沅陵縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作匯報(bào)201*0911

沅陵縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作匯報(bào)

沅陵縣農(nóng)業(yè)局（201*年9月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

金秋送爽，丹桂飄香，在這豐收季節(jié)，各位領(lǐng)導(dǎo)來到我縣檢查指導(dǎo)，在此，我代表全體農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者對你們的到來表示熱烈歡迎。沅陵縣位于湖南省西北部，東與桃源、安化為鄰，南接溆浦、辰溪，西連古丈、瀘溪，北與張家界交界，素有“西南門戶”，“南天鎖鑰”之稱，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣、國家重點(diǎn)扶持貧困縣和革命老區(qū)縣，總面積5852平方公里，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52萬，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稻田總面積42萬畝，旱糧種植面積25萬畝。201*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.3億元，糧食總產(chǎn)達(dá)22.2萬噸，農(nóng)民人均純收入1721元。201*年全縣完成糧食播種面積71.7萬畝，同比增長5.4%。其中水稻42.2萬畝，同比增長0.5%，旱糧29.5萬畝（雜交玉米8.5萬畝,紅薯9萬畝,馬鈴薯等其他旱糧作物12萬畝），同比增長20.6%。完成優(yōu)質(zhì)雜交稻15萬畝，同比增長33.3%,完成超級雜交稻5萬畝，糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)24萬噸。下面我就沅陵縣201*年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況作簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，請批評指正。

一、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目有序?qū)嵤��?/p>

1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻：以縣內(nèi)七優(yōu)米業(yè)為龍頭，大力挖掘我縣優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)潛力，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，全縣完成優(yōu)質(zhì)稻推廣15萬畝。技術(shù)上做到四定：劃定重點(diǎn)推廣區(qū)域、確定重點(diǎn)推廣品種、制定技術(shù)操作規(guī)程、確定專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人。全縣已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)215個村推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻。主要品種為川香9838、岳優(yōu)9113等。

2、實(shí)施“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程，大力推廣超級雜交稻：舉辦了萬畝超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)示范樣板（具體分布到六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中官莊鎮(zhèn)3000畝，涼水井鎮(zhèn)3000畝，楠木鋪鄉(xiāng)1000畝，麻溪鋪鎮(zhèn)1000畝，馬底驛鄉(xiāng)1000畝，筲箕灣鎮(zhèn)1000畝）。實(shí)施“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程和品質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)種植水稻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)，全縣18個適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成超級雜交稻5萬畝。主要品種為準(zhǔn)兩優(yōu)527、T優(yōu)300、Y兩優(yōu)7號等。

3、實(shí)施“節(jié)本”工程，全面推廣水稻輕型栽培技術(shù)：全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣軟盤拋秧技術(shù)25萬畝；在楠木鋪、馬底驛鄉(xiāng)推廣種子包衣不摧芽早育播種技術(shù)3.5萬畝;全縣推廣機(jī)械收割15萬畝,機(jī)耕26萬畝。

4、認(rèn)真抓好雜交玉米為主的旱糧高產(chǎn)技術(shù)推廣。全面推廣雜交玉米、高淀粉紅薯、高蛋白大豆，全面提升旱糧品質(zhì)。全縣雜交玉米面積達(dá)到8.5萬畝,示范片單產(chǎn)達(dá)到512公斤；紅薯9萬畝,大豆4萬畝。

5、改良油菜品種，全面實(shí)施育苗移栽技術(shù)：201*年冬季全縣計(jì)劃冬種優(yōu)質(zhì)油菜22萬畝，比上年增4萬畝，并確定湘雜油763、湘雜油753、湘雜油188、湘雜油6號、湘雜油695等含油量較高的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜良種為我縣主推品種。全面推廣油菜育苗移栽高產(chǎn)栽培技術(shù)。育苗移栽能確保種植密度，利于高產(chǎn)，增加效益，上年全縣面積達(dá)10萬畝，力爭今年冬達(dá)到15萬畝。目前我局已制定了高產(chǎn)技術(shù)方案，并要求鎮(zhèn)級樣板片單產(chǎn)達(dá)到180公斤，村級樣板片單產(chǎn)達(dá)到150公斤，科技示范戶高產(chǎn)丘塊單產(chǎn)達(dá)到200公斤。

