花山苗族鄉(xiāng)201*年移民工作計(jì)劃
花山苗族鄉(xiāng)201*年移民工作計(jì)劃
201*年,我站將在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣水利水電工程移民局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“平安庫區(qū)”為載體,以移民群體的民生、發(fā)展、穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真扎實(shí)開展我鄉(xiāng)的移民工作。
一、以移民發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真抓好移民后期扶持
1、及時(shí)足額兌付移民后期扶持資金。協(xié)助上級(jí)部門抓好后期扶持人口核定、公示、資金兌付工作,確保直補(bǔ)發(fā)放對(duì)象準(zhǔn)確無誤,資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按季度足額兌現(xiàn)給移民個(gè)人。
2、做好庫區(qū)復(fù)建項(xiàng)目的實(shí)施管理。庫區(qū)移民復(fù)建項(xiàng)目,是惠澤于民的民生工程。我鄉(xiāng)今年實(shí)施的移民工程主要有石板溝至巴坳、水口至大坡、鷹咀巖至馬洛渡三條鑲邊泥石路,我鄉(xiāng)將全力做好上述項(xiàng)目的群工工作,協(xié)助縣水利水電工程移民局和工程監(jiān)理搞好工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)移民復(fù)建項(xiàng)目能按期保質(zhì)保量完工。
3、加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整引導(dǎo)。進(jìn)一步抓好移民搬遷前后家庭生活及收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)工作信息化建設(shè),因地制宜,因人施教,多渠道、多形式提高移民生產(chǎn)生活技能,引導(dǎo)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,千方百計(jì)擴(kuò)大移民致富增收門路,促進(jìn)其科學(xué)發(fā)展。
4、切實(shí)抓好移民工作常規(guī)檔案管理。主要抓好移民資金財(cái)務(wù)檔案、工作運(yùn)行文書檔案、后扶檔案、移民辦內(nèi)部管理檔案以及移民信訪檔案等的收集完善化工作。
二、以庫區(qū)穩(wěn)定為前提,狠抓“平安庫區(qū)”創(chuàng)建
依托“平安花山”建設(shè),圍繞后期扶持政策的實(shí)施,緊緊抓住維護(hù)和促進(jìn)庫區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定這條主線,創(chuàng)新工作思路,提升創(chuàng)建理念,采取有力措施,繼續(xù)深入抓好“平安庫區(qū)”創(chuàng)建工作。
一要抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處。建立健全“橫到邊、縱到底”
的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行“四查四報(bào)”制度,采取“旬排查,月調(diào)解,季走訪”的方式,定期不定期的在婚出人口、庫區(qū)安人口及連帶影響人口中開展“拉網(wǎng)式”、“滾動(dòng)式”隱患大排查,按照“預(yù)防為主、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村之間、部門之間的聯(lián)動(dòng),建立與信訪、勞動(dòng)、民政、人事、城管、交通、林業(yè)等部門信息互通和工作協(xié)調(diào)制度,形成移民矛盾糾紛排查合力,實(shí)現(xiàn)“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”。
二要以領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪為載體,抓好移民信訪工作。以服務(wù)者的心態(tài),積極主動(dòng)銜接上訪群眾,做好他們的思想穩(wěn)控和政策解釋疏導(dǎo)工作,最大限度的解決他們的合理訴求,對(duì)不能予以解決的,引導(dǎo)其依理依法的到上級(jí)部門咨詢或走法律程序。
三要以陣地質(zhì)量好、群眾參與好、自治效果好、社會(huì)反響好為工作目標(biāo),以“四在農(nóng)家”和“五心教育”以及豐富多彩的宣傳活動(dòng)為載體,在原有創(chuàng)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化平安庫區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵,確保創(chuàng)建工作上檔次、富內(nèi)涵。
四要繼續(xù)配合衛(wèi)生、國(guó)土等部門,做好庫區(qū)衛(wèi)生防疫和地質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)防水庫衛(wèi)生防疫事件和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。三、認(rèn)真分析存在問題,多渠道多舉措予以解決
