201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結以及下半年工作打算

201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結以及下半年工作打算

今年上半年，丹東市供銷社的黨風廉政建設和反腐敗工作在省市紀委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神以及胡錦濤總書記在十七屆中紀委七次全會上的重要講話精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強廉政教育和預防腐敗作為今年黨風廉政建設的主要抓手，認真落實市紀委的各項工作部署和要求，全力保障供銷社各項工作的健康發(fā)展�，F(xiàn)將上半年黨風廉政建設和反腐敗工作簡要總結如下：

一、認真落實黨風廉政責任制

上半年，市供銷社認真落實《丹東市貫徹落實〈關于實行黨風廉政建設責任制〉實施意見》，根據(jù)主要領導工作的變動，及時調整充實了黨風廉政建設領導小組，成立了由李昀峰為組長，趙軍為副組長，黨組成員和各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，并明確由紀檢組具體負責全社的黨風廉政建設工作，從組織上確保黨風廉政建設工作的開展和落實。同時市社黨組根據(jù)市黨風廉政建設工作要點，制定了《市供銷社201*年黨風廉政建設工作安排》，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要工作目標任務，認真落實“一崗雙責”，與業(yè)務工作一起安排布置，做到兩手抓，兩手都要硬，黨政齊抓共管，各科室各負其責，黨員干部積極參與，使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。二、加強反腐倡廉教育，增強黨員干部廉潔從政意識

一是把胡錦濤同志在十七屆中紀委七次全會上的重要講話作為今年市社理論中心組首次集體學習討論的重要內容，通過學習，深刻理解中紀委十七屆七次全會精神，認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。二是緊緊圍繞“維護黨紀、保持黨的純潔性”這一主題，繼續(xù)把抓好黨員干部的反腐倡廉教育，作為落實黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要工作內容，并將其納入加強機關干部隊伍建設總體規(guī)劃。上半年充分利用機關開展的好書大家看，好課大家聽、創(chuàng)先爭優(yōu)等八項學習教育系列活動，抓好黨風廉政教育。通過為機關和企業(yè)領導購買了《領導干部廉潔從政教育讀本》、觀看反腐倡廉教育光碟、學習陳超英等先進模范事跡、領導干部上黨課、網(wǎng)絡下載等專題宣教活動和方式對機關黨員、企業(yè)領導班子進行反腐倡廉教育，大力營造堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事的廉潔從政氛圍，努力使全體在職人員做到“學習中思廉”、“工作中崇廉”、“生活中守廉”，進一步提高黨員干部的勤政廉政意識，從源頭上預防腐敗。三、強化制度落實，不斷完善黨風廉政建設機制

上半年結合供銷社工作實際，進一步加強制度建設，不斷完善用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設機制。一是進一步完善了三重一大制度，并在實際工作中認真落實重大決策、重要工作和大額資金支出集體討論制度。二是為了進一步落實厲行節(jié)約的要求，市社機關重新修訂和完善了公務招待費、機關車輛管理、辦公經費使用等管理制度，嚴格控制各種會議的數(shù)量和規(guī)模，通過采取一系列的節(jié)約措施，市社機關的各項費用支出呈現(xiàn)下降趨勢。三是嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，抵制鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游等歪風。截止目前，市社機關公款招待比去年同期有所下降，尚未發(fā)現(xiàn)機關和企業(yè)的黨員領導干部大吃大喝、大操大辦婚喪事的問題。四是認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定，上半年在重新補充填寫領導干部廉政檔案信息的基礎上，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)�人有關事項的報告制度，按要求準確及時地上報黨組成員在住房、投資、配偶子女從業(yè)等方面的情況，目前未發(fā)現(xiàn)領導干部有違規(guī)違紀現(xiàn)象。

