201*雙塔處黨建及精神文明建設考核責任書

雙塔灌區(qū)管理處黨建和精神文明建設工作目標管理責任書及評分標準

工作標準項目分值班子建設考核內容及評分依據1、領導班子堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，班子成員團結協作、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新、在黨建及精神文明建設工作中發(fā)揮模范帶頭作用。（1分）2、加強對黨建及精神文明建設工作的領導，單位內部層層落實創(chuàng)建工作責任制，有機構、有專（兼）職工作人員，工作有安排計劃、有檢查落實、有考核總結，少一項扣0.5分。（1分）3、嚴明黨的政治紀律，始終保持堅定的政治立場和政治方向，自覺與上級黨組織保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行局黨委、處黨總支及局、處行政的各項決策部署。（2分）考核責任部門自評分考核分4處辦公室處紀檢小組

處辦公室處紀檢小組思想建設黨建工組作織建設作風建設1、加強學習型黨組織建設，嚴格執(zhí)行處黨總支《理論學習中心組學習考核制度》，每月組織一次中心組學習，學習出勤率達到90%以上（1分）�！笆鰧W評學”制度開展良好（0.5分）。處黨總支理論學習中心組有學習計劃、有制度，并正常開展（0.5分）。有學習制度及組織集體學習的會議記錄(0.5分)。機關黨員5累計集中學習時間不少于12天，基層黨員不少于6天，并且要有一定數量的學習筆記（1分）。2、能及時傳達落實中央、省委、省政府、省水利廳和局黨委、處黨總支及局、處行政的文件、重要會議精神，做到有會議記錄和落實意見。（0.5分）3、能按照局黨委的要求組織開展紀念建黨92周年系列活動。（1分）1、黨組織健全，能根據人員調整情況及時配齊配強黨支部班子，切實加強黨務干部的學習培訓，每年集中學習培訓不少于1次。（1分）2、制定黨員發(fā)展年度計劃（無年度黨員發(fā)展計劃的扣0.2分），按照有關規(guī)定發(fā)展黨員（0.5分），加強黨員日常管理（包括流動黨員）（0.5分）。3、《黨總支、黨支部工作手冊》填寫規(guī)范。黨員證、黨費證、黨籍管理、黨費收繳、管理、使用等基礎6性黨務工作規(guī)范。各類黨建工作資料做到整編歸檔，分類清楚，排序規(guī)范，裝訂整齊美觀。（1.5分）4、加強陣地建設，“黨員職工活動室”軟、硬件設施較上年有明顯改善，“黨務政務公開欄”、“黨總支（黨支部）活動園地”內容更新及時。（1分）5、能結合“三亮三比三評”活動，進一步深化和推進“劃區(qū)設崗”活動，落實創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。（1.5分）1、能認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、省水利廳“16條實施細則”和局黨委關于加強作風建設的規(guī)定及要求。（2分）2、嚴格按照局黨委、處總支的統(tǒng)一部署，開展黨的群眾路線教育實踐活動，確保活動取得實效。（2分）3、加大對處屬各管理所、科（室）以及管理所對各站段貫徹落實上級各項決策部署的監(jiān)督檢查力度，（2分）8確保各項工作抓實、抓出實效，每季度督查工作不少于1次，少一次扣0.5分。4、加強黨內生活鍛煉，開展批評與自我批評，把黨性分析作為民主生活會和組織生活會的主要內容，嚴格按照《黨員黨性分析民主評議制度》開展黨員黨性分析民主評議工作。（1分）5、開展作風建設成果鞏固年、創(chuàng)先爭優(yōu)推進年、水利任務落實年活動有實施方案、有工作措施、有檢查落實，活動成效明顯。（1.5分）-1-

