南二社區(qū)調(diào)解主任述職報告

南二社區(qū)調(diào)解主任述職報告

各位領(lǐng)導、居民代表：大家好！

我叫李浩瀚，于09年09月來南二社區(qū)工作，現(xiàn)任社區(qū)調(diào)解主任。入司一季度以來，街道領(lǐng)導、社區(qū)書記和同事以及在座各位居民代表在我的工作中給予了大力支持和配合，我也求真務實、嚴于律己，圓滿完成了上級下達的各項任務，值此我想對你們表示最衷心的感謝！現(xiàn)將我履行職責的情況做如下匯報：

一、加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)

在來到南二社區(qū)工作之初，我就遞上了加入偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨的申請書。一季度以來，我總是以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，將理論學習作為自身的重要任務，自覺做到勤學多想，認真學習貫徹黨的十七大精神，增強黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，保持良好的道德風尚。我虛心向身邊的老同志尤其是社區(qū)韓書記學習，努力討教工作經(jīng)驗，并向他們學習如何為人、如何正確的處理各類矛盾，如何與轄區(qū)的居民融洽相處。在工作中，我盡力要求自己顧全大局、不爭名奪利，不計較個人得失，全心為居民服務，在思想上、政治上、業(yè)務上不斷完善自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設的進一步發(fā)展盡職盡責。二、做好民事調(diào)解工作

我社區(qū)以老房子為主，年久失修，時逢雨天常遇漏水，小區(qū)又是無物業(yè)管理的開放式小區(qū)，安全治安隱患重重，外來居住人員較多，生活困難、老齡人和無業(yè)人員也不在少數(shù)，因此鄰里糾紛和家庭糾紛的事件增多在所難免。針對以上情況，在街道領(lǐng)導、韓書記、原調(diào)解主任以及各條線的老同事的協(xié)助下，我通過積極上門疏導和調(diào)解，熱情接待居民群眾來訪，做到有問必答。對突出性、易激化的民間糾紛作出快速反應，及時調(diào)解疏導、把防糾紛激化、防非正常死亡作為重點，積極做好疏導工作，把民間糾紛控制在萌芽狀態(tài)。至今無因調(diào)解不當或不及時調(diào)解而發(fā)生重大矛盾糾紛。三、做好矯正人員幫教工作，以真情相待感化安置幫教和矯正人員

我社區(qū)現(xiàn)有3名矯正人員和11名安置幫教人員。社區(qū)以結(jié)對幫教的形式幫助他們回歸社區(qū)，樹立起重新做人的信心。每月上門和他們進行熱情談話和思想交流，經(jīng)常走訪了解情況，及時掌握他們的思想動態(tài)。同時，在出路和生活中有困難及時給予解決，鼓勵他們放下包袱重新做人，現(xiàn)大部分人已有穩(wěn)定工作。

在社區(qū)工作中我找到了屬于自己的人生理想，體現(xiàn)了自己的人生價值。我雖然取得了一點小小成績，得到了領(lǐng)導和居民的認可，但離街道領(lǐng)導和居民的要求還有相當?shù)木嚯x，社區(qū)的理論還需要深化，文化修養(yǎng)在實踐中還要不斷提高；在忙于應付各項事務性的工作的同時還需要拓展實踐新的領(lǐng)域。因此，在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步改進工作方式和方法，爭取做得更好。使自己在工作實踐中得以提高，生活得更加充實和有意義。

南二社區(qū)李浩瀚201*.12.

擴展閱讀：金壇市201*年度大調(diào)解述職報告

金壇市201*年度

社會矛盾糾紛調(diào)解工作情況述職報告

金壇市司法局201*年12月31日

一、201*年度大調(diào)解工作基本情況

目前，我市建有各類人民調(diào)解委員會486個，其中市級調(diào)委會1個，鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)調(diào)委會）8個，村(社區(qū))調(diào)委會172個，企（事業(yè)）調(diào)委會287個，其它調(diào)委會18個。共有人民調(diào)解員1944名。201*年，全市各調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛件，調(diào)處成功件，成功率達97.8%，防止因民間糾紛引起自殺案件10件12人，防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件19件39人，制止群眾性械斗6件，制止群體性上訪114件5662人。市鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾糾紛件，調(diào)解件，調(diào)解成功件，調(diào)解率%，調(diào)解成功率%。在市委、市政府的領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門的配合與支持下，經(jīng)過努力，我市人民調(diào)解工作在組織建設、隊伍建設、制度建設、業(yè)務建設、指導管理等方面有了新的發(fā)展和突破。

