36號：抓作風建設促工作落實整改提高階段工作小結

天峻縣工商行政管理局文件

天工商201*36號簽發(fā)人：余四冬

天峻縣工商行政管理局

開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動整改提高階段工作小結

縣紀檢委：

按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，5月1日至6月30日是“抓作風建設、促工作落實”活動的整改提高階段。我局緊緊圍繞實現(xiàn)“公職人員精神面貌明顯變化，責任意識明顯增強，工作態(tài)度明顯好轉，工作效率明顯提高，工作質量明顯提升，機關作風明顯改進”的目標任務，對上一階段查擺出來的突出問題進行一一整改，達到了良好的效果。現(xiàn)將我局本階段的工作情況總結如下。一、制訂方案，明確責任

我局結合工作實際，制訂了明確的整改階段工作方案，分為三個步驟：一是組織召開一次查擺通報和整改動員會，提高認識。會議通報了近期全局開展作風紀律建設的情況，肯定了好的方面，明確了存在的不足，并針對不足提出了整改方向和要求。二是制訂分類整改措施，落實責任。采取“四包”（包問題、包對象、包整改、包滿意）整改措施，嚴格整改限時，將問題分解到人，對象聯(lián)系到人，整改落實到人。按照會議要求，局辦公室、局內(nèi)各科室針對不同層次、不同對象和結合上一階段查擺的問題制訂了整改措施，分門別類，明確列出具體整改內(nèi)容、具體措施和實施時間安排，整改措施在一定范圍內(nèi)公開，接受上一級的檢查和群眾的監(jiān)督。三是檢驗整改效果，查缺補漏。實行逐級檢查、層層負責的監(jiān)督制度，即局領導負責全局、分管領導負責各科室、各科室負責人負責科室個人，采取每兩周定期檢查一次和每周不定期檢查一次的方法，對整改措施的落實情況進行跟蹤，對整改不力的要厲行重改，通報批評。二、細化措施，一一落實

在上一階段我局查擺的突出問題主要有三個方面：一是缺乏進取和創(chuàng)新精神。有的人對老問題缺乏新視角、新手段的解決辦法，或者遇到新問題、新情況依然套用老辦法解決，對工作缺乏熱情，缺少攻堅克難的勇氣和鉆研精神。二是服務意識不強。對報表單位和服務對象上門業(yè)務指導、檢查較少，不善于聽取基層意見和建議，為其解決實際問題。三是監(jiān)督和執(zhí)法力度不夠。重視工作布置不重視督察督辦，沒有嚴格按照規(guī)章制度管人、管事。對報表單位的輕微統(tǒng)計違法行為抱著息事寧人的姑且心態(tài)。另外還存在不嚴格遵守規(guī)章制度、過于計較個人得失、學習不夠勤奮等問題。我局針對這三個方面的問題，突出了“三抓”。

一是抓思想。強化服務意識、責任意識和創(chuàng)新意識，是干好工商工作的基礎。通過開展一系列的工商文化建設活動，加強職業(yè)道德教育，提高全局工商隊伍的三種意識。建立和完善工商職業(yè)道德標準，將“職業(yè)道德”這個比較籠統(tǒng)的概念具體化，將三種意識所應具有的行為表現(xiàn)一一列明，融入到工商職業(yè)道德標準中，細化“工商人”的行為規(guī)范，將其作為“工商人”的行為準則；通過舉辦討論會、征文、講座等，統(tǒng)一“工商人”的核心價值觀，牢固樹立“實事求是、忠誠工商”的思想。

二是抓制度。進一步健全現(xiàn)有的規(guī)章制度，強化執(zhí)行落實。完善了服務承諾制度、請銷假管理制度、學習制度、行政執(zhí)法責任追究制度、履行節(jié)約制度、財務管理6項規(guī)章制度。使每一項制度不僅有要求，更增加了激勵獎懲內(nèi)容，內(nèi)容具體，針對性、可操作性強，便于執(zhí)行考核兌現(xiàn)。如為解決辦事拖沓問題，建立了工作問責制，細化工作職責，一事一人負主要責任，領導負連帶責任；完善行政執(zhí)法責任追究制度，明確行政執(zhí)法責任；在現(xiàn)行內(nèi)部管理制度的基礎上，修訂完善“八項制度”，進一步規(guī)范資金使用申請、辦公用品采購保管等流程等等。其次加大了督促檢查力度，建立了監(jiān)督制約制度、通報制度，一月一通報，按月考核獎懲；完善激勵、信息反饋、作風紀律考評機制和責任倒查制度，做到細化、科學、有效。