處辦公室處紀檢小組處辦公室處紀檢小組

雙塔灌區(qū)管理處黨建和精神文明建設工作目標管理責任書及評分標準

工作項目標準分值考核內容及評分依據自考核責評任部門分考核分制度建設1、根據局黨委“四個機制”、“八項制度”的內容，繼續(xù)完善、制定符合本黨支部實際的各項制度，并嚴格組織實施。（1分）2、能組織開展一《章程》五《條例》和局黨委“四個機制”、“八項制度”等黨紀黨規(guī)和黨內制度的處辦公室學習、宣傳、教育活動。（1分）4處紀檢小3、嚴格執(zhí)行《黨支部“三會一課”制度》等制度，加大制度的執(zhí)行力度，按照規(guī)定召開支部黨員大組會（每三月召開1次）、支部委員會（每月召開1次）、黨小組會（每月至少召開1次）和上黨課（每二個月安排1次），并有相關會議記錄。（1分）4、嚴格按照規(guī)定召開領導干部民主生活會和基層黨員組織生活會。（1分）處辦公室處紀檢小組黨黨風廉根據《黨風廉政建設責任書》考核結果打分折算。建政建設15工1、工會、女工組織建全、人員配備到位，工會、女工工作按局處要求有部署、有檢查、有考核。（1作分）工會2、開展創(chuàng)建“工人先鋒號”和建設“模范職工之家”活動工作扎實、成效明顯；開展“巾幗文明崗”、5（女工）“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動工作扎實、成效明顯。（2分）工作3、能切實維護職工、特別是女職工合法權益并開展幫扶工作，橋梁紐帶作用明顯。（1分）共青團工作4、工會、女工組織活動正常，陣地建設良好，工作手冊填寫規(guī)范，資料報送及時。（1分）1、共青團組織建全、人員配備到位，團的工作按局處要求有部署、有檢查、有考核。（0.5分）2、開展青工崗位練兵技術比武活動、“青年文明號”創(chuàng)建活動工作扎實、成效明顯。（1分）33、青年文化活動，“保護母親河、關愛疏勒河”活動開展良好。（1分）4、陣地建設良好，工作手冊填寫規(guī)范，資料報送、團費收繳等日常團務工作正常。（0.5分）1、按照省上和局里的要求，認真完成本年度幫扶任務和目標，完不成的扣3分。各級干部完成對貧困戶的年度幫扶任務和目標，有1人未完成的扣0.5分。（2分）52、自籌資金，幫助聯系村加強駐地內外環(huán)境整治及文化基礎設施建設。（1分）3、嚴格遵守省上、局里關于“雙聯”工作的各項紀律要求，有一人次違反的扣1分，部門違反的扣2分。（2分）處工會(女工委)處團總支處辦公室“雙聯”工作

雙塔灌區(qū)管理處黨建和精神文明建設工作目標管理責任書及評分標準

工作項目標準分值考核內容及評分依據考核責任部門自評分考核分思想道德建設51、深入開展以黨的十八大精神和中國特色社會主義理論體系為主要內容的政治理論學習，干部職工學習活動有記錄、有檢查、有考核，少一項扣0.5分。（1分）2、深入開展以社會主義核心價值體系為主要內容的思想道德教育活動，思想道德教育活動有記錄、處辦公室有檢查、有考核，少一項扣0.5分。（1分）處紀檢小3、單位在社會上有良好的聲譽和整體形象，干部職工能自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，組、工會沒有發(fā)生被媒體曝光或在社會上造成惡劣影響的不良事件，發(fā)生一起本項不得分。（2分）4、年內至少組織一次向災區(qū)、灌區(qū)內困難群眾、困難職工開展的“送溫暖、獻愛心”活動和義務勞動等道德實踐活動，否則本項不得分。（1分）1、加強學習型單位、學習型職工建設，深入開展職工崗位練兵活動，有年度干部職工教育培訓計精神文明建設工作職工隊伍建設劃，每年定期開展教育培訓工作，年內至少組織三次以上的業(yè)務培訓活動，否則本項不得分。按時參6處辦公室處紀檢小加局里組織的各類培訓活動，出席率達到90%以上，一次不達標扣0.5分。（2分）工會、2、深入開展各類愛崗敬業(yè)主題教育活動,大力弘揚獻身、負責、求實的水利行業(yè)精神。（1.5分）組、處團總支3、干部職工精神風貌好，工作積極主動，熱情高，能遵守日常工作紀律。（1分）4、能夠扎實開展“十佳職工”評比活動，并取得一定效果。（1.5分）1、扎實開展民主評議政風行風工作，有組織領導、有實施意見，有工作措施，有檢查落實，相關資料完善。（1.5分）2、大力推行以“1346”為主要內容的“陽光水務”活動。（2分）3、年內沒有發(fā)生因干部職工工作作風差或違反工作紀律而引發(fā)的群眾投訴、上訪事件。有一起本項不得分。（1.5分）1、按要求參加局里、處里舉辦的各類文娛活動，有一次沒有達到規(guī)定人數的85%，本項不得分。（1分）2、每年至少以管理所為單位組織一次文體娛樂活動，否則本項不得分。（1分）3、切實加強“職工之家”建設，基礎設施逐年改善；所屬各管理所（電站）藏書不少于1000冊，水管站（段）藏書不少于300冊，達標率低于80%，扣0.5分。（1分）4、所屬各單位在陣地建設中有反映精神文明建設的內容，達標率低于80%，不得分。（1分）5、宣傳工作有成效，能按時報送各類信息，信息質量高，各管理所、科室在局網站年度內發(fā)表信息任務篇數為：北干12、水庫12、總干12、南干12、西湖8、廣至6；辦公室12、財務12、工程12、灌溉12、水政12、多經12；信息少一篇扣0.5分，超額1篇加0.2分。-3-