1、領(lǐng)導重視，人民調(diào)解的社會地位逐年提高市委、市政府高度重視人民調(diào)解工作，把此項工作納入市委、市政府的議事日程，作為建設“平安金壇”，維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，制訂社會矛盾糾紛調(diào)處工作實施意見和工作考核機制，把人民調(diào)解工作納入年度綜治考核內(nèi)容。市委、市政府領(lǐng)導經(jīng)常指導人民調(diào)解工作，定期聽取社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況匯報，對全市人民調(diào)解工作進行整體部署和提出要求。

（一）組織領(lǐng)導到位。市委、市政府非常重視人民調(diào)解工作，以兩辦文件及時調(diào)整了金壇市社會矛盾糾紛領(lǐng)導小組，由市委常委、市政法委書記陳春洪同志任組長，副市長單駿初任副組長，公、檢、法、司等16個部門的主要負責人為成員，明確市司法局局長丁子云為社會矛盾糾紛領(lǐng)導小組辦公室主任。

（二）體制銜接到位。市委、市政府按照《關(guān)于在新一輪平安江蘇建設中深入推進“三大建設”的意見》和《關(guān)于加強大調(diào)解工作領(lǐng)導管理體制建設的意見》責成市綜治委具體負責大調(diào)解管理體制的移交銜接工作。市綜治委及時召集司法、信訪等相關(guān)部門的主要負責人召開了專題會議，明確理順大調(diào)解領(lǐng)導管理體制，及時調(diào)整市社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心組成人員，明確丁子云為中心主任，馮琴為常務副主任，調(diào)處中心下設信訪接待工作、征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛和協(xié)調(diào)督辦領(lǐng)導小組，今年3月，調(diào)處中心正式劃歸市司法局管理。

（三）經(jīng)費保障到位。為保障大調(diào)解機制的正常運作，按照我市的實際情況，財政撥付15萬元作為專項資金。經(jīng)過努力，全市市鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心已全部配齊了電腦、電話、傳真、檔案櫥柜等設施；分設了辦公室、接待科、調(diào)解科和督查科；市鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心的經(jīng)費全部列入了同級財政預算，實報實銷，為全面開展大調(diào)解工作奠定了堅實的基礎。

2、健全網(wǎng)絡，人民調(diào)解的組織建設不斷完善要搞好社會矛盾糾紛的調(diào)處工作，重點、難點在基層，關(guān)鍵也在基層。如果沒有健全的調(diào)解組織網(wǎng)絡，單靠市（鎮(zhèn)）兩級調(diào)處中心幾個人的力量，人民調(diào)解“防火墻”和“減壓閥”的作用是不能體現(xiàn)的。基于這一認識，我們著力抓了基層的人民調(diào)解組織建設。

一是重建企業(yè)調(diào)委會。隨著國有企業(yè)的關(guān)、停、并轉(zhuǎn)，企業(yè)調(diào)委會大多名存實亡，調(diào)解網(wǎng)絡中存在著某些“盲區(qū)”，近年來，我們依托鎮(zhèn)調(diào)處中心對轄區(qū)內(nèi)100人以上的企業(yè)調(diào)委會逐步進行重建，目前已建企業(yè)調(diào)委會287個，今年規(guī)模企業(yè)調(diào)委會的組建率力爭達到80%。

二是及時調(diào)整和整頓村、居調(diào)委會。為確保人民調(diào)解工作不脫節(jié)，我們在大調(diào)解管理體制轉(zhuǎn)換的同時，及時調(diào)整、整頓基層調(diào)委會56個，使調(diào)解組織適應形勢發(fā)展需要，不斷鞏固發(fā)展。

