關(guān)于做好201*年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣總結(jié)工作的通知

黑農(nóng)技體改聯(lián)辦【201*】21號(hào)

關(guān)于做好201*年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

示范縣總結(jié)工作的通知

有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)委、農(nóng)技推廣中心：

為了扎實(shí)做好本年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣總結(jié)工作，省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)總結(jié)工作提出如下要求。

一是提升總結(jié)水平。各示范縣應(yīng)改變以往的總結(jié)形式，要按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合實(shí)施方案和工作進(jìn)展情況，對(duì)全年示范縣工作有一個(gè)系統(tǒng)研究，要總結(jié)一些在推進(jìn)和保障基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員履行公益性職能的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制和好模式。要用新模式、新機(jī)制運(yùn)行后的數(shù)據(jù)變化、農(nóng)民和地方政府的反映，來(lái)檢驗(yàn)這種機(jī)制和模式，或者做法的效果。要做到有理有據(jù)。

二是增強(qiáng)總結(jié)前瞻性。通過(guò)總結(jié)工作，既要找準(zhǔn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和典型，也要找準(zhǔn)存在的具有關(guān)鍵性和制約性的問(wèn)題，包括體制機(jī)制和制度層面的問(wèn)題。要剖析其產(chǎn)生的原因，要結(jié)合本地實(shí)際，研究解決的本法和措施。要研究并提出一些解決體制或制度性問(wèn)題的辦法。要結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出示范縣、基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展的總體思路。

三是主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。示范縣工作進(jìn)展兩年了，國(guó)家給予了前所未有的支持。各農(nóng)委和農(nóng)技推廣中心一把手要把總結(jié)工作作為近期的主要工作加以推進(jìn)，組織有關(guān)人員，在調(diào)研基礎(chǔ)上，拿出有分量的總結(jié)報(bào)告。各個(gè)縣市區(qū)可以形成若干個(gè)單獨(dú)材料，宣傳農(nóng)技指導(dǎo)員、科技示范戶(hù)、試驗(yàn)示范基地、村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、多元化農(nóng)技推廣典型等。

四是填好情況統(tǒng)計(jì)表。本次總結(jié)中的相關(guān)數(shù)據(jù)基本上用統(tǒng)計(jì)表的形式體現(xiàn)出來(lái)了。所以，各單位要再仔細(xì)研究統(tǒng)計(jì)表的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員認(rèn)真填寫(xiě)，并注意各表之間數(shù)據(jù)吻合問(wèn)題。

五是總結(jié)上報(bào)時(shí)間�？偨Y(jié)材料、統(tǒng)計(jì)表應(yīng)由縣農(nóng)委蓋章后，在11月20日前將紙樣材料報(bào)省農(nóng)委科教處。同時(shí)上報(bào)電子版材料。電子信箱：xieyongjian11777@163.com。聯(lián)系人：謝永堅(jiān)。聯(lián)系電話：045182615472。

二O一O年十一月三日

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衛(wèi)農(nóng)技發(fā)[201*]6號(hào)

201*年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目

實(shí)施情況工作總結(jié)（種植業(yè)）

201*年是我市沙坡頭區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)部“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”第二年。自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我們高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)，目前，項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃推進(jìn)，下面就項(xiàng)目實(shí)施的具體情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況（一）農(nóng)技推廣體系改革情況。

我市201*年實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，將鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站劃歸市農(nóng)牧局和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)雙重管理考核，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐運(yùn)行，我們理順了人員管理機(jī)制和工作機(jī)制，通過(guò)競(jìng)聘上崗，優(yōu)化人員配置，嚴(yán)格管理考核，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)了農(nóng)技服務(wù)工作的順利開(kāi)展。目前，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在編人員共61人，其中，中高級(jí)職稱(chēng)6人、中級(jí)職稱(chēng)31人，初級(jí)職稱(chēng)24人；研究生學(xué)歷1人，本科23人、大專(zhuān)30人、中專(zhuān)7人。沙坡頭區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)站均具有必要的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站儀器設(shè)備總價(jià)在7-14萬(wàn)元的7個(gè)，7萬(wàn)元以下的5個(gè)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施基本情況。

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，種植業(yè)確定了優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜作為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在去年的基礎(chǔ)上，確定了推廣新品種21個(gè)，其中，優(yōu)質(zhì)糧食作物4個(gè)，設(shè)施蔬菜14個(gè)，硒砂瓜3個(gè)，新技術(shù)19項(xiàng)，其中，糧食作物3個(gè)，設(shè)施蔬菜10個(gè)，硒砂瓜5個(gè)；精選了科技示范示范戶(hù)700戶(hù)，其中，優(yōu)質(zhì)糧食科技示范戶(hù)200戶(hù)，設(shè)施蔬菜科技示范戶(hù)300戶(hù)，硒砂瓜科技示范戶(hù)200戶(hù)；建設(shè)了5個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，重點(diǎn)示范推廣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)用技術(shù)，切實(shí)起到示范推廣作用，分別是：宣和鎮(zhèn)山羊場(chǎng)單種玉米示范基地；東園鎮(zhèn)黑山村水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；常樂(lè)鎮(zhèn)硒砂瓜科技示范基地；柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)日光溫室培肥改土提質(zhì)增效示范基地；東園鎮(zhèn)日光溫室提質(zhì)增效示范基地；沙漠日光溫室有機(jī)瓜菜種植示范基地。每個(gè)基地有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人和技術(shù)指導(dǎo)員，前期做好實(shí)施方案，中期做好田間調(diào)查記錄，后期做好總結(jié)。并且在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶(hù)及輻射戶(hù)到基地參觀學(xué)習(xí)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施的主要成效。

