某山縣國(guó)稅局黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
某山縣國(guó)稅局黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
201*年,縣國(guó)稅局黨務(wù)政務(wù)公開工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加大黨務(wù)政務(wù)公開范圍,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,突出時(shí)間和形式,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度,通過不斷完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度,把稅收與社會(huì)、機(jī)關(guān)與基層、組織與個(gè)人之間溝通的橋梁架設(shè)好,情感的紐帶維系好,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,取得了良好成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、健全機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨務(wù)政務(wù)公開工作,完善了層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能股站室分工負(fù)責(zé)的工作格局。成立了局黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,組建了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,進(jìn)行了分工,落實(shí)了責(zé)任。局黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開專題會(huì)議,部署黨務(wù)政務(wù)公開工作,研究制定工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局黨務(wù)政務(wù)工作的開展,同時(shí),要求責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到個(gè)人的工作機(jī)制,確保了黨務(wù)政務(wù)公開工作在稅收工作中深入開展。
二、全面推行辦事公開制度為提高依法行政能力,不斷強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開制度,全局的重大決定問題均事先廣泛聽取干部職工的意見,以局黨組集體研究后及時(shí)公開,局領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制度,并設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,同時(shí)把機(jī)關(guān)的辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、方式和結(jié)果都在網(wǎng)上或采取其它形式公布,并建立了信訪登記制度,確定局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待群眾,解答群眾咨詢,做到來訪或來信件件有著落,辦事有結(jié)果。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作
為貫徹《政府信息公開條例》,按照縣政府信息公開要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)把稅收政策文件、工作流程等內(nèi)容,進(jìn)行了分類、梳理和編目,及時(shí)在稅務(wù)外網(wǎng)上發(fā)布。
四、搞好形式創(chuàng)新,深化黨務(wù)政務(wù)公開
我局從創(chuàng)新機(jī)制入手,把實(shí)現(xiàn)權(quán)力型、管理型職能向責(zé)任型、服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變作為黨務(wù)政務(wù)公開的著力點(diǎn)貫穿始終,牢牢抓住重要環(huán)節(jié)。為保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán),設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話,在公開的方式上不拘一格。一是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)公開。利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)公告、在電子政務(wù)平臺(tái)上公開,對(duì)涉及稅收工作職能的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策措施等以網(wǎng)絡(luò)公開為主。二是召開會(huì)議公開。堅(jiān)持每月一次辦公會(huì)制度,不定期召開辦公會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì),通報(bào)階段工作的進(jìn)展情況,讓干部職工隨時(shí)了解全局工作,使干部職工能更好的關(guān)心、支持工作,并積極做好工作。三是以公開欄公開。局內(nèi)黨務(wù)政務(wù)除會(huì)議公開外,以公開欄對(duì)全局工作進(jìn)行公開、交流和部署,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作透明度。四是制發(fā)文件、印發(fā)工作信息公開。通過印發(fā)文件、信息,報(bào)送工作動(dòng)態(tài),在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)及時(shí)將群眾關(guān)心和應(yīng)知的黨務(wù)政務(wù)向大家公開,從而努力服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。
