興寧市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局法制市(鎮(zhèn)、街)創(chuàng)建工作情況匯報
興寧市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局法制市(鎮(zhèn)、街)
創(chuàng)建工作情況匯報
我局自4月1日開始運作以來,按照上級的要求,緊緊圍繞法治市創(chuàng)建工作的主題,主要抓好三項工作:
一、杜絕公路“三亂”
我局堅持完善和執(zhí)行好黨風廉政建設的有關制度,對執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法實務一一公示,提高透明度。
嚴格執(zhí)行國家有關政策以及法律法規(guī)規(guī)定檢查車輛,杜絕隨意上路查車現(xiàn)象。
嚴格執(zhí)行檢查、處罰、繳費、監(jiān)督四分離制度。積極推行人性化執(zhí)法,規(guī)范行使自由裁量權,切實維護執(zhí)法的公正性和嚴肅性,減少人情執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。設立了掛牌監(jiān)督崗、舉
報箱、意見箱、意見簿、投訴電話、公開接受車主、群眾、司乘人員的監(jiān)督,減少不正之風的產(chǎn)生。確保沒有違法違紀的事情發(fā)生,堅決杜絕公路“三亂”行為。
二、嚴謹執(zhí)法程序
為提高執(zhí)法水平,規(guī)范交通行政處罰行為,我局將嚴謹執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為貫穿交通綜合行政執(zhí)法工作之中。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》,結合交通行政執(zhí)法實際,我們擬訂了《興寧市交通行政處罰流程圖》。通過對執(zhí)法行為每一環(huán)節(jié)的具體化,對各部門職責職能和行政處罰過程表示出來,使每一個交通行政執(zhí)法環(huán)節(jié)均能清楚明了地呈現(xiàn),每一個交通執(zhí)法人員和前來
辦理業(yè)務的人,只要看到流程圖,便能一目了然,大大提高了交通執(zhí)法人員對執(zhí)法整體工作的掌握,大大方便了前來辦理業(yè)務的廣大業(yè)主,也大大提高了執(zhí)法透明度、公開度。
三、規(guī)范執(zhí)法行為
四月初,我局組織全體執(zhí)法人員進行了集中培訓。上路執(zhí)勤時,嚴格按照《交通行政執(zhí)法風紀》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》,進一步規(guī)范了交通執(zhí)法行為,增強了執(zhí)法紀律,提高了執(zhí)法水平,提升了執(zhí)法
形象。
每一單交通違法違章處罰案件,從執(zhí)法中隊的路面查處,到執(zhí)法室的審核,再到主管領導審批,最后違章處理室的處理、結案,都嚴格按照法定程序和法律法規(guī)進行操作。特別是打擊非法營運這一項,我局是走在梅州市的前列。4月份,我局查處的從事非法營運車輛2輛,都嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條,給予3萬元的處罰。這樣做,有效防止了人情執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
開局一個多月來,我局共出動執(zhí)法人員810次/人,上路檢查車輛646次/臺,查獲違法車輛43輛,其中非法營運2輛,客車不按規(guī)定線路行駛不按批準客運站點?24輛,未辦理從業(yè)人員資格證11輛,其它違反道路運輸管理規(guī)定的行為6輛。促進了我市運輸市場健康有序發(fā)展,大大改善了興寧交通運輸市場環(huán)境。
二O一一年五月十七日
擴展閱讀:交通運輸局201*年依法行政工作匯報
**管理區(qū)交通運輸局
201*年依法行政工作情況匯報
今年以來,我局在管理區(qū)的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設法治政府”的總目標,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展推進依法行政工作有機結合起來。隨著工作的不斷推進深入,我局依法行政、執(zhí)法為民的形象深入人心,為**管理區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好服務,現(xiàn)將今年依法行政工作匯報如下:
一、基本情況
交通行業(yè)面向廣大群眾、聯(lián)系千家萬戶,與老百姓的生活息息相關。交通行政管理涉及路政、運政、交通水路運輸管理、水上安全監(jiān)督、船舶檢驗等內(nèi)容。近年來,我局全面實施法治交通戰(zhàn)略,依法行政和依法管理的水平有了明顯提高。但是,對照管理區(qū)依法行政工作部署的要求,對照管理區(qū)快速發(fā)展和廣大人民群眾的需求,交通行政執(zhí)法工作仍然存在著一定的差距。為加快建設“為民、務實、清廉、高效”和服務優(yōu)良、人民滿意的交通執(zhí)法部門,推進交通部門真正成為負責任的部門和管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先行行業(yè)。按照管理區(qū)依法行政工作部署,我局認真貫徹落實,成立了以局長為組長的領導小組。圍繞“依法治交通”的工作方針,在交通
