山亭區(qū)民政局黨建工作情況匯報
山亭區(qū)民政局黨建工作情況匯報
山亭區(qū)民政局黨組
山亭區(qū)民政局共有干部職工46人,黨支部1個,黨員24人。近年來,我局緊緊圍繞“抓黨建促服務(wù),推動和諧社會建設(shè)”的思路不動搖,牢固樹立“以民為本,為民解困”的工作理念,狠抓黨組織和黨員隊伍建設(shè),有力推動了民政事業(yè)跨越式發(fā)展;橐龅怯浱幈粐颐裾吭u為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”;我區(qū)被省委、省政府評為“省級雙擁模范城”,圓滿完成了全省村委會換屆選舉工作試點任務(wù)。
一、健全“三項機制”,構(gòu)建齊抓共管的基層黨建新格局。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持把黨建工作作為“一把手”工程,成立了以局長任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長作為黨建工作的第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管局長、支部書記主抓,政工科長作為專職黨務(wù)干部主管;每年年初制定黨建工作計劃,將黨建工作與民政建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合,實行一崗雙責(zé),作為黨員干部述職述廉的重要內(nèi)容。二是建立黨建工作運行機制。建立健全了三會一課、民主生活會、民主評議黨員、黨建工作目標(biāo)管理、黨建工作協(xié)調(diào)會議、黨建工作檢查考核、班子成員授黨課、黨建工作聯(lián)系點、黨員干部結(jié)對幫扶等黨建工作制度,形成了長抓不懈的黨建工作運行機制。三是建立黨建工作全程寫實機制。定期召開會議,專題研究黨建工作,堅持做到“四個及時”,即及時通報基層黨建工作開展情況,及時研究、協(xié)調(diào)、解決基層黨建工作中出
1現(xiàn)的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗、分析情況、研討思路,及時提出基層黨建工作的指導(dǎo)性方案和意見。通過會議紀(jì)要、工作日志、音像資料等形式,建立專門檔案,全程記錄抓基層黨建的做法、成效等,有效增強了抓好基層黨建工作的責(zé)任感和自覺性。
二、加強“三項建設(shè)”,進(jìn)一步增強基層黨組織凝聚力。一是加強班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策要求,制定和完善了局黨組會議、局長辦公會議、專題會議等制度。凡屬“三重一大事項”,由局黨組集思廣益,民主討論,集體決定;嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度,認(rèn)真開展批評和自我批評;創(chuàng)新決策手段,強化群眾參與意識,進(jìn)一步提高了科學(xué)決策水平。二是加強黨員隊伍建設(shè)。制定出臺了《機關(guān)規(guī)范化建設(shè)實施方案》、《行政權(quán)力運行手冊》、《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨員干部聯(lián)系點制度》,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。對11項行政許可權(quán)、5項行政處罰權(quán)、12項內(nèi)部管理權(quán),嚴(yán)格對照法律、法規(guī)依據(jù)逐條逐項進(jìn)行審核,編制權(quán)力運行流程圖和民政工作服務(wù)指南,確定了行政權(quán)力的法律依據(jù)、辦理程序、時限和承辦科室,提高了工作效率。在全區(qū)201*年度行風(fēng)評議中名列前茅,群眾滿意率在98%以上,實現(xiàn)了“零違規(guī)”和“零投訴”目標(biāo)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了由局黨組書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了反腐倡廉的各項規(guī)章制度,分解落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1責(zé)任目標(biāo)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了崗位廉政風(fēng)險防范管理工作,共梳理行政權(quán)力14項,繪制流程圖14個。以城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)待撫恤、社會救助、社團(tuán)登記等崗位為重點,查找出崗位廉政風(fēng)險點65個,制定了52項崗位廉政風(fēng)險點防范措施;深入開展了“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動,加強對救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會捐助、福利彩票等民政資金專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)工作管理制度,徹底杜絕了資金截留、挪用現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化了民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境。