五、創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開思路,推動(dòng)稅收工作發(fā)展在黨務(wù)政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把黨務(wù)政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把黨務(wù)政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把黨務(wù)政務(wù)公開與開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把黨務(wù)政務(wù)公開與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展,取得了一定的成效。
一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化和科學(xué)化。通過黨務(wù)政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前全局各項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)活動(dòng),提高了干部群眾建言獻(xiàn)策的積極性,同時(shí)也提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
二是推進(jìn)了行政行為規(guī)范化和高效化。通過黨務(wù)政務(wù)信息公布,使機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事水平。
三是增強(qiáng)了行政工作的透明化和公開化。黨務(wù)政務(wù)信息公開使得政府機(jī)關(guān)各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,提高了工作透明度,推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
六、加強(qiáng)督查,切實(shí)落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開工作任務(wù)。在局黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把黨務(wù)政務(wù)公開工作責(zé)任分解到人,形成工作有部署,落實(shí)有股室,實(shí)施有措施,年底有考核,違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的長(zhǎng)期監(jiān)督機(jī)制,同時(shí),在局內(nèi)評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)中,實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開工作作為重要考核內(nèi)容,在機(jī)制上確保把黨務(wù)政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不僅找出了工作中存在的問題,而且使廣大干部受到了觸動(dòng),提高了做好黨務(wù)政務(wù)公開工作的自覺性和主動(dòng)性。
通過黨務(wù)政務(wù)工作的開展,使我們深深的體會(huì)到,對(duì)內(nèi)公開,陽(yáng)光操作,消除了職工的疑惑,凝聚了人心,使職工明白,領(lǐng)導(dǎo)清白,加深了職工與領(lǐng)導(dǎo)的感情,提高了廣大干部職工的工作熱情。對(duì)外公開,塑造了國(guó)稅局的良好形象,有力地促進(jìn)了稅收事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),在工作中也存在一些不足:如公開的內(nèi)容不夠廣泛,檢查監(jiān)督的力度不夠大等。今后我局將逐步擴(kuò)大公開的內(nèi)容,真正立足于服務(wù)群眾,立足于接受群眾監(jiān)督,立足于解決問題,在辦實(shí)事、見實(shí)效上下功夫。
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濱州市市區(qū)國(guó)稅局關(guān)于黨務(wù)公開工作情況匯報(bào)
201*.10.
市委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
自區(qū)委召開全區(qū)黨務(wù)公開動(dòng)員會(huì)后,我局按照《中共濱城區(qū)委關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的通知》(濱區(qū)辦發(fā)[201*]15號(hào))文件精神,迅速組織落實(shí),深入貫徹上級(jí)關(guān)于黨務(wù)公開文件精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,我們做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合,黨務(wù)公開與稅收工作實(shí)際相結(jié)合,通過加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督,促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)結(jié)合前期工作匯報(bào)如下:
一、高度重視,健全組織,將黨務(wù)公開工作做為重點(diǎn)工作自區(qū)委部署下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織開展黨務(wù)公開的意見》后,市區(qū)局立即行動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行研究與部署,于9月28日與會(huì)人員向黨組做了專題匯報(bào),市區(qū)局黨組立即召開黨組會(huì)進(jìn)行研究討論,確保黨務(wù)公開工作全面有序開展。一是成立了由黨組成員、副局長(zhǎng)吳桂華任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)李秋明為副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由監(jiān)察室、人事教育科、機(jī)關(guān)黨辦相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作。二是根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織開展黨務(wù)公開的意見》要求,制定了《濱州市市區(qū)國(guó)稅局關(guān)于開展黨務(wù)公開實(shí)施意見》,制定了具體的黨務(wù)公開目錄,共計(jì)八大類38條,并責(zé)任到人,明確到科室。同時(shí)根據(jù)市委和區(qū)委文件規(guī)定,結(jié)合自己的工作實(shí)際情況制定下發(fā)了14項(xiàng)關(guān)于黨務(wù)公開的制度。明確了黨務(wù)公開的時(shí)間、形式、內(nèi)容、責(zé)任人和
責(zé)任科室,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合,黨務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,黨務(wù)公開與當(dāng)前全省國(guó)稅系統(tǒng)組織的六個(gè)體系觀摩活動(dòng)相結(jié)合,確保黨務(wù)公開落實(shí)到位。根據(jù)方案要求做到“十公開”:即黨的組織建設(shè)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)公開、民主科學(xué)決策公開、干部人事工作公開、聯(lián)系和服務(wù)群眾工作公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)公開、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收政策公開、納稅服務(wù)措施和服務(wù)監(jiān)督措施公開,實(shí)行黨務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制公開、黨務(wù)政務(wù)公開督查制度等,從而確保黨務(wù)政務(wù)公開工作的有序開展。三是采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍。市區(qū)局黨務(wù)公開辦公室根據(jù)國(guó)稅工作實(shí)際情況,在廣泛研究確定黨務(wù)公開實(shí)施方案,確定公開的時(shí)間、內(nèi)容、載體和形式,于201*年9月29日召開全體黨員參加的黨務(wù)公開動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上宣讀了市區(qū)局黨務(wù)公開活動(dòng)方案,同時(shí)征求了廣大黨員對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議,黨組書記、局長(zhǎng)做了動(dòng)員講話,從而全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
二、認(rèn)真組織,強(qiáng)化落實(shí),黨務(wù)政務(wù)公開工作全面開展針對(duì)黨務(wù)公開方案,我局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)過去黨務(wù)公開工作認(rèn)真進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)照實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了黨務(wù)公開的具體形式、內(nèi)容、程序和時(shí)限,確保了黨務(wù)公開工作的順利開展。
(一)在黨務(wù)公開內(nèi)容上,力求全面真實(shí)。黨務(wù)公開的內(nèi)容有相對(duì)固定的,也有階段性的和臨時(shí)性的,我們?cè)诎盐展_內(nèi)容時(shí),力求做到全面、真實(shí)、具體、合法。對(duì)于上級(jí)的方針政策和稅收政策法規(guī),我們不但要對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行公開,而且通過各種形式對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開,提高社會(huì)對(duì)稅收政策的認(rèn)知
率。對(duì)于上級(jí)局黨組織和市區(qū)局黨組織的決定,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題和稅收政策調(diào)整等重大事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)秘密,我們都在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公開,突出抓好十大重點(diǎn)公開內(nèi)容:一是上級(jí)的重大決策、局內(nèi)黨組形成的重大決策、決定;二是市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況;三是干部選拔任用情況;四是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、違紀(jì)案件的查處、群眾來信來訪調(diào)查和糾正行業(yè)不正之風(fēng)情況;五是納稅服務(wù)措施及納稅人對(duì)國(guó)稅干部評(píng)議情況;六是群眾和社會(huì)關(guān)注的納稅服務(wù)方面的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題;七是稅務(wù)稽查、重大案件審理情況;八是大宗物品政府采購(gòu)和重大開支情況;九是關(guān)系干部群眾切身利益的重大事項(xiàng);十是目標(biāo)考核情況。