三是抓學習。進一步加強政治理論學習，堅持每周五學習制度，定期檢查學習筆記，開展“一幫一”黨員群眾互助活動，互相促進政治理論水平的提高，又可以互相督促檢查學習、工作情況。鼓勵和支持個人的學歷學習，提高綜合素質，如制訂給予考前假、獎勵書籍等激勵機制，合理安排好工作和學習的時間，鼓勵專業(yè)骨干接受繼續(xù)教育等。我局還組織靈活多樣的業(yè)務培訓，按實際需求每月舉行一次應用培訓，掌握應對新情況、破解老問題的技能，營造一個良好的學習風氣。

三、強化監(jiān)督，成效明顯

我局除了嚴格執(zhí)行逐級檢查、層層負責的監(jiān)督制度外，還借召開領導民主生活會的契機，通過發(fā)放征求意見表、一對一談心、座談討論等方式廣泛征求群眾意見，通過群眾反饋的意見和建議以及對具體方面的評價，檢驗整改的效果，加強對整改落實責任人和落實情況的監(jiān)督考核。

通過深入扎實的開展干部隊伍作風建設活動，局機關每個干部都受到了一次很好的思想教育和政治理論學習。對各自思想作風、工作作風和生活作風進行一次全面的回頭看，做到了邊學邊改、邊查邊改，“學查改”相結合。根據(jù)各級責任人反饋信息，我局沒有發(fā)現(xiàn)只說不做、只查不改的現(xiàn)象，而且整改效果明顯，提高了改革創(chuàng)新的意識，提高了責任和服務意識，更加嚴格地執(zhí)行規(guī)章制度，總體的精神面貌有了新的變化。一是注重學習的人多了，閑談娛樂的人少了；二是履職盡責的人多了,辦事拖沓的人少了；三是工作講程序的人多了，不注重工作質量和效率的人少了；四是注重用積極進取的態(tài)度對待工作困難的人多了，工作消極、遇到棘手問題畏難拖延或矛盾上交的人少了；五是增強服務意識的人多了，遇事推諉的人少了，形成了愛崗敬業(yè)、真抓實干的良好工作風氣。

下一步，我局將繼續(xù)加強紀律作風建設，進一步完善規(guī)章制度，探索建立長效機制，鞏固本階段的成效。

二0一二年六月二十七日

主題詞：工商行政管理作風建設工作落實整改提高工作小結抄報：州局紀檢科、縣委辦、縣政府辦、縣紀檢委。抄送：本局各領導、各科所、辦公室存檔。

天峻縣工商行政管理局201*年6月27日印發(fā)

擴展閱讀：59號：抓作風建設促工作落實建章立制階段工作小結

天峻縣工商行政管理局文件

天工商201*59號簽發(fā)人：余四冬

天峻縣工商行政管理局

開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動建章立制階段工作小結

縣紀檢委：

根據(jù)縣委、縣政府關于開展“抓作風建設、促工作落實”活動的的要求，依據(jù)《天峻縣工商局關于開展“讓人民生活得更加幸�！睘橹攸c的“抓作風建設、促工作落實”主題教育實踐活動實施方案》（天工商【201*】11號），結合天峻縣工商局單位實際情況，自7月1日轉入建章立制階段，我局針對查找出來的問題，認真進行剖析，提出整改方案，細化整改措施，修改和制定新的工作制度，堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。

一、抓好理論學習，增強創(chuàng)新意識

加強和改進單位作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位。我局強化中心組的學習，以中心組學習帶動各個層次的學習，以黨支部的學習帶動全體干部的學習，從而把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來。圍繞作風建設年的主題，增強創(chuàng)新意識，為單位作風建設深入持久進行奠定堅實的思想基礎。通過思想的解放和觀念的更新，開動腦筋，創(chuàng)造性地工作，把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策，不斷開拓工作新局面。

二、針對查找出來的作風問題，深入排查，采取切實措施，認真整改，確保取得實效。

為找準并切實解決我局在作風建設中存在的突出問題，在作風建設年活動第二階段，我們敞開大門，通過多種方式廣泛征詢和聽取各方意見和建議，查找問題。經(jīng)征詢并聽取各方的意見和建議，社會各界對我局作風建設總體評價是好的，較為滿意的。從我局上門走訪和召開征詢意見座談會來看，縣有關職能部門、社會團體、企業(yè)、群眾和服務對象反映，我所對作風建設工作很重視，并對我局的工作從總體上給予了肯定。對于我局的作風建設工作區(qū)有關職能部門、群眾和服務對象也提出了一些中肯的意見和建議。