四、認真開展廉政風險防控工作，維護群眾切身利益

上半年，按照市委、市政府、市紀委的要求，在去年開展行政權力運行制度建設工作的基礎上進一步健全廉政風險防控機制，通過廉政風險自查、廉政風險評估等環(huán)節(jié)查找存在的廉政風險點，制定了相應的風險防范措施。對已經制作完成的行政權力運行流程圖、廉政風險防范示意圖等重新進行了自查完善并通過網(wǎng)絡平臺予以公開，建立了市供銷社個人廉政風險識別防控制度，明確崗位職責，確立了崗位存在的潛在廉政風險以及相對應的防范措施，形成了人人心中有數(shù)，人人互相監(jiān)督的良好局面。同時切實維護群眾的合法利益，高度重視群眾的來信來訪工作，針對群眾反映的合理訴求積極反饋，安排專人落實解決，并采取多種措施化解矛盾，最大限度地為職工群眾排憂解難，保證供銷社系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。五、加強機關干部作風建設，扎實推進行政效能建設為進一步轉變機關服務職能，增強機關干部工作的主動性和能動性，不斷提高政務服務的質量和水平，防止機關干部滋生慵懶散的工作作風，上半年將機關干部作風建設列入市供銷社黨風廉政與反腐敗工作的重要內容，通過一系列舉措使市供銷社干部隊伍的整體精神面貌和工作狀態(tài)得到了極大的提高。一是開展了讀書學習系列活動，上半年向機關干部推薦了《你在為誰工作》、《遙遠的救世主》兩本書籍，通過自學和座談討論，使市社機關干部樹立了正確的工作理念。結合工作實際和特點，每周五都組織機關干部進行集中學習，內容涵蓋了農業(yè)、宏觀經濟形勢、傳統(tǒng)文化、國防和地區(qū)熱點事件等方面，使機關干部進一步拓寬了視野，增加了知識，提升了能力。二是以爭創(chuàng)“五好”科室為活動載體，開展學習郭明義精神，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員活動，在機關中營造了“比、學、干、幫、超”的良好氛圍，做到工作中不等、不靠、不推，得到了前來辦事的職工群眾充分肯定。三是結合市委、市政府開展的“三走三做”活動，組織機關干部和青年志愿者到對接社區(qū)進行走訪慰問，幫助社區(qū)群眾解決實際困難，為社區(qū)無償提供了價值七千余元的落地式復印機和復印紙張等辦公用品。四是市委、市政府為緩解蔬菜價格上漲給群眾生活帶來的影響，年初向市供銷社下達了籌建平價菜店的任務，為完成市委、市政府布置的任務，市社組織了兩個調研小組到東港、鳳城、寬甸及振安區(qū)等地走訪種植戶、專業(yè)合作社、蔬菜批發(fā)市場、菜市場，搜集相關的數(shù)據(jù)信息，了解實際產銷情況，為下半年蔬菜平價超市的建立提供了詳實準確的數(shù)據(jù)。同時通過參加上述各項活動，也使每名機關干部得到了鍛煉、提供了難得的學習機會，為市供銷社行政效能建設打下了堅實的基礎。六、下半年工作打算

1、認真總結懲防體系201*201*年工作規(guī)劃實施情況。今年是落實《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的收官之年，按照省市紀委的部署和要求，結合供銷社工作實際，認真總結貫徹落實市委《懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃實施辦法》的工作情況，鞏固懲防體系建設成果，全面落實懲防體系201*201*年工作規(guī)劃的各項任務，為制定下一個5年懲治和預防腐敗體系工作實施意見奠定基礎。

2、進一步落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭預防腐敗的工作力度。一是緊緊圍繞市委市政府中心工作任務和供銷社的重點工作，以落實黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定為重點，認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和丹東市《貫徹〈關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉的實施細則》，進一步強化責任意識，堅持黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，確保將黨風廉政建設的各項工作措施落到實處。二是加強對領導干部的監(jiān)督。按照《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》、《關于實行黨政主要領導不直接分管人事、財務、物資采購和工程項目的暫行規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度，進一步建立和完善黨組決策重大問題議事規(guī)則，落實好反腐倡廉工作領導體制和工作機制。三是在完善和落實制度上下功夫，重點要在執(zhí)行“三重一大”制度，完善財務與資產管理制度和執(zhí)行領導干部廉潔從政等規(guī)定上下功夫，從源頭上預防腐敗。四是鞏固公車專項治理、“小金庫”專項治理和公款出國（境）旅游專項治理的工作成果，防止出現(xiàn)新的問題。

3、強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督保障作用，為供銷社各項工作的順利開展提供有力的政治、紀律保障。重點要督促檢查供銷社及所屬企業(yè)的黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，尤其是要緊密聯(lián)系企業(yè)體制改革工作中遇到的新情況、新問題，開展調查研究，不斷探索和增強工作的預見性和創(chuàng)造性，努力推進供銷社系統(tǒng)黨風廉政建設工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大勝利召開。