(二)在公開形式上,堅(jiān)持注重實(shí)效。我們根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、透明、方便”的原則,針對(duì)不同的黨務(wù)內(nèi)容確定不同的公開形式。
一是涉及到上級(jí)局的稅收政策、法律法規(guī),納稅人的權(quán)益維護(hù)方面的問題時(shí),我們通過多種形式進(jìn)行公開,如通過市區(qū)國(guó)稅局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、制作稅務(wù)公告,召開培訓(xùn)班,熱線電話等形式對(duì)全社會(huì)進(jìn)行全面的公開。每年年初我們都整理匯集一本上年度的《稅收政策匯編》,無償發(fā)放到每一個(gè)納稅人。如201*年針對(duì)金融危機(jī)影響,我們制定了《支持地方經(jīng)濟(jì)三十條服務(wù)措施》,加大對(duì)國(guó)家稅收優(yōu)惠落實(shí)力度,通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”,黨組成員與結(jié)對(duì)企業(yè)一對(duì)一進(jìn)行交流,送政策、送稅法,與企業(yè)一起渡過寒冬。另一方面我們組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)開展面對(duì)面的輔導(dǎo)。對(duì)新出臺(tái)的稅收政策由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行把關(guān),及時(shí)發(fā)布到門戶網(wǎng)站上。利用辦稅服務(wù)廳電子公告欄、公
示欄,每月稅收政策匯編全面向納稅人公開,確保稅收政策全面及時(shí)公開。
二是市區(qū)局黨組織形成的決議、決定等公開內(nèi)容,采取會(huì)議紀(jì)要,下發(fā)文件,在內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)等形式進(jìn)行公布,如我們每次黨組會(huì)后,凡是不涉及到個(gè)人隱私的會(huì)議內(nèi)容,基本上當(dāng)天在《內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)》上進(jìn)行公布,決不讓黨務(wù)公開內(nèi)容過夜。對(duì)于重大的決策全部通過公文形式轉(zhuǎn)發(fā)全局,對(duì)于每個(gè)人的收看情況全部通過系統(tǒng)可進(jìn)行監(jiān)控,從而保證決策落實(shí)到每一個(gè)干部。
三是對(duì)于干部思想教育建設(shè)方面的內(nèi)容,我們通過公文和通知的形式進(jìn)行公開。對(duì)于黨組織建設(shè)方面的內(nèi)容主要通過內(nèi)部公文系統(tǒng)、公告欄、設(shè)置觸摸屏、黨務(wù)公開意見箱和公開電話等形式進(jìn)行公開。如每年年初制定下發(fā)干部政治思想工作方案和干部教育培訓(xùn)方案。定期對(duì)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)教育培訓(xùn)考試情況及時(shí)進(jìn)行公布,起到促進(jìn)作用,從而抓出成效。
四是對(duì)于涉及到干部選拔問題的內(nèi)容,我們公開組織選拔程序,嚴(yán)格選拔工作紀(jì)律,主要采取邀請(qǐng)監(jiān)督員的形式對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行全面監(jiān)督與參與。對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)全面實(shí)行公告制和預(yù)告制。如我們組織開展的歷次干部選拔任用工作,全面公開程序,公開每個(gè)環(huán)節(jié)的選拔結(jié)果。201*年我們?cè)诟刹窟x拔任用過程中,專門還邀請(qǐng)我局5名德高望重的老干部做為特邀監(jiān)督員,全程參與,從而保證了選拔的公開與公正。在選拔任用的16名干部中沒有出現(xiàn)一起干部的投訴事件,沒有一名干部對(duì)選拔結(jié)果提出過異議。通過干部選拔,讓一批工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素
質(zhì)高、群眾威信好的同志真正選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,干部選拔公平性讓人心服口服。
五是對(duì)于重大開支項(xiàng)目和市區(qū)局重大大宗物品政府采購(gòu)全面進(jìn)行公開。我們局成立了民主監(jiān)事會(huì),選取不同層面人員組成,對(duì)于重大的開支項(xiàng)目全部通過民主監(jiān)事會(huì)進(jìn)行討論通過,再由黨組進(jìn)行研究。各單位的開支先由單位的監(jiān)察員進(jìn)行簽字確定后,才能報(bào)銷。近年來,對(duì)于全局的辦公樓基建維修、更新取暖方式、天然氣安裝改造等重大開支項(xiàng)目向全社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo),杜絕暗箱操作,消除了腐敗發(fā)生的機(jī)率。對(duì)于涉及到干部切身利益的事項(xiàng)。如班車、午餐等問題,我們通過座談會(huì)、公告等形式廣泛征求大家的意見和建議。我們?cè)诮鉀Q干部中午就餐、班車問題上,幾次召開不同干部參加的會(huì)議進(jìn)行討論和征求意見,從而讓大部分同志得到方便,讓每個(gè)人都能理解黨組的心意,為建設(shè)和諧的稅收大家庭起到了很大的促進(jìn)作用。再如我們對(duì)涉及全局干部職工的小食堂費(fèi)用情況,每月將購(gòu)買的糧油、蔬菜等項(xiàng)目予以公示,通過重點(diǎn)工作內(nèi)審,進(jìn)行審核;對(duì)于大家關(guān)心的汽車加油、維修等支出問題,我們實(shí)行加油維修過程由監(jiān)察室全程參與制度,每月把全局每臺(tái)車輛公里數(shù)、耗油、維修等情況制成公示表,通過公示欄向全局干部職工公示。
