了政協(xié)委員、職能部門、街鎮(zhèn)社區(qū)、市民代表等參加的座談會(huì)20余次,廣泛聽取意見征求建議,促進(jìn)區(qū)食藥監(jiān)分局提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)量,確保民主評(píng)議情況明、問(wèn)題準(zhǔn)、建議實(shí)、效果好。針對(duì)藥品市場(chǎng)監(jiān)管不足、食品安全監(jiān)管缺位等問(wèn)題,提出整改建議14條,呼吁解決街鎮(zhèn)藥品安全委托執(zhí)法、建立電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。組織民主評(píng)議回訪,跟蹤區(qū)民政局整改措施落實(shí)情況,鞏固民主評(píng)議成果。發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,重點(diǎn)提案《加快政府信息公開制度建設(shè)》,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,推進(jìn)了政府信息公開,保障了公民的知情權(quán);提案《加強(qiáng)區(qū)政府平臺(tái)公司投融資監(jiān)管并提高政府性債務(wù)透明度的建議》,幫助投融資公司良性運(yùn)營(yíng),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政協(xié)委員參與全區(qū)行政效能監(jiān)察、區(qū)公安分局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考評(píng)等工作,較好發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

服務(wù)中心工作,協(xié)商更加廣泛。按照“知實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效”的要求,開展層次豐富、形式多樣的視察協(xié)商活動(dòng),不斷增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。常委會(huì)重點(diǎn)開展了對(duì)全區(qū)“十一五”規(guī)劃完成情況和“十二五”規(guī)劃編制情況的協(xié)商,對(duì)東部城區(qū)危舊房改造、軌道一號(hào)線、大學(xué)城功能完善、西部現(xiàn)代物流園、臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)園的視察協(xié)商,提出意見建議60余條,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納,有力推動(dòng)了重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)。緊扣群眾關(guān)注的焦點(diǎn),有針對(duì)性地組織召開了城市環(huán)境綜合整治、義務(wù)教育均衡發(fā)展等專題協(xié)商會(huì)議,提出有價(jià)值的意見建議23條。各專委會(huì)與對(duì)口部門保持密切聯(lián)系,深入開展協(xié)商建言,針對(duì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、城中村改造、學(xué)前教育、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)治安防控等工作提出意見建議,有力促進(jìn)了相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和民生問(wèn)題的解決。各地(片)區(qū)委員組也緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開展了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近委員的視察協(xié)商活動(dòng)。

三、始終堅(jiān)持履職為民理念,盡力促進(jìn)民生問(wèn)題解決

常委會(huì)堅(jiān)持履職為民的理念,圍繞落實(shí)市委“民生十條”和區(qū)委“民生十六件大事”,認(rèn)真察民情、誠(chéng)心聽民意、盡力解民憂、扎實(shí)幫民富,有效發(fā)揮了在促進(jìn)民生改善和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

搞好主題活動(dòng),心系民情民困。高度重視“聯(lián)系群眾”和“助推發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,完善主席聯(lián)系常委、委員聯(lián)系群眾制度,扎實(shí)開展廣交友、暢民意、辦實(shí)事、促和諧等工作。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入街鎮(zhèn)、村社、企業(yè)一線調(diào)查研究,呼吁反映有關(guān)問(wèn)題;駐會(huì)主席積極參與城市環(huán)境綜合整治工作,兩位副主席全力以赴參與危舊房改造工作,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的完成。著力開展智力助推、項(xiàng)目助推、服務(wù)助推和扶貧助推,政協(xié)委員參與助推項(xiàng)目190項(xiàng),涉及資金122億元(市外國(guó)內(nèi)80億元、市內(nèi)42億元),海南博鰲旅游地產(chǎn)、小康汽車生產(chǎn)基地、“卓越熙街”休閑購(gòu)物公園、陳家橋鎮(zhèn)豐文山村安置區(qū)等項(xiàng)目,為社會(huì)提供上萬(wàn)就業(yè)崗位,為西部7000余戶拆遷群眾解決安置房。樹立誠(chéng)心聯(lián)誼交友、熱心暢達(dá)民意、貼心幫扶助推、盡心化解矛盾的“四心”理念,緊扣民生主線,政協(xié)委員傾情為群眾辦實(shí)事、好事636件,涉及資金6480萬(wàn)元,為群眾提供義診服務(wù)、教育培訓(xùn)、法律咨詢,踴躍為“綠化長(zhǎng)江”行動(dòng)捐款2230余萬(wàn)元;委員和機(jī)關(guān)干部積極參加“三項(xiàng)活動(dòng)”,“三進(jìn)三同”305人次,“結(jié)窮親”325戶,“大下訪”552人次,化解矛盾643起,得到了基層干部群眾的認(rèn)可,在全市政協(xié)助推工作會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。

發(fā)揮提案作用,維護(hù)民生民利。區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議以來(lái),收到民生民利等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)的提案640件,經(jīng)審查立案531件,立案率83%,反饋率100%,委員滿意和基本滿意率99.6%;評(píng)選了優(yōu)秀提案27件,提案辦理先進(jìn)單位20個(gè),先進(jìn)個(gè)人20名。推進(jìn)提案提交、辦理跟蹤、督查落實(shí)、結(jié)果反饋的信息化管理工作,促進(jìn)承辦單位與提案者及時(shí)有效溝通,形成提辦互動(dòng)、務(wù)實(shí)高效的提案工作機(jī)制。加大對(duì)提案辦理工作的跟蹤、督辦,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的16件重點(diǎn)提案成效顯著,重點(diǎn)提案《充分利用沙坪壩區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)打造健康產(chǎn)業(yè)群》經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,將健康產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃。開展提案綜合分析,形成《區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案綜合分析報(bào)告》提供給區(qū)委、區(qū)政府決策參考;走訪提案承辦大戶,推動(dòng)部門改進(jìn)工作。開展追蹤督辦往年重點(diǎn)提案工作,回訪《關(guān)于加強(qiáng)沙坪壩區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)的建議》的落實(shí)情況,助推了區(qū)體育中心的開工建設(shè),促進(jìn)了群眾體育活動(dòng)的蓬勃開展。

反映社情民意,表達(dá)民聲民愿。關(guān)注和反映關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,使反映社情民意信息工作成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道。社情民意信息的匯集網(wǎng)絡(luò)更加完善,293名委員共反映社情民意572篇,委員參與率達(dá)到100%;各參加單位共反映社情民意359篇,民建區(qū)委、民進(jìn)區(qū)委、九三學(xué)社區(qū)委、區(qū)臺(tái)聯(lián)等表現(xiàn)突出;區(qū)政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)共反映社情民意137篇,發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)13個(gè)地(片)區(qū)委員組反映66篇,進(jìn)步明顯;特約信息員23人反映社情民意125篇,發(fā)揮了重要補(bǔ)充作用。反映社情民意信息的質(zhì)量進(jìn)一步提高,其中區(qū)級(jí)部門回復(fù)16期;市政協(xié)采用137篇,市領(lǐng)導(dǎo)批示7篇,市級(jí)部門回復(fù)4篇;全國(guó)政協(xié)采用15篇,市政協(xié)轉(zhuǎn)送全國(guó)政協(xié)采用7篇,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示2篇,國(guó)家部委回復(fù)1篇!断M麌(guó)家謹(jǐn)慎推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化進(jìn)程》獲得市政協(xié)年度優(yōu)秀社情民意,在全國(guó)政協(xié)第二批信息聯(lián)系點(diǎn)得分排名第一,工作品牌得到進(jìn)一步鞏固,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。

四、充分發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍

常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把團(tuán)結(jié)合作貫穿于履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍,為全區(qū)發(fā)展凝聚信心、智慧和力量。

開展走訪聯(lián)誼,凝聚發(fā)展力量。切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士的聯(lián)系,走訪聯(lián)系了駐區(qū)高校、醫(yī)院、部隊(duì)、企業(yè)等社會(huì)單位30余家,走訪調(diào)研了街鎮(zhèn)和部門,激活區(qū)域單位參與全區(qū)發(fā)展的巨大潛力。精心組織各界人士迎春茶話會(huì)、“中秋國(guó)慶”茶話會(huì)等活動(dòng),廣泛聯(lián)誼,共話發(fā)展,增進(jìn)各界團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)各專委會(huì)、地(片)區(qū)委員組與有關(guān)部門和街鎮(zhèn)的對(duì)口協(xié)作,密切聯(lián)系,溝通情況,推動(dòng)工作,積極發(fā)揮在凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展上的重要作用。堅(jiān)持開展老委員聯(lián)誼會(huì)活動(dòng),發(fā)揮老委員在鞏固團(tuán)結(jié)合作上的積極作用。

發(fā)揮界別作用,匯集各方智慧。重視發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道的作用,積極支持界別搞好自身建設(shè),幫助培訓(xùn)界別委員,提高界別履職水平。區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上,更加重視發(fā)動(dòng)界別提交集體提案和反映社情民意,突出界別特色開展聯(lián)組討論,廣泛收集界別的意見建議,及時(shí)反饋給黨委政府,推動(dòng)界別意見得到采納、相關(guān)問(wèn)題得到解決。廣泛邀請(qǐng)各界別委員參與“主席約見委員日”活動(dòng),認(rèn)真聽取委員從界別群眾中收集到的意見建議,積極推進(jìn)反映問(wèn)題的辦理落實(shí)和情況反饋。將專委會(huì)活動(dòng)與界別活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,組織界別委員參與全區(qū)“十二五”總規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)等子規(guī)劃的編制,充分反映界別聲音,廣泛匯集各方智慧,進(jìn)一步促進(jìn)了不同界別之間的協(xié)商溝通,實(shí)現(xiàn)了各界別與黨委政府的密切合作。

擴(kuò)大對(duì)外交流,促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。著力發(fā)揮人民政協(xié)上下聯(lián)系指導(dǎo)、橫向交流合作的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)和支持,廣泛開展與外地政協(xié)的交流與合作。全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏視察重慶大學(xué)城,并作了“金融危機(jī)下的中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的專題報(bào)告。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市政協(xié)黨組匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市政協(xié)支持和指導(dǎo),邢元敏主席指示要“宣傳沙區(qū)、助推沙區(qū)和緊密聯(lián)系沙區(qū)”,隨后率領(lǐng)副主席、秘書長(zhǎng)、各專委會(huì)主任和全市各區(qū)縣政協(xié)主席來(lái)區(qū)視察,指導(dǎo)助推了沙區(qū)發(fā)展,宣傳提升了沙區(qū)形象;7位市政協(xié)副主席先后11次來(lái)區(qū)視察調(diào)研,指導(dǎo)我區(qū)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)政協(xié)第二批信息聯(lián)系點(diǎn)之間的協(xié)作,主動(dòng)爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)信息局指導(dǎo),積極探索建立信息聯(lián)系點(diǎn)工作互動(dòng)機(jī)制。參加全國(guó)十四城市(區(qū)、縣、市)政協(xié)工作會(huì)議、政協(xié)理論工作遵義市研討會(huì)議,前往外地政協(xié)考察交流,學(xué)習(xí)借鑒各地政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)。做好天津南開區(qū)、福建福州市、安徽銅陵市、山西大同市等32個(gè)外地政協(xié)學(xué)習(xí)考察的接待交流工作,積極介紹我區(qū)改革發(fā)展成果,擴(kuò)大了沙坪壩區(qū)的知名度。

五、不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),大力提高履職服務(wù)實(shí)效

常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)作為履職基礎(chǔ),豐富活動(dòng)形式,發(fā)揮委員作用,努力提高履職服務(wù)實(shí)效。

完善管理機(jī)制,重視隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《沙坪壩區(qū)政協(xié)委員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)委員履職情況的登記、通報(bào)和考核,推進(jìn)委員履職規(guī)范管理,促進(jìn)委員主體作用發(fā)揮。堅(jiān)持互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制,區(qū)政協(xié)及時(shí)與各參加單位、委員所在單位溝通交流,確保三方動(dòng)態(tài)掌握委員履職情況;健全情況匯報(bào)機(jī)制,主席會(huì)議定期聽取各專門委員會(huì)、地(片)區(qū)委員組關(guān)于委員履職情況的匯報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展;完善履職通報(bào)機(jī)制,在區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊上定期公開委員履職動(dòng)態(tài),堅(jiān)持向委員所代表的黨派、團(tuán)體和界別及其所在單位正式通報(bào)年度履職情況;建立誡勉激勵(lì)機(jī)制,敦促委員積極參加活動(dòng)、撰寫提案、反映社情民意,及時(shí)調(diào)整違法違紀(jì)委員。

