宿豫區(qū)建設(shè)局201*年法治建設(shè)工作總結(jié)及201*年法治建設(shè)工作計(jì)劃
宿豫區(qū)建設(shè)局201*年法治建設(shè)工作總結(jié)及
201*年法治建設(shè)工作計(jì)劃
201*年以來(lái),我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和法治建設(shè)的相關(guān)要求,在建設(shè)系統(tǒng)大力開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高依法行政的能力與水平,大力推進(jìn)法治宿豫建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的法治氛圍,取得了顯著成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、201*年法治建設(shè)工作總結(jié)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
年初,我局制定全年工作目標(biāo)和措施,把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)納入建設(shè)局總體目標(biāo)考核之中,與工程建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。5月份,又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員、工作分工調(diào)整,及時(shí)調(diào)整了建設(shè)局法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
同時(shí),進(jìn)一步建立、健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能部門(mén)具體抓的齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。引導(dǎo)和指導(dǎo)建設(shè)局各科室及局屬事業(yè)單位的普法工作的開(kāi)展,將其納入規(guī)范化、正;芾。
全區(qū)政法工作會(huì)議結(jié)束以后,我局立即召開(kāi)全體人員會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話和會(huì)議相關(guān)文件,區(qū)政協(xié)副主席、建設(shè)局局長(zhǎng)史明霞同志作了重要講話,要求各相關(guān)科室結(jié)合目前城鄉(xiāng)建設(shè)工作的實(shí)
際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)會(huì)議精神,做好下一步社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、法治建設(shè)工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)
我們按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,把闡釋和解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在建設(shè)系統(tǒng)大力開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高依法行政的能力與水平,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全面準(zhǔn)確地宣傳法治建設(shè)的目的、意義、目標(biāo)和任務(wù)等,樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí),開(kāi)闊思路、查疏補(bǔ)漏,將活動(dòng)的重點(diǎn)放在普法宣傳薄弱的環(huán)節(jié),通過(guò)深入扎實(shí)的宣傳,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面,確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為積極營(yíng)造普法工作氛圍,年初,我局及時(shí)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,對(duì)法制建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行部署,并在早點(diǎn)名例會(huì)上對(duì)全體人員進(jìn)行動(dòng)員,使全局上下充分認(rèn)識(shí)到普法工作的目的、意義,增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同時(shí),深入宣傳發(fā)動(dòng),形成全面實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)的濃烈氛圍和強(qiáng)大合力。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法制教育的有關(guān)材料及我局的普法工作實(shí)施方案,使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到普法工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要作用。同時(shí),制作懸掛6條宣傳條幅,而且利用局辦公樓大廳電子大屏幕,對(duì)普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳。
3、推進(jìn)普法工作
一是著力加強(qiáng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。首先是組織人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn),并利用學(xué)習(xí)時(shí)間系統(tǒng)地通讀、學(xué)習(xí)了憲法和建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。
二是積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)的社會(huì)宣傳教育。我局針對(duì)國(guó)家、建設(shè)部、地方人大、政府公布的相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī),制定相應(yīng)的宣傳貫徹計(jì)劃并積極組織進(jìn)行宣傳教育,使管理人和被管理人都熟悉、知曉這些法律法規(guī),明確權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)被管理人守法的自覺(jué)性。
4、細(xì)化組織實(shí)施
我局根據(jù)“抓預(yù)控,少違規(guī)”、“抓力度,促效果”工作方針,一方面通過(guò)對(duì)法律法規(guī)宣傳,另一方面通過(guò)加大對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的抽查頻率和檢查力度,糾正了很多違法違規(guī)行為,并對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,從源頭上減少違法違規(guī)案件發(fā)生,取得了預(yù)期效果。
201*年以來(lái),我局共組織了12次專(zhuān)項(xiàng)檢查,共下發(fā)了停工通知書(shū)16份,整改通知書(shū)260余份,消除隱患近3000條。對(duì)于建筑企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制不嚴(yán)、安全設(shè)施隱患重重等行為,按照行政處理程序責(zé)令其停工整頓,整頓完畢方可復(fù)工。
同時(shí),認(rèn)真做好全區(qū)工程新開(kāi)工受監(jiān)工作及質(zhì)量投訴工作,對(duì)住戶投訴房屋質(zhì)量問(wèn)題,都已及時(shí)查清原因,并向投訴人說(shuō)明具體情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
在房屋拆遷工作中認(rèn)真處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,
認(rèn)真做好被拆遷人的思想工作。認(rèn)真貫徹拆遷管理部門(mén)提出“五心,五講”,即“愛(ài)心、耐心、熱心、誠(chéng)心、細(xì)心;講政治、講質(zhì)量、講效率、講風(fēng)格、講文明”。同進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范拆遷工作操作程序,從以下各六個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化督查管理:1、施工企業(yè)需具備拆除資質(zhì)且拆除工程項(xiàng)目經(jīng)理需持證上崗。2、拆除單位上報(bào)拆除工程施工方案,拆除進(jìn)度,拆除現(xiàn)場(chǎng)平面圖。3、上報(bào)拆除現(xiàn)場(chǎng)安全小組人員和拆除現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人名單。4、拆除現(xiàn)場(chǎng)有專(zhuān)職安全員、專(zhuān)人巡查,有無(wú)閑雜人員進(jìn)入,施工人員需配戴安全帽并持證上崗。5、拆除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、靠牌、警示標(biāo)記,并建立拆除安全臺(tái)帳。6、審核中標(biāo)單位、中標(biāo)委托人和現(xiàn)場(chǎng)拆除單位是否一致,拆遷單位簽訂拆除合同是否規(guī)范。