六是在黨組織建設(shè)方面。對(duì)黨組織的改選,發(fā)展黨員的每一個(gè)環(huán)節(jié),全部按照規(guī)定進(jìn)行公示。對(duì)黨組織的重大決策,杜絕一言堂,實(shí)行民主集中制度,凡是市區(qū)局出臺(tái)的制度和政策,一律經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論后對(duì)全局進(jìn)行公示,無論是票決制,還是舉手制度,全部公開透明。我們專門建設(shè)了黨員活動(dòng)室,對(duì)
于組織機(jī)構(gòu)、黨員的權(quán)利與義務(wù)、民主集中制度等全部上墻進(jìn)行公示,從而保障了黨員的權(quán)利和義務(wù)得到落實(shí)。
七是公開廉政建設(shè)情況。通過建立全市黨員廉政教育基地,制作干部廉政手冊(cè)、定期開展黨員警示教育、個(gè)別談話提醒、外出參觀接受教育等形式,加強(qiáng)對(duì)干部的廉政教育。定期制定下發(fā)廉政教育方面的教材。對(duì)每名黨員干部的承諾進(jìn)行公開,黨組書記根據(jù)上級(jí)局的安排在新聞媒體上公開服務(wù)承諾。為維護(hù)納稅人合法利益,我們對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱、建立納稅人維權(quán)中心等形式接受納稅人的舉報(bào)與監(jiān)督。我們每個(gè)月、每個(gè)季度分層對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收管理員通過市區(qū)局自行開發(fā)的《網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)》進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果全面向黨組進(jìn)行反饋,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和評(píng)議個(gè)人進(jìn)行及時(shí)反饋,從而提高干部的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。自201*年以來我們通過網(wǎng)上《評(píng)價(jià)系統(tǒng)》共測(cè)評(píng)13次,共發(fā)出測(cè)評(píng)信息5540人次,收到測(cè)評(píng)信息876人次。總體滿意率(含較滿意)達(dá)到97.27%。共收到納稅人對(duì)單位提出的意見和建議43條,對(duì)個(gè)人提出的問題67條(含表?yè)P(yáng)意見)。對(duì)股級(jí)干部上崗廉政談話16人次,對(duì)一般同志廉政提醒談話3人次。
八是公開納稅服務(wù)情況。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了涉稅電子公示欄,政策公開欄,設(shè)立了電子觸摸屏,免費(fèi)向納稅人發(fā)布稅收政策信息宣傳小冊(cè)子。通過公布12366全國(guó)統(tǒng)一納稅服務(wù)電話,建立網(wǎng)上稅務(wù)局等形式,為納稅人提供超越時(shí)空的納稅服務(wù)。在服務(wù)廳向納稅人公開服務(wù)承諾,公開服務(wù)時(shí)限,公開服務(wù)電話,全面接受社會(huì)的監(jiān)督。每月組織一次評(píng)議稅官活動(dòng),
讓納稅人對(duì)國(guó)稅干部的服務(wù)進(jìn)行評(píng)議與打分,通過公示欄公開服務(wù)明星,起到樹立先進(jìn)典型的作用。
九是全面推行政務(wù)公開。每月根據(jù)考核情況通過《內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)》向全局公布考核結(jié)果。每月5號(hào)前匯編上月政務(wù)情況通報(bào),對(duì)稅收收入、征管指標(biāo)、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、文明爭(zhēng)創(chuàng)和市區(qū)局重大事項(xiàng)等需要公開的事項(xiàng)制作《月報(bào)》,對(duì)全局公開。
(三)在公開制度上,確保機(jī)制完善。為確保黨務(wù)公開工作不走過場(chǎng),不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了相應(yīng)的運(yùn)行保障機(jī)制。
一是制定了黨務(wù)公開制度。市區(qū)局公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé),黨務(wù)公開辦公室對(duì)公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實(shí)施負(fù)具體監(jiān)督與考核,各責(zé)任單位具體進(jìn)行組織落實(shí)和實(shí)施,根據(jù)公開的程序進(jìn)行落實(shí)。二是實(shí)行預(yù)公開制度。即黨組和各單位在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,先公開初步方案,在充分聽取職工和群眾意見后,進(jìn)行必要的調(diào)整,并在調(diào)整后及時(shí)公開。凡是不涉及到個(gè)人隱私的事情一律要公開。三是實(shí)行聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)其他部門的8名同志擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議,通過召開專門座談會(huì)和發(fā)放征求意見表的形式及時(shí)收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。四是意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾和納稅人提出的意見和建議派專人收集整理,實(shí)行走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,認(rèn)真研究處理,特別是對(duì)署真實(shí)姓名的,還將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。如我們指定一名威信高的同志專門負(fù)責(zé)老干部思想工作,利用兩個(gè)老干