6、展示特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)推廣名優(yōu)水果高產(chǎn)栽培。重點(diǎn)抓了以官莊黃壤坪的金秋梨及肖家橋鄉(xiāng)臍橙基地建設(shè)與高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣，無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)1萬畝、水果套袋技術(shù)0.5萬畝、病蟲害綜合防治技術(shù)3萬畝。

7、實(shí)施水稻豐產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)，全面提高單產(chǎn)水平。重點(diǎn)實(shí)施了測土配方施肥40萬畝、種子浸種消毒42萬畝、水稻病蟲綜合防治42萬畝并建立全縣作物病蟲測報(bào)系統(tǒng)、實(shí)施植保施藥器械更新?lián)Q代工程5萬畝。

8、名優(yōu)茶研制與規(guī)模生產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣是一個傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)大縣，有著1300多年的產(chǎn)茶歷史，“碣灘茶”和“官莊茶”均被列入了中國名茶錄。省委、省政府對沅陵茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視，201*年省政府辦公廳以（201*）34號文件將我縣列入全省11個茶葉重點(diǎn)發(fā)展縣

之一。生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，五強(qiáng)溪電站形成庫區(qū)后，日照、雨量、霧氣非常適宜茶葉生長，發(fā)展無公害和有機(jī)茶有著得天獨(dú)厚的自然條件，201*年我縣制定了5萬畝的發(fā)展規(guī)劃。確定以桃源大葉、櫧葉齊、白毫早、碧香早等品種為主推品種。在技術(shù)上實(shí)施了老茶園品改、新擴(kuò)無性系良種茶園、良種苗繁育、制茶技術(shù)研究與推廣等。

二、農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范取得可喜成績：

1、水稻直播技術(shù)推廣試驗(yàn)在官莊鎮(zhèn)取得成功。平均單產(chǎn)增31公斤，節(jié)本150元。

2、大棚春茶開發(fā)技術(shù)在我局研究員謝長清的主持下取得成功，采收時(shí)間提早10天。茶葉良種無性繁育技術(shù)試驗(yàn)正在進(jìn)行。

3、水稻、玉米新品種試驗(yàn)示范取得豐碩成果，共展示水稻新品種41個、玉米38個。粼選出適宜我縣的水稻優(yōu)良品種6個、玉米優(yōu)良品種3個。

4、水稻測土配肥試驗(yàn)工作全面開展�！�3414”（3種元素、4種配方、14個小區(qū)重復(fù)）試驗(yàn)10個，肥效校正試驗(yàn)10個，基追肥對比試驗(yàn)及不同要素比例試驗(yàn)各1個。

三、農(nóng)技推廣體系正逐步完善。全縣共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員355人，其中縣級13個專業(yè)股站有專業(yè)技術(shù)人員169人，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共有技術(shù)人員186人�？h鄉(xiāng)共有高級職稱17人（其中研究員1個），中級50人。有一支專業(yè)較為強(qiáng)大的

農(nóng)技推廣隊(duì)伍。懷農(nóng)業(yè)[201*]4號、[201*]26號及[201*]73號文件精神得到較好的貫徹落實(shí)。

四、關(guān)于體系管理工作的實(shí)際難點(diǎn)。沅陵縣作為湖南改革開放試驗(yàn)縣，于201*年政府機(jī)構(gòu)改革，將原農(nóng)業(yè)局下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全體帶編下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共下放技術(shù)人員186人，農(nóng)業(yè)局13個專業(yè)股站有專業(yè)技術(shù)人員與工人169人。4年來，由于下放人員的編制、工資關(guān)系、組織關(guān)系以及財(cái)產(chǎn)全部按縣政府部署統(tǒng)一轉(zhuǎn)入所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由于行政管理、財(cái)務(wù)關(guān)系全在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來了較大的難度。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的工作無人安排，福利、待遇無人過問，農(nóng)業(yè)局沒法管，當(dāng)?shù)卣�府不想管。這種缺乏活力、沒有源動力、體制不順現(xiàn)況，造成政令不暢與工作被動，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，阻礙農(nóng)技推廣事業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)得不到保障，新技術(shù)得不到推廣與應(yīng)用，造成技術(shù)人員資源大量流失與浪費(fèi)。