行業(yè)作風建設5處辦公室處紀檢小組處灌溉科處辦公室處工會處團總支水利文化建設

雙塔灌區(qū)管理處黨建和精神文明建設工作目標管理責任書及評分標準

工作項目單位環(huán)境面貌標準分值3考核內容及評分依據1、“花園型”單位建設好，單位及所屬所（電站）、站段內外環(huán)境整潔，實現綠化、美化、凈化、亮化、硬化目標。（1分）2、所、站段基本實現生活設施的“住用制式化”。（1分）3、環(huán)境整治有制度措施，有檢查落實，效果明顯。（1分）1、完善制度，采取措施，積極爭創(chuàng)各級各類文明單位，有各級“文明單位”創(chuàng)建規(guī)劃（或創(chuàng)建計劃）、有創(chuàng)建目標、有具體舉措。少一項扣0.5分。（1分）考核責任部門自評分考核分考核組文明單位創(chuàng)建精神文明社會建設治安工作綜合治理工作依法行政工作計劃生育工作加分項目總分

2、能按照《局級“文明單位”建設管理辦法》開展創(chuàng)建、申報、考評、復審和命名等工作（1.57分）,能按照《創(chuàng)建全國文明單位實施方案》的有關要求，完成相關工作任務（1.5分）。3、年內至少獲得一個市（縣）級或市（縣）級以上“文明單位”稱號，否則本項不得分。（1分）4、年內不出現“文明單位”摘牌現象，否則本項不得分。（1.5分）5、精神文明建設工作和創(chuàng)建“文明單位”基礎資料整編規(guī)范，分類清楚，裝訂美觀。（0.5分）1、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教工作有組織領導、有安排意見、有檢查落實、有考核總結（少一項扣0.5分）。（2分）2、年內所屬單位、部門發(fā)生治安案件、涉黃、涉賭、涉毒等事件并受到刑事處罰，或發(fā)生集眾上處辦公室訪、鬧事或參與邪教等不良事件的本項不得分。3、單位內部發(fā)生一起打架斗毆、酒后駕車等不良事件的，扣2分。（4分）1、依法行政工作有組織領導、有工作制度、有檢查落實、有考核總結，少一項扣0.5分。（2分）2、按要求開展普法宣傳工作，年內水法規(guī)宣傳工作有實質性活動開展，否則本項不得分。（1分）3、執(zhí)法人員能按時參加培訓、考核年審，做到持證上崗，被舉報一次無證執(zhí)法的本項不得分。（1分）處水政科4、能及時發(fā)現、有效查處水事違法案件，確保轄區(qū)內水事秩序良好，發(fā)生一次水事糾紛或案件未及時處理或處理失當的本項不得分。（1分）處工會嚴格執(zhí)行國家計劃生育有關政策，發(fā)生一例違反計生政策的本項不得分。（2分）(女工委)年內有榮獲國家級表彰的集體加1分(個人加0.5分);有榮獲省、部級表彰的集體加0.5分(個人加0.25分);有榮獲廳、市級表彰的單位和個人加0.25分（不含局處內表彰）。-4-