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關于201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結以及下半年工作打算的報告

201*年，**鎮(zhèn)紀委全面貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和省紀委十一屆八次全會精神，按照市、區(qū)紀委三屆二次全會精神，注重作風建設，健全懲防體系，提高工作效能，為實現(xiàn)趕超進位、轉型跨越、富民強鎮(zhèn)目標提供堅強的保證。一、上半年工作總結

（一）落實工作目標責任。年初，鎮(zhèn)黨委將黨風廉政的目標任務下達各村、各單位、各站所，由鎮(zhèn)紀委和各村、各單位簽訂反腐敗責任書，作為年終考核的依據(jù)。制定完善了鎮(zhèn)、村干部管理的各項制度，嚴格了村干部管理的各項規(guī)定，特別是強化了會議會風制度、培訓制度、考勤制度、獎罰制度，對村干部在重點工作落實中的腸梗阻行為，進行了嚴肅的教育批評，對鎮(zhèn)令不暢通，執(zhí)行不力的兩位村黨支部書記，進行了免職處理。通過以上措施，警示教育了其它各村，工作責任意識進一步增強，有效的推動了重點工作的執(zhí)行力。（二）規(guī)范鎮(zhèn)、村財務制度。鎮(zhèn)黨委落實“一把手”不直接分管財務制度，確定了一名副職領導分管財務，各項財務開支由主辦領導和經辦人簽字同意后，請示正職領導同意，由分管領導簽字后執(zhí)行，增加了審批環(huán)節(jié)，增強了財務監(jiān)督，杜絕了不良開支，規(guī)范了財務運行。對各項惠農資金，由財政所嚴格按照“一冊明”、“一折通”形式下發(fā)，并對惠

農資金在下發(fā)前進行公示，接受群眾監(jiān)督。通過以上措施和制度建設，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)違規(guī)使用資金情況。

（三）堅持黨務、政務、村務公開制度。鎮(zhèn)政府設立了惠農大廳，確定專職工作人員，專門辦理合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、婦女小額貼息貸款、惠農資金發(fā)放等工作，做到有處問事，有人管事，有人辦事，公開了辦事程序，增強了辦事的透明度，提高了辦事效率。堅持黨務公開制度，對黨員發(fā)展求、黨費收繳、重大決議等內容，進行了公示。對政府組成機構的工作人員，領導職責、領導分工、辦事程序和要求，進行全程公開，提高了行政效率，杜絕了行政不作為、亂作為行為。在各村、設立了村務公開欄、對五保戶、低保戶、危舊房資金補貼戶、水費收繳、村級財務情況等，進行了公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（四）堅持走群眾路線，扎實開展“雙聯(lián)富民”行動。我們的干部，絕大多數(shù)出身來自于農民，具有較高的科學文化水平，到群眾中去，服務人民群眾，有著天然的優(yōu)勢。根據(jù)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動要求，全鎮(zhèn)有51名干部與貧困群眾建立了結對幫扶。重點涉及政策宣傳、經濟林落實，暖棚養(yǎng)殖建設、日光溫室技術指導和農產品銷售、小額貸款、農機具購等。通過以上措施、全鎮(zhèn)落實經濟林3640畝，占計劃任務的146%，落實小額貸款萬元、戶，落實暖棚養(yǎng)殖戶，有力地促進了重點工作，拉近了同群眾的距離，密切了干群關系。

（五）強化工作效能建設。鎮(zhèn)黨委制定了領導包村，干部包組、包戶的經濟林建設責任制，凡經濟林建設任務落實到人到戶到田，建任務完成情況與干部使用，年底考核相結合。凡因工作不力造成經濟林死亡的，由責任領導、干部、村干部承擔經濟責任。在此項工作的運行中，有一名鎮(zhèn)干部在報表中不負責任，受到了待崗處理，有一名鎮(zhèn)干部在經濟林栽植中未按時澆水，受到了待崗處理，2名村支部書記因落實重點工作不力，予以免職。通過以上措施，干部工作責任心明顯增強，工作作風得到極大的提升。二、存在的問題