在去年的工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),然而也還不同程度的存在這樣那樣的問題,如:
1、矛盾糾紛調(diào)處難。
目前,我鄉(xiāng)涉及移民的矛盾糾紛有4起(馬洛渡林地承包糾紛、三合林權(quán)糾紛、水平林權(quán)糾紛、駱瑞平與萬里村委會(huì)非耕地承包合同糾紛),因?yàn)樯婕暗窖蜎]補(bǔ)償,都不同程度的存在成因復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾內(nèi)容利益化的特點(diǎn),調(diào)處難度相當(dāng)大。
2、維穩(wěn)難度比較大。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有未能享受移民搬遷安政策的婚出人口40人,這部分群眾因?yàn)槭ドa(chǎn)資料而又未得到補(bǔ)償,心里不平衡,情緒比較大,矛盾較為突出,穩(wěn)控難度比較大。同時(shí),現(xiàn)未調(diào)處的4起
糾紛,有3起是涉及組集體,而這些群眾的法律意識(shí)比較淡薄,動(dòng)則要集體上村委會(huì)及各級(jí)政府討說法,雖做了耐心細(xì)致的解釋疏導(dǎo)工作,但收效甚微。
3、工程管理較被動(dòng)。
作為現(xiàn)階段移民工作的重點(diǎn)之一,各項(xiàng)工程的群工、質(zhì)量以及進(jìn)度監(jiān)管顯得非常重要。然而,在實(shí)際工作中,施工方與鄉(xiāng)里主動(dòng)聯(lián)系較少,大部分時(shí)候都是他們?cè)谑┕ぶ杏龅绞裁措y題才會(huì)想起鄉(xiāng)政府及水利移民工作站的存在。在工程質(zhì)量管理上,施工方絕大部分都只聽監(jiān)理的安排。按理說,監(jiān)理負(fù)責(zé)整個(gè)工程的質(zhì)量無可厚非,然而,我們?nèi)h的移民工程只有一個(gè)監(jiān)理,他的精力畢竟有限,作為鄉(xiāng)一級(jí),一不是業(yè)主二不是監(jiān)理,工程質(zhì)量搞不好又遭百姓指責(zé),工作起來比較被動(dòng)。
4、小部分補(bǔ)償款無法兌付。從構(gòu)皮灘電站搬遷安工作開始至今,已經(jīng)有8年了,然而我鄉(xiāng)的小部分墳?zāi)寡a(bǔ)償、林木補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償款卻因?yàn)椴闊o此人而無法予以兌現(xiàn)。
5、復(fù)建項(xiàng)目輻射面還需進(jìn)一步擴(kuò)寬。在縣水利水電工程移民局的關(guān)心下,每年都有上百萬的資金投入我鄉(xiāng)庫區(qū)復(fù)建。然而,由于我鄉(xiāng)地處偏僻,其輻射面還需進(jìn)一步擴(kuò)寬,以讓庫區(qū)更多的群眾享受到移民政策給他們帶來的實(shí)惠。
在下一步的工作中,我們將緊圍繞庫區(qū)穩(wěn)定、移民后扶這兩個(gè)重點(diǎn),采取切實(shí)有力措施,創(chuàng)新工作方法,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,加強(qiáng)與縣水利水電工程移民局的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多資金建設(shè)庫區(qū)和移民安區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善庫區(qū)和移民安區(qū)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的根本利益。
花山苗族鄉(xiāng)水利和移民工作站
201*年5月20日
擴(kuò)展閱讀:臘口鎮(zhèn)移民工作站二00九年工作總結(jié)及二0一0年工作思路
臘口鎮(zhèn)移民工作站二00九年工作總結(jié)
及二0一0年工作思路
一、201*年工作總結(jié)
201*年臘口鎮(zhèn)移民工作取得了令人欣慰的成績(jī)。全力開展移民后續(xù)工程“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),出臺(tái)了《移民后續(xù)工程“百日攻堅(jiān)”實(shí)施方案》,推出了以移民安置房工程款結(jié)算,加強(qiáng)“兩違”整治為主要內(nèi)容的七大攻堅(jiān)項(xiàng)目,眾志成城,齊心協(xié)力,全力破解遺留難題。全面開展貫徹落實(shí)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)順利通過了電站二期蓄水驗(yàn)收和移民資金審計(jì);開展移民創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng);組織移民開展抗擊“莫里克”臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后自救活動(dòng);深入開展了矛盾糾紛排除和調(diào)解,妥善處置了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事情,合理處理石帆留地安置的糾紛,維護(hù)了溫家寶總理來青期間和國(guó)慶期間社會(huì)的穩(wěn)定工作。移民安置區(qū)群眾整體滿意,人心安定、社會(huì)穩(wěn)定,多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。201*年移民工作的成效還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方法,攻堅(jiān)克難,全面破除移民遺留問題