處辦公室652處辦公室說明：考核責任部門中列多個部門名稱的，列在前面的部門為牽頭部門。

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日喀則公路管理分局201*年黨建工作和

精神文明建設目標責任書

201*年是落實公路養(yǎng)路管理發(fā)展“十二五”規(guī)劃的第一年，也是順利實施完成“十二五”關鍵之年。因此，全區(qū)交通運輸工作、公路工作會議對公路養(yǎng)護管理、黨建、行業(yè)精神文明建設等工作提出了總體的要求和具體任務。全局各級黨組織工作中心緊緊圍繞201*年分局公路養(yǎng)護管理和黨建、行業(yè)精神文明建設的總體要求以及任務、措施。進一步加強全局黨建工作和行業(yè)精神文明建設工作，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，推動公路事業(yè)實現更好發(fā)展、更快發(fā)展、大發(fā)展提供思想保證、組織保證和精神動力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年、學習型黨組織建設等活動為契機，進一步轉變公路行業(yè)工作作風，不斷提高工作效率和服務意識，扎實開展黨建和精神建設工作，按照上級黨委的安排和部署，為確保201*年度黨建和行業(yè)精神建設目標圓滿完成，現就日喀則公路分局黨建和行業(yè)精神文明建設工作簽訂如下目標責任書：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會、中央第五次西藏工作座談會和區(qū)黨委七屆六次、七次全委會和精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強黨的執(zhí)政能力建設

和全面落實科學發(fā)展觀，大力加強基層黨組織建設、黨員隊伍和作風建設，以提高黨員干部職工素質為根本，進一步增強廣大干部職工的大局意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、區(qū)黨委精神上來，統(tǒng)一到分局黨委的中心工作上來，把智慧和力量凝聚到全面完成上級交給的各項目標任務上來；以“政治理論建設、思想道德建設、文明行業(yè)建設、和諧公路建設”為主要內容的行業(yè)精神文明建設，實現職工隊伍素質、公路行業(yè)文明程度、公路行業(yè)整體形象明顯提高，使全局行業(yè)精神文明建設水平再上一個新層次。

二、組織領導

為了加強領導，確保黨建工作和行業(yè)精神文明建設責任制落到實處，各黨支部主要負責人為黨建工作和行業(yè)精神文明建設第一責任人，對本單位黨建工作和行業(yè)精神文明建設負總責。領導班子其他成員根據職責權限及工作分工，對職責范圍內的黨建工作及行業(yè)精神文明建設負領導責任。

（一）黨建工作

為進一步加強和改進我局基層組織建設工作，更好地為“堅持科學發(fā)展、構建和諧公路”服務，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以群眾滿意為根本標準，以“比能力，比作風，比實效，創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”為載體，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設。

責任目標：通過開展“三比一創(chuàng)一爭”活動，著力提高全局廣大黨員、干部職工立場堅定，顧全大局的能力；化解矛盾，維

護穩(wěn)定的能力；勇于創(chuàng)新、科學發(fā)展的能力；嚴于律己、廉潔從政的能力。大力弘揚聯系群眾，親民為民的作風；求真務實，真抓實干的作風；清正廉潔，艱苦奮斗的作風。達到“班子隊伍強、運轉機制新、工作成效優(yōu)、群眾反映好”的目標；基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，基層組織水平不斷上升，有力推動全局公路事業(yè)更好更快更大發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，實現先進黨組織創(chuàng)建目標。

責任內容：1、思想建設

（1）認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會、區(qū)黨委七屆六次、七次全會精神，中央第五次西藏工作座談會精神，全面貫徹落實廳、局、分局三級工作會精神，切實宣傳和貫徹黨的路線方針政策；堅持把黨建工作貫穿于公路養(yǎng)管工作之中，主動支持協助行政工作，積極承擔和完成本單位、本部門所擔負的工作任務，教育和引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（2）加強領導班子思想政治建設。繼續(xù)加強各級領導班子和領導干部的理想信念、政治大局、根本宗旨、思想作風等教育，加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實增強領導干部的政治意識、責任意識，著力提高領導干部的理論素養(yǎng)，提高科學判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力，勇于破解難題、善于抓好落實的操作力，愿作、會作群眾工作的親和力，應對復雜情況、有效處治突發(fā)事件的駕馭力。