三、堅持“三突出”,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路,堅持在保障和改善民生上下功夫、做文章、求實效,有力促進(jìn)了全區(qū)民政工作的快速發(fā)展。一是突出鮮明主題。局機關(guān)黨支部圍繞“提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、高效履職”主題,創(chuàng)新活動載體,通過開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、“兩送一滿意”(送技術(shù)、送點子,讓困難群眾滿意)結(jié)對幫扶、“推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、打造貼心民政”等主題實踐活動為載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展;各直屬事業(yè)單位重點圍繞“強化管理,提升質(zhì)量,促進(jìn)發(fā)展”主題,通過系列載體,培育自身特色。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報、宣傳標(biāo)語、展板等形式,精心設(shè)計了符合機關(guān)和下屬單位實際的活動載體。通過設(shè)立黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等形式,開展了系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展黨員承諾和點評活動。按照黨務(wù)、政務(wù)、崗位承諾,全局在職19名黨員共承諾為群眾
1辦理事項95項,踐諾完成率達(dá)到100%。對每位黨員進(jìn)行點評,分析優(yōu)缺點,有力提高了黨員的思想素質(zhì)和工作能力。同時,開展了“爭做民政先鋒”活動,根據(jù)每位黨員的承諾踐諾情況,進(jìn)行公開民主評議,共評選出先鋒黨員9名,充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范、帶動、引領(lǐng)作用,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二是突出活動實效。堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點,圍繞社會關(guān)注度高、群眾迫切希望解決的熱點難點問題,開展了“推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、打造貼心民政”主題實踐活動,讓廣大城鄉(xiāng)群眾充分享受科學(xué)發(fā)展的成果。通過城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益;通過社會福利事業(yè),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平。201*年,將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月260元和每人每年1500元,月人均補差提高到150元和95元。全區(qū)有7處敬老院達(dá)到了省一級敬老院,集中供養(yǎng)率在80%以上。近年來,共籌集資金200多萬元實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助2300人,對48名低保家庭先天性心臟病兒童實施免費手術(shù),為患兒家庭免除醫(yī)療費用150多萬元,救助城市流浪乞討人員32人次。按照公平、公正、公開原則,連續(xù)兩年安置復(fù)退軍人128名,進(jìn)一步提升了民政部門“親民、愛民、為民”良好形象。三是突出活動重點。在全系統(tǒng)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”建設(shè)活動,制定了
1活動方案和各個科室的行風(fēng)建設(shè)規(guī)范。在窗口單位開展了創(chuàng)“四個最”服務(wù)品牌活動,即“把服務(wù)工作做到最好,把服務(wù)效能做到最優(yōu),把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做到最高,把服務(wù)時限做到最短”,每個科室根據(jù)“四個最”服務(wù)理念,結(jié)合各自崗位特點,共制定出8個科室的特色服務(wù)口號,使每位黨員找到了創(chuàng)先爭優(yōu)與民政工作崗位發(fā)揮作用的結(jié)合點。慈善總會辦公室提出了“真情服務(wù),愛心無限”的服務(wù)口號,婚姻登記處設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”,始終做到溫情服務(wù)、微笑服務(wù)、熱心服務(wù),受到群眾一致好評。
二○一一年六月
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**市民政局201*年度黨建工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足抓黨建、促活力,抓業(yè)務(wù)、強功能,抓隊伍、強素質(zhì),堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為統(tǒng)領(lǐng)民政系統(tǒng)以黨建促發(fā)展的總抓手,深入踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,全面提高干部隊伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)原動力、增強凝聚力、提升公信力、擴(kuò)大影響力,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展三大主題,統(tǒng)籌推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和組織制度建設(shè)。實現(xiàn)了黨員隊伍全面活躍、干部隊伍一池活水、組織設(shè)置靈活有效、黨內(nèi)民主清新活潑、城鄉(xiāng)互助雙向激活的目標(biāo)。一、強化政治理論教育,提高黨員隊伍戰(zhàn)斗力
(一)狠抓教育培訓(xùn),提高黨員能力。扎實推進(jìn)民政系統(tǒng)黨員干部能力建設(shè),利用每周五學(xué)習(xí)日時間,集中學(xué)習(xí)黨的建設(shè)、思想建設(shè)等理論知識,結(jié)合各業(yè)務(wù)科室工作實際,分層分類建好規(guī)范的教育培訓(xùn)框架,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)常深入基層、深入一線圍繞群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點、難點、重點、焦點問題,進(jìn)行廣泛調(diào)查研究,形成“進(jìn)門是培訓(xùn)課堂、出門是實踐基地”的黨員教育培訓(xùn)新格局。在幫扶聯(lián)系村覃懷辦事處寨村,我們共建立黨員幫促對子16對,解決困難群眾反映問題20余件。