五、關(guān)于農(nóng)技推廣與管理體制的幾點(diǎn)建議：1、政府應(yīng)努力解決農(nóng)技推廣體系工作存在的突出癥結(jié)：一是要妥善安置現(xiàn)有富余人員。我縣共有23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站，真正有文憑、有職稱、懂專業(yè)人員不到1/3，由于歷史原因，安置工人多，專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)含金量沒有在利益上得到體現(xiàn)，政事不分，造成專業(yè)技術(shù)人員與其他人員一個檔次吃飯，嚴(yán)重阻礙了科技人員的才能發(fā)揮，制約農(nóng)技

推廣事業(yè)的發(fā)展。二是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的人事權(quán)應(yīng)劃歸農(nóng)業(yè)局。現(xiàn)在我縣農(nóng)技站的人事權(quán)下放給屬地鄉(xiāng)政府，農(nóng)業(yè)局對他們只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)，沒有行政指揮權(quán)，技術(shù)推廣工作無法上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、農(nóng)技人員要更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自己工作水平。市場竟?fàn)帤w根到底是人才竟?fàn)�，目前，農(nóng)技推廣人員都是單一為農(nóng)業(yè)服務(wù)的糧食栽培型人才，缺乏復(fù)合性多元化人才，很難適應(yīng)千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì)和千家萬戶農(nóng)民的需要，大多數(shù)農(nóng)技人員覺得一般糧食栽培技術(shù)農(nóng)民早已知曉，自己無所適從。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，他們終因信息不靈，技術(shù)單一而束手無策，致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)面前缺乏活力。這種情況必須引起高度重視，農(nóng)技人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛涉獵各項(xiàng)知識充實(shí)自己，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

3、各級政府應(yīng)以戰(zhàn)略眼光從發(fā)展角度重視并支持基層農(nóng)技體系的健康發(fā)展。當(dāng)?shù)卣�府的重視與支持，是發(fā)展農(nóng)技推廣事業(yè)的有力保障，農(nóng)技人員自身素質(zhì)要過硬，熱愛這項(xiàng)工作，要從內(nèi)心認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，真正辦幾件給農(nóng)民帶來實(shí)惠，給當(dāng)?shù)卣�府添彩韻色的�?shí)事，“有為才有位”，只要有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)民增收的事，政府一定重視與支持。

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農(nóng)業(yè)工作匯報(bào)

（201*年6月13日）

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的大力指導(dǎo)支持下，我局以中央“一號文件”和省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神為指針，以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，運(yùn)用工業(yè)化理念，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，加快畜牧大市建設(shè)步伐，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力提升農(nóng)業(yè)“四化”（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)組織化、市場銷售品牌化）水平，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走上了良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。

夏糧生產(chǎn)基本穩(wěn)定，全年糧食生產(chǎn)形勢向好。堅(jiān)持“穩(wěn)定面積、突出優(yōu)質(zhì)、依靠科技、提高單產(chǎn)、確�？偖a(chǎn)”的思路，落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅免征等優(yōu)惠政策和病蟲害防治，良種統(tǒng)繁統(tǒng)供等技術(shù)措施，實(shí)行糧食生產(chǎn)縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。今年全市夏糧播種面積304萬畝（已收獲257萬畝，達(dá)84.5%），預(yù)計(jì)總產(chǎn)74萬噸，較上年減產(chǎn)0.54%，較前五年平均值增長9.9%。春播糧食作物83萬畝，玉米65.5萬畝，地膜玉米48.43萬畝，分別比上年增長6.98%、7.33%和27.94%。計(jì)劃夏播秋糧200萬畝，已播162萬畝,占81%。全年570萬畝糧食播種任務(wù)有望超額完成。