創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)履職能力。區(qū)政協(xié)主席走訪西部九鎮(zhèn),調(diào)研各鎮(zhèn)在加快農(nóng)村發(fā)展、參與“一城三園”建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,形成《情況專報(bào)》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考;重點(diǎn)走訪調(diào)研承擔(dān)市級(jí)考核指標(biāo)的部門,了解情況收集建議,呼吁解決問(wèn)題,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。著力發(fā)揮區(qū)政協(xié)反映社情民意信息牽頭策劃作用,加強(qiáng)與市政協(xié)聯(lián)動(dòng),市區(qū)兩級(jí)共同策劃和反映重大社情民意信息,取得初步成效。切實(shí)保障各專門委員會(huì)和委員小組工作經(jīng)費(fèi),大力支持工作創(chuàng)新,豐富委員活動(dòng)內(nèi)容和形式,采取“內(nèi)引外聯(lián)”方式廣泛開展視察、調(diào)研和走訪,開闊參政視野,提高參政能力。針對(duì)委員提案集中的市政建設(shè)和管理問(wèn)題開展提案專題分析,形成《區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議市政建設(shè)管理方面提案綜述》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考,有力促進(jìn)了問(wèn)題的解決。出臺(tái)《沙坪壩區(qū)政協(xié)地(片)區(qū)委員組評(píng)選表彰辦法》,推動(dòng)各地(片)區(qū)委員組工作,激發(fā)了主動(dòng)性,提高了實(shí)效性。評(píng)選表彰了優(yōu)秀政協(xié)委員31名,先進(jìn)地(片)區(qū)委員組4個(gè);反映社情民意信息工作先進(jìn)集體20個(gè)、先進(jìn)個(gè)人11名;宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)集體5個(gè)、優(yōu)秀通訊員6名。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè),提高服務(wù)效能。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)素質(zhì)和能力,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。機(jī)關(guān)支部扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),著力抓好“一講二評(píng)三公示”各環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)持與沙正街社區(qū)黨委和田壩村黨支部開展“三方互動(dòng)”,搞好結(jié)對(duì)共建和幫貧扶困,傾情傾力幫助困難群眾。結(jié)合工作實(shí)踐,開展理論研討,完成了《建設(shè)有中國(guó)特色的人民政協(xié)協(xié)商民主》等13個(gè)理論課題研究,《人民政協(xié)政治協(xié)商與協(xié)商民主》榮獲市政協(xié)理論研討二等獎(jiǎng),《不斷豐富和拓展政治協(xié)商的內(nèi)容、內(nèi)涵和形式》在《重慶政協(xié)報(bào)》上發(fā)表,其余理論文章在《沙坪壩區(qū)政協(xié)》上刊發(fā),理論研究成果有力促進(jìn)了工作實(shí)踐。繼續(xù)加大宣傳政協(xié)履職亮點(diǎn),在《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)稿件11篇,在《重慶政協(xié)報(bào)》刊發(fā)稿件126篇,其中3篇頭版報(bào)道專題介紹了我區(qū)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生保障、城市建設(shè)與管理”工作,擴(kuò)大沙區(qū)政協(xié)工作影響。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊窗口建設(shè),編發(fā)《沙坪壩政協(xié)簡(jiǎn)訊》120期,與《沙坪壩報(bào)》、區(qū)電視臺(tái)、沙坪壩外宣網(wǎng)等區(qū)級(jí)新聞媒體合作,不斷改進(jìn)對(duì)政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)和成果的宣傳報(bào)道。

各位委員,同志們,201*年,區(qū)政協(xié)獲得了市政協(xié)評(píng)比的區(qū)縣政協(xié)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、理論研究工作組織獎(jiǎng)、反映社情民意信息工作特等獎(jiǎng)和宣傳通聯(lián)工作一等獎(jiǎng),代表全市政協(xié)系統(tǒng)編排的大型音詩(shī)畫節(jié)目《助推之路》在重慶大劇院成功演出。這些成績(jī)的取得,得力于中共區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府的鼎力支持,離不開區(qū)級(jí)部門、街鎮(zhèn)和社會(huì)各界的積極協(xié)助,凝聚著各參加單位、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者的智慧、心血和汗水。在此,我代表區(qū)政協(xié)第十二屆常委會(huì)表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意!

回顧過(guò)去的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不足,主要表現(xiàn)在:如何進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,使人民政協(xié)履行職能更加規(guī)范有序;如何進(jìn)一步完善專題調(diào)研選題命題、質(zhì)量控制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,使其更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性;如何進(jìn)一步激發(fā)界別和委員活力,使政協(xié)整體作用發(fā)揮更為充分。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,并在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

201*年主要工作

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委、區(qū)政府確定的“民生年”,也是本屆政協(xié)的收官之年,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,對(duì)于沙坪壩區(qū)在新起點(diǎn)上再攀高峰和區(qū)政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展具有承前啟后的重要意義。新的一年里,區(qū)政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)、落實(shí)“民生十六件大事”為重點(diǎn),務(wù)實(shí)有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧沙坪壩,作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化人民政協(xié)三項(xiàng)職能要認(rèn)真落實(shí)《中共沙坪壩區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,找準(zhǔn)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn)。

推進(jìn)意見落實(shí),搞好政治協(xié)商。要繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)上下把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,把政協(xié)工作納入各級(jí)黨委總體工作布局,把人民政協(xié)理論作為黨政干部政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,把加強(qiáng)與政協(xié)界別的聯(lián)系作為部門重要工作,把辦理政協(xié)委員意見建議納入辦文、辦事程序。切實(shí)將“三在前三在先”原則納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,進(jìn)一步發(fā)揮好人民政協(xié)的政治協(xié)商作用。

立足民生改善,加強(qiáng)民主監(jiān)督。要把改善民生作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快保障性住房建設(shè)、提高困難群體收入水平、推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展等群眾呼聲強(qiáng)烈的重大民生問(wèn)題加強(qiáng)民主監(jiān)督,推動(dòng)改進(jìn)部門工作、落實(shí)民生政策、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

關(guān)注規(guī)劃實(shí)施,深入?yún)⒄h政。要把貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃作為政協(xié)履行職能的聚焦點(diǎn),針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè),提高參政議政工作水平,積極開展調(diào)查研究,從體制機(jī)制、方針政策和辦法措施等方面建諍言、獻(xiàn)良策,為實(shí)施“十二五”規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、圍繞民生,匯聚民智,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),圍繞民生熱點(diǎn)、難點(diǎn),開展專題調(diào)研、民主評(píng)議、視察協(xié)商,為區(qū)委、區(qū)政府建有用之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,立發(fā)展之論,為我區(qū)破難題、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生獻(xiàn)計(jì)出力。

注重調(diào)研實(shí)效,破解發(fā)展難題。專題調(diào)研要圍繞大局、順應(yīng)大勢(shì)、研究大事,選擇重點(diǎn)課題,注重提高質(zhì)量,增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;專項(xiàng)建議要更加關(guān)注教育、醫(yī)療、物價(jià)、交通、治安等與人民群眾切身利益相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題,更加重視深入界別調(diào)研,代言界別訴求,反映群眾疾苦,體現(xiàn)群眾意愿。

強(qiáng)化民主評(píng)議,促進(jìn)部門工作。民主評(píng)議工作要更加突出民主監(jiān)督職能,評(píng)議過(guò)程中要明確出發(fā)點(diǎn),既要大力幫助被評(píng)部門解決問(wèn)題,也要切實(shí)監(jiān)督被評(píng)部門改進(jìn)工作;找準(zhǔn)切入點(diǎn),以落實(shí)民生政策、促進(jìn)民生改善為突破口,關(guān)注民生,維護(hù)民利,切實(shí)推進(jìn)部門效能建設(shè);探索創(chuàng)新點(diǎn),繼續(xù)改進(jìn)評(píng)議方式,召開市民代表座談會(huì),擴(kuò)大群眾參與度,聘請(qǐng)專家進(jìn)入評(píng)議工作組,提高民主評(píng)議專業(yè)化程度,促進(jìn)評(píng)議結(jié)論中問(wèn)題的整改和建議的落實(shí),更加有力地推動(dòng)政府部門工作。突出視察重點(diǎn),助推民生工程。視察協(xié)商工作要以民生工作為重點(diǎn),堅(jiān)持“先視察、后協(xié)商”,采用聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地察看等形式,真情傾聽基層群眾的呼聲,全面了解民生工程實(shí)施進(jìn)展,用協(xié)商建議轉(zhuǎn)化視察成果,充分發(fā)揮政協(xié)視察協(xié)商在推進(jìn)重點(diǎn)工作中的作用。

今年是“十二五”規(guī)劃的第一年,是我區(qū)承前啟后、加快發(fā)展的重要一年。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,區(qū)政協(xié)將重點(diǎn)搞好以下調(diào)研、評(píng)議和視察協(xié)商:

1.開展“建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)”的專題調(diào)研;2.開展對(duì)區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的民主評(píng)議;

3.開展對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展及學(xué)前教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)工作、危舊房拆除建綠工作、城中村改造還建房建設(shè)、沙坪壩火車站交通換乘樞紐規(guī)劃建設(shè)、重慶火車站西客站規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)的視察協(xié)商。

三、圍繞主題,凝聚力量,進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧作用堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),發(fā)揮政協(xié)添動(dòng)力、減阻力、聚合力的作用,協(xié)助黨委、政府做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,努力為改革發(fā)展?fàn)I造一個(gè)政通人和、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面。

創(chuàng)新提案工作,增進(jìn)溝通互動(dòng)。提案工作要始終以關(guān)注改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮提案促進(jìn)和諧、為民謀利的作用。要不斷改進(jìn)工作方式,逐步擴(kuò)大提案網(wǎng)上辦理的比例,進(jìn)一步提高提案辦理的效率,建立完善提案辦理互動(dòng)機(jī)制;醞釀出臺(tái)《沙坪壩區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案工作細(xì)則》,規(guī)范重點(diǎn)提案的工作流程,推進(jìn)提案工作“三化”建設(shè)。

鞏固信息品牌,聚焦社情民意。反映社情民意信息工作要充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)作為全國(guó)政協(xié)信息聯(lián)系點(diǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛收集、及時(shí)反映各界群眾的意愿訴求。要深入研究新時(shí)期社情民意信息采編標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高信息工作科學(xué)化水平;保持政協(xié)委員參與熱情,同時(shí)提高委員信息的采用率;繼續(xù)保持信息工作在全國(guó)、全市的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步鞏固信息工作品牌。加強(qiáng)交流合作,夯實(shí)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。深入開展“政協(xié)圍繞中心,委員助推發(fā)展”、“政協(xié)服務(wù)人民,委員聯(lián)系群眾”兩大主題實(shí)踐活動(dòng),不斷深化智力助推、項(xiàng)目助推、服務(wù)助推和扶貧助推工作,強(qiáng)力助推發(fā)展,增強(qiáng)助推實(shí)效,密切聯(lián)系群眾,積極促進(jìn)和諧。主動(dòng)爭(zhēng)取市政協(xié)的指導(dǎo)和支持,開展與友好政協(xié)的交流合作,發(fā)揮人民政協(xié)匯集力量的整體優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)開展“主席約見委員日”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、人民團(tuán)體以及各界人士的聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范各專委會(huì)與有關(guān)部門的對(duì)口協(xié)作。

四、圍繞職責(zé),總結(jié)成果,進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)水平要以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),繼續(xù)提高工作水平,增強(qiáng)履職實(shí)效,為新一屆政協(xié)工作打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開展述職活動(dòng),展示委員風(fēng)采。屆末述職要全面檢閱發(fā)揮政協(xié)委員主體作用的成果。要以參加會(huì)議、參與活動(dòng)、建言獻(xiàn)策等履職情況為內(nèi)容,以書面述職和分界別述職為形式,回顧總結(jié)本屆委員履職成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),為推薦繼任委員作好準(zhǔn)備。要廣泛利用各級(jí)各類媒體平臺(tái)宣傳委員實(shí)績(jī),充分展示委員風(fēng)采。