臘口鎮(zhèn)移民工作站借“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)之東風(fēng),根據(jù)自己的實(shí)際情況,出臺(tái)了《移民后續(xù)工程“百日攻堅(jiān)”實(shí)施方案》,推出了七大攻堅(jiān)項(xiàng)目,并以任務(wù)分解表的形式將任務(wù)細(xì)化分解到人,責(zé)任明確落實(shí)到人。同時(shí),按照半月一督查、一考核的考核要求,組織“百日攻堅(jiān)”推進(jìn)考核組對(duì)移民工作站各服務(wù)組的任務(wù)落實(shí)、攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)行全面的督查、考核,取得了非凡的成效。
1.主要成效
(1)集中力量,攻克難關(guān),完成移民建房工程款結(jié)算771戶,結(jié)算率95.9%。并根據(jù)縣指揮部的部署,對(duì)已結(jié)算的聯(lián)系移民戶結(jié)算協(xié)議書進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),對(duì)復(fù)印件逐一簽收、統(tǒng)一建檔。
(2)通過開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊振興小區(qū)移民安置點(diǎn)違規(guī)建房行為,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。嚴(yán)格禁止新建房屋違規(guī);堅(jiān)決制止在建房屋違規(guī),限期整改已建房屋違規(guī),全力遏制住違法違章建房蔓延的勢(shì)。完成生產(chǎn)用地權(quán)證發(fā)放攻堅(jiān)。
(3)全力協(xié)助臘口供電所工作人員,完成最后54移民戶所欠電費(fèi)工作,配合供電部門,做好溝通交流,爭(zhēng)取完成振興小區(qū)移民所欠電費(fèi)全額付清。
(4)全面完成了安置點(diǎn)有線電視、電話、自來水、排水排污等設(shè)施,水泥路面建設(shè)。加快配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好居住環(huán)境。全面完成小區(qū)的綠化、亮化、美化工程(行道樹種植、路燈安裝、彩色地磚鋪設(shè)等),組建了專職環(huán)衛(wèi)人員和垃圾清運(yùn)隊(duì)伍,每天兩次進(jìn)行清掃,全面清理衛(wèi)生死角,改善環(huán)衛(wèi)條件。完成振興兩委大樓建設(shè),并投入使用。加快建設(shè)振興小區(qū)菜市場(chǎng)的建設(shè)等。
(5)加快和諧融入攻堅(jiān)。堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù),著力構(gòu)建移民和諧融入長(zhǎng)效機(jī)制。完善維穩(wěn)機(jī)制,維護(hù)安置地社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持提前介入、協(xié)調(diào)有力、化解矛盾。加強(qiáng)各安置地之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各段時(shí)期,不同層面發(fā)生和出現(xiàn)的矛盾和問題;健全基層組織建設(shè),定期分析維穩(wěn)形勢(shì),定期召開工作例會(huì)。確保振興移民小區(qū)的零穩(wěn)定事件。
2.主要舉措
(1)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全站上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),
充分認(rèn)識(shí)加快移民后續(xù)工程推進(jìn)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以作為移民后續(xù)工程推進(jìn)落實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要工作上來,集中了一切人力物力財(cái)力,集中精力推進(jìn)移民后續(xù)工作。深入基層、沉到一線,認(rèn)真開展調(diào)研、督查工作,著力解決過程中遇到的困難和問題。
(2)明確責(zé)任,密切配合。每位干部明確責(zé)任,精心組織,周密安排,積極開展項(xiàng)目推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度倒排計(jì)劃表,層層落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工作按計(jì)劃要求推進(jìn)。齊心協(xié)力,加強(qiáng)配合,主動(dòng)服務(wù),按照“難事先辦、急事特辦、能辦則辦、能快則快”的原則,切實(shí)做好重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的服務(wù)。