部支部定期征期征求他們的意見和建議,如前期組織團(tuán)購(gòu)房子工作期間,我們廣泛征求他們的意見和建議,取得他們的理解與支持。五是建立公開工作基礎(chǔ)臺(tái)帳制度。指定專人負(fù)責(zé)收集整理黨務(wù)公開臺(tái)帳,并及時(shí)歸檔。
三、立足實(shí)際,強(qiáng)化督導(dǎo),堅(jiān)持黨務(wù)公開工作的持續(xù)性黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要深入、持久、有效地開展,我局在推行黨務(wù)公開過程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié):
1、積極穩(wěn)妥,全面推行黨務(wù)公開。開展黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,是一個(gè)不斷探索的過程,為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。多年來,我們堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、結(jié)合稅收征管工作實(shí)際的原則,做到既大力推進(jìn),大膽創(chuàng)新,又科學(xué)安排,規(guī)范操作,有序推進(jìn)。特別是涉及到干部選拔任用,干部切身利益的問題時(shí),我們努力做到公平、公正和公開。如我局在創(chuàng)建“心橋”文化管理品牌中,將建設(shè)和諧內(nèi)外關(guān)系做為“心橋”文化品牌建設(shè)的根本點(diǎn)與落腳點(diǎn),通過建設(shè)“12345”品牌架構(gòu)體系打造公平、公開的內(nèi)外部環(huán)境,對(duì)干部所關(guān)心的事項(xiàng)全面公開,加強(qiáng)干群溝通、加強(qiáng)征納溝通,及時(shí)化解各種矛盾,我局在歷次干部重大調(diào)整及選拔任用中,沒有發(fā)生一起惡意誹謗他人的行為。近幾年,全局沒有一起上訪案件。
2、黨務(wù)與政務(wù)公開相結(jié)合,全面建設(shè)和諧征管。黨務(wù)與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,全面促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。黨務(wù)公開和政務(wù)公開是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務(wù)公開的過程中,我們注意結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn);積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開
的工作機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上加以完善,使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開過程中,大力推行政務(wù)公開,近年來,我們?cè)诙愂照鞴芎图{稅服務(wù)方面及時(shí)公開,普及了稅法知識(shí),提高了納稅意識(shí),稅收政策得到了有效貫徹執(zhí)行,通過公開執(zhí)法程序,公開執(zhí)法結(jié)果,公開納稅人定額等一系列措施的開展,促進(jìn)了市區(qū)局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成,特別是連續(xù)多年超額完成稅收收入,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、構(gòu)建黨務(wù)公開監(jiān)督體系。為全面落實(shí)黨務(wù)公開工作,我們成立了黨務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由市區(qū)局監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,定期對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行考評(píng);通過聘請(qǐng)系統(tǒng)外的社會(huì)黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的社會(huì)監(jiān)督;通過網(wǎng)上評(píng)議、納稅人走訪、績(jī)效管理考核、重點(diǎn)工作落實(shí)、來信來訪、社會(huì)調(diào)查等綜合評(píng)議活動(dòng)的開展,形成了全方位立體化監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)外的有效立體立體監(jiān)督,有力地保障了黨務(wù)公開、政務(wù)公開的效果。
通過狠抓黨務(wù)公開工作,有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的開展,主要體現(xiàn)在:
一是廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)、干部人事制度改革和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的情況,如,干部外出考察學(xué)習(xí)、公務(wù)用車、接受禮品登記、配偶子女就業(yè)、干部考察任用等內(nèi)容公開后,拓寬了干部群眾的監(jiān)督渠道,方便了群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng),讓群眾監(jiān)督有了真實(shí)載體,形成了人人參與監(jiān)督的局面,充分發(fā)揮了黨外監(jiān)督對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的促進(jìn)作用。一方面使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。另一方面,進(jìn)一步教育了廣大
