樂(lè)山市市中區(qū)201*年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

樂(lè)山市市中區(qū)201*年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

（201*.10201*.9）

201*年，我區(qū)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制，努力提高服務(wù)水平，在惠民富民、改善民生過(guò)程中取得了顯著成效�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、目標(biāo)完成情況（在省市規(guī)定考核時(shí)段內(nèi)）1.全區(qū)共計(jì)出生人（市下年任務(wù)4000人）；2.符合政策生育率%（市下任務(wù)92%）；3.人口自然增長(zhǎng)率完成‰（市下1.5‰以內(nèi)）；4.“三查”率全區(qū)達(dá)%（任務(wù)93%）;

5.市下幫扶1253戶任務(wù)，完成幫扶1254戶（其中新增戶任務(wù)250戶，完成251戶）和27個(gè)基地（市下26個(gè)）；

6.市下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)誤差率控制在0.5‰以內(nèi)，實(shí)際完成調(diào)查誤差為零；

7.區(qū)級(jí)計(jì)生事業(yè)財(cái)政投入19月已按進(jìn)度逐月?lián)芨兜轿弧?.計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)完成情況：全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處均獨(dú)立設(shè)置了計(jì)生辦，并全部按行政編制和任職資格條件配置了相關(guān)計(jì)生工作人員。區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站室均為非盈利性的公益性全額撥款事業(yè)單位。全區(qū)253個(gè)行政村，44個(gè)社區(qū)和7個(gè)居委會(huì)全部配齊了村級(jí)計(jì)生專(zhuān)兼職干部，目前基本解決了村計(jì)生員（婦女主任）誤工報(bào)酬。

二、主要措施

（一）認(rèn)真貫徹中央《決定》，健全綜合治理機(jī)制

今年以來(lái)，我區(qū)首先按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》要求，緊密?chē)�繞富民惠民、改善民生、構(gòu)建和諧計(jì)生的服務(wù)目標(biāo)，及時(shí)將鞏固目標(biāo)任務(wù)通過(guò)目標(biāo)

管理的形式下達(dá)給區(qū)直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，爾后堅(jiān)持半年履職考核，列入年終目標(biāo)獎(jiǎng)懲，從而使少數(shù)部門(mén)的計(jì)生服務(wù)行為被上升為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén)所有部門(mén)的綜合治理行為，促進(jìn)了我區(qū)人口問(wèn)題綜合治理機(jī)制的進(jìn)一步完善。

其次，建立健全村（居）、社兩級(jí)人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)。今年以來(lái)，我區(qū)按照去年《中共樂(lè)山市市中區(qū)委辦公室樂(lè)山市市中區(qū)政府辦公室關(guān)于貫徹四川省人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制規(guī)范的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)人口計(jì)生新機(jī)制，并全區(qū)各級(jí)各部門(mén)機(jī)制建設(shè)情況納入年度目標(biāo)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)了我區(qū)人口計(jì)生工作新機(jī)制的全面規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步提升了我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（二）堅(jiān)持富民惠民，完善利益導(dǎo)向機(jī)制

近年來(lái),我區(qū)每年投入400萬(wàn)元計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)歷年來(lái)為控制

人口增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的計(jì)生家庭，使全區(qū)15萬(wàn)計(jì)生群眾受益。

一是每年政府投入25萬(wàn)元技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目資金，免費(fèi)為全區(qū)8000多已婚夫婦提供基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；二是有201*多個(gè)退休的獨(dú)生子女父母通過(guò)工資卡每月可領(lǐng)到政府5%獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；三是有90000多城鄉(xiāng)獨(dú)生子女父母通過(guò)“一卡通”帳戶每年將發(fā)出167萬(wàn)獨(dú)子獎(jiǎng)勵(lì)金；四是市中區(qū)被列為全國(guó)五省十地市試點(diǎn)后，每年撥付36萬(wàn)元農(nóng)村60周歲以上計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；區(qū)直屬部門(mén)每年投入160萬(wàn)元計(jì)劃生育優(yōu)惠項(xiàng)目資金，讓39450個(gè)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭不同程度地得到幫扶，獲得增收201*-5000元；同時(shí)，切實(shí)抓住新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和中央《決定》貫徹機(jī)遇，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)獨(dú)生子女家庭在普惠基礎(chǔ)上優(yōu)先享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，基本健全市中區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。目前，我區(qū)正在積極開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助試點(diǎn)和新農(nóng)村新家庭建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)籌備工作。通過(guò)上述系列富民惠民措施，使我區(qū)有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制達(dá)到進(jìn)一步健全和完善。

（三）改善技術(shù)條件，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制

今年，我區(qū)人口計(jì)生局一是積極爭(zhēng)取國(guó)債資金“改善技術(shù)服務(wù)環(huán)境”。充分利用已經(jīng)爭(zhēng)取到的112萬(wàn)元國(guó)債資金在茅橋新建1個(gè)計(jì)生服務(wù)站，改建土主、安谷等5個(gè)中心站，修繕好20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站。并配合衛(wèi)生局規(guī)范村計(jì)生服務(wù)功能，使計(jì)生群眾真正享受到基本的計(jì)劃生育服務(wù)；二是市中區(qū)人口計(jì)生局積極規(guī)范省定我區(qū)50個(gè)新型生育文化建設(shè)工程和50個(gè)圖書(shū)角的建設(shè)，努力為農(nóng)民朋友營(yíng)造良好的計(jì)劃生育知識(shí)學(xué)習(xí)環(huán)境；

三是認(rèn)真開(kāi)展生殖健康促進(jìn)行動(dòng)深得育齡群眾擁護(hù)。8月份已在蘇稽、石龍等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查，在第一批檢查的3600多已婚婦女中有368名婦女的婦科病及時(shí)得到治療；