(3)強(qiáng)化監(jiān)督,健全制度。一是開展領(lǐng)導(dǎo)督查。由鎮(zhèn)、工作站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加,開展不定期督查工作,重點(diǎn)督查攻堅(jiān)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難;二是開展專項(xiàng)督查。聯(lián)合開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)專項(xiàng)督查,及時(shí)查找攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,發(fā)布督查通報(bào),督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(4)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目推進(jìn)的重大意義及取得的成效,及時(shí)宣傳“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果,宣傳推進(jìn)中的先進(jìn)典型,發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。努力營(yíng)造“人人關(guān)心移民后續(xù)工程建設(shè)、人人支持移民后續(xù)工程建設(shè)”的良好氛圍。
(二)精心準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì),二期蓄水驗(yàn)收和移民資金審計(jì)工作1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以工作站站長(zhǎng)陳章平為組長(zhǎng),常務(wù)副站長(zhǎng)孫永謙為常務(wù)副組長(zhǎng),各工作組組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各工作組指定專人,配合驗(yàn)收和審計(jì)工作。
2.分解任務(wù),明確責(zé)任。根據(jù)資金審計(jì)的要求,分成三個(gè)小組進(jìn)行準(zhǔn)備工作。二次立項(xiàng)組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備二次立項(xiàng)所需材料和二次立項(xiàng)報(bào)批工作。工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)各類工程資料整理入檔工作。移民資金組負(fù)責(zé)整理各類資金的使用情況。
3.查漏補(bǔ)缺,完善資料。
(三)深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),創(chuàng)建移民和諧家園深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,推進(jìn)我鎮(zhèn)移民和諧家園建設(shè),促進(jìn)移民移民創(chuàng)業(yè)致富。
1.依托地域優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)移民創(chuàng)業(yè)致富。臘口鎮(zhèn)作為青田縣的西大門,離麗水市區(qū)相對(duì)較近,作為縣內(nèi)重要移民安置地,要維護(hù)穩(wěn)定局面,加快移民和諧融入,要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),要發(fā)展才是根本。臘口鎮(zhèn)在縣指揮部的號(hào)召下,組織移民開展“移民創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”,引導(dǎo)和幫助移民發(fā)展生產(chǎn),搭建移民增收致富平臺(tái),移民開展來料加工、牲畜養(yǎng)殖、開發(fā)綠色食品等。如同心小區(qū)的楊志義、黃建光,振興小區(qū)的詹國(guó)高、吳才法,龍山頭的趙漢欣等一批為移民致富做出杰出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能手積極響應(yīng)號(hào)召參加了本次競(jìng)賽。
2.開展政策宣講教育,狠抓精神文明。一年來,共組織各類講座16次,出辦黑板報(bào)專欄40期,發(fā)放、張貼宣傳資料4300多份。、通過典型事例示范,采取各種群眾容易接受,產(chǎn)生共鳴的教育方式,F(xiàn)身說法感召和宣講團(tuán)到村宣講等,在各移民小區(qū)開展移民“歸屬教育”,強(qiáng)化村民、居民意識(shí),淡化移民意識(shí),提高移民自我教育,自我管理的積極性;采取以案說法等手段,以身邊事例詮釋法律,廣泛開展法制宣傳,幫助移民群眾樹立法制觀念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。并表彰了先進(jìn),切實(shí)的提高了移民精神上的享受。真正的起到了強(qiáng)勁的精神支持。