的學法、普法、宣教、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等各個方面取得了一定的成效,執(zhí)法的責任制進一步落實,執(zhí)法的力度進一步加大,執(zhí)法監(jiān)督進一步強化,執(zhí)法的行為進一步規(guī)范,執(zhí)法隊伍進一步加強,為管理區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務。
二、主要工作
(一)加強組織領導,建立健全依法行政責任制一直以來,我局始終把加強組織領導落實責任制作為搞好依法行政工作的關鍵,保證了依法行政工作的落實和推進。通過反復教育,提高了干部職工對依法行政工作重要性的認識,形成了人人關心依法行政,人人參與依法行政的良好工作氛圍。結合交通工作實際,我局成立了以局長王勇為組長、分管領導和相關工作人員為組員的依法行政領導小組,實行一把手負總責,分管領導抓落實,加強依法行政工作。領導小組全年多次召開專題會議,研究和部署依法行政工作,按照管理區(qū)依法行政工作部署的要求,提出符合管理區(qū)交通實際、具有較強可操作性的依法行政工作總體思路。從而形成了全區(qū)交通系統(tǒng)依法行政層層負責、環(huán)環(huán)銜接,責任到人的工作體系。我局還將依法行政工作納入年度工作考核,把依法行政工作作為年中和年終檢查考核的內(nèi)容,不間斷地進行檢查督促,確保了各項目標圓滿完成。
(二)加強法律法規(guī)培訓,內(nèi)容形式多樣
今年以來,我局結合交通系統(tǒng)特點,加強對《公路法》、
《道路運輸管理條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《行政處罰法》等有關知識的學習,在學習的基礎上注重“六個結合”,即要與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和管理區(qū)相關依法行政文件相結合;要與在執(zhí)法人員中開展“適應變革、應對挑戰(zhàn)、提高素質(zhì)、提升形象”的“雙應雙提”教育活動相結合;要與深化創(chuàng)建文明行業(yè)、創(chuàng)平安單位工作相結合,要與實施管理區(qū)的改進機關作風和提高效能效率相結合,要與“主動、有為、零障礙、高效率”理念來提高服務水平相結合,要與促進依法行政、推進政務公開相結合。
(三)加強隊伍建設,提升執(zhí)法素質(zhì)
近年來,我們交通系統(tǒng)加快了高學歷、高素質(zhì)人才引進的工作,很大一部分的大學生被充實到了一線執(zhí)法隊伍中去,這為我們交通執(zhí)法注入一股新風。各股、室、所也給予年輕執(zhí)法人員充分發(fā)揮才干的空間,鼓勵工作方式、方法創(chuàng)新。而對原有的執(zhí)法人員,包括輔助人員,支持他們接受學歷再教育,提升理論知識水平。今年以來,我局組織干部職工7人參與全區(qū)交通執(zhí)法人員上崗培訓,11人參與自治區(qū)執(zhí)法人員資格培訓考試。我局參與執(zhí)法人員資格考試的11位干部職工全部通過考核,合格率為100%。通過開展法制教育,有力提升了我局干部職工的法律素質(zhì)和法律運用水平,使廣大干部職工在全面掌握交通管理法律、法規(guī),提高法制理論水平和依法行政能力的同時,在各項執(zhí)法和管理工作中,思想上
牢固樹立了依法決策、依法管理、依法辦事的法制意識,進而提升了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。
(四)加強交通法制宣傳,營造良好執(zhí)法氛圍今年以來,我局采取“重教育,輕處罰”的方法,注重源頭管理。在加大執(zhí)法力度的同時,積極開展“五五”普法活動,著力提高干部群眾學法、用法的能力,培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性,在全區(qū)形成崇尚法治的價值觀和良好的法治社會氛圍,為交通管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會法制環(huán)境。通過多種傳媒,采用多樣形式開展法制宣傳活動,根據(jù)行業(yè)特點,深入到公路、航道沿線單位、運輸業(yè)戶和服務對象,上路、上船、上街宣傳,有針對性地開展送法上門活動。加大了水路運輸、公路路政相關法律法規(guī)的宣傳力度,開展了多形式、多渠道地法律法規(guī)宣傳活動:利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕圩的習慣,到圩場發(fā)放宣傳單和進行現(xiàn)場宣傳,加強與沿線政府的聯(lián)系,與政府各職能部門緊密合作,形成了齊抓共管的良好局面,為促進交通執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)造了條件。