在法治建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是,以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格認(rèn)真地履行上級(jí)主管部門(mén)賦予我們的職責(zé),做到認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法,使用文書(shū)正確,臺(tái)帳記錄完整,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件及行政賠償事件。
二、存在的問(wèn)題及201*年工作計(jì)劃
一年來(lái),我局雖然在法治建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:部分人員的法治意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)和部門(mén)的便
民措施還有待加強(qiáng),行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)還需深入,行政執(zhí)法能力還需加強(qiáng)。
在201*年里,我局將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局,將緊緊圍繞“在加速躍升中擴(kuò)大總量,在總量擴(kuò)張中豐富內(nèi)涵,在內(nèi)涵拓展中提升品質(zhì),在品質(zhì)升級(jí)中創(chuàng)造精品”的發(fā)展思路,貫徹落實(shí)城市建設(shè)“四大戰(zhàn)略”,以“加速提升現(xiàn)代化城市功能”為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮行業(yè)職能作用,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),有力推進(jìn)法治建設(shè)工作順利開(kāi)展,開(kāi)創(chuàng)我局依法行政的新局面。主要抓好以下工作:
1、明確目標(biāo),把握重點(diǎn)。以推進(jìn)依法治區(qū)戰(zhàn)略為核心,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,提升依法行政水平,提升公正執(zhí)法水平,提升促進(jìn)和諧穩(wěn)定能力,提升法治為民服務(wù)的實(shí)效,讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到法治建設(shè)的成效。
2、弘揚(yáng)法治理念,塑造法治精神。著力提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的法治理念,形成濃厚的法制氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,做遵紀(jì)守法模范;執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和公信力,廣泛形成機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。
3、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合我局實(shí)際,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法制的實(shí)質(zhì)和涵義,完善“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障,落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,著力規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使,
建立考核評(píng)議機(jī)制,開(kāi)展崗位培訓(xùn),落實(shí)錯(cuò)案追究制度,健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任制,做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究。
4、推進(jìn)依法行政,提高城市建設(shè)管理水平。建立城市建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和特許經(jīng)營(yíng)制度,完善對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、安全事件的預(yù)警預(yù)測(cè)、應(yīng)急指揮處置、搶險(xiǎn)救援與物資保障體系;健全依法、科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制及決策跟蹤評(píng)估和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
5、加強(qiáng)建筑行業(yè)行政執(zhí)法工作。組織執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題,加大執(zhí)法和整治力度,消除安全隱患,維護(hù)城市建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法工作培訓(xùn),形成行政執(zhí)法人員持證上上崗、定期輪崗、不合格者下崗的管理機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二九年十二月十日
擴(kuò)展閱讀:201*年建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃
201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
和201*年工作計(jì)劃
201*年,項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在高陵公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司紀(jì)委派出紀(jì)檢組的指導(dǎo)、聯(lián)系、幫助下,按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中紀(jì)委、省、市紀(jì)委歷次全會(huì)精神,以堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域的總體工作思路,做到黨政齊抓共管,科室各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入項(xiàng)目部黨組的目標(biāo)管理,與高陵公司日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,關(guān)注民生,完善和創(chuàng)新制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作躍上新臺(tái)階,為高陵高速建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。一、強(qiáng)化反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。
一是狠抓中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí),強(qiáng)化廉政教育。對(duì)于黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議、全國(guó)公路建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作電視電話會(huì)議、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)、市紀(jì)委二屆三次全會(huì),項(xiàng)目部黨組在會(huì)后均及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、中層干部會(huì)、干部職工大會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí)。對(duì)于黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,對(duì)于中央、省、市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體要求與任務(wù),項(xiàng)目部黨組結(jié)合我高速公路建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排,組織領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、賀國(guó)強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的相關(guān)講話精神;學(xué)習(xí)省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定、決定;學(xué)習(xí)四項(xiàng)制度相關(guān)內(nèi)容,做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果三落實(shí)。