通過(guò)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項(xiàng)目，切實(shí)理順了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制，發(fā)掘了各方面的潛在力量，提高了廣大技術(shù)人員的工作積極性；加快了新技術(shù)、新品種的推

廣，廣大技術(shù)人員得到了群眾的認(rèn)可，得到了群眾的大力支持；通過(guò)培育科技示范戶(hù)，群眾對(duì)科技興農(nóng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，示范帶動(dòng)作用明顯，出現(xiàn)了“村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾都看示范戶(hù)”的新景象。示范戶(hù)和示范基地產(chǎn)量和效益也十分明顯，我們對(duì)示范戶(hù)做了經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查，設(shè)施蔬菜以70米×8米的大棚為例，種植品種為我們主推的品種西甜瓜NO1，秋茬西甜瓜棚產(chǎn)量達(dá)到1800公斤，棚收入15300元，畝產(chǎn)量2186公斤，畝收入18012元。比一般示范戶(hù)畝產(chǎn)增448公斤，畝收入增11342元。優(yōu)質(zhì)糧食示范戶(hù)產(chǎn)量比非示范戶(hù)提高10%，效益增9.5%。硒砂瓜示范戶(hù)產(chǎn)量比非示范戶(hù)畝增150公斤，畝增產(chǎn)200元。示范基地節(jié)本增效顯著，我們也對(duì)東園鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)以增施有機(jī)肥為主的示范基地進(jìn)行了調(diào)查，80米×8米的示范棚棚均產(chǎn)量10180公斤，產(chǎn)值25450元，產(chǎn)量比非示范區(qū)提高1866公斤，增22%，每畝增收3097元。香山壓砂瓜旱作節(jié)水綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地產(chǎn)量比非示范區(qū)產(chǎn)量增加26%，商品瓜率提高20%。糧食高產(chǎn)示范基地玉米核心示范田每畝達(dá)953.8公斤，水稻畝產(chǎn)達(dá)885.03公斤，較普通大田每畝分別增100.98公斤和54.15公斤。沙漠日光溫室有機(jī)瓜菜種植示范基地成為去年下半年經(jīng)濟(jì)觀摩的亮點(diǎn)，接待中央首長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外參觀、考察學(xué)習(xí)百余場(chǎng)次，受到了各界好評(píng)，為單位名爭(zhēng)得了榮譽(yù)，為中衛(wèi)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精簡(jiǎn)技術(shù)力量。

為確�；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作順利開(kāi)展，根據(jù)區(qū)、市有關(guān)文件精神和項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要求。我們根據(jù)實(shí)際情況制定了《201*年基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)示范縣

項(xiàng)目實(shí)施方案》。8月10日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)了項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表。8月15日，召開(kāi)了中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，提出了建設(shè)目標(biāo)。繼續(xù)聘請(qǐng)自治區(qū)和市上在優(yōu)質(zhì)糧食、硒砂瓜產(chǎn)業(yè)有建樹(shù)的專(zhuān)家10名，組成了項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)家團(tuán)，負(fù)責(zé)制定技術(shù)規(guī)程、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和試驗(yàn)基地的技術(shù)指導(dǎo)工作。從去年90名科技指導(dǎo)員員中篩選聘任了70名責(zé)任心強(qiáng)，有較強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，有組織群眾工作經(jīng)驗(yàn)和良好作風(fēng)，勇于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的農(nóng)技人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員，為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

（二）精心培育科技示范戶(hù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，我們積極實(shí)踐探索了“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家農(nóng)技人員科技示范戶(hù)”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式，建立了農(nóng)技人員抓示范戶(hù)、示范戶(hù)帶動(dòng)輻射戶(hù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制。一是精心篩選技術(shù)指導(dǎo)員。在去年項(xiàng)目90名科技科指導(dǎo)員中，我們遴選了70名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、技術(shù)過(guò)硬的人員作為技術(shù)指導(dǎo)員，兼顧項(xiàng)目實(shí)施的三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其優(yōu)質(zhì)糧食專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人、設(shè)施蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員30人、硒砂瓜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人。二是精選科技示范戶(hù)。在去年900名科技示范戶(hù)中，我們經(jīng)過(guò)效益對(duì)比和示范帶動(dòng)能力對(duì)比，選定了700名作為科技示范戶(hù)，其中優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)200戶(hù)、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)300戶(hù)、硒砂瓜產(chǎn)業(yè)200戶(hù)，每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)和培訓(xùn)示范戶(hù)10戶(hù)。為確保指導(dǎo)員發(fā)揮應(yīng)有作用，我們還明確了技術(shù)指導(dǎo)員的工作職責(zé)，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員分別與市農(nóng)牧局、科技示范戶(hù)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確了雙方權(quán)利和義務(wù)。目前，所有技術(shù)指導(dǎo)員均已在入戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定分戶(hù)指導(dǎo)方案，填寫(xiě)了《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《示