在征詢了社會各界的意見后，我局專門召開了會議研究布置，責成所作風建設年活動領導小組制定了《天峻縣工商局作風建設年活動整改工作方案》，明確整改工作的內(nèi)容、措施、時間表和責任人。對我局作風建設上得到社會各界肯定的方面，要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚；對于各方提出的意見和建議，我們認真梳理，逐條進行排隊，每一條都有具體的局領導負責主抓，并將整改責任按照各部門的分工職責落實到具體的科室。我們的具體措施是：

（一）加強學習,提高素質，建立一支思想過硬、業(yè)務熟練的監(jiān)督執(zhí)法隊伍。

一是認真開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神等活動，促使全局干部職工在加強工作創(chuàng)新中，昂揚銳氣、浩然正氣及蓬勃朝氣的養(yǎng)成。

二是以創(chuàng)建縣級文明窗口單位為契機，全面加強單位文化建設。營造濃厚的宣傳氛圍，在單位醒目位置設立政風行風大型宣傳欄一處，進入單位每層樓道中掛宣傳標語，形成了濃厚的宣傳氛圍。三是每周五下午組織職工進行業(yè)務學習。目前業(yè)務學習已開展了9期，這種形式提高了職工學習的積極性，增強了學習的效果。

（二）服務大局，簡化辦事程序，提高服務效率我所采取了以下四項措施，切實解決群眾反映的實際問題，促進轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展：一是增強服務意識、開展“心”級服務，解決好“合規(guī)是否合理”“有勞是否有效”“無責是否無憾”把思想統(tǒng)一到執(zhí)政為民，服務發(fā)展上來。為了服務便民、讓群眾滿意，我局對申請辦證單位和個人實行預先告知、提前介入制度，對提出申請的單位，我局派人馬上到現(xiàn)場進行審查、指導、驗收，節(jié)約企業(yè)成本和時間；實行一次性告知制度，把辦事指南、辦證所需提交的資料以及辦理要達到的衛(wèi)生條件等內(nèi)容印刷成宣傳資料，讓相對人了解掌握，避免了群眾反復跑路，提高了辦事效率。二是增強創(chuàng)新意識、盡可能開展綠色通道，化解群眾矛盾解決。我局采取抓大放小、為大型項目開通“辦證快車道”；先發(fā)過渡證，便于企業(yè)登記注冊。

（三）變“外轉”為“內(nèi)轉”，改進工作作風，增強主動服務意識

一是變“外轉”為“內(nèi)轉”，在以往到單位辦證的群眾遇到辦證手續(xù)出現(xiàn)問題后都是群眾自己到相關部門完善手續(xù)，為了真正體現(xiàn)為人民服務的宗旨，現(xiàn)在凡是在辦證中由于我局自身原因造成辦證手續(xù)不完善的，一律由經(jīng)辦完善手續(xù)后再交給服務對象，杜絕群眾多跑路、跑冤路的現(xiàn)象。

二從目前為監(jiān)督而監(jiān)督的被動服務模式中解放出來，主動為社會服務，開展了到服務單位現(xiàn)場服務指導，為企業(yè)解決幾個問題的活動。

三、健全和完善各項規(guī)章制度，建立機關作風建設的長效機制。

（一）進一步完善我局的規(guī)章制度。為建立單位作風建設的長效機制，我局進一步加大了制度建設的力度。今年8月，我局圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，對本局的管理工作制度再次進行了修改、補充、完善。為我局的作風建設，用制度管人、管事，提供了有力的保障。

（二）長期保留我局作風建設的機構和運作模式。作風建設不是一朝一夕的工作，為此，我局已決定將作風領導小組及其辦公室長期保留，公布的征求意見箱、征求意見電話、群眾接待日和我局網(wǎng)站的“作風建設”專欄將長期設立，方便社會各界對我們工作的監(jiān)督，暢通我們征集意見的渠道，及時廣泛地聽取各方的意見和呼聲。

通過前一階段的作風建設年活動，我局在實現(xiàn)解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，廉潔辦事有新氣象等方面均取得了初步成效。在今后的工作中，我們將再接再厲，把我局的作風建設不斷地推向新的水平。

二0一二年八月二十九日

主題詞：工商行政管理作風建設工作落實建章立制工作小結抄報：州局紀檢科、縣委辦、縣政府辦、縣紀檢委。抄送：本局各領導、各科所、辦公室存檔。

天峻縣工商行政管理局201*年8月29日印發(fā)

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