組織研討交流,彰顯界別活力。組織各參加單位開展研討活動(dòng),以界別履職效果為內(nèi)容,以公開交流評(píng)比為形式,交流履職心得,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,彰顯界別活力,充分展示界別發(fā)揮作用的成果。

梳理履職實(shí)績(jī),傳承政協(xié)經(jīng)驗(yàn)。要突出屆末特色,宣傳政協(xié)履職的重要成果、委員履職的典型事跡,擴(kuò)大政協(xié)影響力,提高政協(xié)美譽(yù)度。要重視理論成果的應(yīng)用,梳理履職實(shí)績(jī),編撰本屆政協(xié)《參政議政成果集》,總結(jié)提煉“沙坪壩經(jīng)驗(yàn)”,開好委員屆末聯(lián)誼會(huì)議,推動(dòng)政協(xié)事業(yè)薪火相傳,不斷發(fā)展。

各位委員,“十二五”規(guī)劃為我們描繪了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造了新的機(jī)遇,為廣大政協(xié)委員施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共沙坪壩區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)區(qū)政協(xié)工作新局面,再譜沙坪壩發(fā)展新篇章而努力奮斗!201*年1月11日在區(qū)政協(xié)第十二屆第四次會(huì)議上

章建歐

各位委員:

我受政協(xié)重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年,是新中國(guó)誕生60周年,人民政協(xié)成立60周年,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)政協(xié)第十二屆常委會(huì)堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),在中共沙坪壩區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建言獻(xiàn)策更加務(wù)實(shí)

常委會(huì)堅(jiān)持把推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作部署,建有據(jù)之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

緊扣發(fā)展難點(diǎn),搞好專題調(diào)研。結(jié)合全區(qū)“交通建設(shè)年”戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞“暢通沙坪壩”建設(shè)開展專題調(diào)研,為破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力。整合經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、黨派界別力量,發(fā)揮專家學(xué)者智力優(yōu)勢(shì),拓展調(diào)研的深度和廣度,深入到區(qū)發(fā)改委、建委、交委、規(guī)劃分局、交警支隊(duì)、渝碚路街道、沙坪壩街道等職能部門和街鎮(zhèn)基層征求意見,組織有關(guān)委員、專家到杭州、上海等交通管理先進(jìn)城區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。召開20多次調(diào)研座談會(huì),舉辦各民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研成果交流會(huì)和“推進(jìn)暢通沙坪壩建設(shè)”專題研討會(huì),征集有價(jià)值、有亮點(diǎn)的意見建議37條,形成《關(guān)于加快推進(jìn)“暢通沙坪壩”建設(shè)的建議案》!督ㄗh案》剖析了暢通沙坪壩建設(shè)中四大制約因素,提出了四個(gè)方面共11條主要對(duì)策建議。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,認(rèn)為“《建議案》對(duì)沙區(qū)交通存在的問(wèn)題看得準(zhǔn),解決方案的建議思路正確,提出的建議有很強(qiáng)的針對(duì)性”,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門認(rèn)真研究,注意采納。區(qū)政府積極吸納政協(xié)建議,使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于暢通建設(shè)工作實(shí)踐。

針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn),提出專項(xiàng)建議。密切關(guān)注全區(qū)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮專門委員會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)政協(xié)建言獻(xiàn)策的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性。各專門委員會(huì)緊扣我區(qū)中小企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、人口與計(jì)劃生育工作、社區(qū)矯正及社區(qū)建設(shè)工作等方面的新情況,加強(qiáng)與政法委、外經(jīng)委、人口計(jì)生委等部門互動(dòng)協(xié)作,組織委員深入到街鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè),開展調(diào)查研究,提出專項(xiàng)建議,形成了《扶持中小企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力》《搭建服務(wù)平臺(tái)助推臺(tái)資企業(yè)發(fā)展》《加快建立我區(qū)人口計(jì)生公共決策統(tǒng)籌機(jī)制》《完善社區(qū)矯正工作的建議》《加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的建議》等專業(yè)性、針對(duì)性較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻問(wèn)題,組織駐區(qū)市政協(xié)委員開展調(diào)查研究,形成《高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)及對(duì)策建議》,得到了市委、市政府、市政協(xié)的重視。

突出助推重點(diǎn),整合發(fā)展資源。充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體、高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),利用其橋梁紐帶作用,努力挖掘區(qū)域社會(huì)單位推動(dòng)地方發(fā)展的資源要素,形成區(qū)域發(fā)展整體合力。著力發(fā)揮市、區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)和委員實(shí)際,突出智力助推和項(xiàng)目助推重點(diǎn),落實(shí)市政協(xié)“政協(xié)圍繞中心,委員助推發(fā)展”要求,繼續(xù)深化“獻(xiàn)一策、辦一事、幫一戶”助推活動(dòng),提出助推建議134條,辦理實(shí)事101件,結(jié)對(duì)幫扶316戶,實(shí)現(xiàn)委員履職與助推發(fā)展互相促進(jìn)。促成西南醫(yī)院、新橋醫(yī)院與區(qū)政府合作,幫助我區(qū)培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)管理人員、建立公共衛(wèi)生事件急救中心和心理健康咨詢中心、開展周末義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)軍地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。港澳臺(tái)僑界別委員積極協(xié)助做好招商引資工作,促成香港亞杰融恒新時(shí)代項(xiàng)目和無(wú)錫恒澤堂集團(tuán)重慶食妝店項(xiàng)目落戶我區(qū),協(xié)議引資6230萬(wàn)美元,對(duì)推動(dòng)三峽廣場(chǎng)中心商圈提檔升級(jí)將發(fā)揮重要作用。

二、圍繞服務(wù)中心工作,協(xié)商評(píng)議更加深入常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,始終做到同區(qū)委、區(qū)政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,深入開展視察協(xié)商和民主監(jiān)督,共同推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

加強(qiáng)工作視察,督促項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極拓展工作領(lǐng)域,不斷開展多層次、多方位的視察活動(dòng)。常委會(huì)實(shí)地視察了重慶大學(xué)城、西永微電子產(chǎn)業(yè)園、西部現(xiàn)代物流園、三級(jí)排污管網(wǎng)、東部城區(qū)暢通工程和危舊房改造工作,提出加快推進(jìn)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,得到區(qū)委、區(qū)政府重視和采納。各專門委員會(huì)圍繞“森林工程”建設(shè)、“健康工程”建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高科技企業(yè)和臺(tái)資僑資企業(yè)發(fā)展等開展對(duì)口視察,各地(片)區(qū)委員組堅(jiān)持開展貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近委員的視察活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了部門工作和區(qū)域發(fā)展。駐區(qū)市政協(xié)委員通過(guò)年終視察形成的一系列提案,為爭(zhēng)取市政府及相關(guān)部門支持我區(qū)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

深化協(xié)商議政,促進(jìn)民主決策。按照“知實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效”的要求,深入開展協(xié)商建言活動(dòng),促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。十二屆三次會(huì)議期間,組織全體委員協(xié)商討論“一府兩院”工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告,提出了主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)城市建設(shè)與管理等12項(xiàng)協(xié)商意見;組織區(qū)政協(xié)各參加單位、委員組進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,深入建言農(nóng)村改革發(fā)展,推進(jìn)我區(qū)“三農(nóng)”工作。區(qū)政協(xié)黨組成員積極參與區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)等重要決策會(huì)議,進(jìn)行協(xié)商建言,參與民主決策。專題協(xié)商《中共沙坪壩區(qū)委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》《沙坪壩區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》等重大決策,提出的意見建議得到區(qū)委、區(qū)政府肯定和采納。到區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)水局、國(guó)稅局、濱建司等單位聽取情況,建言經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、重點(diǎn)工作推進(jìn),促使有關(guān)問(wèn)題得到重視和解決。

開展民主評(píng)議,推進(jìn)部門工作。在民主評(píng)議區(qū)民政局工作中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立評(píng)議工作組,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。召開專題征求意見座談會(huì)20余次,發(fā)放征求意見函350余份,廣泛征集社會(huì)各界和基層群眾的意見建議,確保評(píng)議工作客觀、公正、準(zhǔn)確。評(píng)議工作注重在找問(wèn)題、出主意、建諍言上下功夫,努力推動(dòng)區(qū)民政局不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平。民主評(píng)議工作得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求積極采納民主評(píng)議提出的意見建議,盡快解決存在的問(wèn)題;區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次參與民主評(píng)議重要活動(dòng)和調(diào)研座談,聽取政協(xié)意見建議,督促部門整改落實(shí)。組織對(duì)區(qū)行政審批大廳民主評(píng)議整改工作回訪,跟蹤整改措施落實(shí)情況,鞏固民主評(píng)議成果。

三、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧,履職為民更加有效

常委會(huì)堅(jiān)持“以人為本”理念,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,傾情傾力反映民意、保障民生、維護(hù)民利。

發(fā)揮提案作用,開展綜合分析。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針,繼續(xù)探索提案工作新舉措。十二屆三次會(huì)議以來(lái),共收到提案627件,經(jīng)審查立案506件。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)高度重視提案辦理工作,不斷完善交辦督辦工作機(jī)制,各承辦單位不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和加大落實(shí)力度,進(jìn)一步提高了提案辦理工作整體水平。區(qū)政協(xié)收到提案辦理反饋意見497件,反饋率98%;辦理滿意的469件、基本滿意的27件,分別占反饋意見的94.3%和5%。繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,16件重點(diǎn)提案經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦,11件已經(jīng)解決或采納、5件列入計(jì)劃解決,提案者滿意率100%。繼續(xù)堅(jiān)持表彰提案辦理工作制度,評(píng)選表彰提案辦理工作先進(jìn)集體16個(gè),先進(jìn)個(gè)人20名。首次跟蹤督辦重點(diǎn)提案,推動(dòng)了十二屆二次會(huì)議重點(diǎn)提案的持續(xù)辦理落實(shí)。首次對(duì)大會(huì)提案進(jìn)行歸納整理、深入研究,形成《區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案綜合分析報(bào)告》,為區(qū)委、區(qū)政府全面了解提案情況、科學(xué)民主決策、推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了重要參考。

提升信息質(zhì)量,打造品牌亮點(diǎn)。著力發(fā)揮區(qū)政協(xié)“下通各界、上達(dá)中央”的渠道優(yōu)勢(shì),201*年度,區(qū)政協(xié)反映社情民意信息在數(shù)量和質(zhì)量上都取得重大突破。共編發(fā)《社情民意》643期,全國(guó)政協(xié)采用24條,其中《應(yīng)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理中的混亂現(xiàn)象》等4條信息得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示,在全國(guó)政協(xié)21個(gè)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)中排名第一,首次獲得全國(guó)政協(xié)反映社情民意信息工作一等獎(jiǎng);市政協(xié)采用352條,其中《警惕基層群體性事件“大鬧大解決,小鬧小解決”的傾向》等18條信息得到王鴻舉、邢元敏等市領(lǐng)導(dǎo)批示、市級(jí)部門回復(fù),采用數(shù)和市領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)在全市名列榜首,連續(xù)八年獲得市政協(xié)反映社情民意信息工作一等獎(jiǎng);與區(qū)委、區(qū)政府督查室建立工作聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,重要社情民意首次被編入《沙坪壩要情》《內(nèi)參信息》,《關(guān)于西部九鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專報(bào)》等29條信息得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示、區(qū)級(jí)部門回復(fù)。反映社情民意信息工作發(fā)揮了反映群眾呼聲、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。