(五)權力公開透明,規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來通過全面清理,摸清權力底數(shù),嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章,實施了行政權力公開透明,并向社會進行公示,接受群眾的監(jiān)督,在實施交通工程項目過程中,嚴格執(zhí)行招投標制度,所有項目招投標都邀請管理區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等相關部門參與監(jiān)督。
執(zhí)法人員按照管理區(qū)依法行政工作部署要求落實,執(zhí)法時,做到著裝整潔,持證上崗,態(tài)度熱情,舉止文明,語言規(guī)范,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,徹底杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度。規(guī)定了凡發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、被投訴較多的執(zhí)法人員一律先待崗再處理,直至取消執(zhí)法資格。今年來,我局共開展公路路政執(zhí)法巡查天數(shù)達到200天以上,糾正公路違規(guī)違章行為60多起;堅持每個季度開展水上交通聯(lián)合執(zhí)法活動,計糾正水上違章行為16起。我局執(zhí)法人員嚴格按規(guī)定要求開展執(zhí)法活動,無違規(guī)執(zhí)法案件發(fā)生。
在執(zhí)法檢查方面大力推行執(zhí)法公示制,避免“暗箱操作”,切實做到“六個公示”即:執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權利公示、執(zhí)法結果公示。各行政執(zhí)法科室都聽取公眾意見的信息反饋,設立舉報投訴電話,避免在執(zhí)法過程中的不正之風。
(六)強化監(jiān)督考核,健全民主決策機制
今年,我局制定了一系列的舉措,主動聽取民聲,接受社會各界監(jiān)督,主要是以下兩方面:
1、提高服務水平,完善監(jiān)督體系
建立局領導調(diào)研督查、各部門定期自查兩級督查體制,完善專題督查、集中反饋、限時整改、持續(xù)提高工作機制。
開展行政執(zhí)法責任制回頭看,嚴格執(zhí)行行政處罰首查整改、處罰繳相分離等制度。
2、重民主確保決策科學
一是局領導班子嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,重大事項全部經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。
二是政務公開提升民主管理水平,主要是嚴格程序、規(guī)范操作,積極做好公開信息的及時更新和細化管理。今年以來,對我局領導班子職責分工、各股室職能分工,及時根據(jù)調(diào)整情況進行更新。將內(nèi)部公開事項全面公開。接受系統(tǒng)干部職工監(jiān)督,調(diào)動了干部職工參與民主管理的積極性和主動性。
三、今后工作打算
(一)法制宣傳,擴大成效
要繼續(xù)加大交通法制宣傳力度,堅持領導干部、行政執(zhí)法人員學法制度,另一方面著力抓好交通法規(guī)的社會宣傳,使管理相對人了解和自覺遵守法律。
(二)隊伍建設,抓落實
執(zhí)法隊伍建設是提高交通依法行政水平的關鍵,要進一步在執(zhí)法人員中認真開展法制教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育與服務宗旨教育,使我局的交通行政執(zhí)法隊伍精神面貌、法制素質(zhì)、執(zhí)法水平、服務意識有一個較大的進步。其次加大對執(zhí)法人員考核獎懲力度,有計劃地實施執(zhí)法行為記
分考核制度,對不規(guī)范的執(zhí)法行為給予記分,滿一定分值的給予通報批評,取消評優(yōu)資格,加快這項工作進度。
(三)行政執(zhí)法,抓到位
經(jīng)過長期的努力,交通行政執(zhí)法有一定的力度,但是還存在執(zhí)法力量分散、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位的問題。因此,今后首先在交通執(zhí)法力量上加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力,形成交通執(zhí)法合力,解決執(zhí)法力量分散和設備不足的問題。其次解決執(zhí)法力度問題,特別是對社會反映大的問題。
(四)執(zhí)法監(jiān)督,抓完善
一是執(zhí)法責任制抓深化;二是執(zhí)法公示制抓完善。我們一定在上級部門的領導下,開拓創(chuàng)新,不斷進取,切實抓好本部門依法行政工作,為**經(jīng)濟建設服務。
**管理區(qū)交通運輸局二○一○年十一月十日
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