四是進(jìn)一步強(qiáng)化城市物業(yè)管理。在城市居民自治過(guò)程中，我們積極探索城市社區(qū)計(jì)劃生育綜合服務(wù)機(jī)制和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，逐步形成了“社區(qū)管理、部門(mén)配合、物管協(xié)助、業(yè)主參與”的運(yùn)行機(jī)制。在建立服務(wù)型工作機(jī)制過(guò)程中，按照政府制發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)城市物業(yè)小區(qū)計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了管理，初步建立起城市房管、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、物管小區(qū)等部門(mén)計(jì)生責(zé)任機(jī)制。目前此項(xiàng)試點(diǎn)正在通江鎮(zhèn)茶房村麗景苑小區(qū)進(jìn)行，并通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作打造城市物管小區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)以上措施使我區(qū)進(jìn)程誤工農(nóng)民達(dá)到了比往年更加周到細(xì)致的服務(wù)。

（四）加強(qiáng)生育文化建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務(wù)環(huán)境

建設(shè)新型生育文化。今年我區(qū)按照《四川省實(shí)施生育文化小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化中心、村社生育文化大院的建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》和樂(lè)中計(jì)生201*8號(hào)文件的規(guī)劃布局，投入100萬(wàn)元資金加緊建設(shè)生育文化氛圍，全區(qū)今年已建成初具規(guī)模3個(gè)生育文化中心，1個(gè)生育文化小區(qū)，30個(gè)生育文化大院。

開(kāi)展婚育新風(fēng)推進(jìn)活動(dòng)。在全區(qū)253個(gè)村設(shè)有計(jì)劃生育服務(wù)室，社（組）確立了900個(gè)中心戶；強(qiáng)化生育文化陣地建設(shè)，全區(qū)“百、千、萬(wàn)”建設(shè)項(xiàng)目和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)正在各基層鄉(xiāng)、村有條不紊地進(jìn)行；一支常年計(jì)生文藝宣傳隊(duì)正在全區(qū)各單位循環(huán)演出。

集中開(kāi)展了大型中央決定宣傳活動(dòng)。今年5月29日在樂(lè)山市青年文化宮，我區(qū)舉辦了市中區(qū)中央《決定》集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)賈志華作了重要講話，市人口計(jì)生委主任進(jìn)行了蒞臨指導(dǎo)，區(qū)委宣傳部長(zhǎng)大會(huì)發(fā)言。區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任參加了會(huì)議，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相繼舉行了專(zhuān)項(xiàng)集中宣傳活動(dòng)。目前，我區(qū)正在積極開(kāi)展幼兒教育啟動(dòng)試點(diǎn)。

（五）堅(jiān)持以人為本，滿足群眾需求

加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和公派進(jìn)修進(jìn)一步提高全區(qū)技術(shù)人員服務(wù)能力；抓住今年村級(jí)班子換屆機(jī)會(huì)提高全區(qū)302個(gè)村（社區(qū)）計(jì)生干部文化政治素質(zhì)。其次，全面落實(shí)避孕節(jié)育方法的知情選擇措施。隨時(shí)針對(duì)育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健的需求，積極開(kāi)展避孕節(jié)育科普宣傳。其次推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。堅(jiān)持把計(jì)劃生育服務(wù)室建在中心城區(qū)各社區(qū)，把計(jì)生協(xié)會(huì)建到城區(qū)各居民組和各大市場(chǎng)、物管小區(qū)，努力把生殖健康服務(wù)貫穿與流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體的各個(gè)環(huán)節(jié)。并將信息化建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步健全人口宏觀管理決策信息與計(jì)劃生育、生殖保健服務(wù)信息相結(jié)合的現(xiàn)代信息收集、分析、發(fā)布系統(tǒng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在為群眾提供計(jì)劃生育咨詢、隨訪和生殖保健服務(wù)方面的作用，不斷提升我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二是進(jìn)一步整合計(jì)生衛(wèi)生資源。積極配合衛(wèi)生部門(mén)搞好村（社區(qū)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育服務(wù)功能建設(shè)；在有條件的村（社區(qū)）居委會(huì)積極開(kāi)展了計(jì)衛(wèi)合作與優(yōu)生優(yōu)育咨詢，區(qū)級(jí)計(jì)生、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)也不斷完善了溫馨產(chǎn)房和男性門(mén)診及生殖保健服務(wù)項(xiàng)目和送避孕藥具下鄉(xiāng)

服務(wù)。

三是把生殖健康服務(wù)下移到村（社），不斷滿足群眾需求。以育齡群眾為主體，免費(fèi)為育齡群眾體檢，用愛(ài)心、誠(chéng)心、細(xì)心和貼心來(lái)感動(dòng)群眾，滿足群眾的多樣化需求。加強(qiáng)生殖健康服務(wù)硬軟件建設(shè)，使50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站生殖健康服務(wù)板塊達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證100%的已婚育齡群眾免費(fèi)享受計(jì)生基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；同時(shí)，區(qū)計(jì)生站堅(jiān)持常年下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥上門(mén)，對(duì)育齡婦女進(jìn)行跟蹤服務(wù)，保證了95%以上的育齡人群享有初級(jí)生殖保健服務(wù)；開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，滿足群眾的多樣化需求。堅(jiān)持每季度“三查”隨訪和婦女病進(jìn)行及時(shí)醫(yī)治；積極開(kāi)展“三大工程”。及時(shí)為7289名育齡夫妻免費(fèi)提供了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；區(qū)計(jì)生站和蘇稽、牟子、白馬、車(chē)子鎮(zhèn)服務(wù)站共同開(kāi)展了出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)服務(wù)工程，最大幅度地降低了意外妊娠、人工流產(chǎn)、出生缺陷、婦女常見(jiàn)病和性傳播疾病發(fā)生率；在區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)站廣泛開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳咨詢與培訓(xùn)，建立男性參與計(jì)劃生育和生殖健康機(jī)制，以提高男性參與意識(shí)和為男性提供生殖保健服務(wù)的能力。全面規(guī)范服務(wù)質(zhì)量管理，建立健全了各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度。嚴(yán)格手術(shù)操作規(guī)程，目前，我區(qū)服務(wù)程序科學(xué)規(guī)范，基本形成以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制。