關(guān)注民生民利,維護(hù)和諧穩(wěn)定。按照區(qū)委“一盤棋”科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和工作部署,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)全力以赴推動(dòng)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)工作。2位駐會(huì)副主席受命分管危舊房改造工作,負(fù)責(zé)兩個(gè)片區(qū)的組織實(shí)施,既認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作決策,又積極維護(hù)片區(qū)群眾切身利益。區(qū)政協(xié)班子成員堅(jiān)持走訪聯(lián)系街鎮(zhèn)、骨干企業(yè),深入了解實(shí)際困難,協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。認(rèn)真開展“主席約見委員日”活動(dòng),收集了有關(guān)“兩雙工程”建設(shè)、井口工業(yè)園發(fā)展、危舊房改造、城市環(huán)境綜合治理等工作的意見建議30余條,積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門妥善解決委員反映的突出問(wèn)題,并及時(shí)向委員反饋處理情況。開展“政協(xié)服務(wù)人民、委員聯(lián)系群眾”活動(dòng),建立主席聯(lián)系常委、委員聯(lián)系群眾制度,每位主席聯(lián)系5名常委,每名委員聯(lián)系1戶困難群眾。5個(gè)月來(lái),共開展幫扶活動(dòng)329次,落實(shí)幫扶資金25萬(wàn)余元。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展“三方互動(dòng)”活動(dòng),與沙坪壩街道沙正街社區(qū)、土主鎮(zhèn)田壩村、歌樂山鎮(zhèn)歌樂村結(jié)對(duì)共建,積極幫困,長(zhǎng)期扶貧。

四、圍繞凝聚各界力量,團(tuán)結(jié)合作更加緊密

常委會(huì)堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)合作貫穿于履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié),走訪聯(lián)誼,擴(kuò)大交流,為全區(qū)發(fā)展凝聚信心、智慧和力量,鞏固心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

開展慶;顒(dòng),夯實(shí)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。熱烈慶祝新中國(guó)誕辰60周年和人民政協(xié)成立60周年,開展走訪聯(lián)誼、內(nèi)外交流等活動(dòng)。區(qū)政協(xié)黨組到民建區(qū)委、農(nóng)工黨區(qū)委等民主黨派走訪調(diào)研,與各民主黨派暢敘友誼、共話發(fā)展,認(rèn)真聽取黨派同志對(duì)政協(xié)工作的意見建議,深入了解黨派工作情況和困難問(wèn)題,積極幫助黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和提升參政議政水平。黨組成員與有關(guān)專門委員會(huì)不斷加強(qiáng)與人民團(tuán)體的聯(lián)系交流,及時(shí)溝通有關(guān)情況,共同做好團(tuán)結(jié)界別委員、界別群眾的工作。精心組織全區(qū)各界人士慶祝人民政協(xié)成立60周年暨國(guó)慶中秋茶話會(huì);認(rèn)真撰寫《情牽災(zāi)區(qū),心系人民憶胡錦濤總書記視察梁灘橋特大暴雨洪災(zāi)》《一位國(guó)民黨將軍的心靈回歸》,得到市政協(xié)采用,編入《風(fēng)雨同舟60年》文史資料專輯;積極組織政協(xié)委員、政協(xié)工作者參加紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年座談會(huì)、報(bào)告會(huì),觀看獻(xiàn)禮電影、主題圖片展和大型文獻(xiàn)故事展演劇《我們共同走過(guò)的路》,掀起了回顧光輝歷程、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的熱潮。支持專門委員會(huì)、委員組開展聯(lián)誼活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)委員熱情。搞好老委員聯(lián)誼會(huì)活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮老委員在鞏固團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼上的積極作用。

發(fā)揮界別作用,增進(jìn)各方合作。重視發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道的作用,凝聚社會(huì)各界力量,鞏固團(tuán)結(jié)合作基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上,發(fā)動(dòng)有關(guān)界別開展會(huì)前調(diào)研,組織界別代表以大會(huì)發(fā)言的重要形式參政議政。在專題調(diào)研中注重調(diào)動(dòng)界別積極性,充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),各民主黨派、工商聯(lián)分項(xiàng)開展研究,形成專項(xiàng)研究報(bào)告,突出了專題調(diào)研的界別特色。高度重視界別集體的意見建議,堅(jiān)持把界別集體提案、社情民意作為政協(xié)基礎(chǔ)性工作的重中之重,推動(dòng)黨委政府更加重視和更好解決界別集體反映的問(wèn)題。組織界別委員參與全區(qū)專項(xiàng)協(xié)商議政會(huì)議和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要環(huán)節(jié),充分反映界別呼聲,促進(jìn)各界別與黨委政府的交流合作。

擴(kuò)大對(duì)外交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮人民政協(xié)上下聯(lián)系指導(dǎo)、橫向交流合作的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)和支持,廣泛開展與外地政協(xié)的交流與合作。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林視察重慶時(shí)調(diào)研了西永微電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況,副主席張梅穎、李金華、陳宗興等分別來(lái)區(qū)視察了重慶大學(xué)、磁器口、西部現(xiàn)代物流園;市政協(xié)主席邢元敏帶隊(duì)檢查指導(dǎo)我區(qū)“五個(gè)重慶”建設(shè)工作,副主席陳萬(wàn)志、陳景秋、孫甚林等率有關(guān)專門委員會(huì)先后來(lái)區(qū)視察調(diào)研,推動(dòng)了沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參加全國(guó)政協(xié)第二批信息聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議、直轄市八城區(qū)政協(xié)工作會(huì)議、全國(guó)十四城市(區(qū)、縣、市)政協(xié)工作會(huì)議,前往外地政協(xié)考察交流,學(xué)習(xí)借鑒各地政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)。做好上海徐匯區(qū)、廣東臺(tái)山市、南昌青山湖區(qū)等32個(gè)外地政協(xié)學(xué)習(xí)考察的接待交流工作,向外地政協(xié)積極介紹我區(qū)改革發(fā)展成果,擴(kuò)大了沙坪壩區(qū)的知名度。

五、圍繞提高履職能力,自身建設(shè)更加規(guī)范

常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高履職能力。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確立“認(rèn)真履行政協(xié)職能,助推全區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題、選準(zhǔn)“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)‘三化’建設(shè),集聚智慧獻(xiàn)計(jì)出力活動(dòng)”為實(shí)踐載體,按照“四真五結(jié)合”工作思路,堅(jiān)持開門學(xué)習(xí)實(shí)踐,學(xué)習(xí)調(diào)研有新意、分析檢查有深度、整改提高有實(shí)效,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。組織區(qū)政協(xié)常委、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、中共十七屆四中全會(huì)、胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上重要講話、國(guó)發(fā)3號(hào)文件精神,開展“唱讀講傳”活動(dòng)、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育月活動(dòng)和“三進(jìn)三同三個(gè)一”活動(dòng),區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步鞏固,履行職能“三化”建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,機(jī)關(guān)干部服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

加大履職通報(bào)力度,激發(fā)委員主體作用。健全履職考核機(jī)制,按照《委員管理辦法》,公開通報(bào)委員履職情況。全面準(zhǔn)確地登記委員參加會(huì)議和活動(dòng)出勤、提交提案、反映社情民意等履職情況,每季度在區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊、有關(guān)會(huì)議上予以公開通報(bào),進(jìn)一步提高了履職通報(bào)的公開性。建立互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)交流溝通委員有關(guān)情況,敦促委員推薦單位、工作單位加強(qiáng)對(duì)委員履職的動(dòng)態(tài)管理,也有力地促進(jìn)了各參加單位、專門委員會(huì)、委員組各項(xiàng)工作。堅(jiān)持激勵(lì)表彰機(jī)制,評(píng)選表彰31名優(yōu)秀政協(xié)委員,專項(xiàng)表彰了優(yōu)秀提案26件,反映社情民意信息工作先進(jìn)集體16個(gè)、先進(jìn)個(gè)人9名。深化政協(xié)理論研究,做好宣傳通聯(lián)工作。堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新、以工作創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的理念。積極開展政協(xié)理論學(xué)習(xí)和研討,結(jié)合工作實(shí)踐,完成了11個(gè)理論研究課題!锻七M(jìn)三項(xiàng)工程,打造信息工作品牌》在市委第三次政協(xié)工作會(huì)議上書面交流,《統(tǒng)籌兼顧“四位一體”自身建設(shè),努力提高沙坪壩區(qū)政協(xié)履職整體水平》在《人民政協(xié)報(bào)》上發(fā)表,《發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)整合力量,助推科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力》在直轄市八城區(qū)政協(xié)第八次工作會(huì)議上交流,其余理論文章在《沙坪壩區(qū)政協(xié)》上刊發(fā),理論研究成果有力促進(jìn)了工作實(shí)踐。加大新聞宣傳工作力度,在《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)稿件11篇、刊登專版1次,在《重慶日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件2篇,在《重慶政協(xié)報(bào)》刊發(fā)稿件136篇、刊登專版3次,連續(xù)八年被市政協(xié)評(píng)為宣傳通聯(lián)工作一等獎(jiǎng),編發(fā)《沙坪壩政協(xié)簡(jiǎn)訊》116期,有力宣傳了區(qū)政協(xié)履行職能的亮點(diǎn)。在繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊窗口建設(shè)同時(shí),與《沙坪壩報(bào)》、區(qū)電視臺(tái)、沙坪壩外宣網(wǎng)等區(qū)級(jí)新聞媒體合作,不斷改進(jìn)對(duì)政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)和成果的宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)政協(xié)的影響。

各位委員,同志們,過(guò)去一年,區(qū)政協(xié)常委會(huì)所取得的工作成績(jī),得力于中共沙坪壩區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府的大力支持,離不開區(qū)級(jí)部門、街鎮(zhèn)和社會(huì)各界的積極協(xié)助,凝結(jié)著區(qū)政協(xié)參加單位、全體委員和政協(xié)工作者的心血和努力。在此,我代表區(qū)政協(xié)第十二屆常委會(huì)表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意!

回顧過(guò)去的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是履行職能“三化”建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),以更好地體現(xiàn)可操作性;二是民主監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步健全,以更好地履行監(jiān)督職能;三是界別活動(dòng)形式還需進(jìn)一步豐富,以更好地發(fā)揮界別作用。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,并在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

201*年主要工作

201*年是深入落實(shí)國(guó)發(fā)3號(hào)文件、全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是貫徹落實(shí)《中共重慶市委關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》的第一年,人民政協(xié)將發(fā)揮更加重要的作用。201*年區(qū)政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆四中全會(huì)、胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話和中共重慶市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為重點(diǎn),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧沙坪壩,作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神

市委第三次政協(xié)工作會(huì)議指出,要按照“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的新要求,不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解并推動(dòng)全區(qū)上下切實(shí)貫徹。

加大宣傳力度,形成濃厚氛圍。要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神和中共重慶市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神的熱潮,推動(dòng)全區(qū)上下把學(xué)習(xí)貫徹《中共重慶市委關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見》作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,推動(dòng)把人民政協(xié)理論作為黨政干部政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入黨委年度宣傳計(jì)劃,把加強(qiáng)與政協(xié)界別的聯(lián)系作為部門重要工作。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政協(xié)意識(shí),形成對(duì)政協(xié)事業(yè)政治上高度重視、感情上真誠(chéng)投入、工作上積極主動(dòng)的良好局面。

召開工作會(huì)議,規(guī)范制度建設(shè)。協(xié)助區(qū)委及時(shí)召開政協(xié)工作會(huì)議,形成區(qū)委關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的意見。推動(dòng)各級(jí)黨委切實(shí)把政協(xié)工作納入總體工作布局,按照“把政治協(xié)商納入決策程序”的要求完善相關(guān)制度,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,進(jìn)一步關(guān)心和支持人民政協(xié)的自身建設(shè),更好地促進(jìn)人民政協(xié)發(fā)揮作用。

結(jié)合政協(xié)實(shí)際,推進(jìn)工作創(chuàng)新。要以貫徹市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神為主線,充分發(fā)動(dòng)政協(xié)各參加單位、專門委員會(huì)、地(片)區(qū)委員組和全體政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通,切實(shí)貫徹。結(jié)合政協(xié)履行職能“三化”建設(shè),不斷完善議事規(guī)則,推進(jìn)制度創(chuàng)新;結(jié)合協(xié)商視察等政協(xié)工作,不斷健全運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)工作創(chuàng)新;結(jié)合政協(xié)理論宣傳工作,不斷深入提煉總結(jié),推進(jìn)理論創(chuàng)新。