通過(guò)廉政教育的開(kāi)展,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,牢固樹(shù)立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀以及立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,全系統(tǒng)以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍更加濃厚,反腐倡廉成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三個(gè)教育”活動(dòng)。在教育方法上,一方面大力開(kāi)展向馮理達(dá)等先進(jìn)人物學(xué)習(xí),做到典型教育引路,激勵(lì)奮發(fā)向上精神。201*年建黨節(jié)組織項(xiàng)目部全體黨員到陵川縣瞻仰革命先烈英勇事跡,接受革命傳統(tǒng)教育。另一方面積極參加高陵紀(jì)委派出第二紀(jì)工委組織的干部警示教育大會(huì),以反面典型教育為警示,教育大家引以為戒,提高政治思想覺(jué)悟。另外,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)和教育方式,除正常組織集體的學(xué)習(xí)外,還采取以支部、部門(mén)為學(xué)習(xí)單位,經(jīng)常組織黨員、干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法規(guī)等方面知識(shí),提高大家思想政治和理論素質(zhì)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
項(xiàng)目部黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在重要位置,將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨組分管領(lǐng)導(dǎo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承辦科室,配備專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)擅。發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心作用,以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機(jī)制和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,建立健全拒腐防變的教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。各科室、施工隊(duì)均結(jié)合反腐倡廉工作要求與業(yè)務(wù)工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,自覺(jué)加強(qiáng)廉政建設(shè),初步構(gòu)建具有建設(shè)系統(tǒng)特色的懲防體系。二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管單位和科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),加大對(duì)部門(mén)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的督查力度,加強(qiáng)日常工作
監(jiān)督和工作指導(dǎo),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。
按照中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”要求,新年伊始,項(xiàng)目部黨組就召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。印發(fā)了《中共山西交通廳黨組201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》《中共山西交通廳黨組關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》和《中共山西省交通廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》,明確了工作重點(diǎn)和責(zé)任分工,落實(shí)了每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任與任務(wù),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),注重抓源頭防治腐敗。
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。今年,是完善紀(jì)檢監(jiān)察派出(駐)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的第一年,我項(xiàng)目部嚴(yán)格按照高陵公司紀(jì)字下發(fā)[201*]1、2、3、4號(hào)文件要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,完善內(nèi)控機(jī)制,認(rèn)真抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)交通廳反腐倡廉建設(shè)不斷深化。一是完善工作機(jī)制。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、行政執(zhí)法管理制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制及行政問(wèn)效問(wèn)責(zé)等制度。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和事業(yè)單位辦事公開(kāi),拓寬群眾參與渠道。以踐行優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)教育,建立健全教育防范機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善項(xiàng)目部懲防體系框架建設(shè)與制度建設(shè)。
二是抓制度健全與完善!爸贫仁潜U稀,我項(xiàng)目部堅(jiān)持把建立健全和完善規(guī)章制度,不斷規(guī)范干部職工的從政行為,作為治本舉措來(lái)抓,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度、用制度規(guī)范自己的行為,不斷建立健全拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。為規(guī)范工作人員行為,制定了《工作人員行政不作為追究制度》、《責(zé)任分解制度》、《工作報(bào)告制度》、《年度考核制度》;為規(guī)范工程建設(shè)管理《監(jiān)督檢查制度》,并組織編印了《黨員、干部、職工廉潔自律手冊(cè)》;為進(jìn)一步抓好項(xiàng)目部作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象,制定了《目標(biāo)管理考核辦法》等制度和文件,通過(guò)這些長(zhǎng)效機(jī)制的建立,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為準(zhǔn)則,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作。充分發(fā)揮項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則,大力開(kāi)展違紀(jì)、違規(guī)行為的教育和督查。堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)以高要求和高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持頭腦清醒和行為檢點(diǎn)。積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的程序和方法,加大監(jiān)察力度,切實(shí)抓緊抓好全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
四、強(qiáng)化廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政建設(shè)。