范戶(hù)手冊(cè)》，分門(mén)別類(lèi)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)資料，示范戶(hù)物化補(bǔ)貼也已全部發(fā)放到示范戶(hù)手中。三是切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)70名基層農(nóng)技指導(dǎo)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，培訓(xùn)形式采取專(zhuān)家授課、基地實(shí)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式。并將培訓(xùn)成績(jī)與目標(biāo)考核相結(jié)合，培訓(xùn)成績(jī)和結(jié)業(yè)證書(shū)載入個(gè)人檔案，作為提拔、評(píng)優(yōu)、評(píng)先和年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。為使示范縣項(xiàng)目取得實(shí)效，進(jìn)一步提科技示范戶(hù)帶動(dòng)輻射能力和農(nóng)民種植水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收，我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技示范戶(hù)的培訓(xùn)。開(kāi)展了多層次、全方位的培訓(xùn)工作。一是集中對(duì)科技示范戶(hù)種植大戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)；二是派出農(nóng)技人員直接送技術(shù)到鄉(xiāng)進(jìn)村，組織科技示范戶(hù)和輻射戶(hù)開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。三是以市農(nóng)技中心牽頭，組織沙坡頭區(qū)農(nóng)技服務(wù)單位和各大種苗公司每月開(kāi)展一次“拉網(wǎng)”式技術(shù)服務(wù)工作，成立三個(gè)科技服務(wù)團(tuán)，分片區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式科技入大棚技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；三是圍繞設(shè)施蔬菜、硒砂瓜特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效搞培訓(xùn)。著力提高產(chǎn)業(yè)科技水平，我們重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民在掌握傳統(tǒng)農(nóng)技知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)工作。今年共進(jìn)鄉(xiāng)村培訓(xùn)230場(chǎng)次，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民2.5萬(wàn)多人，發(fā)放技術(shù)資料3萬(wàn)多份。按時(shí)、質(zhì)優(yōu)、足額發(fā)放了物化技術(shù)補(bǔ)貼。

（三）抓好示范基地建設(shè)，示范推廣新品種、新技術(shù)。

我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布和種植特色，建設(shè)了5個(gè)示范基地，開(kāi)展新品種新技術(shù)示范。各示范基地都制定了詳細(xì)具體的實(shí)施方案，市農(nóng)技中心組織5名高級(jí)農(nóng)藝師，成立了農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

建設(shè)技術(shù)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)技術(shù)方案的編制、高產(chǎn)栽培核心技術(shù)組裝配套、制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，在每個(gè)基地明確了一名負(fù)責(zé)人和一名技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家，負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)；為切實(shí)搞好試驗(yàn)示范基地建設(shè)，我們整合項(xiàng)目資金，完善了各項(xiàng)配套設(shè)施。如，東園鎮(zhèn)日光溫室提質(zhì)增效示范基地，投資50多萬(wàn)元，完成了基地橋、路、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，試驗(yàn)示范基地建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。通過(guò)組織基層農(nóng)技人員和科技示范戶(hù)到試驗(yàn)示范基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了基地的示范帶動(dòng)作用，區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、市主要領(lǐng)導(dǎo)多次到東園鎮(zhèn)日光溫室提質(zhì)增效示范基地和沙漠日光溫室有機(jī)瓜菜種植示范基地基地進(jìn)行參觀考察，對(duì)基地建設(shè)給予充分肯定。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。為確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，我們建立了資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)項(xiàng)使用。資金支出嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于撥付201*年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范補(bǔ)助資金的通知》相關(guān)要求執(zhí)行，全部用于農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)的物化技術(shù)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助、專(zhuān)家組費(fèi)用、農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用、技術(shù)資料印刷和制度建設(shè)、工作考評(píng)等費(fèi)用等6個(gè)方面。

一年來(lái)，我市的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但具體工作中也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問(wèn)題，如：機(jī)構(gòu)工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施還需要進(jìn)一步改善；基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)民的科技水平有待提高；輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，有的示范戶(hù)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，不能及時(shí)的將學(xué)到的知識(shí)傳授給其他農(nóng)戶(hù)等。在今后的工作中，我們將針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步加

大督查力度，定期下鄉(xiāng)對(duì)科技指導(dǎo)員工作到位情況進(jìn)行督查；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，定期舉辦科技培訓(xùn)班，組織人員到村、戶(hù)開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)工作，確�；鶎愚r(nóng)技推廣體系建設(shè)工作取得更大的成效，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二0一一年三月十九日

報(bào)送：市農(nóng)牧局。

中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心201*年3月19日印發(fā)

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