3.構(gòu)建平臺(tái),促進(jìn)移民和諧融合。移民要與當(dāng)?shù)卮迕窈椭C融入,就需要借助一個(gè)好的交流工作平臺(tái)。一是為了增強(qiáng)移民村委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和影響力,工作站牽頭建立移民村委與當(dāng)?shù)刂鼙榇逦姆钦綔贤?lián)系制度,經(jīng)常性開展各類聯(lián)系活動(dòng),促進(jìn)相互間協(xié)調(diào)溝通,提高村委在移民中的威信;二是同心、振心居委制定了村規(guī)民約,將移民和諧融入作為村規(guī)民約的指導(dǎo)思想,嚴(yán)禁移民侵犯當(dāng)?shù)卮迕窈戏?quán)益,有力地促進(jìn)了移民和諧融入。三是在搭建這個(gè)平臺(tái)上提供力所能及的幫助,在節(jié)目安排上我們?nèi)μ峁┲С帧H缫泼顸c(diǎn)魚燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)和開辦露天舞池這些交流節(jié)目的組建上我們給予資金支持和工作支持;四是在移民與村民通婚上做好牽線搭橋,通過節(jié)目活動(dòng)上的互動(dòng),日常生活上的交往,移民、村民互融局面逐步形成
4.重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建移民和諧村居。目前,臘口鎮(zhèn)共建立移民小區(qū)活動(dòng)室4個(gè),同心、振興居委都成立老人協(xié)會(huì),擁有會(huì)員200多人,有500多位移民加入到各支文體隊(duì)伍中,當(dāng)?shù)卮迕衩刻煲灿?00多人到移民小區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所參加文體活動(dòng),逐步形成了相互影響、相互促進(jìn)的社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)。
一是加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極幫助移民村委、老人協(xié)會(huì)籌集資金,購置各類活動(dòng)用具,在各移民安置點(diǎn)建立了小區(qū)文化活動(dòng)室,充分發(fā)揮活動(dòng)室的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳教育功能,并且投入資金,在同心小區(qū)原有大型露天舞池的基礎(chǔ)上,建起了標(biāo)準(zhǔn)露天籃球場(chǎng),為移民提供更加良好的活動(dòng)交流場(chǎng)地;二是指導(dǎo)移民組建了舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、魚燈隊(duì)、籃球隊(duì)等多支隊(duì)伍,并時(shí)常安排專業(yè)人員幫助排練文娛節(jié)目,使文體隊(duì)伍更加專業(yè)化,現(xiàn)在文化大篷車每次到安置點(diǎn)演出,移民都能拿出2、3個(gè)節(jié)目參加表演;三是加快配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好居住環(huán)境。全面完
成小區(qū)的綠化、亮化、美化工程(行道樹種植、路燈安裝、彩色地磚鋪設(shè)等),小區(qū)內(nèi)排水排污工程和道路工程全部竣工;按照一戶一桶的標(biāo)準(zhǔn)為同心、振興小區(qū)的移民配置了垃圾桶600多只,在街道兩側(cè)設(shè)置了10個(gè)大型垃圾桶,并組建了專職環(huán)衛(wèi)人員和垃圾清運(yùn)隊(duì)伍,每天兩次進(jìn)行清掃,全面清理衛(wèi)生死角,改善環(huán)衛(wèi)條件。
(四)堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù),著力構(gòu)建移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制
我們堅(jiān)持一手抓移民、一手抓穩(wěn)定,正確認(rèn)識(shí)、處理和協(xié)調(diào)移民工作中的利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好群眾工作,及時(shí)調(diào)處各類矛盾。
1.幫扶解困,發(fā)揮“四聯(lián)”工作機(jī)制績(jī)效。采取全面到戶走訪和重點(diǎn)對(duì)象走訪相結(jié)合,每位聯(lián)幢干部每周全面走訪移民戶不少于一次,重點(diǎn)對(duì)象不少于二次,與移民進(jìn)行面對(duì)面釋疑,心與心溝通與交流,認(rèn)真梳理移民的訴求,解決移民的生產(chǎn)生活中的一些具體困難,讓移民感覺到思想上有人關(guān)心,生活上有人幫助,生產(chǎn)上有人扶持。并建立了移民干部聯(lián)心臺(tái)帳,對(duì)干部走訪以及解決矛盾糾紛和辦實(shí)事就行登記,更好的督促干部做好移民的貼心人。共梳理問題120件,解決移民實(shí)際困難60件,處理易引發(fā)矛盾糾紛事件67件,有效地維護(hù)了穩(wěn)定;加大對(duì)貧困戶幫扶力度,以弱勢(shì)群體為工作的切入口,對(duì)貧困戶進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),建立貧困戶工作檔案,制定了幫扶方案,對(duì)符合條件的移民戶做到應(yīng)保盡保,對(duì)臨時(shí)性的困難戶歸于一定的救助,提供致富信息423條,解決65戶貧困移民的就業(yè)問題;
2.完善維穩(wěn)機(jī)制,突出維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息報(bào)送制度。要求全體干部加強(qiáng)應(yīng)變能力,處置能力,提前做好信息收集,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),注