畜牧大市建設(shè)迅速推進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益凸現(xiàn)。按照“一個主體（以奶牛為主體）、三大品牌（開發(fā)秦川肉牛、布爾肉羊、莎能奶山羊三大品牌）、六項(xiàng)重點(diǎn)（重點(diǎn)抓好良種建設(shè)、飼草飼料、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、防疫體系、技術(shù)服務(wù)六項(xiàng)重點(diǎn)工作）”的思路，下任務(wù)，定措施，抓落實(shí)，不斷加速畜牧大市建設(shè)進(jìn)程。預(yù)計(jì)到6月底，全市牛存欄49.1萬頭（其中奶牛13.8萬頭、肉牛35.3萬頭），羊72.9萬只,生豬80.2萬頭,家禽存欄762.9萬只,分別比上年同期增長8.8%(21%、4.5%)、8%、7.1%和8.76%；出欄牛8.76萬頭、羊18.7萬只、豬52.4萬頭、禽338萬只，分別比上年同期增長4%、7.1%、8%和7.6%；肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到6.3萬噸、12.8萬噸和1.68萬噸，同比增長6.1%、9.8%和3.8%。全市農(nóng)民人均純收入新增部分的31.1%來自畜牧業(yè)。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

果蔬產(chǎn)業(yè)逐步壯大，特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快。全市果園面積76萬畝，其中蘋果54萬畝。播種春夏蔬菜14.2萬畝,同比增長9.15%;栽植線辣椒20.5

萬畝,同比增長4.35%。以2.6萬畝太白山無公害蔬菜和1.5萬畝隴縣無公害線辣椒基地建設(shè)為重點(diǎn)，制定技術(shù)規(guī)范，引進(jìn)新品種，科學(xué)使用化肥，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜、辣椒長勢良好。同時(shí)，種植日光溫室大棚菜3500畝，同比增長6.06%。

農(nóng)民增收環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)金收入持續(xù)增長。大力推行涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)公示制、農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”、涉農(nóng)案（事）件查處責(zé)任追究制等四項(xiàng)制度，有效遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理指導(dǎo)工作意見》，穩(wěn)妥解決和糾正農(nóng)村土地承包糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善動物防疫、小麥病蟲害防治等基礎(chǔ)條件，抓好6個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，為農(nóng)民搞好生產(chǎn)、參與銷售、增加收入提供良好環(huán)境。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到1100元，同比增長9%。

我們的主要工作是：

一、以中央“一號文件”為重點(diǎn)，深入宣傳富民惠民政策，努力構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策支持體系。

“一號文件”是“兩個趨向”的具體化舉措，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的福音。文件下發(fā)后，我局堅(jiān)持做早、做細(xì)、做深、做實(shí)，把政策原原本本交給群眾，把文件附加的信息傳達(dá)給群眾，用政策調(diào)動群眾積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。做早即于春節(jié)前組織機(jī)關(guān)全體干部和局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)研讀，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。做細(xì)：即將3000本中央“一號文件”讀本和40盤錄音帶利用機(jī)關(guān)同志回農(nóng)村過年的機(jī)會送到了各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局，并督促其于節(jié)前把資料送到農(nóng)民手中。正月十三又組織局屬7個單位60多人在陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)營子頭村古廟會上宣講“一號文件”，發(fā)放“一號文件”讀本1000多本、科技資料10000多份、《農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)讀本》200多本。做深：即在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，組織市屬14個事業(yè)單位包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、組，既宣講“一號文件”，也宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神、今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作、春耕生產(chǎn)有關(guān)知識，以“一號文件”宣講為契機(jī)掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。做實(shí)：從會議開始，務(wù)實(shí)不務(wù)虛，將一年一度的農(nóng)業(yè)工作會改為有各縣區(qū)農(nóng)業(yè)（畜產(chǎn)、果業(yè)）局長及所屬單位負(fù)責(zé)人、省市良種中心負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)村干部和種養(yǎng)加銷大戶代表、局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)300余人參加的農(nóng)業(yè)工作暨農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，在提出農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，當(dāng)會發(fā)布農(nóng)業(yè)信息60多條，使農(nóng)業(yè)一線的同志了解市場，掌握市場，搞好工作。