二、務(wù)實(shí)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

繼續(xù)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),自覺圍繞全區(qū)發(fā)展大局開展工作,自覺圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署謀劃工作,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

提高調(diào)研質(zhì)量,破解發(fā)展難題。要針對(duì)投資環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷安置等發(fā)展難題,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),開展調(diào)查研究。政協(xié)專題調(diào)研要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成“專家、專業(yè)、專題”調(diào)研組團(tuán)模式,建立課題化的調(diào)研工作機(jī)制。專項(xiàng)建議要重視界別專家意見,協(xié)調(diào)對(duì)口部門參與,深入界別群眾調(diào)研,代言界別利益訴求,充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化民主評(píng)議,推動(dòng)部門工作。要明確出發(fā)點(diǎn),重在幫助被評(píng)部門解決工作中存在的突出問(wèn)題和困難;找準(zhǔn)切入點(diǎn),始終堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生,大力加強(qiáng)部門效能建設(shè);把握關(guān)鍵點(diǎn),更加重視評(píng)議效果,狠抓跟蹤反饋,堅(jiān)持回訪工作;探索創(chuàng)新點(diǎn),繼續(xù)改進(jìn)評(píng)議方式,擴(kuò)大群眾參與度,深化監(jiān)督的社會(huì)性,更加有力地推動(dòng)政府部門工作。

完善視察機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)工作。要根據(jù)每次視察的主題,有針對(duì)性地吸收相關(guān)界別委員、專家和學(xué)者參加視察活動(dòng);視察前,幫助委員明確視察目的,做好充分準(zhǔn)備;視察中,開展好與政府、職能部門及相關(guān)單位的互動(dòng)交流;視察后,注重把多層次協(xié)商作為轉(zhuǎn)化視察成果的重要載體,充分發(fā)揮政協(xié)視察協(xié)商在推進(jìn)重點(diǎn)工作中的作用。

“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”是區(qū)委、區(qū)政府201*年的中心工作,也是區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的工作重點(diǎn),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,今年區(qū)政協(xié)將重點(diǎn)搞好以下調(diào)研、評(píng)議和視察協(xié)商:

1.開展“關(guān)于加快推進(jìn)歌樂山、中梁山生態(tài)建設(shè)”的專題調(diào)研;2.開展對(duì)區(qū)藥監(jiān)局的民主評(píng)議;3.開展對(duì)全區(qū)“十一五”規(guī)劃完成情況和“十二五”規(guī)劃的編制情況的協(xié)商,對(duì)東部城區(qū)危舊房改造、212國(guó)道井雙段項(xiàng)目、軌道一號(hào)線建設(shè)項(xiàng)目、大學(xué)城功能完善項(xiàng)目、西部現(xiàn)代物流園、臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的視察協(xié)商。

三、著實(shí)發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧重要作用

堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。

關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),維護(hù)民生民利。區(qū)政協(xié)提案、反映社情民意信息工作要始終重視民生、時(shí)刻關(guān)注民生,緊緊圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題議政建言。要不斷提高提案工作整體水平,提案征集從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,提案辦理從回復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,提案服務(wù)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)創(chuàng)新信息工作機(jī)制,推進(jìn)專業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)促進(jìn)信息人才專業(yè)化和策劃?rùn)C(jī)制專業(yè)化,保持信息工作在全國(guó)、全市的領(lǐng)先地位。

發(fā)揮紐帶作用,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。政協(xié)是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要繼續(xù)深入開展“政協(xié)圍繞中心,委員助推發(fā)展”活動(dòng),完善組織架構(gòu),建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效發(fā)揮委員的智力、資源、信息和人脈優(yōu)勢(shì),切實(shí)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)廣泛開展“政協(xié)服務(wù)人民,委員聯(lián)系群眾”活動(dòng),主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾,聽民聲、解民憂、順民心、謀民利,協(xié)助黨委、政府做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作。

加強(qiáng)交流合作,匯集發(fā)展力量。要發(fā)揮人民政協(xié)匯集力量的整體優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取市政協(xié)的指導(dǎo)和支持,主動(dòng)協(xié)調(diào)市政協(xié)組織各界人士來(lái)我區(qū)視察、考察、專題調(diào)研。廣泛開展與全國(guó)十四城市(區(qū)、縣、市)政協(xié)、重慶市各區(qū)縣政協(xié)的交流合作,不斷加強(qiáng)與全國(guó)政協(xié)信息聯(lián)系點(diǎn)、直轄市八城區(qū)政協(xié)的工作互動(dòng)。繼續(xù)開展“主席約見委員日”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士的聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范各專委會(huì)與有關(guān)部門的對(duì)口協(xié)作,組織駐區(qū)市政協(xié)委員開展活動(dòng),助推沙坪壩區(qū)發(fā)展。四、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)自身建設(shè)工作

人民政協(xié)自身建設(shè)的力度和成效,決定著履行職能的質(zhì)量和水平。要適應(yīng)形勢(shì),提高素質(zhì),不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

提高履職水平,發(fā)揮主體作用。要繼續(xù)加強(qiáng)委員管理,提高履職水平,用感情聯(lián)系委員,用事業(yè)凝聚委員,用機(jī)制激勵(lì)委員,要以持續(xù)創(chuàng)新的工作機(jī)制挖掘委員潛力,以更加豐富的委員活動(dòng)激發(fā)委員活力,以不斷拓展的工作平臺(tái)展現(xiàn)委員實(shí)力,發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。

搭建活動(dòng)平臺(tái),突出界別特色。要在政協(xié)參政議政各項(xiàng)工作中彰顯界別特色,鼓勵(lì)界別調(diào)研,支持界別視察,重視界別提案,聘請(qǐng)“界別特約信息員”,召開界別社情民意專題座談會(huì)。著力搭建界別活動(dòng)平臺(tái),每年確定一個(gè)“界別活動(dòng)月”,集中開展好界別調(diào)研、界別提案督辦、按界別反映社情民意、委員聯(lián)系界別群眾等活動(dòng)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。要努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機(jī)關(guān),提倡奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要把機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)工作做細(xì),把履行職能工作做實(shí),把服務(wù)委員工作做優(yōu),為履行職能、開展工作提供有力保障。要把宣傳工作納入重要議事日程,加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,反映政協(xié)聲音,樹立政協(xié)形象,擴(kuò)大政協(xié)工作影響。

各位委員、同志們:

時(shí)代潮流,浩浩蕩蕩;發(fā)展大勢(shì),波瀾壯闊。我們的使命光榮而艱巨,責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共沙坪壩區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,為“五個(gè)重慶”和“一區(qū)三高地”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

重慶市沙坪壩區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

201*年2月16日在區(qū)政協(xié)第十二屆第三次會(huì)議上

胡大世

各位委員:

我受政協(xié)重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年,是全面貫徹落實(shí)中共十七大戰(zhàn)略部署的第一年,是區(qū)委、區(qū)政府確定的“城市建設(shè)與管理年”。區(qū)政協(xié)十二屆常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用,扎實(shí)履行政協(xié)職能,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)重慶直轄市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)和“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”重要增長(zhǎng)引擎作出了積極貢獻(xiàn)。

一、致力貫徹中共十七大精神,理論學(xué)習(xí)不斷深化常委會(huì)始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首要位置,圍繞貫徹落實(shí)中共十七大精神,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化理論研究,踐行“三新”活動(dòng),不斷夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持政治方向,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持把政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的政治意識(shí),牢固樹立堅(jiān)定正確的政治方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神作為區(qū)政協(xié)的首要任務(wù),印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹文件,提出學(xué)習(xí)貫徹要求,實(shí)行集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、講授理論與研究問(wèn)題、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)與提高能力“三結(jié)合”,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于全體委員會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、地(片)區(qū)委員組會(huì)議和履職活動(dòng)過(guò)程中,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高政協(xié)委員應(yīng)用理論、建言獻(xiàn)策的水平。集中培訓(xùn)區(qū)政協(xié)常委、專門委員會(huì)和地(片)區(qū)委員組負(fù)責(zé)人等政協(xié)工作骨干力量,邀請(qǐng)市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志作“解放思想與參政議政”專題報(bào)告,舉辦臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)等,進(jìn)一步提高骨干力量的履職能力和創(chuàng)新能力。嚴(yán)格考核政協(xié)委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)情況,并作為評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員的一個(gè)重要依據(jù)。

堅(jiān)持創(chuàng)新理念,強(qiáng)化理論研究。實(shí)踐是理論的基礎(chǔ),理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。常委會(huì)堅(jiān)持以中共十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,確立以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新、以工作創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)理論學(xué)習(xí)和研究,不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨組會(huì)議、主席會(huì)議專題部署理論研究工作,確定符合基層政協(xié)工作實(shí)際需要的理論研究課題,將課題研究任務(wù)逐一分解落實(shí),安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì),確保理論研究有質(zhì)量、出成果。在黨組成員帶領(lǐng)下,區(qū)政協(xié)各部門牽頭組織,機(jī)關(guān)干部廣泛參與,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,完成“充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用”、“建立健全協(xié)商制度程序”、“建立提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”、“促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化提高參政議政實(shí)效”等9個(gè)理論研究課題。舉辦理論研討交流匯報(bào)會(huì)。理論研究成果在《沙坪壩區(qū)政協(xié)》會(huì)刊上編發(fā),在市政協(xié)有關(guān)會(huì)議上交流,為推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)精神,踐行“三新”活動(dòng)。三屆市政協(xié)啟動(dòng)了“新起點(diǎn)、新作為、新貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),對(duì)區(qū)縣政協(xié)工作提出了新要求。區(qū)政協(xié)高度重視“三新”活動(dòng),及時(shí)召開黨組會(huì)議、主席會(huì)議,傳達(dá)市政協(xié)有關(guān)部署,研究貫徹落實(shí)舉措。在全面貫徹中共十七大精神的同時(shí),突出學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀主線,把開展“三新”活動(dòng)與“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論、“講黨性、重品行、作表率,全力推進(jìn)全域城市化建設(shè)步伐”、“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、提高行政效能”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定活動(dòng)方案,強(qiáng)化學(xué)習(xí)整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、專題調(diào)研、提案督辦、社情民意等工作,做到在解放思想中統(tǒng)一行動(dòng),在擴(kuò)大開放中匯聚力量,在履行職能中提高實(shí)效,在創(chuàng)新進(jìn)步中推動(dòng)發(fā)展。在市政協(xié)黨組征求意見會(huì)、常委會(huì)議專題議政建言大會(huì)上,區(qū)政協(xié)就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三農(nóng)”問(wèn)題建言獻(xiàn)策,獲得市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面的高度評(píng)價(jià)。組織市政協(xié)委員沙坪壩地區(qū)小組開展助推沙坪壩區(qū)大開放大發(fā)展大提速活動(dòng),建立市政協(xié)委員列席區(qū)政協(xié)常委會(huì)和專門委員會(huì)活動(dòng)制度,要求市政協(xié)委員為全區(qū)發(fā)展“建一言、獻(xiàn)一策、做一事”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),駐區(qū)市政協(xié)委員為促進(jìn)全區(qū)發(fā)展提供智力支持14項(xiàng),直接投資項(xiàng)目1項(xiàng),其中,卓越熙街休閑購(gòu)物公園項(xiàng)目為完善重慶大學(xué)城功能發(fā)揮了積極作用,得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

二、致力促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,履職實(shí)效不斷增強(qiáng)