（3）堅持定期學習制度。各黨小組每月至少安排三次專題學

習，支部每季度至少安排兩次，做到有計劃、有考勤、有記錄，加強黨性、黨風、黨紀教育，堅持每年召開兩次組織生活會，每次時間不少于2小時，全年集中上黨課12次。

（4）把黨建工作列入工作議事日程，建立健全工作責任制，職責內容符合本單位實際，并嚴格監(jiān)督檢查責任制執(zhí)行情況。黨組織對黨建工作做到年初有計劃、年中有自查，年末有總結并將總結情況及時上報分局黨委。

（5）加強調查研究。支部成員堅持深入實際、深入一線，了解真實情況，增進與職工群眾的感情，解決實際問題。堅持抓點、帶面，注重分類指導、典型示范，推動全面工作。

（6）增強政治敏銳性，深入開展反分裂斗爭教育，努力增強干部職工的政治鑒別力和政治敏銳性，嚴密防范達賴集團、敵對勢力、暴力恐怖勢力的滲透和破壞，防范別有用心的人制造事端。教育廣大干部職工和離退休人員做到遵紀守法，不信謠、不傳謠、不圍觀，維護安定和諧的社會環(huán)境，并做好身邊工作人員和親屬工作。

（7）加強思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作鼓舞人、凝聚力量，在公路養(yǎng)護管理體制改革工作中各級黨組織和黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，確保職工隊伍的穩(wěn)定。

2、組織建設

（1）能夠及時進行支委換屆工作，支部班子健全，成員分工明確，認真履行職責，在任屆期滿和因工作需要人事調整，應及

時進行改選，調整或充實班子成員，班子成員分工明確。

(2)支部書記作為黨建工作第一責任人，按照民主生活會制度，認真及時地召開支部民主生活會會議，廣泛征求群眾意見，對群眾提出的意見、建議要由支部主要負責人如實反饋給本人，開展批評與自我批評，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，通過組織生活解決自身存在的問題。支部生活會每年至少召開一次，并將召開會議情況及會議記錄以書面形式及時上報分局黨委。

（3）保障集體領導，執(zhí)行好民主集中制原則，各支部制定出支部會議議事制度。一把手起好表率作用，胸懷全局，作風民主，多謀善斷，協調決策能力強，認真執(zhí)行重大問題決策前相互溝通，重大問題經過集體研究決定。支部會議記錄要有議題、結論。

（4）認真堅持“三會一課”制度。黨員大會每年不少于2次，黨小組會每月不少于2次，支委會根據實際情況召開。黨課一般每半年1次。同時開展“我為職工講一課”活動，在認真研讀幾本黨風黨紀教育書籍的基礎上，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年、建設學習型黨組織等活動和迎接建黨90周年、西藏和平解放60周年等重要內容為載體，親自撰寫一篇講稿，為職工講黨課，并將此項工作列為“三會一課”制度內容來抓落實。

（5）創(chuàng)新選人用人機制，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，樹立和形成注重品行、崇尚實干、鼓勵�?chuàng)新和群眾公認的用人導向。要突出平時考核，突出群眾參與，注重工作實績，把會干事、干好事、干成事、群眾公認的人才推薦到領導崗位，建立完善科學的干部考核評價體系，把是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民

的思想品德作為政治素質的首要標準，是否具有開拓創(chuàng)新能力作為衡量能力素質的重要標準，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為評價工作業(yè)績的基本要素，努力建設一支高素質的干部隊伍。加強后備干部的培養(yǎng)、考察、推薦工作，建立后備干部隊伍人才庫。

（6）鞏固好學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，樹立“以人為本、關注民生”理念，要求各支部和每個黨員在本年度開展為職工群眾辦一至兩件看得見摸得著的實事、好事活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年等活動為契機，著力解決一線工作、生活等方面的突出問題，進一步轉變公路行業(yè)工作作風，不斷提高工作效率和公路整體服務水平。