二、以小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供為主要抓手，認(rèn)真落實(shí)糧食豐產(chǎn)措施，確保糧食安全

首先，要求縣區(qū)農(nóng)業(yè)局長牢記確保糧食安全是自己的第一責(zé)任和小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供是抓好糧食生產(chǎn)的第一重要措施的“兩個第一”觀點(diǎn)，把糧食生產(chǎn)放在與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的位，周密安排，經(jīng)常督查。把小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供作為首要豐產(chǎn)措施，從三夏開始，從小麥穗行圃、種子田抓起，細(xì)化統(tǒng)供辦法，抓好宣傳落實(shí)，強(qiáng)化組織管理，扎實(shí)細(xì)致地做好第一項(xiàng)工作，確保全市180萬畝統(tǒng)供任務(wù)圓滿完成，確保全市糧食安全。目前，14.2萬畝“三田”基本收獲完畢，可提供良種4.3萬噸，180萬畝秋播用種有了可靠保障。其次，抓好田間管理。針對今年小麥群體偏大、稠旺田塊多、葉蘗生長不配套的問題，動員群眾狠抓以疏稠控旺為中心，以抗旱保墑為重點(diǎn)的田間管理，打好豐產(chǎn)“架子”。全市開展冬春灌180.1萬畝，追肥220.5萬畝，中耕鋤草167.1萬畝，化學(xué)鋤草141.7萬畝。第三，狠抓病蟲害防治。今年麥油病蟲害偏早偏重發(fā)生，為此，及早設(shè)立了56個監(jiān)測點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)測病蟲害發(fā)生流行動態(tài)，組織群眾統(tǒng)防統(tǒng)治，有效控制了病蟲害流行蔓延。全市共防治麥油病蟲害1303.4萬畝次，占應(yīng)防面積的90%以上。第四，抓好三夏生產(chǎn)，全市夏收任務(wù)和秋糧播種均過80%。

三、以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制為動力，整合科技資源，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大

農(nóng)業(yè)市場化的加速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)干部“有勁使不上”，而培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場競爭又勢在必行。為此，我們通過調(diào)研，決定圍繞小麥、玉米、蘋果、獼猴桃、蔬菜（食用菌）、線辣椒、奶牛、肉牛、羊（布爾羊、莎能奶山羊）產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等10個方面，打破地域、所有制和單位界限，抽調(diào)市聘專家、政府特貼專家、拔尖人才、科技帶頭人、有關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人等60多名人員，組建10個專業(yè)組，按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作系統(tǒng)，調(diào)查研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（品種）現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策，探索加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。每個工作組由局分管領(lǐng)導(dǎo)（牽頭），局屬單位領(lǐng)導(dǎo)任組長，首席專家和有關(guān)技術(shù)人員參與，明確職責(zé)，分工協(xié)作。目前，10個專業(yè)組已制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，完成了專題調(diào)研報(bào)告初稿，正在修改完善。其次，繼續(xù)開展農(nóng)民科技文化教育活動。主要抓了農(nóng)業(yè)管理干部、科技人才和農(nóng)村勞動者三個層次培訓(xùn)。目前培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部和科技人才233人次，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力45.5萬人次。重點(diǎn)實(shí)施千名高級農(nóng)民