項(xiàng)目部黨組成員充分發(fā)揮表率作用,認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,始終按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”要求,嚴(yán)格“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》及其他廉潔自律制度、規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,帶頭廉潔自律。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;二是按期組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡事關(guān)全局的重大問(wèn)題都要經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,集體討論通過(guò);四是嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),教育并管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員;五是深入開(kāi)展干部職工理想信念教育、黨章教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育尤其是政治紀(jì)律教育,促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),對(duì)黨忠誠(chéng),立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺(jué)抵制錯(cuò)誤言論和傾向。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部的率先垂范,項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。201*年項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和不
廉潔的行為和案件。
五、強(qiáng)化重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)整體推進(jìn)。
(一)突出四個(gè)重點(diǎn),抓好項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是突出抓好效能監(jiān)察這個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)陽(yáng)光規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃管理,加強(qiáng)各類(lèi)工程建設(shè)規(guī)劃審批,對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和采購(gòu)一律不予審批。編制、預(yù)審采購(gòu)方案前廣泛征求意見(jiàn)、建議,注重在可操作性方面下工夫,以符合公路建設(shè)的發(fā)展。審查通過(guò)的規(guī)劃方案及時(shí)公示,讓監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況。完善許可程序,依法規(guī)范規(guī)劃許可建立健全監(jiān)督檢查制度,切實(shí)做好各項(xiàng)工程施工的監(jiān)督檢查,建立健效能監(jiān)督檢查機(jī)制,全面推進(jìn)效能監(jiān)察工作,著力解決管理執(zhí)行不嚴(yán)、管理不到位、無(wú)序建設(shè)等突出問(wèn)題,維護(hù)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性。
二是突出抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂工作和穩(wěn)定工作。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,著重從材料采購(gòu)和合同的審批管理等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,并抓好責(zé)任的落實(shí)、考核和追究三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,把傾向性、苗頭性的問(wèn)題解決在萌芽階段,并堅(jiān)持信息情況的月報(bào),形成了治理商業(yè)賄賂的良好氛圍,工作取得初步成效;繼續(xù)開(kāi)展好商業(yè)賄賂治理工作,聯(lián)合公司紀(jì)檢部門(mén)、公安等部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治商業(yè)賄賂,較好地改善了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)了高速公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。三是突出抓好信訪工作這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確重要信訪問(wèn)題的責(zé)任人員和責(zé)任科室,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,并建立領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等制度,進(jìn)一步抓好信訪工作。對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,一方面,認(rèn)真做好勸說(shuō)解釋工作,另一方面,積極向高陵公司地協(xié)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出具體的處理辦法,并主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,努力達(dá)成處理信訪問(wèn)題的共識(shí),有重點(diǎn)、分步驟進(jìn)行調(diào)處。今年來(lái),共接待上訪群眾16起71人次。與201*年上半年相比同期分別下降86.60%和54.8%。有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)切實(shí)抓好“小金庫(kù)”清理工作。對(duì)“小金庫(kù)”清理工作,按照市委、政府、市紀(jì)委要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,促進(jìn)廉政建設(shè)。今年結(jié)合治理商業(yè)賄賂對(duì)本單位開(kāi)展了一次對(duì)“小金庫(kù)”的清理自查工作,通過(guò)清理,市建設(shè)局無(wú)設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)無(wú)論公事還是私事嚴(yán)格按照高陵公司紀(jì)委要求進(jìn)行上報(bào),一般干部公務(wù)外出必須向部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,中層干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級(jí)報(bào)告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到互相監(jiān)督。
(四)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察(效能監(jiān)察),努力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年7月,根據(jù)公司監(jiān)察部派出第二監(jiān)察小組關(guān)于開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察(效能監(jiān)察)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知要求,我項(xiàng)目部進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署,對(duì)科室各項(xiàng)工作落實(shí)和執(zhí)行情況、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目資金使用管理等方面進(jìn)行檢查,以檢查為契機(jī),推進(jìn)行政效能建設(shè)。通過(guò)檢查,項(xiàng)目部干部職工全心全意保質(zhì)量保安全的宗旨更加明確,形成了高度重視行政效能監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使項(xiàng)目部干部職工思想作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)效率有了很大提高,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目部作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,積極促進(jìn)了高陵公路建設(shè)管理工作。(五)以警示教育為有效載體,提高干部抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
以各種警示教育活動(dòng)開(kāi)展為載體,深化宗旨意識(shí)和榮辱意識(shí),強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識(shí),真正做到防患于未然,拒腐于千里之外。今年以“云南銅業(yè)(集團(tuán))嚴(yán)重違紀(jì)違法案件”為典型案例組織全體干部職工進(jìn)行了一次警示教育活動(dòng)。通過(guò)警示教育活動(dòng)的開(kāi)展,使全體