（7）各支部民主評議黨員工作嚴肅、認真，符合程序。評議結果反饋及時，評議材料和總結符合要求,上報及時。

（8）加強黨員隊伍建設，按照發(fā)展黨員“十六字”方針要求以及《日喀則公路管理分局發(fā)展黨工作實施細則》，認真做好入黨積極分子的推選、培養(yǎng)、培訓、考察工作，重視在公路養(yǎng)護生產第一線、優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員，不得發(fā)生本年度未發(fā)展黨員的現象，更要注重發(fā)展黨員的質量。要注意合理調配工區(qū)的黨員分布，為保證公路養(yǎng)護部門的局勢穩(wěn)定奠定堅定的思想基礎。

（9）黨員按時、按標準每月向黨組織交納黨費，各支部把收繳的黨費按標準與黨員花名冊一同，在年底上繳分局政工人事科，

各支部黨費嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》進行使用和管理。

（10）嚴肅黨的政治、組織、保密及廉政等方面的紀律，教育引導黨員干部群眾崇尚科學，破除迷信，旗鮮明地揭批達賴，反對分裂，切實做好維護祖國統(tǒng)一，加強民族團結和穩(wěn)定局勢的工作。

（11）抓好離退休黨員的學習、活動，關心他們的生活，落實好各項待遇。學習、活動要有場所、有資料、有設施。

（12）加強基層組織建設。按照《黨章》規(guī)定，黨員人數達到三人以上的工區(qū)、（所、退休安點）及時建立黨小組，今年，局屬每個公路段黨支部至少新成立一個以上黨小組，并組織開展工作。黨小組工作開展情況每季度以書面形式及時向黨支部進行匯報。

（13）黨支部加強對工、青、婦等群團組織的領導，關心和支持本單位工會、共青團、婦聯等群眾組織工作，重視發(fā)揮他們在構建和諧社會和聯系群眾橋梁紐帶作用。

3、作風建設

（1）堅持從嚴治黨，按照“八個堅持、八個反對”的要求，經常檢查黨員的思想作風、紀律和廉政勤政等情況，單位風清氣正、廉潔奉公、不利用手中權力和工作之便為單位和個人謀取不正當利益。及時做好違紀黨員、不合格黨員或不履行黨員義務的處工作。黨組織要有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，密切聯系群眾，積極參加各項社會公益活動。

（2）認真貫徹落實上級有關會議精神，執(zhí)行黨組織決議，服從黨組織安排。

（3）發(fā)現不正之風及時整治，對違紀違法、腐敗等問題及時查處上報。

4、制度建設

（1）建立健全黨建工作制度及責任制，并上墻作為支部目標管理的內部保障，形成有章可循，自我約束機制。

（2）要求各支部征訂黨員學習教育的黨報黨刊等資料，學習園地等設規(guī)范上墻。重視黨建信息工作，建立黨建信息報送制度，各支部黨建工作信息及時地向分局黨委報送。

（3）支部學習記錄、黨員隊伍建設個人檔案、各種黨建工作資料整理裝訂、存放規(guī)范；建立“四薄”制度，即：支部會議記錄薄；黨員發(fā)展考察、登記薄；黨支部辦實事登記��；黨員個人辦實事登記薄。

（4）各支部將開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年、建設學習型黨組織活動和學習貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，學習宣傳張慶黎書記《致全區(qū)公路管理養(yǎng)護職工的一封信》精神，納入支部年度工作計劃，即做好實施者又做好監(jiān)督落實者，各支部將開展活動和學習貫徹落實情況及時向分局黨委進行匯報，分局黨委定期不定期進行監(jiān)督檢查，并作為年度各支部開展工作的主要內容之一進行考核。

（二）行業(yè)精神文明建設

認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會、區(qū)黨委七屆六次、七次全委會精神，全面落實科學發(fā)展觀，推進全局行業(yè)精神文明建設，努力構建和諧公路，促進我局公路事業(yè)更好、更快、更大發(fā)展。