(二)搭建活動載體,發(fā)揮黨員作用。一是全面開展黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動。以“黨員承諾”為載體,以“公開承諾創(chuàng)十星”為切入點,完善“雙向承諾”制度,讓班子強起來,讓服務(wù)優(yōu)起來,讓黨員動起來,實現(xiàn)黨員隊伍全面活躍。局班子成員以身作則,帶頭公開作出服務(wù)承諾,并狠抓承諾兌現(xiàn),為廣大黨員立標(biāo)桿、樹榜樣。全系統(tǒng)黨員立足崗位特點和各自實際,也紛紛作出公開承諾,承諾結(jié)果公示上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督。全系統(tǒng)在職黨員共設(shè)立創(chuàng)星崗位135個,積極開展為群眾辦好事、解難事、辦實事活動。通過“個人自評、黨員互評、群眾測評、黨委總評”等形式,一季度一評議,一季度一評星。目前,我局7個支部,黨員承諾事項142件,全部落實到位。二是大力拓展黨員“雙建雙帶”活動。引導(dǎo)全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部帶頭領(lǐng)辦工作聯(lián)系點,帶頭開展創(chuàng)建模范農(nóng)村福利院、城市福利院、綜合減災(zāi)示范社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和兩新組織試點工作,強化社會公共服務(wù)水平,促進(jìn)三大群體改善生活水平,提高生活質(zhì)量,引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等社會組織發(fā)揮作用,促進(jìn)農(nóng)民增收致富、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(三)強化關(guān)愛激勵,增強黨員爭先創(chuàng)優(yōu)意識。建立黨員先進(jìn)性考評體系和黨員黨性定期分析制度,完善以“黨員評議、群眾評議”為主要內(nèi)容的“雙評”制度和“三會一課”制度,做好后進(jìn)黨員教育幫助和轉(zhuǎn)化提高工作,不斷純潔黨員隊伍。完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,加大困難黨員幫扶力度,幫助黨員解決實際問題。堅持每年開展一次評選表彰活動,培植一批先進(jìn)典型,增強黨員榮譽感,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。在“七一”建黨節(jié)期間,通過民主評議的形式,局黨委共表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10名,推選黨員標(biāo)兵2名,極大激勵了黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
(四)提高發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和年度工作計劃,加強發(fā)展黨員工作的宏觀管理。認(rèn)真落實“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,注重把工作能力強、帶動作用大的崗位能手和工作典型、年輕干部培養(yǎng)成黨員,把黨員干部培養(yǎng)成崗位上的尖兵、工作中的帶頭人,把優(yōu)秀黨員作為重點培養(yǎng)對象,放在重要崗位加強鍛煉和提高。將提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)擺上做好基層黨建工作重要議事日程,早安排、早部署、抓重點、抓落實。201*年,我局共吸收發(fā)展新黨員5名,推薦入黨積極分子4名,參加了全縣入黨積極分子培訓(xùn),所有參訓(xùn)人員考核成績均在96分以上。同時,積極做好在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。二、突出一池活水目標(biāo),激發(fā)干部隊伍原動力
(一)完善選拔任用方式。嚴(yán)格按照黨員干部和后備干部培訓(xùn)計劃,通過民主評議配備一批政治素質(zhì)高、思想品德優(yōu)、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任強、帶動能力強、工作業(yè)績優(yōu)的“雙高雙強雙優(yōu)”型黨員干部隊伍,加強后備干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)儲備一批后備力量。
(二)健全爭創(chuàng)激勵機制。按照“定權(quán)責(zé)明目標(biāo)、工作績效兩掛鉤”要求,建立了“一個黨員一面旗,一個崗位一尊豐碑”爭創(chuàng)機制和激勵機制,形成人人肩上有責(zé)任,個人思想有壓力。全體黨員以《黨章》為準(zhǔn)繩,認(rèn)真履行黨員職責(zé),牢記“兩個務(wù)必”的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持,八個反對”,積極為黨旗增輝添彩,做到一個黨員是一面旗幟,帶動一片群眾,真正起到先鋒模范帶頭作用。在工作崗位上愛崗敬業(yè),努力做出新貢獻(xiàn),在人民群眾中樹立永久的豐碑。局黨委在各支部普遍建立了“黨員示范點”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等責(zé)任制,把“爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“爭當(dāng)民政先鋒”等主題活動經(jīng);瑸辄h員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺。每年“七一”黨的紀(jì)念日,局黨委積極開展優(yōu)秀黨員評比活動,對優(yōu)秀黨員進(jìn)行精神激勵和物質(zhì)獎勵,促進(jìn)黨員崗位奉獻(xiàn)。