意工作方法,把握工作主動(dòng)權(quán),盡量把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí),解決在萌芽狀態(tài)之中。對(duì)于他們?cè)谏、就業(yè)等方面遇到困難和問題,做到“發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)幫助,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決”,盡量消除維穩(wěn)隱患;以“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、包干到底”為原則。強(qiáng)化以聯(lián)幢干部為班底,以移民信息員為基礎(chǔ),以村委干部為中堅(jiān),從明、暗兩方面暢通維穩(wěn)信息渠道;通過發(fā)放調(diào)查問卷收集移民一些具體情況和安置工作的意見與建議,及時(shí)掌握移民的各種信息。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的防控措施,對(duì)他們的思想狀況、生活狀況及時(shí)了解跟蹤,確保重要人員得到有效監(jiān)控。
3.預(yù)防在先、協(xié)調(diào)有力、化解有方。在處理各類突發(fā)性情況時(shí),工作站領(lǐng)導(dǎo)能始終堅(jiān)持靠前指揮,干部堅(jiān)持提前介入,使得事態(tài)及時(shí)得到控制,矛盾迅速化解。臘口交警路移民與砂石廠老板的糾紛以及振興小區(qū)移民因石帆留地安置工程道路修建問題產(chǎn)生不滿情緒,移民工作站領(lǐng)導(dǎo)和干部及時(shí)掌握事態(tài),做好移民的思想工作,解釋好規(guī)劃情況,穩(wěn)定移民情緒,第一時(shí)間掌握移民動(dòng)態(tài),以村干部為突破口,在鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的配合下,該事件得到了妥善的解決。臘口鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)違法違章建房呈蔓延趨勢(shì),一定程度上破壞了臘口鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)一格局,存在嚴(yán)重的安全隱患,直接影響安置地社會(huì)穩(wěn)定,造成了不必要的損失,影響較大。工作站及時(shí)的收集了違章情況,制定整治工作實(shí)施方案,移民干部及時(shí)向違章建房戶做好宣傳工作,加強(qiáng)巡查,杜絕新建違章房的出現(xiàn)
4.分發(fā)揮基層組織的作用。充分發(fā)揮村兩委、婦聯(lián)等村級(jí)各類基層組織的教育引導(dǎo)作用,淡化新老區(qū)別,淡化移民概念;大力支持和表彰移民中能積極配合移民工作,能主動(dòng)融入勤勞致富的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造不等不靠、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;合理利用矛盾,巧借
矛盾,轉(zhuǎn)移矛盾,達(dá)到化解矛盾;建立了臘口鎮(zhèn)同心、振心兩個(gè)居委會(huì)民主管理小組,9名工作熱情高、大局觀念強(qiáng)的移民被選進(jìn)各個(gè)基層組織,充分發(fā)揮移民自主管理的作用。
(五)強(qiáng)化全局意識(shí),積極配合鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作
1.加大移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工作站對(duì)移民反映的基礎(chǔ)設(shè)施問題進(jìn)行了梳理統(tǒng)計(jì),并積極參與調(diào)解建設(shè)過程中的矛盾糾紛。目前,已全面完成了第二水平年安置點(diǎn)有線電視、電話、自來水、排水排污等設(shè)施,完成了同心小區(qū)、龍山頭的水泥路面建設(shè)。完成村辦公樓的建設(shè),菜場(chǎng)也在建設(shè)當(dāng)中。移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是移民最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題,既是安置地黨委政府的中心工作,也是移民工作站的主要工作任務(wù)。
2.積極配合代表選舉、農(nóng)普、計(jì)劃生育等工作。在代表選舉工作中我們不僅積極參與,而且還將選舉工作作為移民和諧融入契機(jī)來抓,工作站干部深入移民點(diǎn),開展法制宣傳,曉之以理,動(dòng)之以情,倡導(dǎo)移民文明選舉。積極鼓勵(lì)移民候選人葉友明也深入到當(dāng)?shù)卮迕,作出“移民代表不僅要移民代表更是全體村民的代表”的承諾。葉友明高票當(dāng)選后,立即到選區(qū)征求意見和建議,進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)移民的認(rèn)同度,同時(shí)移民干部適時(shí)加大了宣傳,營(yíng)造了良好的移民和諧融入氛圍。在臘口鎮(zhèn)計(jì)劃生育活動(dòng)月中,工作站抽調(diào)多名經(jīng)驗(yàn)豐富的干部參與該項(xiàng)工作,幫助鎮(zhèn)政府很好的完成了工作任務(wù),形成了良好的工作氛圍。