責任目標：行業(yè)精神文明建設責任目標是：用科學發(fā)展觀統(tǒng)領精神文明建設工作的全局，建設好三支隊伍、抓好四個一批、實現三個顯著提高。即建設一支立黨為公、勤政為民的干部隊伍；建設一支依法行政、公平廉潔的路政執(zhí)法隊伍；建設一支敬業(yè)奉獻、文明服務的職工隊伍；抓好總結一批先進經驗、宣傳一批先進典型、樹立一批文明標兵、創(chuàng)建一批文明單位（部門）；實現以提高公路養(yǎng)護質量、強化行業(yè)管理為主要內容的執(zhí)政能力的顯著提高；實現以提高思想道德和科學文化素質、增強民主法制觀念為主要標準的職工隊伍素質的顯著提高；實現以體現時代精神、展示交通風貌為基本要求的行業(yè)文明程度的顯著提高。

責任內容：1、政治理論建設

理論建設是我們黨的建設的根本，馬克思主義理論是我們工作的理論基礎和行動指南，也是各級干部和職工群眾的修身之本、生命之魂。因此，要不斷深化政治理論學習的認識，建立健全理論學習各項制度，認真制定學習計劃，區(qū)分領導干部、機關干部、職工群眾三個層次，通過學習報告會、專題輔導、辦培訓班、座談討論、知識答卷、撰寫心得體會等形式推進政治理論學習，不斷提升各級領導干部和職工的政治理論水平和理解、貫徹落實黨

的方針政策的能力，切實增強執(zhí)政能力，不斷提高廣大黨員和職工群眾的政治理論素質。

2、思想道德建設

（1）開展理想信念主題教育。要充分利用各種重大節(jié)日、紀念日活動和有利契機，通過多種方式，對干部職工進行共產主義理想信念教育，鞏固主題教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對建設有中國特色社會主義的信念，增強對我國改革開放和公路事業(yè)發(fā)展的信心，強化對黨和政府的信任感，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想的影響，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

（2）開展形勢任務主題教育。根據當今世界形勢的發(fā)展變化和我國國情，對干部職工進行形勢任務主題教育，講清當今我國在發(fā)展中所面臨的國際、國內形勢；講清我國的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期；講清我們所擔負的歷史責任和現階段的工作任務；特別要講清交通行業(yè)在建設社會主義新西藏中的責任、作為和肩負的重任，切實增強干部職工的時代責任感和歷史使命感，振奮精神，鼓舞士氣，把干部職工的思想和干勁引導到完成各項工作任務上來。

（3）開展公民道德主題教育。要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范要求，強化思想政治工作,做到理解人、尊重人、關心人，堅持說服教育與辦實事、解難題相結

合，統(tǒng)一思想,化解矛盾,理順情緒,凝聚力量,進一步增強思想政治工作的針對性、實效性和說服力。

（4）開展“五六”普法教育。組織本單位、本部門干部職工學好以《憲法》為核心的國家基本法和各專業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章,強化法制意識，增強法制觀念，打造法制化環(huán)境。全系統(tǒng)各級干部、行政執(zhí)法人員、在崗職工法制受教育面均要達到100%,形成遵法、守法、依法行政、依法執(zhí)法的良好氛圍。并要求在本年度局屬各單位、部門邀請相關部門專家或老師組織干部職工開展一次以普法教育為內容的普法知識講座。

（5）注重職工教育、培訓工作。要以培育“四有新人”為目標，采取辦班培訓、系列講座、脫產學習等形式，對在職職工進行“職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能”教育和培訓，逐步提高他們的學歷層次和業(yè)務技術水平。有條件工區(qū)、班組開辦業(yè)余文化補習班努力提高一線職工的文化素質。

（6）各工區(qū)、站（所）征訂報刊雜志等學習資料，在現有的職工書屋的基礎上進一步加大對職工書屋的管理力度；維護好使用好已安裝、配備的電視接收設備和已設立的職工活動場所，豐富一線職工的業(yè)余文化、學習生活。

3、文明行業(yè)建設

（1）堅持理論宣講到基層。要把學習黨的各項方針政策，構建和諧公路的目標、任務、方法、措施深入宣傳到基層一線，統(tǒng)一基層職工思想認識。

（2）認真規(guī)劃，加強投入，切實開展好以文明工區(qū)、文明執(zhí)