（六）推進(jìn)綜合改革，提升服務(wù)水平

積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。完善全區(qū)人口問(wèn)題綜合治理機(jī)制�；�本確立了以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合發(fā)展的事業(yè)理念，不斷完善政府對(duì)人口控制的法律調(diào)控機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化全區(qū)人口問(wèn)題綜合治理機(jī)制；在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生管理體制中，進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制，建立人口計(jì)生工作一把手負(fù)責(zé)制、追蹤考核制度和離任評(píng)估制度，用正確的政績(jī)指標(biāo)引導(dǎo)、激勵(lì)和考察干部，堅(jiān)持把基層干部的主要精力吸引到加強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平上來(lái)。

精心打造育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合自身網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

實(shí)際，在建立起縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的同時(shí)，充分利用生殖健康管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了育齡婦女生殖健康網(wǎng)絡(luò)查詢、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)診斷等功能，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化；區(qū)計(jì)生服務(wù)站也實(shí)現(xiàn)了站內(nèi)醫(yī)療系統(tǒng)微機(jī)化管理，實(shí)現(xiàn)了與區(qū)計(jì)生局局域網(wǎng)的聯(lián)合。我區(qū)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與信息化建設(shè)有機(jī)融為一體，努力提高計(jì)生服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，滿足育齡人群日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、全面化，促進(jìn)計(jì)劃生育工作向深層次發(fā)展。目前我區(qū)育婦信息已實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共享和計(jì)生行政與技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)的資源共享，我區(qū)自行開(kāi)發(fā)的辦證系統(tǒng)、違法生育管理系統(tǒng)、照顧生育審批系統(tǒng)、B超診斷系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用。目前我區(qū)各級(jí)各部門(mén)正在為構(gòu)建我區(qū)和諧人口計(jì)生工作環(huán)境而努力。

二00七年九月三十日

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201*年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年，我區(qū)以推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程、拓展技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目為新空間，以人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心為載體，努力探索計(jì)生技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展新路徑，以人民群眾滿意為新動(dòng)力，按照"抓宣傳強(qiáng)基礎(chǔ)重關(guān)愛(ài)創(chuàng)特色"的思路，緊緊圍繞人口計(jì)生二十字工作機(jī)制抓落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作縱深發(fā)展，全區(qū)共出生709人，完成目標(biāo)任務(wù)201*人的35.45%；符合政策生育率94.35%，比市下達(dá)目標(biāo)90%高4.35個(gè)百分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率0.39‰；三查率95.9%，比目標(biāo)高3.9個(gè)百分點(diǎn)；完成計(jì)劃生育"三結(jié)合"新增戶幫扶任務(wù)300戶，比任務(wù)多40戶；獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)誤差率為0；區(qū)級(jí)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部預(yù)算到位；爭(zhēng)取上級(jí)資金到位90萬(wàn)元。

一、工作舉措

（一）認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)"回頭看"活動(dòng)，鞏固"國(guó)優(yōu)"成果

1、加強(qiáng)人口文化工程建設(shè)，積極開(kāi)展"人口文化進(jìn)農(nóng)家"活動(dòng)。一是抓好人口文化進(jìn)農(nóng)家項(xiàng)目的實(shí)施�，F(xiàn)完成了1個(gè)人口文化大院建設(shè)，4個(gè)人口文化大院的設(shè)計(jì)工作。二是廣泛開(kāi)展人口計(jì)生宣傳教育活動(dòng)。元旦春節(jié)期間在沙灣、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展"三下鄉(xiāng)"慰問(wèn)演出活動(dòng)，宣傳咨詢?nèi)罕?000余人次，發(fā)放各種宣傳資料1萬(wàn)余份，避孕藥具2500余份，義診200余人；慰問(wèn)計(jì)生家庭困難戶52戶，送上慰問(wèn)金26000元。從201*年5月10日至5月27日，全區(qū)各人口計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞"婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，優(yōu)生優(yōu)育創(chuàng)和諧"的活動(dòng)主題，開(kāi)展了文娛表演、宣傳咨詢、有獎(jiǎng)?chuàng)尨鸷土x診等一系列宣傳慶�；顒�(dòng)，發(fā)放各種宣傳資料11500余份，咨詢?nèi)罕?010人，義診2100余人，發(fā)放避孕藥具201*余份；慰問(wèn)計(jì)生困難家庭34戶、身患婦科疾病的困難戶10戶、身患疾病的村計(jì)生服務(wù)員2人，共送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品5100余元。三是加強(qiáng)外宣工作。在《家庭與生活報(bào)》用稿3篇、沙灣新聞網(wǎng)用稿17篇、區(qū)委區(qū)政府信調(diào)科用稿8篇。