常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

圍繞發(fā)展目標(biāo),深入開展專題調(diào)研。201*年,區(qū)政協(xié)重點(diǎn)圍繞“加快推進(jìn)全域城市化進(jìn)程”開展專題調(diào)研。專題調(diào)研注重統(tǒng)一思想行動(dòng),凝聚發(fā)展合力,創(chuàng)新方式方法。充分利用高校專家的智力優(yōu)勢(shì),組建專家調(diào)研組開展咨詢研究,形成《沙坪壩區(qū)全域城市化研究報(bào)告》,進(jìn)一步提高了專題調(diào)研的科學(xué)性、權(quán)威性。廣泛發(fā)動(dòng)全體政協(xié)委員、社會(huì)各界、人民群眾圍繞全域城市化目標(biāo)提交“金點(diǎn)子”,在更大范圍內(nèi)凝聚各界力量、征集真知灼見。專題調(diào)研充分吸納專家及各界的意見建議,進(jìn)一步深入調(diào)查,反復(fù)論證,形成區(qū)政協(xié)《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)沙坪壩區(qū)全域城市化進(jìn)程的建議案》!督ㄗh案》深刻剖析了推進(jìn)全域城市化進(jìn)程的制約因素,呼吁“把規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、制度創(chuàng)新作為推進(jìn)全域城市化的切入點(diǎn)和突破口”、“在抓真、抓實(shí)、抓早、抓好上下功夫”,并提出13條主要對(duì)策建議,得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和積極采納。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,認(rèn)為《建議案》體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、細(xì)化操作”的思想,提出的建議有很強(qiáng)的針對(duì)性,要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門認(rèn)真研究,充分吸納。區(qū)政府召開專題會(huì)議,將《建議案》中的意見建議分解落實(shí)到有關(guān)部門。各有關(guān)部門認(rèn)真研究,積極采納實(shí)施,反饋落實(shí)情況。區(qū)政協(xié)還組織市政協(xié)委員沙坪壩地區(qū)小組圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開展視察和調(diào)研,形成《深化綜合配套改革統(tǒng)籌重慶城鄉(xiāng)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告,得到市委、市政府、市政協(xié)的重視。

緊扣重大項(xiàng)目,扎實(shí)開展協(xié)商視察。圍繞全區(qū)“城市建設(shè)與管理年”和涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展對(duì)全區(qū)重大問(wèn)題的民主協(xié)商和重大項(xiàng)目的專項(xiàng)視察,促進(jìn)全區(qū)重大決策科學(xué)化、民主化。黨組會(huì)議、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商了政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資計(jì)劃、街道財(cái)政支出預(yù)算分配試行方案、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、覃家崗鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道等重大問(wèn)題,黨組成員列席或參加區(qū)委、區(qū)政府重要決策會(huì)議,積極發(fā)揮高層協(xié)商建言作用。常委會(huì)專題協(xié)商了西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與建設(shè)、城區(qū)危舊房改造、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、文明城區(qū)創(chuàng)建、東部路網(wǎng)建設(shè)和梨樹灣溫泉城建設(shè)項(xiàng)目,專項(xiàng)視察了重慶大學(xué)城后續(xù)工程、西永微電園項(xiàng)目建設(shè),提出20余條協(xié)商意見建議,以書面形式提交給區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門。各專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商了新農(nóng)村建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)培育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)文化發(fā)展、農(nóng)民工子女教育、食品藥品監(jiān)管、平安沙坪壩創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,組織視察了片區(qū)危舊房改造項(xiàng)目、區(qū)工讀校、臺(tái)資僑資企業(yè),有效推動(dòng)黨委政府及部門加快解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地(片)區(qū)委員組結(jié)合本地發(fā)展的需要和委員關(guān)注的話題,開展了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療、片區(qū)開發(fā)建設(shè)、交通管理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等視察調(diào)研活動(dòng),為轄區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

關(guān)注政務(wù)環(huán)境,積極開展民主監(jiān)督。區(qū)政協(xié)把民主評(píng)議工作作為一種有效的監(jiān)督形式,切實(shí)履行民主監(jiān)督職能。在民主評(píng)議區(qū)行政審批服務(wù)大廳工作中,堅(jiān)持“不打分、不定性、不查處”,突出“重在幫助解決困難問(wèn)題”,將入駐區(qū)行政大廳職能部門的相關(guān)工作納入民主評(píng)議范圍,積極促進(jìn)全區(qū)政務(wù)環(huán)境改善。繼續(xù)創(chuàng)新評(píng)議工作方法,“走出去”,學(xué)習(xí)其他區(qū)縣在行政審批工作中的經(jīng)驗(yàn),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,請(qǐng)專家考察分析我區(qū)行政審批服務(wù)存在的問(wèn)題。采取聽、看、查、訪、談等方式,走訪各入駐部門,召開征求意見座談會(huì)16次,向各企事業(yè)單位發(fā)放征求意見函200余份,廣泛征集、吸納社會(huì)各界意見建議,確保評(píng)議工作客觀、公正、科學(xué)。所形成的民主評(píng)議工作報(bào)告在肯定區(qū)行政大廳工作的同時(shí),指出了行政審批服務(wù)存在的困難和問(wèn)題,針對(duì)性地提出不斷強(qiáng)化區(qū)行政大廳工作職能、啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、盡快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的對(duì)策建議。民主評(píng)議工作得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求積極采納民主評(píng)議報(bào)告提出的意見建議,加快解決存在的問(wèn)題;區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次參與民主評(píng)議重要活動(dòng)和調(diào)研座談,聽取委員意見建議,督促有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)。區(qū)政協(xié)還組織對(duì)區(qū)衛(wèi)生局民主評(píng)議整改工作回訪,跟蹤整改措施落實(shí)情況,進(jìn)一步鞏固了民主評(píng)議成果。

三、致力維護(hù)社會(huì)和諧,獨(dú)特作用不斷發(fā)揮

常委會(huì)堅(jiān)持以人為本、履職為民的工作理念,發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意,盡心盡力解民憂,實(shí)實(shí)在在幫民富,積極維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

創(chuàng)新督辦工作,發(fā)揮提案作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和重慶市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》精神,大力創(chuàng)新提案工作,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來(lái),共收到提案637件,立案交辦516件。收到委員反饋意見493件,其中:反映提案落實(shí)或基本落實(shí)的294件,落實(shí)率59%,比201*年提高8個(gè)百分點(diǎn);表示滿意的461件、基本滿意的30件,分別占反饋意見的93.5%和6%,委員滿意率同比提高4個(gè)百分點(diǎn),提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量同步提升。評(píng)選表彰優(yōu)秀提案26件、議提案辦理工作23個(gè)先進(jìn)集體和20個(gè)先進(jìn)個(gè)人,提高了政協(xié)委員和承辦單位的榮譽(yù)感、責(zé)任感。創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案工作力度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案督辦工作,首次領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,有力地推動(dòng)了全區(qū)提案辦理工作,《人民政協(xié)報(bào)》《重慶政協(xié)報(bào)》給予專門報(bào)道,市政協(xié)給予高度評(píng)價(jià),在政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響。16件重點(diǎn)提案經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督促辦理,13件得到落實(shí)或基本落實(shí),3件列入計(jì)劃逐步落實(shí),提案者滿意率100%;其中,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理、落實(shí)街鎮(zhèn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等建議得到采納和落實(shí),充分發(fā)揮了提案在解決人民群眾切身利益問(wèn)題上的重要作用。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),反映社情民意。大力倡導(dǎo)“參政議政課題化”,廣泛參與調(diào)查研究,積極反映社情民意。組織反映社情民意活動(dòng)月活動(dòng),挖掘駐區(qū)全國(guó)政協(xié)委員優(yōu)勢(shì),建立健全與黨委政府有關(guān)部門工作聯(lián)系機(jī)制,多渠道收集民意,多層次反饋信息。201*年,區(qū)政協(xié)反映社情民意信息工作呈現(xiàn)出“報(bào)送總量增加、采用數(shù)量翻番、信息質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢(shì),連續(xù)七年獲得市政協(xié)反映社情民意信息工作一等獎(jiǎng)。共收到社情民意1024篇,采用編發(fā)《社情民意》519期。上報(bào)市政協(xié)410篇,同比增加200篇;市政協(xié)采用170篇,同比增加120篇,年度總分452分,均創(chuàng)歷史新高。《既要年終送溫暖更要終年送關(guān)懷》《謹(jǐn)防潲水油成為下一個(gè)公共衛(wèi)生安全隱患》《當(dāng)前傳銷和變相傳銷的打防建議》《狠剎賭博風(fēng)是構(gòu)建和諧社會(huì)之需》等,得到王鴻舉市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)的批示,市級(jí)有關(guān)部門予以積極辦理落實(shí)。市住房公積金管理中心、市公交公司等單位專門約請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員,就反映的社情民意信息進(jìn)行交流溝通。區(qū)政協(xié)直報(bào)全國(guó)政協(xié)社情民意信息93篇,被采用5篇,由市政協(xié)轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)社情民意信息被采用5篇,在全國(guó)政協(xié)第二批社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)名列第一。在四川汶川地震、北京奧運(yùn)會(huì)、中共十七屆三中全會(huì)等重大事件上,區(qū)政協(xié)反映的社情民意信息得到全國(guó)政協(xié)的重視和采納,發(fā)揮了全國(guó)政協(xié)信息聯(lián)系點(diǎn)的積極作用。

心系民生民利,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真組織主席約見委員活動(dòng),積極參與“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部大下訪”活動(dòng),約見、接訪委員和群眾230余人次,收集整理委員、群眾反映的問(wèn)題和意見50余條。及時(shí)向各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門反映,加大跟蹤力度,努力促成反映的問(wèn)題得到重視和解決。黨組成員深入街鎮(zhèn)、村社、企業(yè)第一線調(diào)查研究,了解改革發(fā)展中的突出問(wèn)題,收集基層意見建議,適時(shí)向黨委政府反饋。積極發(fā)揮政協(xié)委員在各行各業(yè)擔(dān)任監(jiān)督員的作用,反映民情民意,促進(jìn)部門工作,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,維護(hù)群眾利益。情系四川汶川地震災(zāi)區(qū),號(hào)召全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)同志發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神,捐款捐物304萬(wàn)元,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨員繳納特殊黨費(fèi)2.45萬(wàn)元;部分政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不畏險(xiǎn)阻、不辭艱辛,或親臨抗震救災(zāi)一線,或迅速組織人力物力投入救援工作。

四、致力凝聚各界力量,團(tuán)結(jié)合作不斷加強(qiáng)

常委會(huì)圍繞全區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作,廣泛發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性,匯聚促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

組織聯(lián)誼走訪,鞏固團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。堅(jiān)持與各參加單位、社會(huì)各界人士和界別群眾保持暢通的聯(lián)系渠道,積極促進(jìn)社會(huì)各界和諧共處,不斷鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)合作基礎(chǔ)。201*年,區(qū)政協(xié)重點(diǎn)走訪了區(qū)級(jí)各人民團(tuán)體,了解各參加單位在發(fā)展過(guò)程中的困難問(wèn)題,積極促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決和落實(shí)。到20多個(gè)區(qū)級(jí)部門、單位和街鎮(zhèn)調(diào)研,大力宣傳人民政協(xié)理論和多黨合作制度,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政協(xié)工作意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí)。改進(jìn)聯(lián)誼活動(dòng)舉辦方式,精心組織各界人士新春茶話會(huì)、“中秋國(guó)慶”茶話會(huì)等活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)各界參與面,增進(jìn)各界團(tuán)結(jié)友誼。堅(jiān)持開展老委員聯(lián)誼會(huì)活動(dòng),發(fā)揮老委員在鞏固團(tuán)結(jié)合作上的積極作用。

突出界別特色,促進(jìn)各方合作。堅(jiān)持通過(guò)界別渠道密切聯(lián)系群眾,反映界別心聲,協(xié)調(diào)界別關(guān)系,增進(jìn)界別合作。緊緊依靠界別開展政協(xié)全體會(huì)議界別聯(lián)組討論,按照界別特色相近原則設(shè)置界別聯(lián)組,動(dòng)員各民主黨派、人民團(tuán)體等界別,在會(huì)前開展專題研究形成界別意見,在會(huì)上以界別身份發(fā)言反映界別心聲,既加強(qiáng)了各界別之間的交流合作,又增進(jìn)了黨委政府與各界別的聯(lián)系溝通。區(qū)政協(xié)專題調(diào)研堅(jiān)持發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)等界別,圍繞調(diào)研內(nèi)容分項(xiàng)開展研究,提出專項(xiàng)研究報(bào)告,突出了專題調(diào)研的界別特色和意見。將專委會(huì)活動(dòng)與界別活動(dòng)相結(jié)合,積極開展界別聯(lián)誼、界別視察、界別發(fā)言、界別提案等各種形式的界別活動(dòng),廣泛收集、全面反映各界別和不同社會(huì)階層群眾的具體訴求。推動(dòng)黨政部門同政協(xié)有關(guān)界別之間、各個(gè)不同界別之間開展協(xié)商交流,掌握民情民意,促進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧。