法窗口、文明科室為主要內容的創(chuàng)建活動，進一步加強和鞏固以往文明工區(qū)、文明窗口、文明科室的建設取得的成果。把學習宣傳貫徹張慶黎書記慰問信精神與創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設年、學習型黨組織建設等活動相結合。認真挖掘、大力宣傳我局公路養(yǎng)護職工群體的先進事跡和先進典型，在全局系統(tǒng)進一步弘揚“老西藏”精神、“兩路”精神和高原養(yǎng)路人精神。及時將本單位、本部門行業(yè)精神文明建設工作信息、典型經驗、先進事跡等及時在新聞媒體上報道的同時報送分局政工人事科和辦公室。

（3）提升公共服務能力，強化服務意識。進一步加大救助站救助力度和資金投入力度，切實做好物品儲備工作，拓寬服務項目，充分發(fā)揮救助站救助作用。完善各項規(guī)章制度，積極探索新的運行模式，堅持以人為本提高公路整體服務水平，為過往人員和司旅提供方便，充分體現公路部門對社會的救助作用和人文關懷。提升公路行業(yè)的知名度，樹立行業(yè)新形象和對外窗口。

（4）各黨支部結合公路行業(yè)特點，充分發(fā)揮工、青、婦群團組織作用，深化文明創(chuàng)建和選準精神文明建設的有效載體，開展豐富多彩、健康文明的有益的文體活動。以養(yǎng)護職工良好的精神風貌喜迎建黨90周年和西藏和平解放60周年。

（5）進一步做好離退休人員管理工作，落實好離退休人員的政治、生活待遇。一是注重發(fā)揮他們的作用，發(fā)揮好離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持并完善離退休人員學習、參與分局有關重要會議和重要活動機制，充分發(fā)揮離退休人員在構建社會主義

和諧社會中的重要作用。二是加強走訪探望工作，及時了解離退休人員的疾苦，在力所能及的范圍內幫助他們解決實際困難，不折不扣地貫徹落實離退休人員的生活待遇，在經費允許的情況下，組織老同志到祖國內地參觀、游覽。三是進一步加強離退休人員管理隊伍建設，加強管理人員自身建設、提高服務意識，樹立全心全意為人民服務的思想。

（6）樹立“一方有難、八方支援”傳統(tǒng)美德，積極參與社會公益性活動；幫助解決弱勢群體實際困難。

（7）解決好一線職工生活、工作中的實際困難和問題。繼續(xù)開展好“三大節(jié)日”慰問活動，同時，做到“三個必須”，即；干部職工因病住院時必須看望慰問；干部職工生活有困難時必須幫助解決；干部職工家庭不和諧時必須調解，使他們感受到組織的關懷和溫暖，幫助解決后顧之憂，充分調動干部職工的工作積極性和主動性。

（8）辦好機關、段部、工區(qū)、黑板報、墻報。建立“標準統(tǒng)一、環(huán)境整潔、管理到位”的標準化養(yǎng)護指標體系，實施“綠化機關、段部、工區(qū)、美化環(huán)境”創(chuàng)建活動，實現多層次、多品種，花、草、木相結合的立體綠化組合，美化機關、段部、工區(qū)、院內及周邊環(huán)境，促進環(huán)境改變。

三、檢查考核辦法

各支部要認真完成黨建工作和行業(yè)精神文明建設各項目標任務，要求每季度進行一次自查自評，年終進行總結，并以書面形

式上報分局政工人事科。分局黨委不定期進行抽查。

對黨建工作和行業(yè)精神文明建設目標的考評，采用平時檢查、半年考評、年終考核、社會評價等相結合的綜合考評方式�？荚u的結果作為本單位領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為評價黨組織負責人履行基層黨建工作，行業(yè)文明建設工作責任人職責的重要依據，作為評選表彰先進黨組織和優(yōu)秀黨務工作者的重要依據，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎懲的重要根據。

四、其它事項

（一）本目標責任書經雙方負責人或其授權的代理人簽署并加蓋公章之日起生效，本目標責任書有效期為一年。

（二）本目標責任書有效期內，不因負責人的變更而影響本責任的正常履行效力。

（三）本目標責任書一式兩份，甲、乙雙方各持一份。

甲方：日喀則公路管理分局黨委（章）

甲方代表簽字:

乙方：聶拉木公路段黨支部（章）

乙方代表簽字：

201*年5月9日

日喀則公路管理分局201*年黨建工作和精神文明建設目標

責任書

二○一一年五月

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