2、強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。投入15萬(wàn)元改建了范店、銅茨、軫溪三個(gè)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站；投入近35萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查儀器設(shè)備。投入了1.5萬(wàn)元為碧山鄉(xiāng)和譚壩鄉(xiāng)配備了開(kāi)展上、取環(huán)、"三查"等服務(wù)所需的儀器和設(shè)備。二是積極與醫(yī)保局等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了中心為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，今年區(qū)中心擬公招1名檢驗(yàn)人員。四是認(rèn)真開(kāi)展"三查"和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。五是協(xié)助舉辦全市人口計(jì)生科技工作會(huì)。來(lái)自全市11個(gè)區(qū)市縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管科技工作的副局長(zhǎng)、科技股股長(zhǎng)、服務(wù)站站長(zhǎng)和市人口計(jì)生委相關(guān)人員參加了會(huì)議。與會(huì)人員在現(xiàn)場(chǎng)參觀的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目試點(diǎn)工作的服務(wù)流程、檢驗(yàn)人員配備、檢驗(yàn)設(shè)備配置、檢查家庭檔案信息化錄入和藥具管理等方面的工作和成效進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流。

3、認(rèn)真搞好利益導(dǎo)向工程，確�；菝裾�策落實(shí)到位。一是認(rèn)真抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作。201*年確認(rèn)全區(qū)共有農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1188人，特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象262人。以上人員全部通過(guò)了調(diào)查，復(fù)核，審批，于4月底全部上報(bào)國(guó)網(wǎng)，于年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。二是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)生"三結(jié)合"幫扶工作。201*年全區(qū)共有幫扶部門(mén)30個(gè)，建立和鞏固幫扶基地20個(gè)，全區(qū)"三結(jié)合"新增戶300戶，幫帶戶600戶。半年來(lái)，各幫扶部門(mén)投入幫扶獎(jiǎng)金近20萬(wàn)元，其中市財(cái)政局幫扶沙灣余溪村7萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持依法行政規(guī)范服務(wù)。一是做好辦證工作。全區(qū)計(jì)生行政執(zhí)法人員通過(guò)了法律法規(guī)考試和業(yè)務(wù)法律知識(shí)考試，共辦證驗(yàn)證36人。二是抓好行政執(zhí)法工作。半年全區(qū)共處理違法生育110人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)52萬(wàn)多元；移送法院強(qiáng)制執(zhí)行7件，已結(jié)案6件，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4萬(wàn)余元。

5、加強(qiáng)信息化工程建設(shè)，提高人口計(jì)生工作和服務(wù)效率。

一是加強(qiáng)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)葫蘆鎮(zhèn)于4月召開(kāi)了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作做了具體安排，且將責(zé)任落實(shí)到人；二是開(kāi)展了流動(dòng)人口信息管理工作培訓(xùn)，在4月初，聘請(qǐng)了市中區(qū)人口計(jì)生局相關(guān)信息技術(shù)人員，對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沫江辦事處計(jì)生辦主任及統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，收到了很好的效果。三是開(kāi)展全員人口數(shù)據(jù)清理核對(duì)工作，提升全員人口數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。

6、加強(qiáng)人口計(jì)生安全和信訪工作。一是多次召開(kāi)人口計(jì)生安全工作會(huì)，并進(jìn)行季度安全檢查。二是高度重視信訪工作，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，結(jié)案率100%。。

（二）認(rèn)真開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，促進(jìn)出生人口素質(zhì)提高。

一是搞好培訓(xùn)工作。3月10-15日，分福祿片、葫蘆片、沙灣片和太平片對(duì)全區(qū)427名鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口計(jì)生干部和村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了為期四天的培訓(xùn)。著重講解了開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目的意義、參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的基本條件、優(yōu)生知識(shí)以及開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作存在的問(wèn)題。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒。3月23日和5月5-8日分別到榮縣和云南省祥云縣參觀學(xué)習(xí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。三是注重分析研究。5月下旬，召開(kāi)了全區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作分析會(huì)，查找問(wèn)題，增添措施，對(duì)今年前5個(gè)月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查工作的情況進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)全區(qū)工作的整體平衡推進(jìn)。四是超額完成任務(wù)。201*年1-5月全區(qū)農(nóng)村受檢人數(shù)1033人，受檢率達(dá)52.8%。

二、存在問(wèn)題及原因

（一）流動(dòng)人口管理難。主要是全國(guó)管理未形成"一盤(pán)棋"。

（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收比例低。雖然我區(qū)加大了行政執(zhí)法力度，特別是加強(qiáng)與法院的配合協(xié)調(diào)工作，但因多方面原因，移送法院執(zhí)行也難以得到目的，因此征收非常困難。

（三）信訪難度加大。一是退職的村計(jì)生服務(wù)員提出要享受同村三職干部一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。二是計(jì)生手術(shù)后遺癥由于沒(méi)有新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此類(lèi)人群?jiǎn)栴}的解決非常困難。三是因計(jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)量逐年減少，加之標(biāo)準(zhǔn)偏低，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已呈入不敷出狀況。四是涉及獎(jiǎng)扶特扶歷史證明材料遺失而造成享受人員退出的問(wèn)題，這些問(wèn)題都將引發(fā)信訪。

（四）優(yōu)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避困難。我區(qū)被列為全國(guó)100個(gè)國(guó)家農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)區(qū)一年多來(lái)，按國(guó)家檢查項(xiàng)目受檢群眾已達(dá)2500多人，其中一部分受檢對(duì)象從201*年2月后開(kāi)始陸續(xù)生育，他們中已經(jīng)出現(xiàn)出生缺陷兒的現(xiàn)象。但怎樣規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前國(guó)家還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的規(guī)避體系，因此，這個(gè)新問(wèn)題將在一定程度上影響工作的開(kāi)展。