保持交流聯(lián)絡(luò),擴(kuò)大政協(xié)影響。參加全國(guó)政協(xié)第二批信息聯(lián)系點(diǎn)第三次工作會(huì)議、直轄市八城區(qū)政協(xié)第七次工作會(huì)、全國(guó)十四城市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作研討會(huì)第22次會(huì)議,前往外地政協(xié)考察學(xué)習(xí),與各地友好政協(xié)保持聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒各地政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好外地政協(xié)來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)考察的接待交流工作,先后接待30多個(gè)市內(nèi)外政協(xié)考察團(tuán),交流人民政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),介紹我區(qū)改革發(fā)展成果,擴(kuò)大了沙坪壩區(qū)在全市、全國(guó)的知名度。

五、致力提高履職水平,自身建設(shè)不斷推進(jìn)

常委會(huì)堅(jiān)持不斷增強(qiáng)委員的主體意識(shí),豐富委員活動(dòng)形式,創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)方式,加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳,提高政協(xié)履職水平,不斷推進(jìn)自身建設(shè)。

豐富委員活動(dòng),增強(qiáng)主體意識(shí)。大力支持專門委員會(huì)、地(片)區(qū)委員組開展各種活動(dòng),豐富活動(dòng)形式,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)政協(xié)活動(dòng)的吸引力、凝聚力。各專門委員會(huì)、地(片)區(qū)委員組活動(dòng)方式“內(nèi)外結(jié)合”,既組織委員在區(qū)內(nèi)視察、調(diào)研、走訪,廣泛收集參政素材,深入了解區(qū)情實(shí)際,又組織委員到區(qū)外學(xué)習(xí)考察,交流委員參政議政經(jīng)驗(yàn),使委員進(jìn)一步擴(kuò)大了眼界,拓寬了思維,提高了參政能力。堅(jiān)持委員活動(dòng)考勤、履職情況通報(bào)等管理制度,確保委員參加會(huì)議、活動(dòng)的出勤率。堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制,按照“五好”要求,評(píng)選表彰31名優(yōu)秀政協(xié)委員,進(jìn)一步增強(qiáng)了委員的責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)。

創(chuàng)新服務(wù)方式,提高行政效能。按照把政協(xié)網(wǎng)站建成區(qū)政協(xié)形象宣傳窗口、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)和自動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)的要求,不斷完善網(wǎng)站欄目,及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)提案、社情民意等網(wǎng)上提交,拓展了政協(xié)“信息化”工作平臺(tái)。以深入開展“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、提高行政效能”活動(dòng)為契機(jī),提升區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)辦會(huì)、辦文、辦事水平,加強(qiáng)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),交流提拔干部4名,引進(jìn)年輕同志2名,強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。建立《沙坪壩政協(xié)簡(jiǎn)訊》工作制度,及時(shí)反映區(qū)政協(xié)履行職能的最新動(dòng)態(tài),開辟了與市政協(xié)、區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門、區(qū)政協(xié)委員鏈接的新平臺(tái)。

做好新聞宣傳,展示工作成效。加大新聞宣傳工作力度,構(gòu)建多層次報(bào)道的政協(xié)宣傳格局,連續(xù)七年獲得市政協(xié)宣傳通聯(lián)工作特等獎(jiǎng)。201*年度,向《重慶政協(xié)報(bào)》報(bào)送稿件392篇,采用123篇,其中,頭版17篇,理論文章4篇,專版2次;報(bào)社記者發(fā)表《參政議政“四個(gè)實(shí)”》等專題文章,宣傳報(bào)道區(qū)政協(xié)履職亮點(diǎn)和實(shí)效!度嗣裾䥇f(xié)報(bào)》采用11篇,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、民主評(píng)議工作成效等進(jìn)行了宣傳。區(qū)新聞中心電視、《今日沙坪壩》、沙坪壩外宣網(wǎng)等區(qū)級(jí)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)和成果的宣傳報(bào)道,區(qū)政協(xié)網(wǎng)站、《沙坪壩區(qū)政協(xié)》會(huì)刊對(duì)區(qū)政協(xié)履職活動(dòng)保持連續(xù)不斷的宣傳,擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響。

各位委員,同志們,過(guò)去的一年,區(qū)政協(xié)常委會(huì)所做的工作和取得的成績(jī),得益于中共沙坪壩區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府的大力支持,得力于區(qū)政協(xié)各參加單位、全體委員的共同努力和社會(huì)各界的積極協(xié)助,也離不開區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)同志的認(rèn)真工作。在此,我代表區(qū)政協(xié)十二屆常委會(huì)表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意!

回顧過(guò)去一年,我們清醒地看到政協(xié)工作還存在不足。與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比,在不斷深化政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)工作和充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履職積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性等方面還有差距。對(duì)于這些不足,需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。

201*年工作思路

201*年是具有重要意義的一年,我們將迎來(lái)新中國(guó)誕生60周年,人民政協(xié)成立60周年。做好今年政協(xié)工作,意義更加重大。在新的一年里,區(qū)政協(xié)常委會(huì)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),在中共沙坪壩區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“促增長(zhǎng)、保民生、構(gòu)和諧”為工作重點(diǎn),扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,實(shí)現(xiàn)新作為,作出新貢獻(xiàn)。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,加強(qiáng)思想政治建設(shè),是人民政協(xié)工作保持正確政治方向的根本保證。要緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一重大契機(jī),通過(guò)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議、各類學(xué)習(xí)研討會(huì)和報(bào)告會(huì)等多種形式,精心組織區(qū)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和方針政策,深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性,使中國(guó)特色社會(huì)主義始終成為參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的共同理想信念、共同前進(jìn)方向、共同奮斗目標(biāo),使人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范程序,不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè);進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),不斷拓展理論新視野,總結(jié)實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)事業(yè)新局面。

二、以促進(jìn)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),全面履行職能,進(jìn)一步注重針對(duì)性和實(shí)效性

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。緊緊圍繞全區(qū)“112345”、“一區(qū)三高地”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路,按照“五大重慶”建設(shè)要求,發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“參謀部”、“人才庫(kù)”作用,選擇綜合性、全局性、前瞻性的課題,開展調(diào)查研究,積極咨政建言,以廣泛的視察協(xié)商促進(jìn)科學(xué)民主決策,以有效的民主監(jiān)督營(yíng)造政通人和氛圍,以積極的參政議政推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展,不斷提高政協(xié)履職的針對(duì)性和實(shí)效性。高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)發(fā)展的影響,針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題,積極獻(xiàn)計(jì)出力。牢固樹立“精品”意識(shí),以促進(jìn)科學(xué)決策為目標(biāo),全力做好專題調(diào)研;牢固樹立“為民”意識(shí),以改善發(fā)展環(huán)境為目的,繼續(xù)搞好民主評(píng)議;牢固樹立“責(zé)任”意識(shí),以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為方向,積極開展視察協(xié)商。經(jīng)研究同意,今年區(qū)政協(xié)將重點(diǎn)搞好以下協(xié)商、調(diào)研、視察和評(píng)議:

(一)開展加快建設(shè)暢通沙坪壩的專題調(diào)研;(二)開展對(duì)區(qū)民政局的民主評(píng)議;

(三)開展對(duì)東部城區(qū)危舊房改造、東部城區(qū)暢通工程、大學(xué)城功能完善項(xiàng)目、土主物流園、西永微電園、三峽廣場(chǎng)中心商圈改造、三級(jí)排污管網(wǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的視察協(xié)商。

三、以關(guān)注民生為重點(diǎn),繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步做好提案和反映社情民意信息工作

堅(jiān)持以人為本、履職為民,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)基礎(chǔ)性工作。探索提案工作新機(jī)制新辦法,深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案工作制度,堅(jiān)持評(píng)選優(yōu)秀提案和提案辦理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人制度,完善網(wǎng)站提案信息平臺(tái)運(yùn)行方式,加強(qiáng)提案承辦單位與提案者雙方協(xié)商合作,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)推動(dòng)事關(guān)民生民利的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。鞏固反映社情民意信息工作品牌,建立健全與民情民意對(duì)接聯(lián)絡(luò)機(jī)制、與黨政部門溝通聯(lián)系機(jī)制和跟蹤落實(shí)反饋機(jī)制,提高委員參與程度和社情民意信息質(zhì)量,探索社情民意信息公開化,發(fā)揮好全國(guó)、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)信息渠道優(yōu)勢(shì),既要促成事關(guān)本地民生民利的重要問(wèn)題得到解決,又要促進(jìn)事關(guān)全國(guó)、全市改革發(fā)展穩(wěn)定的共性問(wèn)題得到重視。改進(jìn)主席約見委員日活動(dòng)方式,倡導(dǎo)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,積極協(xié)助黨委政府健全群眾利益訴求和權(quán)益保障機(jī)制,努力為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

四、以團(tuán)結(jié)民主為主題,積極促進(jìn)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和感召力

堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主主題貫穿于政協(xié)履行職能的全過(guò)程,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)民主,以民主鞏固團(tuán)結(jié),確保全區(qū)社會(huì)各界合作共事、和諧共處,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。以慶祝新中國(guó)誕生60周年和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī),開展委員聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)界別交流活動(dòng),回顧人民民主發(fā)展的歷史進(jìn)程,總結(jié)多黨合作的基本經(jīng)驗(yàn),努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。建立健全與各參加單位、社會(huì)各界人士和廣大群眾的聯(lián)系溝通機(jī)制,重點(diǎn)走訪各民主黨派、駐區(qū)高校和社會(huì)單位,運(yùn)用人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),當(dāng)好黨委、政府與人民群眾和社會(huì)各界的“連心橋”,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和感召力,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新作為。

五、以提高素質(zhì)為保障,強(qiáng)化培訓(xùn)管理,進(jìn)一步發(fā)揮好委員的主體作用

做好人民政協(xié)工作,優(yōu)勢(shì)在委員、實(shí)力在委員、潛力也在委員。堅(jiān)持把提高委員素質(zhì)、發(fā)揮主體作用放在政協(xié)工作的突出位置,不斷強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職活動(dòng)管理,確保政協(xié)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用,努力在率先垂范上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,在區(qū)政協(xié)網(wǎng)站建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)園地,及時(shí)提供區(qū)情政情信息和咨政建言導(dǎo)向,使全體委員不斷開拓新視野、汲取新知識(shí)、獲得新思想、提出新建議。探索新形勢(shì)下委員管理機(jī)制和辦法,以適當(dāng)方式公開委員履職活動(dòng)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化委員的主體意識(shí),激勵(lì)委員認(rèn)真履職,再立新功。加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)力度,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為委員發(fā)揮主體作用提供更好的條件。

各位委員,同志們:

群策群力獻(xiàn)諍言,同心同德促發(fā)展!當(dāng)前,沙坪壩區(qū)正處于克難攻堅(jiān)、跨越爭(zhēng)先的轉(zhuǎn)型時(shí)期。區(qū)委、區(qū)政府為政協(xié)工作搭建了廣闊的平臺(tái),全區(qū)人民對(duì)政協(xié)委員寄予了更高的期望。新的一年,人民政協(xié)事業(yè)大有可為、大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共沙坪壩區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

重慶市沙坪壩區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

201*年2月25日在區(qū)政協(xié)第十二屆二次會(huì)議上

胡大世

各位委員:

我受政協(xié)重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年是十二屆區(qū)政協(xié)的開局之年,是我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年。十二屆區(qū)政協(xié)常委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱“中共中央兩個(gè)5號(hào)文件”)精神,突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、繼承創(chuàng)新,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行政協(xié)三大職能,著力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)重慶直轄市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)和“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”重要增長(zhǎng)引擎作出了積極貢獻(xiàn)。

