淅川縣201*年度政務(wù)公開工作開展情況匯報

淅川縣201*年度政務(wù)公開工作

開展情況匯報

市政務(wù)公開辦公室：

根據(jù)《關(guān)于對201*年度政務(wù)公開工作考核的通知》要求，對照有關(guān)文件精神，現(xiàn)將我縣201*年政務(wù)公開工作開展情況匯報如下：

一、政務(wù)公開開展情況（一）組織領(lǐng)導

一是有專門的工作機構(gòu)。縣政務(wù)公開辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)察局，有專門的辦公場所，人員、設(shè)備到位。二是領(lǐng)導機制健全。調(diào)整成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長，監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局等單位主要負責人為成員的淅川縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，負責指導、推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。三是分工明確、責任到位。下發(fā)了《關(guān)于明確政務(wù)公開工作職責的通知》，將政務(wù)公開辦公室、縣政府辦、縣工會等相關(guān)單位的職責、分工進行明確。四是安排部署周密。建立了淅川縣政府信息公開協(xié)調(diào)會議制度，領(lǐng)導小組每季度召開一次專題會議，研究工作。年初制訂了工作計劃，召開大會進行部署，每季度督查1次，年終進行了考評、總結(jié)。

（二）公開載體建設(shè)

一是有公開欄或電子顯示屏�？h政府大門西側(cè)設(shè)立政務(wù)公開欄，及時公開各類與老百姓息息相關(guān)的政務(wù)信息。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了公開欄，計生、林業(yè)、行政審批等單位配備了電子顯示屏。二是網(wǎng)站建設(shè)方面，我縣在201*年就建立了政府門戶網(wǎng)站，計生、教育、移民、交通、馬蹬鎮(zhèn)等單位也建立了政務(wù)公開網(wǎng)頁。三是各網(wǎng)站都能按照要求及時更新。淅川縣政府門戶網(wǎng)站先后兩次進行改版，網(wǎng)站的點擊率逐步提升。四是公開資料都能及時歸檔、管理規(guī)范。（三）公開內(nèi)容

按照省市要求，我縣印發(fā)了《淅川縣政府信息公開指南和目錄規(guī)范》，明確了共計15項的政府信息公開項目，涉及工作職責、領(lǐng)導分工、規(guī)范性文件、辦事指南等內(nèi)容，政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范，公開目錄詳實，更新及時，公開內(nèi)容全面、及時、準確、真實。

一是公開政策和決策。首先是對上級政府的政策公開。201*年，對移民遷安、糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼等政策，通過電視、公示欄、宣傳冊等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進了惠民政策的全面落實。其次，是對縣委政府的決策公開。對全縣“十二五”規(guī)劃、財政預(yù)決算、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要工作會議等縣內(nèi)決策情況和各單位年度目標完成情況全面公開，促進了縣域經(jīng)濟和社會

事業(yè)的全面發(fā)展。二是公開選人和用人過程。在機構(gòu)改革、縣直黨政機關(guān)副科級以上人員選拔和事業(yè)單位人員錄用工作中，從職位、資格條件、錄用程序、錄用結(jié)果等各個方面利用電視、櫥窗、公開欄等形式實行全過程公開，接受社會和群眾的監(jiān)督，使一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹窟M入了各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位。三是公開收費項目和收費標準。為了增強行政事業(yè)性收費和涉農(nóng)收費部門收費行為的透明度，切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計、物價、法制等部門的監(jiān)督，對全縣所有收費項目、收費標準和收費依據(jù)，通過公示牌、政府網(wǎng)站等方式向社會全面公開，確保了群眾公開交費、放心交費、明白交費，維護了群眾利益，從源頭上遏制了部門“三亂”行為。201*年縣政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息1687條、圖片信息95條，點擊率達到73680次。（四）公開形式