(三)加強日常監(jiān)督管理。建立了完整規(guī)范的干部檔案、后備干部檔案和黨員檔案。完善了干部崗位目標(biāo)管理,局黨委與各支部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,強化績效考核機制,定期進(jìn)行督辦檢查,及時組織召開民主生活會和黨員生活會,推行每周一評和年終述職評議、民主測評,評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)的重要依據(jù)。三、強化靈活有效目標(biāo),增強基層組織凝聚力
(一)優(yōu)化組織設(shè)置。建立了實施基層黨建“活力工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室配合抓,全體黨員干部共同抓的齊抓共管格局。局黨委定期不定期組織專班對各支部的黨組織建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、“活力工程”實施情況等進(jìn)行檢查督辦,嚴(yán)格按照管黨責(zé)任制要求,圍繞黨建抓工作,圍繞黨建強隊伍。同時,還按照“強化指導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底”的要求,有針對性地加強了兩新社會組織黨的建設(shè)。積極指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,堅持從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā),引導(dǎo)有序發(fā)展,使協(xié)會在服務(wù)“三農(nóng)”和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中發(fā)揮更加積極的作用。扎實開展了新社會組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,摸清了情況,成立了指導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立了辦公室,制定了實施方案,組織召開了動員會議,做到了早安排、早布置、早落實,取得了明顯效果。
(二)夯實組織基礎(chǔ)。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強化功能,抓好基層黨組織的經(jīng)常性建設(shè)。堅持表彰先進(jìn)、培植典型,大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,激勵基層黨組織爭先進(jìn)位;堅持以管理促規(guī)范、促提高、促發(fā)展,著力加強各支部黨組織的管理與建設(shè),推進(jìn)平衡發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。加強以局委黨為核心,以支部委員會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會為著力點的配套組織建設(shè),完善黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建工作機制,提高基層組織建設(shè)整體水平。(三)增強服務(wù)功能。加強各支部黨組織辦公活動場所建設(shè),實現(xiàn)了各支部都有規(guī)范實用的辦公活動場所,都有規(guī)范的活動中心、活動室等。全力抓好基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障等“五個基本”建設(shè),形成健全規(guī)范的基本組織、穩(wěn)定精干的基本隊伍、務(wù)實有效的基本活動、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障,增強支部黨組織的自身“造血”功能。
四、夯實清新活潑目標(biāo),提升黨內(nèi)民主公信力
(一)建立健全基層黨內(nèi)民主參與機制。健全黨員行使民主權(quán)利工作機制,不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,構(gòu)建黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺。局黨委按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,重大問題集體討論決策,主要領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂,充分發(fā)揚民主。多年來,民政局無論是重大財務(wù)開支、人事任免、干部提撥重用,都是在民主的基礎(chǔ)上公正運作,深得全體黨員的好評。對重大問題堅持黨內(nèi)先通報、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大決策黨內(nèi)先討論,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行“黨員議事”、“每周一評”等民主監(jiān)督管理方式,集思廣益,暢通反映意見建議渠道。
(二)堅持民主生活會和工作聯(lián)系點制度。每個班子成員堅持過好雙重組織生活會,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。每年7月上旬、12月中旬組織召開專題民主生活會,認(rèn)真地開展了批評與自我批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除分管各自的業(yè)務(wù)工作外,都分工聯(lián)系1-2個股室和二級單位,幫助解決工作中遇到的疑難問題。每年組織局機關(guān)、二級單位、民政所干部結(jié)合“一千四萬”活動和“三帶一服務(wù)”活動,深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,進(jìn)一步增強了民政干部與民政對象的密切聯(lián)系。