三、下半年打算

（一）繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固"國(guó)優(yōu)"成果

1、堅(jiān)持"宣傳為主"，強(qiáng)化人口計(jì)生宣傳工作。一是要充分利用和發(fā)揮好近幾年建成的宣傳教育陣地。二是要認(rèn)真開(kāi)展"人口文化進(jìn)農(nóng)家"項(xiàng)目建設(shè)。三是要采取多種形式利用各種渠道開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家項(xiàng)目工程。

2、繼續(xù)開(kāi)展好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)人口計(jì)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的管理，強(qiáng)化計(jì)生技術(shù)隨訪服務(wù)工作。二是認(rèn)真開(kāi)展"三查"工作，充分利用"三查"開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳工作。三是加大避孕措施落實(shí)力度，嚴(yán)禁假措施。

3、抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兩項(xiàng)難點(diǎn)工作。一是千方百計(jì)抓好流動(dòng)人口的管理，做好流動(dòng)人口信息平臺(tái)交換工作，盡量減少流動(dòng)人口違法生育的比例。二是做好違法生育人員的處理工作，特別是對(duì)過(guò)去未結(jié)的案件，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。

4、指導(dǎo)開(kāi)展好基層群眾自治工作。指導(dǎo)基層群眾自治組織正常運(yùn)行并發(fā)揮"四自"作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。

5、加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)村組干部和計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高村（居）計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)水平和人口計(jì)生政策水平。二是認(rèn)真落實(shí)村（居）組人口計(jì)生工作人員的報(bào)酬，提高基層廣大人口計(jì)生工作人員的積極性。

（二）加強(qiáng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)

1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是要進(jìn)一步提高村組干部對(duì)優(yōu)生健康檢查意義的認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作；二是要進(jìn)一步加大對(duì)受檢對(duì)象和未婚青年宣傳培訓(xùn)的力度，引導(dǎo)樹(shù)立優(yōu)生意識(shí)。

2、轉(zhuǎn)變工作方向。加強(qiáng)對(duì)初婚、無(wú)孩夫婦和準(zhǔn)夫妻對(duì)象的宣傳動(dòng)員工作，重點(diǎn)放在女19周歲、男21周歲以上未婚青年的政策宣傳和優(yōu)生知識(shí)宣傳上，盡量減少非婚懷孕、帶孕結(jié)婚或非婚生育的概率。對(duì)符合再生育條件人員且有生育意愿的，必須通知其先提交書(shū)面申請(qǐng)，待村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查后方可參加檢查。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組人口計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不符合檢查條件人員參加檢查。

4、加大隨訪力度。無(wú)論是區(qū)人口計(jì)生服務(wù)中心的特殊高危人群，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)該隨訪的人群，原則上必須入戶隨訪，同時(shí)了解掌握受檢對(duì)象是否懷孕、是否按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估告知書(shū)上的建議去復(fù)查或醫(yī)治、是否出現(xiàn)了不良妊娠結(jié)局等情況。如有特殊情況不能入戶的，盡可能地與受檢對(duì)象聯(lián)系就近面對(duì)面隨訪或電話隨訪，并做好記錄。

隆昌縣蠶桑絲綢管理局

201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年，我局在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制和方法，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的工作思路，全面完成了計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率100%，節(jié)育避孕率100%，計(jì)劃生育三查率100%。重點(diǎn)抓了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

根據(jù)本單位工作實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃若川為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)晉楷、周厚祥、紀(jì)委書(shū)記邱語(yǔ)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)計(jì)劃生育工作的管理、監(jiān)督，并確定張?zhí)m同志具體抓計(jì)劃生育工作。

2、黨政重視，納入議程

局黨委將計(jì)劃生育工作列入了重要議事日程和辦事日程，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次計(jì)劃生育工作會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育政策，總結(jié)分析計(jì)劃生育工作。以黨委中心組形勢(shì)、職工大會(huì)、黨員會(huì)等組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省人口和計(jì)劃生育工作條例》、《計(jì)劃生育綜合改革實(shí)施方案》等

計(jì)生法律法規(guī)，提高干部群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合改革的認(rèn)識(shí)，

把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《決定》精神上來(lái)，為計(jì)生工作的開(kāi)展提供了有力的保障。

3、制定工作規(guī)劃，明確目標(biāo)責(zé)任

年初，局以隆絲局〔201*〕13號(hào)、隆絲局[201*]14號(hào)文制定了201*年度計(jì)劃生育工作意見(jiàn)、“三結(jié)合”工作意見(jiàn)，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作職責(zé)、管理范圍、工作措施的同時(shí)，3月份又與所屬獨(dú)立核算單位簽訂了201*年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。

4、建立臺(tái)帳，加強(qiáng)經(jīng)�；�管理

局結(jié)合每季度對(duì)所屬企事業(yè)單位的安全、消防、綜治工作檢查的同時(shí)，檢查計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)督查督辦，全系統(tǒng)育齡婦女按期進(jìn)行“三查”，“三查率”100%，加強(qiáng)五期教育，積極主動(dòng)配合所在社區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，按照計(jì)劃生育管理、信息提供的要求，分別建立了“育齡婦女信息卡、五期教育花名冊(cè)、育齡婦女優(yōu)質(zhì)服務(wù)三查花名冊(cè)、流動(dòng)人口登記表、獨(dú)生子女花名冊(cè)、登記表、節(jié)育措施補(bǔ)救花名冊(cè)、使用避孕藥具花名冊(cè)及女職工名冊(cè)”等臺(tái)帳，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作經(jīng)�；�管理、系統(tǒng)化管理。

5、做好“三結(jié)合”工作，幫扶蠶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)