三是大力發(fā)展調(diào)解員和十戶糾紛信息員隊伍。為了充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解矛盾、消除糾紛隱患中及時、便民特點，真正做到哪里有民間糾紛，哪里就有人民調(diào)解，各村（居）調(diào)委會積極吸收一大批年富力強，有經(jīng)驗、懂法律、熱心調(diào)解事業(yè)、在群眾中有較高威信的黨員、干部、群眾充當調(diào)解員和十戶糾紛信息員，人民調(diào)解的隊伍不斷壯大。

目前全市上下形成了以市社會矛盾糾紛調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng)，以鎮(zhèn)（區(qū)）級社會矛盾調(diào)處中心為龍頭，以村（居）調(diào)委會為基礎的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。共有專、兼職調(diào)解人員1944名，糾紛信息員8024名。健全的網(wǎng)絡，遍布城鄉(xiāng)各個角落的調(diào)解人員，不僅滿足了新形勢下我市基層民間糾紛調(diào)處工作的需要，而且為我市的社會治安綜合治理筑起了牢固的“第一道防線”。據(jù)統(tǒng)計，全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)、村、組得到了及時有效的解決，真正做到了“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)（區(qū)）、難事不出市”。

3、強化指導，建立健全人民調(diào)解長效工作機制為有效提高人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力，最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，我們重點抓了五項制度建設：

一是定期排查制度。堅持做到“雙排查”，即一般矛盾經(jīng)常排查，敏感時期、重要時期專題排查。嚴格執(zhí)行村、社區(qū)每周排查，鎮(zhèn)（區(qū)）每月排查制度，市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會，每季度召開一次社會矛盾分析會，及時掌握全市存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。

二是信息專報制度。發(fā)揮糾紛信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處中心，調(diào)處中心立即專報當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。

三是回訪制度。為檢驗調(diào)委會的工作成效，防止敷衍了事、重復上訪等問題的發(fā)生，我們堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調(diào)處不合理、當事人不滿意的，責令有關(guān)單位重新處理，直到當事人滿意為止。

四是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。

五是考核獎懲制度。為了提高人民調(diào)解的社會地位，市、鎮(zhèn)兩級普遍提高了人民調(diào)解在目標管理考核中的百分比。市委、市政府還將大調(diào)解的表彰納入政府統(tǒng)一表彰序列，薛埠黨委政府賦予調(diào)處中心三項權(quán)力。一是一票否決權(quán)，即凡出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑，越級集訪的單位及其主要負責人，一律不得評先；二是對村級民調(diào)主任的考核權(quán)。民調(diào)主任的工資，獎金分配由調(diào)處中心經(jīng)考核后提出初步意見、報鎮(zhèn)黨委政府批準。三是指揮權(quán)。如遇突發(fā)事件，所涉調(diào)委會的民調(diào)主任必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

4、整合資源，全面提升人民調(diào)解工作水平

我市進一步整合調(diào)解資源，全面加強了公調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、紀調(diào)對接、訪調(diào)對接等“五調(diào)對接”機制建設，充分發(fā)揮機關(guān)部門、律師在化解社會矛盾糾紛中的優(yōu)勢作用，為人民調(diào)解增添新生機，注入新活力，增創(chuàng)新優(yōu)勢。

（一）創(chuàng)新機制，實現(xiàn)“五調(diào)對接”。我市積極籌劃，全面加強公調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、紀調(diào)對接、訪調(diào)對接等“五調(diào)對接”建設。一是建立信息交流機制。通過定期互通情況，交換信息，及時掌握轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和易激化案件情況。二是建立聯(lián)席會議制度。通過定期、不定期召開紀委、信訪局、公安局、檢察院、法院、司法局和調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會聯(lián)席會議，通報全市調(diào)解工作情況和較為突出的矛盾糾紛，制定調(diào)解措施和工作方案。三是在法院、公安交巡警大隊設立人民調(diào)解工作室，直接參與訴訟調(diào)解和交通事故損害賠償糾紛的調(diào)解。法院（包括法庭）人民調(diào)解工作室自成立以來共調(diào)解各類糾紛件，調(diào)解成功件，調(diào)解成功率96.3%。今年4月，我市人民調(diào)解委員會又在金壇市公安局交巡警大隊設立了人民調(diào)解工作室，已成功調(diào)處交通事故引發(fā)的賠償糾紛件，人民調(diào)解的快速、便捷充分彰顯。