(三)加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強反腐敗思想教育,實行自我監(jiān)督。在抓思想教育的同時,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)勤政廉政的先進(jìn)事跡,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義,堅持抵制和防止權(quán)錢交易、以權(quán)謀私和腐敗現(xiàn)象。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行內(nèi)部監(jiān)督。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并由專班專人負(fù)責(zé)。各支部也成立了相應(yīng)專班;結(jié)合實際,年初制訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制計劃;按照“一崗雙責(zé)”的要求,將責(zé)任目標(biāo)分解落實到單位和個人,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;抓好了制度配套,增強了落實責(zé)任制的約束力,主要有廉政檔案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大事項報告制度,民主評議制度和監(jiān)督檢查等制度。同時,我們還對收入申報、禮品登記、政務(wù)公開、財務(wù)管理等制度進(jìn)行了修訂和完善,以確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。三是大力推行政務(wù)公開、實行社會監(jiān)督。把政策交給群眾,把家底交給群眾,把權(quán)力運行情況交給群眾,讓群眾來評判,讓群眾來監(jiān)督。把一些重要文件在民政網(wǎng)站上進(jìn)行公示、張貼到局公示欄內(nèi),讓大家都知道政策內(nèi)容,加強有效監(jiān)督。同時,局內(nèi)的考勤、請銷假、工資福利等情況一律在黑板上公示,增強工作透明度。
(四)有序推進(jìn)黨代表任期制。認(rèn)真貫徹《黨代表任期制暫行條例》,研究制定具體的實施辦法,確保黨代表權(quán)利和義務(wù)的履行。積極開展黨代表提議提案、視察調(diào)研、列席黨內(nèi)重要會議、民主推薦和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、重大決策征求黨代表意見、情況通報、委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾等活動,不斷拓寬黨代表發(fā)揮作用的途徑。五、創(chuàng)新雙向激活目標(biāo),擴(kuò)大黨建活動影響力
(一)創(chuàng)新開展“六幫六促”活動,推進(jìn)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作,我們緊緊圍繞“雙聯(lián)雙助”工作要求,組織機關(guān)干部創(chuàng)新開展了“百名干部進(jìn)農(nóng)家,六幫六促謀發(fā)展”活動。通過局班子成員幫促基層黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、農(nóng)村福利院,機關(guān)黨員干部幫促社會弱勢困難群體,達(dá)到“幫促支部、增強造血功能;幫促貧困村、增強發(fā)展后勁;幫促困難群體、增強脫貧致富能力;幫促農(nóng)村福利院、提高管理服務(wù)水平”的目的。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入幫促的單位調(diào)查研究,解決問題,促進(jìn)發(fā)展。幫聯(lián)的黨員干部深入到農(nóng)戶,調(diào)查了解情況,研究幫促措施,用真心、動真情,以實際行動落實幫促責(zé)任,使幫促工作見實效、困難群眾得實惠、黨建工作上臺階、黨員干部受教育。201*年,我們在“六幫六促”活動中,解決實際問題26個,為民解困1500余件,深受社會好評。(二)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,統(tǒng)籌提高基層黨建水平。緊密結(jié)合民政工作實際,充分發(fā)揮部門職能,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo),積極開展聯(lián)支部、聯(lián)黨員、聯(lián)群眾活動,提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,實現(xiàn)三級聯(lián)動,相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”,達(dá)到管黨責(zé)任落實、基礎(chǔ)工作規(guī)范、組織功能增強、黨員隊伍優(yōu)化、農(nóng)村發(fā)展加快目標(biāo),提高全縣基層黨建工作影響力。
(三)深入開展社區(qū)黨建示范創(chuàng)建活動,不斷健全共駐共建機制。以創(chuàng)建文明縣城和創(chuàng)建省級文明單位為契機,圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)美好家園要求,積極與城關(guān)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系,全面開展社區(qū)黨建“共駐共建”活動。健全組織體系,配齊配強黨務(wù)干部,努力形成社區(qū)黨建與單位黨建資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的新格局。
(四)深入開展“五好”創(chuàng)建活動,切實加強“兩新”組織黨建工作。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”的目標(biāo),建立了“五好黨委”、“五好黨支部”、“文明單位”爭創(chuàng)機制,將責(zé)任細(xì)化分解到各單位,任務(wù)明確到人,年初安排,年中檢查,年底考評,獎懲兌現(xiàn),確保爭創(chuàng)有成效。在系統(tǒng)內(nèi)積極開展?fàn)巹?chuàng)省、市、縣三級“文明單位”活動,以爭創(chuàng)為載體,促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促工作全面發(fā)展,使民政部門的職能作用得到全面發(fā)揮。通過爭創(chuàng)活動,使黨員干部想事、謀事、干事更加積極主動,營造了良好的工作環(huán)境。同時,按照建設(shè)“兩新”黨組織要求,深入開展了“三推一選”主題實踐活動,健全了組織,理順了關(guān)系,開展了活動,發(fā)揮了作用,確保了“兩新”組織黨建工作取得明顯實效。六、抓好黨建促發(fā)展,開創(chuàng)民政事業(yè)新局面