培訓(xùn)計(jì)劃，從今年起每年培訓(xùn)高級奶農(nóng)、果農(nóng)、菜農(nóng)各120名，三年累計(jì)培訓(xùn)1000名以上，使接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)到高級農(nóng)民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既能直接從事種養(yǎng)業(yè)掙錢，又能夠輸出技術(shù)掙錢，同時(shí)還能輻射帶動其他農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)型普通農(nóng)民向勞務(wù)技能型高級農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。今年已開辦高級奶農(nóng)培訓(xùn)班5期，高級果農(nóng)、菜農(nóng)培訓(xùn)班6期，注冊學(xué)員400名。第三，扶持農(nóng)技人員領(lǐng)辦示范園。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)科人員領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）、農(nóng)民參與”的思路，實(shí)行“三放寬、三不變、三優(yōu)先”，即放寬管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營項(xiàng)目審批條件，保持工資、隸屬關(guān)系，福利待遇不變，優(yōu)先在機(jī)構(gòu)改革中招聘留用、晉升職稱和評定崗責(zé)優(yōu)秀、外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、提供啟動資金等優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦示范園。這一措施的落實(shí)極大地調(diào)動了農(nóng)技人員的積極性，也有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）示范園的農(nóng)技人員已經(jīng)成為農(nóng)民致富的“活財(cái)神”。全市28名市、縣農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦科技示范園24個，引進(jìn)、示范、推廣新優(yōu)實(shí)用技術(shù)150多項(xiàng)，制定各類農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)10多項(xiàng)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)20多項(xiàng)。第四，選聘農(nóng)業(yè)專業(yè)科技帶頭人。為了營造科技人員成才的良好氛圍，我局去年在市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位直接從事農(nóng)業(yè)科研、推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員中開展了專業(yè)科技帶頭人選聘工作。根據(jù)《寶雞市農(nóng)業(yè)各專業(yè)科技帶頭人管理方法（試行）》，堅(jiān)持“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則，按照申請、初選、答辯、考察、公示、審批等程序進(jìn)行。經(jīng)過專家評審、量化打分、綜合考核，最終聘任了12名人員為良種繁育、作物栽培、蔬菜栽培、果樹栽培、蠶桑生產(chǎn)、植物保護(hù)、土壤肥料、畜禽養(yǎng)殖、飼草飼料、疫病防治、農(nóng)村能源等專業(yè)科技帶頭人。對專業(yè)科技帶頭人，由我局組織選定，統(tǒng)一聘用，進(jìn)行考核，動態(tài)管理。聘用期間，按人按年度發(fā)給一定數(shù)額的津貼，優(yōu)先晉升技術(shù)職稱，優(yōu)先安排主持重大科技項(xiàng)目，優(yōu)先安排到國內(nèi)外有關(guān)科研院校培訓(xùn)進(jìn)修，安排參加全市有關(guān)農(nóng)業(yè)會議，參與重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目調(diào)研、論證和決策。12名專業(yè)科技帶頭人受聘后，組織本專業(yè)技術(shù)人員學(xué)科技，用科技。形成了良好學(xué)術(shù)氛圍；12名專業(yè)科技帶頭人自身也得到了鍛煉提高，先后參與省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、課題10多個，撰寫科技論文、科普文章20多篇，有2名同志被推薦為寶雞市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才。第五，狠抓農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。開通奶牛120服務(wù)熱線，完成了金臺、岐山、麟游、扶風(fēng)4個縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”終端36個，培訓(xùn)農(nóng)村信息員50名。農(nóng)業(yè)信息化逐步走上了穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

四、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，千方百計(jì)引進(jìn)和培育強(qiáng)勢龍頭企業(yè)，努力提升農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

抓好在建項(xiàng)目的管理工作。按照項(xiàng)目管理規(guī)定，定期組織人員逐個檢查，督促加快進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。全市在建的21個項(xiàng)目，總投資5806.16萬元，截至5月底共完成投資3059.4萬元,占項(xiàng)目總投資的52.7%。其中陳倉區(qū)、岐山縣、鳳翔縣、隴縣四個縣區(qū)的動物防疫冷鏈體系建設(shè)和高產(chǎn)奶牛繁育中心5個項(xiàng)目已經(jīng)竣工;8個項(xiàng)目已經(jīng)過半，其余正在抓緊建設(shè)。

抓緊項(xiàng)目申報(bào)、爭取，于2月份組織申報(bào)農(nóng)業(yè)部第一批財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目11個，有7個項(xiàng)目通過省廳報(bào)部;4月份,根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)國債項(xiàng)目投資指南，及時(shí)組織申報(bào)項(xiàng)目9個，有5個項(xiàng)目通過省廳報(bào)部。

狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的招商引資工作。以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便企業(yè)、促進(jìn)雙贏為出發(fā)點(diǎn)，以誠信、公平為宗旨，幫助企業(yè)解決問題，誠心實(shí)意招引客商投資，提高寶雞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極推廣老牛、大成、紅果和大紅袍等四種模式，幫助龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)30.6萬畝，同比增加6.8萬畝，解決加工企業(yè)缺少原料、營銷企業(yè)缺乏基地或基地規(guī)模不大的問題。組織召開了全市信貸支農(nóng)工作座談會，對信貸“兩難”問題進(jìn)行調(diào)查，落實(shí)信貸規(guī)模16億元。為阜豐公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)提供服務(wù)，組織召開原料供需和基地建設(shè)座談會、申報(bào)省級和國家級重點(diǎn)項(xiàng)目、舉辦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)會，促其盡快做大做強(qiáng)。通過一系列實(shí)實(shí)在在的扶助措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市60個重點(diǎn)項(xiàng)目之一的寶雞市畜牧小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資85%以上，秦寶牧業(yè)集團(tuán)招商項(xiàng)目主體工程基本完工，預(yù)計(jì)10月份可投產(chǎn)；扶風(fēng)鼎鑫肉制品有限責(zé)任公司項(xiàng)目開始地面施工；蒙牛寶雞基地項(xiàng)目達(dá)成意向，即將正式簽訂協(xié)議。截至目前，全市千萬元規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)27家，年銷售額14.2億元。注重營銷龍頭企業(yè)的培育，擬在市區(qū)建設(shè)寶雞市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，在近郊建立加工、儲藏和物流配送中心，在縣區(qū)建立20個生產(chǎn)基地，在市區(qū)建立100個連鎖店，并開展網(wǎng)上銷售。目前，該工程已進(jìn)入施工階段，計(jì)劃8月底建成投入營運(yùn)。

五、以創(chuàng)優(yōu)增收環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境健康發(fā)展

宣傳造勢。根據(jù)全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動動員暨毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治電視電話會議要求，于3月7日至13日，以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題，在全市開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，舉辦各類現(xiàn)場咨詢活動77場次，出動宣傳人員457人次，發(fā)放明白卡、宣傳資料10.4萬份、錄音帶57盒、光

盤114張，接受咨詢?nèi)罕娙藬?shù)3.3萬人次。組織干部、技術(shù)人員參加農(nóng)資監(jiān)管遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)380人次，收看放心農(nóng)資與維權(quán)知識電視專題27.1萬人次,收聽廣播講座31.4萬人次，為規(guī)范農(nóng)資市場秩序創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

專項(xiàng)治理。春播備耕之際，印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動的通知》，制定了201*年全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案和種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、農(nóng)機(jī)市場6個專項(xiàng)治理工作方案，并積極會同工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。共查處涉農(nóng)案件20余起，案值近20萬元；沒收違法所得及行政罰款5萬多元，其中沒收各類不合格種子1258.5公斤，化肥274噸。

專題督查。3月28日至4月8日，隨市政府組成的4個檢查組，對全市12個縣區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動進(jìn)行檢查，聽取群眾意見反饋，彌補(bǔ)治理死角，督查重點(diǎn)案件，促使農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。上半年農(nóng)資供應(yīng)充足，品種豐富，質(zhì)量提高，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，農(nóng)民群眾普遍比較滿意。

上半年，我局在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了一定工作，但與省廳和市委、市政府的要求相比，還有一定差距，主要是：信貸資金投入不足，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模困難重重，農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐艱難；農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)投入太少且資金到位緩慢，農(nóng)業(yè)基本條件改善步履遲緩，農(nóng)民致富、增收難度增大；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行政區(qū)域性明顯，規(guī)模仍然偏小，缺乏競爭優(yōu)勢。

下半年，我們將按照省廳和市委、市政府的要求，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在力所能及的范圍內(nèi)盡力創(chuàng)造條件，集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、秋糧生產(chǎn)、小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、畜牧大市建設(shè)、阜豐、鼎鑫、蒙牛項(xiàng)目建設(shè)等大事，全面完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)寶雞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。

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