（二）積極探索，深化律師服務大調(diào)解。我市積極引導律師參與人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師專業(yè)特長，使疑難性、涉法性強的矛盾糾紛得到有效化解。一是聘請律師擔任各鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會特聘調(diào)解員。受聘律師作為各鎮(zhèn)調(diào)解員，積極參與調(diào)解重大、疑難、復雜矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。二是擔任各鎮(zhèn)政府法律顧問，積極為政府依法決策提供法律意見。積極參與領(lǐng)導信訪接待，引導群眾依法信訪，化解信訪案件。三是幫助人民調(diào)解組織和司法所加強人民調(diào)解工作的規(guī)范化管理、建立完善各項規(guī)章制度、開展法律幫扶，開展培訓，提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)和調(diào)解能力。三年來，律師參與各類糾紛調(diào)解82件，調(diào)解成功80件；解答法律咨詢212次；直接培訓調(diào)解員3256人次。由于律師的參與，我市調(diào)解隊伍的專業(yè)化水平有了明顯提高。

（三）部門聯(lián)動，提升大調(diào)解水平。我市在做好“五調(diào)對接”的基礎上，積極發(fā)揮部門作用，實現(xiàn)部門參與大調(diào)解工作的整體聯(lián)動，切實提升矛盾糾紛的調(diào)處水平。一是信息聯(lián)通。各聯(lián)動部門定期將本部門、本系統(tǒng)的群眾來訪、聽證對話、矛盾糾紛調(diào)處的情況等相關(guān)信息及時匯總，做到信息互通。二是工作聯(lián)動。各聯(lián)動部門依托市矛盾糾紛調(diào)處服務中心這一平臺，定期或不定期地就有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的出臺進行宣傳講解、答疑釋惑，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，定期組織聽證對話活動，分析排查矛盾糾紛、制定調(diào)處工作預案、總結(jié)交流部署下階段工作任務。三是糾紛聯(lián)調(diào)。對一些疑難復雜、影響較大、跨行業(yè)、跨地區(qū)的矛盾糾紛，各聯(lián)動部門綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育等各種手段進行聯(lián)合調(diào)處，確保矛盾糾紛的及時解決，消除安全隱患。

5、創(chuàng)新理念，努力實現(xiàn)人民調(diào)解新突破

為有效發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，我市各級調(diào)委會能立足實際，從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，突破傳統(tǒng)理念，積極探索獨具特色的人民調(diào)解方式方法。我市的“律師進民調(diào)”不僅提升了調(diào)解隊伍的專業(yè)化水平，而且得到了司法部和省司法廳的高度認可；薛埠鎮(zhèn)的“調(diào)解36法”已成為我市的調(diào)解品牌，并在全省推廣；開發(fā)區(qū)在征地、拆遷方面調(diào)解效果顯著，逐步形成上下一致，齊抓共管的局面；堯塘鎮(zhèn)以外調(diào)外的做法成為人民調(diào)解中的一道亮麗風景線；朱林鎮(zhèn)則重點發(fā)揮“三老”余熱，他們的編外（非調(diào)解員）調(diào)解獨具特色。三年來，全市沒有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不當而導致的群體性事件，也沒有一起因為調(diào)處不及時而導致的民轉(zhuǎn)刑事件，為“平安金壇”六連冠的成功創(chuàng)建作出了積極的貢獻。

二、201*年大調(diào)解工作要點

針對以上問題，下一步我們將按照大調(diào)解工作要求，進一步建立健全人民調(diào)解工作機制，大力發(fā)展人民調(diào)解員專業(yè)化隊伍，加大培訓力度，努力把我市的人民調(diào)解工作提高到一個新水平。1、深化組織網(wǎng)絡體系，提升基層實戰(zhàn)能力。建立健全覆蓋全社會的調(diào)解組織網(wǎng)絡體系。一是努力發(fā)展行業(yè)調(diào)解組織。在勞動、環(huán)保等矛盾多發(fā)性行業(yè)或依托工會、婦聯(lián)、消協(xié)等部門設立調(diào)解組織。二是積極推動企業(yè)調(diào)解組織建設，會同經(jīng)貿(mào)、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門發(fā)展企業(yè)調(diào)解組織。三是全面提高流動人口調(diào)解組織建設水平，在流動人口聚集區(qū)都要設立調(diào)解組織，實現(xiàn)流動人口調(diào)解工作的全覆蓋。繼續(xù)抓好醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，擬于8月份與市綜治、衛(wèi)生部門組織交流會，推進這項工作的開展。