干部職工的思想作風(fēng)發(fā)生了明顯的變化,今年我項(xiàng)目部無(wú)干部職工違法違紀(jì)案件發(fā)生,基本上形成了崇廉、學(xué)廉、頌廉的良好風(fēng)氣。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、大額資金使用、人事任免等重大事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)行政審批制度改革的有關(guān)要求,加大行政審批改革力度,積極配合高陵公司開(kāi)展行政審批清理工作。進(jìn)一步理順了各項(xiàng)審批工作,完善了行政審批監(jiān)督和責(zé)任追究制度,提高了工作效率。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、規(guī)劃審批等工作始終堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),實(shí)施陽(yáng)光操作,按要求進(jìn)行公示,主動(dòng)接受單位職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目部黨組嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,加強(qiáng)干部人事任免的監(jiān)督管理。在干部缺職配備時(shí),堅(jiān)持民主推薦,組織考察,集體研究決定,實(shí)行公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,按規(guī)程辦事。項(xiàng)目部兼職紀(jì)檢小組對(duì)選拔配備干部進(jìn)行全過(guò)程介入監(jiān)督,實(shí)行選拔任用干部廉潔“一票否決”,今年還推行了中層干部多崗位輪崗鍛煉,有效地促進(jìn)了干部綜合素質(zhì)的提高。
(八)厲行節(jié)約,壓縮非工作性開(kāi)支。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)條件有限的情況下,處處精打細(xì)算,節(jié)制開(kāi)支,減少“文山會(huì)!。對(duì)必須招待的來(lái)人來(lái)客,盡量節(jié)約開(kāi)支,壓縮非工作性開(kāi)支,不大吃大喝,不進(jìn)行高檔娛樂(lè)消費(fèi),不利用公款出國(guó)(境)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)。
(九)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)精神,著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場(chǎng)化改革取向的思想觀念,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)安排,認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想大討論活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、剖析,推動(dòng)各項(xiàng)工作,把解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體,把立足自身工作實(shí)際,踐行科學(xué)發(fā)展觀作為服務(wù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理的動(dòng)力,力求在改革中解放思想,在發(fā)展中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中突破束縛,在探索中轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維,努力做到討論和發(fā)展兩促進(jìn)、兩不誤。
六、存在不足和201*0年工作計(jì)劃
存在的一些不足:一是干部職工的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,少數(shù)同志認(rèn)為廉政建設(shè)主要是領(lǐng)導(dǎo)的事,和自己沒(méi)有多大關(guān)系,思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要是以自學(xué)為主,學(xué)習(xí)的力度和深度不夠;三是一些領(lǐng)域監(jiān)管力度跟不上,執(zhí)行中存在困難,還留有未監(jiān)督的“死角”。201*0年,我項(xiàng)目部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,緊緊圍繞項(xiàng)目部中心工作,以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,進(jìn)一步加大防范力度,堅(jiān)決鏟除滋生蔓延腐敗現(xiàn)象的土壤,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。(一)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合干部職工素質(zhì)提高和“學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”單位的創(chuàng)建,以高度的政治責(zé)任感,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步提高項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)干部對(duì)廉政勤政的認(rèn)識(shí),提高反腐倡廉自覺(jué)性和主動(dòng)性。把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力,轉(zhuǎn)化推進(jìn)高速公路建設(shè)的能力。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在重要位置來(lái)抓,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各自分管的部門(mén)和干部做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,逐級(jí)負(fù)責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開(kāi)展,作不斷創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政治保障。
(三)切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用。黨員干部要以黨章為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)
于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,努力強(qiáng)化自律意識(shí),著力提高自律能力,虛心接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格黨規(guī)黨紀(jì),積極踐行黨的宗旨,爭(zhēng)做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公仆優(yōu)秀黨員、模范干部。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。大興調(diào)查研究之風(fēng),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取用三分之一以上的時(shí)間,深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要想在先、干在前,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工不斷開(kāi)創(chuàng)。
(四)不斷健全防范體制。繼續(xù)實(shí)行重大事項(xiàng)公示制,從源頭上廉潔從政、廉潔自律;實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光作業(yè),加大行風(fēng)評(píng)議力度。規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),杜絕以各種名義公款吃喝和消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng)。拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機(jī)制,健全防范腐敗的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,發(fā)揮行政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的作用。
(五)狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合、量化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保相關(guān)制度落實(shí)到位。加大制度落實(shí)監(jiān)督的力度,開(kāi)展多種形式的監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度的落實(shí),不走“形式”,不留“死角”。以上是我項(xiàng)目部201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工總結(jié)運(yùn)城路橋高陵高速L10合同段項(xiàng)目部二00九年十二月
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