按隆人口領(lǐng)[201*]17號(hào)文件，積極配合雙鳳鎮(zhèn)黨委做好龍燈村40戶計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，以隆絲局[201*]15號(hào)對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶實(shí)行優(yōu)惠，并建立組織領(lǐng)導(dǎo)，按文件要求對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”戶在蠶前、蠶中、蠶后入戶進(jìn)行栽桑養(yǎng)蠶指導(dǎo)，集中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，給予4000余元的物資幫扶。

6、做好人口和計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)工作局根據(jù)隆委發(fā)[201*]13號(hào)《關(guān)于人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施方案》，隆絲局[201*]29號(hào)《關(guān)于人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施方案》，按方案要求做好人口和計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)工作。并在6月做好了省上的迎檢工作。

隆昌縣蠶桑絲綢管理局二○一一年九月十四日

201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

發(fā)布日期：201*-11-28信息來(lái)源：白洋鎮(zhèn)瀏覽次數(shù)：

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今年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計(jì)劃生育局指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神和計(jì)劃生育法律法規(guī)，圍繞建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作機(jī)制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心；以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡群眾的計(jì)劃生育、生殖保健需求為根本，扎實(shí)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，取得了一定工作成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)共有育齡婦女8014人，其中一孩6040人，二孩1603人，多孩90人，無(wú)孩281人。當(dāng)年共出生人口248人，其中政策內(nèi)生育243人，符合政策生育率達(dá)到97.98%,一孩積存率達(dá)到82%。一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況

1、當(dāng)年出生符合政策生育率達(dá)到了97.98%，人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。2、全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)主要信息完整、準(zhǔn)確率達(dá)到了98.9%，全省人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)信息有效反饋率達(dá)到了100%，國(guó)家及省人口計(jì)生委規(guī)定啟用的信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3、落實(shí)201*年“安康計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)，已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達(dá)到96.1%；累計(jì)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到79.66%，出生人流比控制在0.1以內(nèi)。計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率達(dá)到100%。

4、農(nóng)村新婚對(duì)象免費(fèi)婚檢落實(shí)率達(dá)到了89%。

5、扎實(shí)開(kāi)展生育文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建計(jì)劃生育基層群眾自治合格村（居）13個(gè)。

6、堅(jiān)持依法行政，杜絕人口計(jì)生違法違規(guī)行政案件；及時(shí)協(xié)助查處違法生育案件，扎實(shí)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。認(rèn)真開(kāi)展了陽(yáng)光計(jì)生“三公開(kāi)”活動(dòng)和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)。7、流入已婚育齡婦女《婚育證明》查驗(yàn)信息入庫(kù)率達(dá)94.32%；流出已婚育齡婦女辦證信息入庫(kù)率達(dá)92.22%；流出重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率達(dá)92.51%。

8、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭新增扶助對(duì)象105人，新增特扶對(duì)象4人，新增半邊戶農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象19人，資格確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%；按政策兌現(xiàn)落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)161戶101235元；落實(shí)符合農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策對(duì)象79戶，準(zhǔn)確率達(dá)100%。9、配齊配強(qiáng)組級(jí)計(jì)劃生育信息員78人，并落實(shí)相關(guān)報(bào)酬。

10、宣傳資料入戶率達(dá)到100%，育齡群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)到99.6%以上。

二、人口與計(jì)劃生育工作的主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面優(yōu)化人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把人口與計(jì)劃生育擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定本鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃，把人口和計(jì)劃生育工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展一起規(guī)劃，一起研究，一起部署，一起檢查。鎮(zhèn)政府曾6次召開(kāi)辦公會(huì)議聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究人口和計(jì)劃生育工作，及時(shí)研究解決計(jì)生工作中的困難和問(wèn)題。7月底，及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)各單位、各村（居）主要負(fù)責(zé)人、計(jì)生干部參加的計(jì)生工作督辦會(huì)議，為全面完成責(zé)任目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制。不斷完善人口與計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、人口和計(jì)生部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任制和考核評(píng)估機(jī)制。3月底，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)了計(jì)劃生育工作總結(jié)、表彰、動(dòng)員大會(huì)，并與15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)、48個(gè)單位和部門(mén)簽訂了《201*年度統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確各部門(mén)各單位在人口計(jì)生工作中的職責(zé)與任務(wù)。強(qiáng)化鎮(zhèn)直各部門(mén)、鎮(zhèn)內(nèi)各單位、村（居）委會(huì)的目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度。建立并認(rèn)真落實(shí)黨委、政府班子成員和機(jī)關(guān)干部包片、駐村工作責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作與機(jī)關(guān)干部的年度考核掛上鉤來(lái)。加強(qiáng)了鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育主要責(zé)任單位的聯(lián)系，初步形成了有關(guān)人口信息資源共享的良好局面。按照“鎮(zhèn)聘村（居）用”的原則，聘請(qǐng)了105名組級(jí)、單位計(jì)劃生育信息員，并全面落實(shí)了相應(yīng)報(bào)酬。9月份，鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)班對(duì)各村（居）、計(jì)劃生育主要責(zé)任單位進(jìn)行了初步考核評(píng)估。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)研究解決計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年，在鎮(zhèn)財(cái)政資金緊缺的情況下，千方百計(jì)地保證計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)全額到位，各村（居）也保障了計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。2月份，鎮(zhèn)政府撥專(zhuān)款2.6萬(wàn)元用于鎮(zhèn)村計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。同時(shí)，計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金全額到位，全額用于人口和計(jì)劃生育工作。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育工作良好氛圍。