干部,使大家更加覺得應(yīng)該向領(lǐng)導(dǎo)看齊,以領(lǐng)導(dǎo)為榜樣,抓好自身的廉潔自律,踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。
二是干部任用進(jìn)一步透明。在干部選拔任用上,我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》文件精神,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在去年進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中,我局對(duì)55名中層領(lǐng)導(dǎo)干部中的50名干部進(jìn)行了交流輪崗,交流面達(dá)到90.9%。我們科學(xué)搭配各單位人員,對(duì)51名一般同志進(jìn)行交流輪崗。一般同志交流輪崗面達(dá)到了69.9%。由于以上各環(huán)節(jié)都是由黨組集體研究決定,并向全局干部及時(shí)予以公開,確保了機(jī)構(gòu)改革工作的圓滿完成,促進(jìn)了各部門干部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)了各崗位的優(yōu)化配置,并為干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力。
三是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,做到以黨帶政、以黨促政,使之相輔相成、相得益彰、互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。將重大資金的使用、政府采購(gòu)、重大案件查處等情況進(jìn)行公開,讓干部群眾及時(shí)了解稅收動(dòng)態(tài),使干群能將自己的建議和意見反饋到黨組,讓他們積極參與到稅收工作中來,及時(shí)地為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展出謀劃策,有效調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督的積極性,為國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四是黨務(wù)公開促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)外的和諧相處。開展黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,是一個(gè)不斷探索的過程,為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合稅收征管工作實(shí)際的原則,做到既大力推進(jìn),大膽創(chuàng)新,又科學(xué)安排,規(guī)范操作,有序推
進(jìn)。特別是涉及到干部選拔任用,干部切身利益的問題時(shí),我們努力做到公平、公正和公開。如我局在創(chuàng)建“心橋”文化管理品牌中,將建設(shè)和諧內(nèi)外關(guān)系做為根本點(diǎn)與落腳點(diǎn),使干事創(chuàng)業(yè),樂于奉獻(xiàn)成為一種時(shí)尚,對(duì)干部所關(guān)心的事項(xiàng)全面公開,加強(qiáng)溝通與交流,及時(shí)化解矛盾,做到各項(xiàng)工作的有序開展和推進(jìn)。近期我們將代表濱州市國(guó)稅系統(tǒng)接受全省國(guó)稅文化體系觀摩。市區(qū)局連續(xù)保持多年保持了“零”上訪、“零”訴訟、“零”發(fā)案。
實(shí)踐表明,實(shí)行黨務(wù)公開,增加了黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度,擴(kuò)大了黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展,黨內(nèi)外監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng),長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)和完善此項(xiàng)工作,必將有助于不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。開展黨務(wù)和政務(wù)公開也到地方黨委政府的認(rèn)可。市區(qū)局先后取得“全國(guó)模范職工小家”、“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)巾幗文明崗”等11項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)12年保持濱城區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議第一名或免評(píng)。今年1-9月份完成稅收收入28.4億元,占全年任務(wù)的77.82%,同比增收4.6億元,增長(zhǎng)19.41%。執(zhí)法正確率達(dá)到100%。
雖然我們?cè)邳h務(wù)公開工作中取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)局的要求還有一定的差距,我們將以這次檢查監(jiān)督為契機(jī),再接再厲,取得更大的成績(jī),為濱城區(qū)的經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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