一是嚴格工作流程，對內(nèi)對外公開范圍正確。縣政府信息公開機構(gòu)根據(jù)《條例》的規(guī)定，每年列出縣政府主動公開的政府信息，并通過政府網(wǎng)站、政府公報等形式公開；對于行政相對人的信息公開申請，工作機構(gòu)負責處理；在提供信息的過程中，工作機構(gòu)對提供的信息進行保密審查；對于不能確定是否可以公開的信息，工作機構(gòu)要向本機關(guān)提出，啟動保密審查機制，確定是否可以公開；對于涉及第三方利益的，要征求第三方的意見；在公開過程中，無論主動公開

還是依申請公開，與相關(guān)機關(guān)進行溝通，防止出現(xiàn)不同政府部門發(fā)布信息不一致；對于必須經(jīng)過上級批準的信息，批準后才公開。201*年以來，共主動公開1687條，依申請公開受理23條，回復(fù)23條。二是公開形式多樣，便于群眾知曉、參與。我們充分利用公示欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、公示牌、宣傳冊等載體進行公開。政府門戶網(wǎng)開通了政務(wù)留言系統(tǒng)，聽取廣大群眾心聲，及時回復(fù)留言，通過該欄目，實現(xiàn)廣大人民群眾與政府部門互動交流的作用。特別是在移民遷安工作中，涉及移民身份確認、實物補償、移民待遇、新村建設(shè)等內(nèi)容在全縣10個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村全面展開“三榜公示”活動，縣移民局網(wǎng)站、縣移民局大院的政務(wù)空開欄，詳實記錄和“公開”了淅川縣各級政府、各級組織服務(wù)移民的全過程。自201*年試點移民至201*年底，縣移民指揮部發(fā)放移民政策宣傳冊4萬余冊，把人口核定的19類資料情況和人口剔除的16類情況反復(fù)宣傳，達到家喻戶曉。縣紀委以接群眾舉報或主動發(fā)現(xiàn)為線索，剔除918位虛假移民，查處虛報實物財產(chǎn)110余萬元，共為國家挽回經(jīng)濟損失達近千萬元。(五)制度建設(shè)

一是建立了政府信息公開“兩個規(guī)范”、“六項制度”。即：《淅川縣政府信息公開目錄編制規(guī)范》、《淅川縣政府信息例行公開制度》、《淅川縣政府信息公開保密審查制度》、《淅川縣依申請公開政府信息工作制度》、《淅川縣政府信

息公開新聞發(fā)布會管理制度》、《淅川縣關(guān)于違反政府信息公開規(guī)定行為責任追究制度》、《淅川縣政府信息公開工作年度報告制度》、《淅川縣政府信息公開工作考證辦法》。二是完善了相關(guān)配套制度。各單位結(jié)合實際制定了相關(guān)制度，其中縣政府電子政務(wù)室按照國家“以公開為原則，不公開為例外”的要求，統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)信息公開工作流程，建立健全政府門戶網(wǎng)站各項規(guī)章制度，制定了《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法》、《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》、《淅川縣人民政府門戶網(wǎng)站安全管理辦法》等制度。

（六）日常工作

年初，政務(wù)公開辦公室下發(fā)工作臺帳，明確責任人和工作時限，進行監(jiān)督檢查10多次，發(fā)現(xiàn)問題，責令及時整改。信息、總結(jié)等材料上報及時，上級交給的任務(wù)都能完成好。（七）群眾滿意度

通過多方努力，我縣政務(wù)公開可以說內(nèi)容規(guī)范化、形式多樣化、公開時間經(jīng)�；�，群眾滿意度很高。（八）獎分因素

201*年度上報信息被市采用2篇，獎0.4分。二、存在問題及改進情況

在過去的一年里，我們雖然取得了一定成績，增強了政府工作的透明度，提高了工作效率，改進了工作作風，密切

了政府與人民群眾的聯(lián)系，但我們也清醒地看到，我縣的政務(wù)工作與上級的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在不足之處。