一是思想認識不到位。沒有充分認識到加強農村黨風廉政建設的重要意義，對于密切黨群干群關系的重要性認識不夠，認為現(xiàn)在鎮(zhèn)村經費緊張，大的腐敗現(xiàn)象不可能產生，當務之急是抓好新農村建設和產業(yè)發(fā)展，把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來，輕視抓基層黨風廉政建設。二是抓深入和創(chuàng)新不夠。對從源頭上治理腐敗問題探討的研究不夠，沒有完全掌握特點和規(guī)律，工作缺乏新思路、新措施，抓手少，創(chuàng)新少，應對措施不多，對強化基層作風建設、民主建設、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。

三、下半年工作打算

（一）圍繞重點工作，開展“效能風暴”行動。以能為重點，以效為目標，扎實開展“效能風暴”行動。不可否認，

我鎮(zhèn)設施農業(yè)建設難度較大，突出的表現(xiàn)為設施農業(yè)的經濟益沒有充分發(fā)揮。今年，定植于201*年和201*年的紅提葡萄將陸續(xù)進入盛果期，田間管理、技術服務、施肥剪枝、產品銷售、秋冬季管理成為我們機關干部服務的重要一環(huán)，暖棚養(yǎng)殖效益可觀，但僅限于大戶規(guī)模經營，絕大部分養(yǎng)殖戶沒有從暖棚養(yǎng)殖中得到長久的利潤。特色林果業(yè)發(fā)展雖然形式良好，但面對大面積的經濟林，技術指導，科學管護成為下一步影響經濟林發(fā)展的制約瓶頸，在調整優(yōu)化農業(yè)結構，拓寬農民收入渠道，增加農民收入，成為我們工作的主要目標。因此，在推動重點工作上，確保經濟林的成活率，落實設施農業(yè)建設指標，就要從效能建設上下功夫。

一是加大歷年日光溫室紅提葡萄技術指導，充分發(fā)揮效益，實現(xiàn)日光溫室紅提葡萄的體質增效。

二是加強經濟林技術指導，嚴格落實經濟林管護責任制，保證今年安全越冬。

三是加快設施農業(yè)建設步伐，保證全面完成任務。（二）強化干部服務意識和作風能力建設。要切實轉變干部觀念，讓干部更多地出現(xiàn)在日光溫室里，出現(xiàn)暖棚建設的現(xiàn)場里，出現(xiàn)經濟林的地塊上，出現(xiàn)在農戶家園里。讓干部下到一線，與群眾打成一片，面對面地對群眾講政策，手把手地為群眾教技術，機關干部不要待在機關，不要待在村上，到農戶家去，切切實實地幫助群眾解決實際困難。要有力的抓住婦女小額擔保貸款的政策優(yōu)勢，鼓勵動員更多的農

民積極投入設施農業(yè)建設上，投入到發(fā)展經濟林上，讓更多的紅提葡萄賣到好價錢，讓更多的農民知曉黨的惠農政策，感受到黨和國家的溫暖。

（三）落實問責，強化責任追究。今年我鎮(zhèn)發(fā)展經濟林約3640畝，如何保證經濟林栽得上，高成活，見效益，800畝的設施農業(yè)如何完，與到全鎮(zhèn)干部的事業(yè)心和責任感緊密相關。一是要強化苗木管理，確保苗木數(shù)量與所栽植地塊面積一致；二是落實經濟林的責任主體，將經濟林地塊落實到農戶身上，確保成活率，指導農戶及時栽植、及時澆水、及時除草、及時施肥、及時修剪、及時打藥滅蟲，及時埋土，直至見到效益，實行干部包抓經濟林責任主體終身制，不見效益不脫鉤。三是要堅決杜絕無主林，讓干部沉下身子，想方設法調動群眾參與經濟林的管護，要教育群眾充分認識經濟林對我們生存家園的重大意義，教育群眾站在實現(xiàn)科學發(fā)展、轉型跨越和富民強鎮(zhèn)的高度充分認識經濟林的重大意義。四是緊緊抓住設施農業(yè)小額貸款戶，以貸款用于設施農業(yè)建設的要求，采用干部包戶制度，反復逐戶逐人上門動員，宣傳政策，抓住小額貸款的有利撬桿，推動設施農業(yè)建設的新高潮。五是嚴格責任追究。對因管理不到位等人為因素導致經濟林大片死亡，要堅決追究相關責任人得人責任。

中共****委員會201*年6月19日

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存檔（二）

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