一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及計(jì)生干部計(jì)生法律法規(guī)和有關(guān)計(jì)生知識(shí)的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)委、政府把學(xué)習(xí)計(jì)生法規(guī)納入了機(jī)關(guān)干部、單位負(fù)責(zé)人年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并于8月安排計(jì)生辦主任進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。3月初組織各村（居）計(jì)生婦女委員、四Ｏ四計(jì)生干部、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人全面系統(tǒng)地進(jìn)行了《工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，努力提升了村（居）計(jì)生干部服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平；3月30日，鎮(zhèn)請(qǐng)“全國(guó)三八健康使者萬(wàn)里行”組委會(huì)成員戴中英教授講授了女性生殖保健課，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部和部分群眾200多人參加了學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。把宣傳的重點(diǎn)和立足點(diǎn)放在村級(jí)，充分利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式，向廣大群眾宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策法規(guī)，力求做到在宣傳內(nèi)容上有主題，在宣傳形式上有新舉措。201*年，共發(fā)放宣傳資料1.8萬(wàn)余份，村村辦起了計(jì)劃生育宣傳欄，其中，9個(gè)村辦起了生育文明大院；共刷定、張貼計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)160余條，各村利用村村通召開(kāi)廣播會(huì)200余次，有的村還分別利用“三八”節(jié)、“母親節(jié)”、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日舉辦各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)政策和生殖健康知識(shí)的了解，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)和政策的知曉率，消除了少數(shù)育齡群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策全面放開(kāi)了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三是扎實(shí)開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”、“生育文明”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。大力倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩和男女平等的良好社會(huì)氛圍，淡化性別偏好，改善女孩的生存環(huán)境，從根本上轉(zhuǎn)變廣大群眾傳統(tǒng)生育觀念。對(duì)照白政發(fā)[201*]3號(hào)《白洋鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和白政發(fā)[201*]10號(hào)《白洋鎮(zhèn)計(jì)劃生育安康計(jì)劃實(shí)施方案》，逐步落實(shí)到位。各村（居）相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng)。6月份，太保場(chǎng)村接受了宜昌計(jì)生委李書(shū)記一行關(guān)于計(jì)生健康發(fā)展能力的調(diào)研；；官大堰村多次接受省、宜昌市領(lǐng)導(dǎo)及外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)計(jì)生政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和生育文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，全鎮(zhèn)有7對(duì)不符生育政策和40多對(duì)符合二孩生育對(duì)象主動(dòng)放棄了生育志愿。全鎮(zhèn)生育秩序正常。（三）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力。

一是認(rèn)真實(shí)施《安康計(jì)劃》。加強(qiáng)“四色人群”的管理和服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)枝江市長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)配合市計(jì)生局實(shí)施了“新風(fēng)尚、新家園”推進(jìn)計(jì)劃活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)生育文明建設(shè)。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展生殖健康服務(wù)活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)育齡婦女家庭逐一進(jìn)行入戶走訪，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)工作，對(duì)全鎮(zhèn)育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查和生殖道感染診治，確保已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達(dá)到96.1%，在下鄉(xiāng)“三查”中，為了方便群眾，衛(wèi)生院與服務(wù)站配合新增設(shè)了血糖、血脂、肝功能、兩對(duì)半、宮頸癌早期細(xì)胞篩查等項(xiàng)目，共查出各種婦科病877人次，其中宮頸癌疑似病例3例，子宮肌瘤28例，并建議到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了復(fù)查。脫環(huán)16例，政策外懷孕2人，并督促及時(shí)地采取補(bǔ)救措施。上述活動(dòng)的開(kāi)展，深受廣大群眾的歡迎。動(dòng)員適齡青年在辦理《結(jié)婚證》時(shí)積極參加免費(fèi)婚檢，免費(fèi)婚檢率達(dá)到91%，努力降低出生缺陷發(fā)生率。熱心為“四術(shù)”對(duì)象提供術(shù)前、術(shù)后上門(mén)訪視服務(wù)，確�！八男g(shù)”對(duì)象術(shù)后的身體健康，認(rèn)真開(kāi)展了“六個(gè)一”的服務(wù)。

三是切實(shí)加強(qiáng)避孕節(jié)育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)工作。規(guī)范藥具服務(wù)管理，指導(dǎo)育齡婦女掌握多方面的避孕節(jié)育方法，引導(dǎo)群眾選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，讓育齡人群“真知情”、“會(huì)選擇”，確保避孕節(jié)育“知情選擇”率達(dá)到了100%，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女累計(jì)長(zhǎng)效措施落實(shí)率達(dá)到了79.66%，綜合節(jié)育率達(dá)到85.18%，“四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。四是加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的建設(shè)與整改，投資4萬(wàn)多元維修避孕藥具管理室和門(mén)診室、悄悄話室，添制和更新部分辦公設(shè)施，使之真正成為育齡群眾的溫馨站。積極配合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村（居）計(jì)生服務(wù)室管理，添制了藥具專(zhuān)柜，張貼了各項(xiàng)制度，計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全部健全。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)育齡群眾計(jì)劃生育的積極性。

一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。通過(guò)廣泛宣傳，群眾申報(bào)，鎮(zhèn)村初審、公示，各級(jí)審核，全鎮(zhèn)新增農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象10人，新增特扶對(duì)象4人，新增農(nóng)村半邊戶獎(jiǎng)扶對(duì)象19人，資格確認(rèn)準(zhǔn)確率分別達(dá)到了100%。

二是認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)政策。共申報(bào)201年度年滿14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)對(duì)象161戶，已兌現(xiàn)保健費(fèi)1012355元，無(wú)一差錯(cuò)。