（一）外網(wǎng)平臺有待完善。我縣實現(xiàn)與市級電子政務(wù)外網(wǎng)中心聯(lián)網(wǎng)，但與縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋的工作有待繼續(xù)完善建設(shè)。

（二）專業(yè)人才匱乏。信息化建設(shè)需要信息和計算機方面的專業(yè)人才，我縣從事信息化工作人員多為兼職，政務(wù)專網(wǎng)計算機不能夠做到專機專用，給信息化向下一層推進帶來了難度。

201*年是實施政府信息化建設(shè)的重要一年，我們將進一步規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，克服不足，抓好落實。一是狠抓軟硬件系統(tǒng)建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面求突破；二是狠抓網(wǎng)站群建設(shè)，力爭在201*年實現(xiàn)縣鄉(xiāng)及部門間網(wǎng)站群全面普及建設(shè)；三是狠抓門戶網(wǎng)站建設(shè)，在政務(wù)信息公開方面求突破；四是狠抓信息公開工作，在信息公開方面求突破。

淅川縣電子政務(wù)辦公室

201*年3月26日

擴展閱讀：201*年淅川縣政府信息公開工作年度報告

201*年淅川縣政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《南陽市人民政府辦公室關(guān)于對全市政府信息公開及保密審查工作進行檢查的通知》（宛政辦明電201*14號）要求，編制并向社會公布201*年度淅川縣政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況與附表等七個部分。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為201*年1月1日至201*年12月31日。本報告在淅川縣人民政府網(wǎng)（）進行公開并可下載電子版。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：淅川縣人民政府辦公室，聯(lián)系電話69229223；電子郵箱：gov@xichuan.gov.cn。一、概述

201*年，淅川縣按照省、市政府統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，認真貫徹《條例》的各項要求，以“正�；�、規(guī)范化、制度化”為著力點，促進了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）遵循公開、公平、便民的原則，大力推進信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門以公開為原則，不公開為例外，嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的信息，如實及時公開。對應(yīng)公開的事項，按照規(guī)定的制度和程序，通過政府網(wǎng)站、報紙電視等途徑及時公開，努力提高工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會的服務(wù)作用。屬于主動公開范圍的政府信息，在該政府信息形成或者變更之

日起20個工作日內(nèi)予以公開。屬于依申請公開范圍的，能當場答復(fù)的當場答復(fù)，不能當場答復(fù)的一般在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。嚴格按照政府信息公開指南和目錄，及時發(fā)布和更新機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、服務(wù)事項、發(fā)展規(guī)劃、重點建設(shè)、財政執(zhí)行、審批收費、房屋拆遷、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。（二）遵循誰提供、誰審核、誰負責的原則，嚴格進行保密審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門在推進政府信息公開工作中，嚴格堅持政府信息公開保密工作程序，建立健全信息發(fā)布保密審查機制。落實專人負責做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門政府信息公開的保密檢查，以及不予公開信息的審查工作。嚴格按照《國家保密法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進行認真審查，對涉密的政府信息，未經(jīng)特殊許可的不得公開。切實保障政府信息公開工作所需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，確保設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運行安全。加強政府信息公開工作人員的保密審查教育，定期組織開展了業(yè)務(wù)培訓。嚴格執(zhí)行保密問責，對公開了不應(yīng)當公開的涉密信息的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），監(jiān)察、保密部門責令限期糾正。

（三）遵循公正、客觀、實事求是的原則，健全責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門堅持追究責任與改進工作相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合，堅持公正、公平、實事求是的原則，建立健全政府信息公開工作過錯責任追究制度。在政府信息公開中，對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個人，一是不依法履行政府信息公開義務(wù)的；二是不按規(guī)定更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；三是不按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定進行保密審查的；四是公開的政府信息內(nèi)容不真實或弄虛作假的；五是公開不應(yīng)當公開的政府信息的；六是無正當理由不受理、拖延辦理