2、深化人員結(jié)構(gòu)體系，提升隊伍調(diào)解能力。以職業(yè)化、專業(yè)化建設為方向，優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，建設一支橫向到邊，縱向到底的專職人民調(diào)解員隊伍，逐步實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)委會分別配備3名以上、2名以上和1名以上專職人民調(diào)解員之目標，推動有條件的自然村配備1名專職調(diào)解員。建立健全專職人民調(diào)解員的政治和業(yè)務學習制度、職責分工與崗位目標責任制度等專職人民調(diào)解員管理工作的各項制度。會同土管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門培養(yǎng)一批專家調(diào)解員。吸納律師等法律服務工作者參與調(diào)解工作，大力發(fā)展特聘人民調(diào)解員，壯大基層調(diào)解力量。開展多種形式的培訓工作，用好《實用型人民調(diào)解方法》，努力提高調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)，達到每個調(diào)解員一年至少輪訓一次的目標。3、深化調(diào)解對接體系，提升資源整合能力。以訴調(diào)對接以及駐公安派出所“人民調(diào)解工作室”建設為藍本，按照“政府出經(jīng)費、部門出地方、司法局出人員”的框架，以“共同管理、部門指導、人民調(diào)解員調(diào)解”的模式，全面推進“五調(diào)對接”工作。積極與檢察機關(guān)開展“檢調(diào)對接”試點工作；與公安機關(guān)深化公調(diào)對接制度。突出抓好行政調(diào)解，著力做好與矛盾糾紛多發(fā)的單位和部門的對接工作，規(guī)范運作機制和工作程序，組織行政機關(guān)從事調(diào)解的人員進行統(tǒng)一培訓，強化行政調(diào)解的程序規(guī)范化。

4、深化激勵宣傳體系，提升業(yè)績輻射能力。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，積極宣傳“和為貴”的法律文化傳統(tǒng)，推動和諧文化建設。圍繞“調(diào)解為民，做和諧使者”的主題，加強與宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體宣傳調(diào)解工作，進一步強化“有糾紛找調(diào)解”的共識和氛圍。擴大調(diào)解工作績效的社會影響力，使得調(diào)解工作地位有新的提升。

5、深化調(diào)解方法體系，提升服務和諧能力。一是完善矛盾糾紛情況定期排查分析制度，加強社會矛盾糾紛專項排查、日常滾動排查，切實掌控矛盾糾紛隱患。根據(jù)新形勢、新要求，著力化解征地拆遷、土地承包、環(huán)境污染、企業(yè)改制等民生類糾紛。依法化解農(nóng)村改革發(fā)展中形成的和受金融危機影響而引發(fā)的新的矛盾糾紛，切實防止矛盾糾紛積聚、風險疊加、局面失控。按照《關(guān)于加強我省社會矛盾糾紛調(diào)處工作指標統(tǒng)計工作的通知》要求，圍繞“數(shù)據(jù)準確、分析透徹、反映真實、報告及時、處有力”的要求，規(guī)范統(tǒng)計分析工作，提高糾紛分析能力，進一步提高分析研判質(zhì)量，強化對分析成果的運用，對重大項目建設開工進行風險性評估，提高服務決策、改進指導的能力和水平。二是樹立調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的權(quán)威和品牌，對調(diào)解工作方法進行體系化提煉，逐步形成具有地方特色的調(diào)解品牌，如我市現(xiàn)在就有聘請律師參與調(diào)解工作和創(chuàng)新實用型調(diào)解方法，以后我們會在這方面繼續(xù)探索，以品牌效應推動整體工作再上新臺階。

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