我們通過抓黨建促活力,抓活力工程促事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,履行了民政為民職能,實現(xiàn)了民政事業(yè)發(fā)展的新飛躍。
(一)真抓實干,順勢而為,民生保障工作實現(xiàn)了“五個新突破”。一是城鄉(xiāng)社會救助體系在完善中規(guī)范,社會救助工作實現(xiàn)新突破。全縣城鄉(xiāng)低保工作政策透明、機制完善、程序公開,管理規(guī)范。保障人數(shù)達(dá)到了14629戶29225人,占全縣總?cè)丝诘?%,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是優(yōu)撫醫(yī)療保障體系在探索中建立,醫(yī)療保障工作有新突破。制定出臺了《竹溪縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障試行辦法》,并投入了運行。三是慈善事業(yè)在全民參與中發(fā)展,慈善募捐取得了新突破。建立了慈善工作機構(gòu),精心組織了“慈善一日捐”活動,共募集慈善捐款20余萬元。四是民間組織管理在創(chuàng)新中發(fā)展,社會組織機構(gòu)建設(shè)有新突破。成立了“竹溪縣社會組織監(jiān)管局”,明確為副科級單位,安排了工作人員,社會組織監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化,實現(xiàn)了新突破。五是落實惠民政策在創(chuàng)優(yōu)中爭取,上爭資金取得了新突破。全年預(yù)計可上爭到位資金6000余萬元,相比201*年增長20%以上,是201*年上爭資金總額的2倍,實現(xiàn)了歷史新突破。(二)健全機制,強根固本,民政事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“五個強化”。一是救災(zāi)應(yīng)急機制全面建立,災(zāi)害救助能力不斷強化。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)逐步完善,公共服務(wù)水平不斷強化。三是基層民主政治建設(shè)扎實有效,基層組織建設(shè)得到不斷強化。四是社會福利及社會事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展,基礎(chǔ)保障能力不斷強化。五是積極化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定職能不斷強化。(三)聚智聚力,務(wù)求實效,為民服務(wù)水平實現(xiàn)了五個“全面提高”。一是鞏固發(fā)展福星工程建設(shè)成果,五保對象供養(yǎng)水平全面提高。二是社會專項事務(wù)管理規(guī)范有序,公共服務(wù)水平全面提高。三是雙擁創(chuàng)建優(yōu)撫安置特色鮮明,國防現(xiàn)代化建設(shè)水平全面提高。四是嚴(yán)格依法行政,加大資金內(nèi)審力度,民政資金管理水平全面提高。五是加大干部教育培訓(xùn)力度,民政干部隊伍素質(zhì)全面提高。(四)開拓進(jìn)取,創(chuàng)新發(fā)展,五項工作穩(wěn)步推進(jìn)取得“好評”。一是圓滿完成了邊界聯(lián)檢工作,地名區(qū)劃和勘界工作深得社會各界好評。二是老齡工作認(rèn)真落實了《老年人權(quán)益保護(hù)法》和老年優(yōu)待政策,老年人基本生活得到了有效保障,老年文化活動豐富多彩深得社會好評。三是百里長廊及幫扶聯(lián)系村建設(shè)效果明顯深受群眾好評。四是人大建議和政協(xié)提案辦理任務(wù)圓滿完成,深受代表委員好評。五是福彩銷售跟蹤服務(wù)熱情周到,深受業(yè)主好評。
(五)爭優(yōu)創(chuàng)先,奮發(fā)有為,五項學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作取得“佳績”。一是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得佳績,榮獲全市民政系統(tǒng)、全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位。二是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得佳績,被推薦為全市表彰。三是文明創(chuàng)建工作取得佳績,蟬聯(lián)了“省級文明單位”榮譽稱號。四黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)取得佳績。民政局被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,民政局黨委被推薦為全市“先進(jìn)基層黨組織”,民政局離退休干部黨支部被市委、市政府授予全市“先進(jìn)離退休干部黨支部”,是我縣唯一獲此殊榮的單位。五是其他各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得佳績。民政局被市委授予全市“支持工會工作先進(jìn)單位”,是我縣唯一獲此殊榮的單位?h光榮院副院長馬盈安同志,被評為全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人,受到中共中央胡總書記、溫總理等領(lǐng)導(dǎo)的親切接見,榮獲全縣“十大杰出青年”稱號;縣福利院肖玉平同志被評為全縣首屆“道德模范”等,充分展現(xiàn)了民政干部一心為民的光輝形象。其他各項工作創(chuàng)新作為,爭創(chuàng)一流,取得了優(yōu)異成績,得到省、市主管部門的充分認(rèn)可和高度評價。在全縣工作大局中,主動作為,積極作為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
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