一、維護(hù)核心,理論學(xué)習(xí)更加深入

區(qū)政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向,把思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首要位置,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),維護(hù)黨組核心,積極開拓創(chuàng)新,確保人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),扎實(shí)舉辦委員培訓(xùn)。加強(qiáng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是提高政協(xié)履職水平的有效途徑。區(qū)政協(xié)常委會(huì)將政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入重要議事日程,不斷強(qiáng)化政協(xié)整體的學(xué)習(xí)意識(shí),著力把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)檎䥇f(xié)工作的實(shí)踐。舉辦三期政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,采取新老政協(xié)主席同臺(tái)授課、政協(xié)專職工作者傳授基本功、優(yōu)秀委員介紹經(jīng)驗(yàn)的新舉措,取得了十分明顯的學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。向全體政協(xié)委員發(fā)放《政協(xié)委員手冊(cè)》、《在團(tuán)結(jié)民主旗幟下》等書籍580多冊(cè)和學(xué)習(xí)資料1000多份,廣泛開展讀書活動(dòng),使委員及時(shí)掌握政協(xié)工作的規(guī)律和要求。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹市委三屆二次全委會(huì)精神和中共區(qū)委“112345”發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、與學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個(gè)5號(hào)文件精神和創(chuàng)新發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)相結(jié)合,采取“主席會(huì)提前學(xué)、常委會(huì)深度學(xué)、專委會(huì)重點(diǎn)學(xué)、地(片)區(qū)委員組分組學(xué)”的方式,充分利用區(qū)政協(xié)門戶網(wǎng)站、會(huì)刊等宣傳載體,原原本本地傳達(dá)中共中央精神,深入系統(tǒng)地開展全員學(xué)習(xí)活動(dòng),使十七大精神入腦入心。

增強(qiáng)大局意識(shí),維護(hù)黨組核心地位。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,在政協(xié)組織中具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)政協(xié)黨組按照中共中央兩個(gè)5號(hào)文件和區(qū)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員的大局意識(shí),及時(shí)傳達(dá)各級(jí)黨委重要會(huì)議和文件精神,正確引導(dǎo)推動(dòng)各參加單位和全體政協(xié)委員自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使重大決策部署成為各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。區(qū)政協(xié)黨組積極主動(dòng)接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持宏觀決策搞好協(xié)商、重大行動(dòng)搞好協(xié)調(diào)、具體工作搞好協(xié)作、完成目標(biāo)搞好協(xié)同,把區(qū)委的重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中,始終與黨委政府同心、同向、同步、同力。嚴(yán)格執(zhí)行中共區(qū)委“一盤棋”科學(xué)運(yùn)行機(jī)制,直接參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大應(yīng)急工作,統(tǒng)籌做好區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促檢查。在201*年“717”特大暴雨洪災(zāi)中,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部全力以赴、不顧艱辛,投入到全區(qū)抗洪救災(zāi)行動(dòng)中,在災(zāi)后及時(shí)慰問(wèn)幫扶受災(zāi)群眾,指導(dǎo)幫助做好災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),拓展政協(xié)工作思路。創(chuàng)新是政協(xié)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。區(qū)政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持繼承發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思路,進(jìn)一步總結(jié)提煉并大力宣傳區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),努力將其堅(jiān)持好、鞏固好、發(fā)展好。同時(shí),著眼于新形勢(shì)新要求,注重在政協(xié)理論、體制機(jī)制、制度方法等方面探索創(chuàng)新,不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。在推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作上,更加注重與全區(qū)大局相協(xié)調(diào),堅(jiān)持盡職不越位、幫忙不添亂,多做“補(bǔ)位補(bǔ)漏、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)缺”的工作,體現(xiàn)更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。更加注重政協(xié)履職的實(shí)效,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作和委員履職要堅(jiān)持“知實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效”。更加注重發(fā)揮政協(xié)在促進(jìn)和諧、改善民生方面的優(yōu)勢(shì)和作用,強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、盡心盡力解民憂”。創(chuàng)新政協(xié)工作方式和載體,信息化建設(shè)取得重大突破,區(qū)政協(xié)門戶網(wǎng)站建成投入使用,實(shí)現(xiàn)了政協(xié)工作交流平臺(tái)、宣傳窗口和辦公網(wǎng)絡(luò)“三合一”,為委員履職和機(jī)關(guān)工作開辟了新的平臺(tái)。

二、圍繞中心,職能作用更加明顯

區(qū)政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

組織協(xié)商視察,促進(jìn)科學(xué)決策。按照“全委會(huì)整體協(xié)商、常委會(huì)重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)高層協(xié)商和專委會(huì)對(duì)口協(xié)商”的方式,不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的針對(duì)性、實(shí)效性,促進(jìn)全區(qū)重大決策科學(xué)化、民主化。按照“協(xié)商要出實(shí)招”的要求,認(rèn)真搞好重大項(xiàng)目的專項(xiàng)視察和重大問(wèn)題的民主協(xié)商。十二屆一次全委會(huì)上,集中協(xié)商討論了《政府工作報(bào)告》等政府重要施政綱領(lǐng),主要協(xié)商意見建議被區(qū)政府采納。區(qū)政協(xié)常委會(huì)圍繞“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”主題,重點(diǎn)協(xié)商視察了西永微電子產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)城城區(qū)建設(shè)、鐵路物流園、東部城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)與管理、井口工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提出了按照統(tǒng)籌兼顧的原則,加大力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加快進(jìn)度等意見建議;圍繞和諧社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)協(xié)商視察了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、建設(shè)山水園林城區(qū)等重點(diǎn)工作。區(qū)政協(xié)主席會(huì)、黨組會(huì)重點(diǎn)協(xié)商了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革試點(diǎn)、公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)施方案、四大投融資平臺(tái)搭建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大問(wèn)題,提出的意見建議受到區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的高度重視并得到充分采納。開展專項(xiàng)性的視察工作,各專門委員會(huì)視察了梨樹灣國(guó)際溫泉城、特色餐飲街、馬家?guī)r建材市場(chǎng)、社會(huì)保障及再就業(yè)平臺(tái)、宗教場(chǎng)所、臺(tái)資僑資企業(yè)等區(qū)內(nèi)項(xiàng)目及企業(yè),開展了人口和計(jì)劃生育、西部新城社會(huì)治安、平安沙坪壩創(chuàng)建、民族宗教和對(duì)外開放等對(duì)口協(xié)商,提出了多條有益的意見建議,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各地(片)區(qū)委員組結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展了視察中小學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)、城市交通管理等貼近社會(huì)、貼近委員的活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策、促進(jìn)本轄區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

開展民主評(píng)議,發(fā)揮監(jiān)督作用。在堅(jiān)持“不打分、不定性、不查處”原則的基礎(chǔ)上,確立開展民主評(píng)議“重在幫助解決困難問(wèn)題”的工作要求,使民主評(píng)議不僅要促進(jìn)區(qū)級(jí)有關(guān)部門工作,還要推動(dòng)有關(guān)行業(yè)健康快速發(fā)展。在民主評(píng)議區(qū)衛(wèi)生局工作中,圍繞群眾所需所急所盼,采取“聽、看、查、訪、談”等形式,走訪市衛(wèi)生局,深入基層單位調(diào)研,召開征求意見座談會(huì)13次,聽取各方意見建議,確保評(píng)議工作客觀、公正、準(zhǔn)確。所形成的民主評(píng)議工作情況報(bào)告,充分肯定了區(qū)衛(wèi)生局所取得的突出成績(jī),深刻剖析了全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難,針對(duì)性地提出了科學(xué)配置衛(wèi)生資源、不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作上臺(tái)階、加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入、科學(xué)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)等五個(gè)方面16條意見建議。民主評(píng)議工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與民主評(píng)議的重要活動(dòng)和座談,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示,要求結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生試點(diǎn)工作的開展,務(wù)實(shí)解決存在的問(wèn)題。組織了對(duì)區(qū)教委、區(qū)商委民主評(píng)議整改工作的回訪,兩個(gè)部門均落實(shí)了民主評(píng)議整改措施,存在的問(wèn)題得到了解決,部門工作作風(fēng)有了變化,行業(yè)健康發(fā)展有了起色。

抓好專題調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策。根據(jù)中共區(qū)委安排,結(jié)合全區(qū)中心工作,確定了區(qū)政協(xié)重點(diǎn)圍繞“如何加快建設(shè)重慶直轄市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)”開展專題調(diào)研。按照方式求“活”、質(zhì)量求“高”、成果求“實(shí)”的要求,依托各參加單位和政協(xié)委員,搭建專題調(diào)研機(jī)構(gòu),制定調(diào)研工作方案,深入到區(qū)級(jí)部門、街鎮(zhèn)基層、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等第一線調(diào)研,與九龍坡區(qū)等周邊區(qū)縣座談交流,舉行20次征求意見座談會(huì)和專題研討會(huì),多層次、多渠道征集各方智慧,匯聚社會(huì)各界力量,將功夫重點(diǎn)下在提出具有前瞻性、可行性的意見建議上,形成了區(qū)政協(xié)《關(guān)于如何“加快建設(shè)重慶直轄市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)”的建議案》。《建議案》從競(jìng)爭(zhēng)力的角度深入分析了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),就我區(qū)建設(shè)重慶直轄市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)、成為“一圈兩翼”戰(zhàn)略的重要極核和“引擎”這一重大任務(wù),在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大招商引資力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等四個(gè)方面提出了24條意見建議,特別是科學(xué)編制全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、在西部地區(qū)再規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色工業(yè)園、探索城鄉(xiāng)行政體制改革逐步取消“城中鎮(zhèn)”及“城中村”,籌建重慶大學(xué)城生產(chǎn)力促進(jìn)中心、建立投資信息儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)等重要建議,適應(yīng)當(dāng)前全區(qū)新的發(fā)展形勢(shì),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《建議案》給予了充分肯定,要求有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真研究,吸取和采納建議中的建設(shè)性意見,進(jìn)一步完善區(qū)委、區(qū)政府“112345”的工作思路。市政協(xié)沙坪壩區(qū)委員組圍繞“一圈兩翼”戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《關(guān)于重慶地區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革”與“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的構(gòu)想與建議》的調(diào)研報(bào)告,得到市委、市政府的重視和采納。

三、反映民心,構(gòu)建和諧更加務(wù)實(shí)

區(qū)政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持把履職為民作為自己的重要職責(zé),突出以人為本,更加關(guān)注民生、反映民心、維護(hù)民利,積極化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧沙坪壩建設(shè),努力協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

提高提案質(zhì)量,注重辦理效果。提案是政協(xié)履職為民的重要載體,是黨和政府聯(lián)系社會(huì)各界和廣大人民群眾的重要橋梁,對(duì)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題具有重要作用。區(qū)政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“提”、“辦”雙方良性互動(dòng),把好提案質(zhì)量“關(guān)口”,提高提案辦理實(shí)效,發(fā)揮提案在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧等方面的作用。在提案辦理上,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)互動(dòng)并進(jìn),多管齊下,層層落實(shí)辦理責(zé)任,修訂完善《辦理工作暫行規(guī)定》,將辦理工作納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行情況通報(bào)制度,加大督促力度,提案辦理的落實(shí)率取得新高。區(qū)政協(xié)組織了全體委員的提案工作基礎(chǔ)知識(shí)專題輔導(dǎo)培訓(xùn),走訪13家提案辦理大戶,確定了16件區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案。重點(diǎn)提案督辦工作做到“兩堅(jiān)持”,即黨派團(tuán)體集體提案堅(jiān)持請(qǐng)黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加,堅(jiān)持請(qǐng)新聞媒體參加,加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大政治影響。區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái),共提出提案580件,提案委員會(huì)審查立案472件,委員提提案參與率達(dá)到92%,委員反饋率達(dá)到94%,比201*年分別提高11%、6%;在446件提案反饋意見中,提案辦理落實(shí)率達(dá)到51%,比201*年提高16%;對(duì)提案辦理滿意的有399件、基本滿意的46件,滿意、基本滿意分別占反饋意見數(shù)的89.5%和10.3%,提案的整體質(zhì)量有較大提高。在201*年度委員聯(lián)誼會(huì)上,表彰了25件優(yōu)秀提案。

關(guān)注民生民利,反映社情民意。反映社情民意信息工作是黨委政府輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分,是政協(xié)履職為民的重要方式。區(qū)政協(xié)發(fā)揮地位超脫、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)和全國(guó)政協(xié)信息直報(bào)點(diǎn)的獨(dú)特作用,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定的重大問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,組

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