的發(fā)放、使用情況，16、搶險救災(zāi)、救濟、等事項，17、行政處罰、復(fù)議、執(zhí)法等行政行為情況，18、三農(nóng)信息等其他政府公開信等十八類信息。

（三）對201*年以來政府信息的清理及公開情況。我縣專門下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門認真做好201*年以來的政府信息梳理工作，并在網(wǎng)上公開發(fā)布，公開的內(nèi)容涉及各級各部門機構(gòu)職能、法律法規(guī)依據(jù)、行政事項、服務(wù)內(nèi)容等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各類信息，截至201*年底，共梳理完成上傳政府信息7849條，確保重要的、有價值的、應(yīng)該公開的信息全部公開，做到不重不漏。

（四）信息公開的形式。一是建立政府信息公開平臺。在市公開辦的指導和支持下，我縣不斷完善縣政府信息公開平臺，并將該平臺作為政府信息發(fā)布的主渠道。全縣各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織也共享了縣政府信息公開網(wǎng)站，搭建起全縣政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺，形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開體系。二是完善政府信息發(fā)布平臺。及時對政府信息公開軟件進行專門培訓，并已經(jīng)對縣政府門戶網(wǎng)站進行改版升級，網(wǎng)上查詢進步簡化，方便廣大市民網(wǎng)上查詢。三是建設(shè)信息查閱場所�？h檔案局、圖書館按照《條例》要求，在館內(nèi)辟出專門區(qū)域，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。四是完善傳統(tǒng)公開方式。我縣完善了政務(wù)公開欄、＂縣長熱線＂、宣傳單等傳統(tǒng)公開方式，多渠道公開政府信息，豐富和拓展政府信息公開的內(nèi)容。同時，不斷拓展新的公開載體，通過縣政府網(wǎng)＂依申請公開＂、＂意見箱＂等欄目，推行政府信息公開，方便市民辦事。

三、依申請公開信息辦理情況

我縣在政府信息網(wǎng)站專欄提供依申請公開的流程、表格下載等服務(wù)。201*年度公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項47件。不予公開的信息主要涉及到《條例》規(guī)定的涉密內(nèi)容、會議記要、請示、報告、以及其他較為敏感等文件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

201*年度政府信息公開工作沒有相關(guān)收費和減免情況。

五、因政府信息公開申請復(fù)議、提起訴訟的情況201*年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事項的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。

六、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況201*年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但離人民群眾的要求還有一定距離。主要存在以下問題：一是對《條例》的學習、培訓和交流不夠“實”。部分信息公開義務(wù)人對學習培訓不重視，只是簡單學習，沒有深學弄通；二是主動公開政府信息的意識不夠“強”。仍然有部分單位認為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開；三是公開的形式不夠“多”。各信息公開義務(wù)人比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但真正通過網(wǎng)站獲取信息的老百姓卻較少；四是公開的長效工作機制建設(shè)不夠“全”。

201*年，我縣將按照省、市的要求，繼續(xù)大力推進全縣政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一、進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導。進一步統(tǒng)一思想認識，全面貫徹實施政府信息公開條例，自覺地把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，全面落實政府信息公開第一責任人的職責，切實把政府信息公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標體系中。充分發(fā)揮各工作機構(gòu)的作用，建立齊抓共管的工作機制，推動政府信息公開工作的深入開展。

二、進一步做好《條例》實施工作。圍繞實施《政府信息公開條例》工作，利用多媒體、多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實施的重要意義，詮釋解讀好《政府信息公開條例》，努力形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍。三、進一步完善政府信息公開保障內(nèi)容。進一步挖深度，拓廣度，再作延伸，努力從多個層面上實行全方位公開，盡最大限度地實行公開。加強網(wǎng)站信息公開全面性，全面覆蓋《條例》要求公開和依法應(yīng)公開的信息，加大對重點領(lǐng)域、政府采購、執(zhí)法監(jiān)督等信息進行公開力度，同時進一步提升政府工作透明度，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二○一一年三月三十日

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