三是完成農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策落實(shí)的申報(bào)工作。全鎮(zhèn)共申報(bào)符合今年加分政策對(duì)象79個(gè)，通過(guò)各級(jí)審核，準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，組織1個(gè)病殘兒家庭、22個(gè)計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象到市參加了鑒定活動(dòng)，按政策將去年鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的2名對(duì)象納入了農(nóng)村低保范圍，以解決后顧之憂。

（五）堅(jiān)持依法行政，確保人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格計(jì)生部門(mén)各類(lèi)證件審批發(fā)放管理程序，把好審核關(guān)。規(guī)范計(jì)生辦內(nèi)部管理，公開(kāi)計(jì)劃生育辦事程序，杜絕不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。二是認(rèn)真開(kāi)展了陽(yáng)光“三公開(kāi)”活動(dòng)和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，增加計(jì)生工作的透明度。三是抓好政策外生育專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加大對(duì)當(dāng)年和歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，遏制政策外生育后不能得到及時(shí)處罰的現(xiàn)象。當(dāng)年違法生育對(duì)象的立案率達(dá)到90%以上，共征收當(dāng)年和歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6.2萬(wàn)元。

四是配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，建立了計(jì)劃生育統(tǒng)一管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機(jī)制。針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)多、流動(dòng)人口復(fù)雜等狀況，及時(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)人口的信息采集工作，充分利用流動(dòng)人口信息更換平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，建立了流出地和流入地共同負(fù)責(zé)，以流入地為主管理體制。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，做好了流入人口的宣傳培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，把流入人口計(jì)劃生育管理納入了經(jīng)常工作范圍。（七）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高人口和計(jì)劃生育日常管理工作質(zhì)量。

一是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息管理。扎實(shí)做好村（居）人口和計(jì)劃生育信息的日常收集、歸類(lèi)、匯總、歸檔工作，突出婚、孕、育、節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等日常管理，按時(shí)組織村（居）計(jì)生干部及時(shí)上報(bào)。5月份，全鎮(zhèn)開(kāi)展了帳、表、卡、冊(cè)的評(píng)比工作，共評(píng)出埡子山村等3本優(yōu)秀臺(tái)帳。同時(shí)做好出生人口日清月結(jié)，以確保各項(xiàng)計(jì)生信息的準(zhǔn)確性。二是開(kāi)展了全員人口信息的核對(duì)、更正、錄入工作。針對(duì)全員人口中各種錯(cuò)誤信息進(jìn)行了一一入戶核對(duì)，同時(shí)和公安部門(mén)戶籍信息比對(duì)，共補(bǔ)全更正信息0.36萬(wàn)處，全員人口身份證號(hào)碼準(zhǔn)確率達(dá)到99.2%。

三是認(rèn)真運(yùn)用計(jì)生平臺(tái)，及時(shí)掌握和反饋有關(guān)計(jì)生信息，確保全員數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。（八）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村（居）民自治進(jìn)程。

一是健全協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善組織機(jī)構(gòu)、調(diào)整充實(shí)協(xié)會(huì)隊(duì)伍，積極發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員，并對(duì)村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)按照市《細(xì)則》進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。同時(shí)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，讓協(xié)會(huì)真正成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。趙家鋪村被省計(jì)生協(xié)評(píng)為示范村，官大堰村被宜昌市計(jì)生協(xié)評(píng)為先進(jìn)單位。

二是加強(qiáng)村（居）民的自我管理。組織各村（居）進(jìn)一步修訂完善《村（居）民自治章程》和《村規(guī)民約》，明確村（居）民的權(quán)力和義務(wù)。及時(shí)與250多對(duì)新婚夫婦簽訂了《計(jì)劃生育村民自治合同書(shū)》。

（九）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成人口與計(jì)劃生育工作合力。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府定期組織召開(kāi)人口與計(jì)劃生育協(xié)調(diào)會(huì)議，分析人口與計(jì)生工作形勢(shì)，研究制定相關(guān)措施。派出所積極做好暫住人口核查登記工作，配合計(jì)生部門(mén)審核相關(guān)計(jì)生證明證件，對(duì)證件不齊全的責(zé)令補(bǔ)齊，每月定期與計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)人員核對(duì)人口數(shù)據(jù)，堅(jiān)決打擊阻礙計(jì)生執(zhí)法行為，為計(jì)生依法行政保駕護(hù)航；鎮(zhèn)民政室在計(jì)劃安排困難補(bǔ)助、民政救濟(jì)、農(nóng)村低保等方面與計(jì)生辦共同把關(guān)，對(duì)獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶重點(diǎn)予以傾斜，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的堅(jiān)決不予救濟(jì)；衛(wèi)生院、計(jì)生站熱忱搞好服務(wù)，對(duì)前來(lái)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，做到耐心細(xì)致，確保手術(shù)100%成功。同時(shí)，配合計(jì)生辦做好出生人口登記工作，建立健全嬰幼兒防疫保健制度，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳指導(dǎo)；雅畈工商分局在外來(lái)人員辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，嚴(yán)把《流動(dòng)人口婚育證明》關(guān)，為人口出生統(tǒng)計(jì)核對(duì)奠定了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)上下形成了齊抓共管的良好格局。三、存在的主要問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作取得了較大成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是群眾生育意愿和生育政策還有一定差距，存在未婚同居生育、外出務(wù)工違法生育等現(xiàn)象；二是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；三是流動(dòng)人口管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需在今后的工作中認(rèn)真加以解決。201*年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作將以貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在農(nóng)村一系列計(jì)劃生育政策為突破，以摸準(zhǔn)全員人口信息為基礎(chǔ)，以做好各類(lèi)臺(tái)帳為形式，以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，為和諧白洋創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)枝江市“兩市一極”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。二Ｏ一一年十一月八日

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