(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)工作站自身建設(shè)。臘口鎮(zhèn)黨委、政府,深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從加強(qiáng)移民干部管理入手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心實(shí)意為民辦事,不作“官油子”。
1.從嚴(yán)格考核入手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《臘口鎮(zhèn)移民工作
站工作職責(zé)》、《干部紀(jì)律制度》、《考勤制度》、《干部駐點(diǎn)聯(lián)戶制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和《臘口鎮(zhèn)移民工作站移民干部目標(biāo)管理考核暫行辦法》,按照干部履行職責(zé)、任務(wù)指標(biāo)、出勤率三方面內(nèi)容,實(shí)行量化細(xì)化考核,并將考核結(jié)果與干部的選拔任用結(jié)合起來,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部積極性。
2.從落實(shí)制度入手,提升服務(wù)質(zhì)量。完善制度,健全機(jī)制,是改進(jìn)干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。我站在移民安置工作過程中,細(xì)化移民干部任務(wù)包干制,將責(zé)任落實(shí)到人,為移民提供全程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行每周“三會(huì)制”。每周召開副組長(zhǎng)以上周例會(huì)、干部夜學(xué)會(huì)和服務(wù)組周末總結(jié)會(huì),匯總一周工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)移民的水平。
3.從健全機(jī)制入手,提高工作效能。為進(jìn)一步完善移民工作機(jī)制,健全上下聯(lián)動(dòng)的移民工作管理體系。加強(qiáng)與上級(jí)及鎮(zhèn)屬部門、責(zé)任單位的匯報(bào)、交流、溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取最大支持,促進(jìn)各項(xiàng)移民工作有序開展。
二、二0一0年工作思路
(一)珍惜成績(jī),堅(jiān)定進(jìn)一步做好移民工作的信心
201*年雖然取得了令人欣慰的成績(jī)。但是,我們?nèi)匀灰浞终J(rèn)識(shí)到移民工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),清醒認(rèn)識(shí)到我縣移民工作動(dòng)遷安置告一段落,移民和諧融入發(fā)展任重道遠(yuǎn)的實(shí)際情況。
1.切實(shí)維護(hù)、保障了移民群眾的利益,移民群眾生活水平進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)了移民后扶資金;二是通過就業(yè)扶持、技能培訓(xùn),發(fā)
展來料加工業(yè),發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),輸出剩余勞動(dòng)力,促使移民人均增收;三是通過項(xiàng)目扶持,極大改善移民安置區(qū)老百姓的生產(chǎn)生活條件,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化,修建西部自來水廠工程,完成人飲工程。完成修建石帆菜市場(chǎng)工程,使移民群眾的生活水平進(jìn)一步提高。
2.項(xiàng)目管理更加規(guī)范,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。201*年,全鎮(zhèn)要以“確保政策兌現(xiàn)、確保人民滿意、確保社會(huì)穩(wěn)定、確保萬無一失”為工作目標(biāo),狠抓后扶項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施與管理,高水平、高質(zhì)量地為移民群眾建設(shè)、完善了生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施。一是結(jié)合縣指揮部相關(guān)政策法規(guī),制定、完善了《臘口鎮(zhèn)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,使我鎮(zhèn)后扶項(xiàng)目的管理更加合理、科學(xué)、規(guī)范;二是科學(xué)地規(guī)劃好了后扶項(xiàng)目,充分尊重移民自愿較好地解決了移民最為迫切希望解決的問題;三是按照公開、公正、公平、透明的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);四是嚴(yán)格規(guī)范了移民資金管理,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有效的資金保障。
3.移民安置區(qū)人心安定、社會(huì)穩(wěn)定,更加和諧。201*年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全鎮(zhèn)安置區(qū)移民上訪量較去年明顯下降。通過幾年來的工作,特別是201*年百日攻堅(jiān)活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的開展,移民群眾生產(chǎn)發(fā)展了,生活富裕了,“大家都安居樂業(yè)了,上訪的群眾少了,安置區(qū)更加和諧穩(wěn)定。
(二)認(rèn)清形勢(shì),高度重視新形勢(shì)下的移民工作
全鎮(zhèn)的移民工作成效顯著,但并不是沒有疏漏、沒有困難和問題。移民后續(xù)工程攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨,由于部分移民想要解決的問題沒有得到根本解決;由于很多打工移民群眾的就業(yè)難等問題尚存在。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,增強(qiáng)信心,狠抓落實(shí),全面
完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)振奮精神,齊心協(xié)力,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)移民工作新跨越201*年,全鎮(zhèn)移民工作要深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀實(shí)踐活動(dòng)精神,緊緊圍繞“促進(jìn)移民和諧融入,維護(hù)安置地社會(huì)穩(wěn)定”這一根本任務(wù),堅(jiān)持以“守土有責(zé)、守土有方、守土有效”為宗旨,通過開展移民“聯(lián)幢、聯(lián)戶、聯(lián)人、聯(lián)心”工作,扶貧幫困、“五送”活動(dòng)等一系列舉措,進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)信心,真抓實(shí)干,著力在以下五個(gè)方面下功夫。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任上下功夫。移民工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),我們要按照中央、省、市的統(tǒng)一要求,從維護(hù)移民切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究解決移民工作中出現(xiàn)的新問題和新困難,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作局面。移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識(shí),認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)。
二是要在項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、管理上下功夫。移民后期扶持資金是一筆不小的資金,怎樣來利用這些資金,解決移民最需要、最迫切、最盼望解決的困難,發(fā)揮其最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,是一個(gè)很重要的問題。我們一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)移民部門與交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、國(guó)土、畜牧等部門的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)統(tǒng)籌地規(guī)劃好后扶項(xiàng)目,逐步實(shí)施,形成特色和亮點(diǎn),打造新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
三是要在移民的教育培訓(xùn)上下功夫。移民工作的重點(diǎn)是要增加移民收入,改善和提高移民生活水平。新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)也是轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾觀念,發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,建設(shè)好自己的家園。因此,對(duì)農(nóng)村水庫移民的教育和培訓(xùn)就顯得尤為重要。我們要努力把工作重心
放在轉(zhuǎn)變移民的思想觀念、培訓(xùn)移民生產(chǎn)技能、就業(yè)技能上,為他們?cè)鍪罩赂惶峁┛萍贾魏椭橇χ,徹底將輸血式幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅降膸蛶А?/p>
四是要在移民干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。移民干部隊(duì)伍是做好移民工作的組織保障和人才支撐,移民干部一定要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升干部隊(duì)伍的自身素質(zhì),并要注意調(diào)查研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào),崇尚實(shí)干,不斷增強(qiáng)移民干部隊(duì)伍打?qū)嵳、打硬仗的?zhàn)斗力。
臘口鎮(zhèn)移民工作站201*年10月15日
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