中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度
中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度
各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行,長(zhǎng)春、杭州金融管理干部學(xué)院:
為健全我行的內(nèi)控機(jī)制,提高防范和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)全行依法經(jīng)營(yíng)管理,總行制定了《中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度》和《中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章總則
第一條為健全我行的內(nèi)控機(jī)制,提高防范和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)范法律事務(wù)部門的工作,促進(jìn)全行依法經(jīng)營(yíng)管理,依據(jù)《商業(yè)銀行法》并參照《律師法》,制定本制度。第二條本制度所稱法律事務(wù)部門是指工商銀行在內(nèi)部設(shè)立的承擔(dān)本行和所屬分支機(jī)構(gòu)法律事務(wù)工作的職能部門。
第三條工商銀行法律事務(wù)部門的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)處理本行的法律事務(wù),提供法律服務(wù),保障依法經(jīng)營(yíng)管理,支持改革和開拓發(fā)展,維護(hù)工商銀行的合法權(quán)益。
第四條法律事務(wù)工作遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),服務(wù)業(yè)務(wù)、分工協(xié)作,嚴(yán)密審慎、依法盡職的原則。
第五條海外分支機(jī)構(gòu)可參照本制度執(zhí)行;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的法律問題,可以委托(或雇傭)當(dāng)?shù)芈蓭熮k理,總行法律事務(wù)部予以必要的支持和協(xié)助。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第六條總行設(shè)立法律事務(wù)部。一級(jí)分行(準(zhǔn)一級(jí)分行)法律工作機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理水平相適應(yīng)。二級(jí)分行根據(jù)一級(jí)分行的決定設(shè)立法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者配備專職法律工作人員。
第七條總行法律事務(wù)部負(fù)責(zé)處理總行經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)開拓中的法律問題,為總行提供法律服務(wù);負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全行的法律事務(wù)工作,并處理事關(guān)全行的訴訟事務(wù)。
一級(jí)分行(準(zhǔn)一級(jí)分行)法律事務(wù)室負(fù)責(zé)為本級(jí)行的經(jīng)營(yíng)決策提供法律服務(wù),并管理、指導(dǎo)或直接處理轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)(包括訴訟事務(wù))。
二級(jí)分行法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者專職法律工作人員負(fù)責(zé)為本級(jí)行提供法律服務(wù),處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件,并負(fù)責(zé)所屬分支機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)。
第八條法律工作人員應(yīng)具有大學(xué)法律?埔陨蠈W(xué)歷,熟悉金融業(yè)務(wù)。具有大學(xué)非法律本科以上學(xué)歷,經(jīng)考試合格,或者已經(jīng)取得律師資格、企業(yè)法律顧問資格的,經(jīng)本行考核同意后,也可以從事法律工作。
第九條各級(jí)行可根據(jù)需要聘請(qǐng)本地區(qū)工作能力較強(qiáng)和資歷較高的法律專家,擔(dān)任本行的法律(訴訟事務(wù))顧問。
第三章基本職責(zé)
第十條法律事務(wù)部門的基本職責(zé)如下:
(一)協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),對(duì)本行重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見;(二)參加本行信貸審查委員會(huì)、財(cái)務(wù)審查委員會(huì)和金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理有關(guān)法律事務(wù);
(三)參與起草、審核行內(nèi)重要規(guī)章制度;(四)負(fù)責(zé)授權(quán)、授信管理工作中的法律事務(wù);
(五)負(fù)責(zé)本行的合同管理,參與重大合同的起草、談判、審查和簽約;(六)辦理工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù);(七)處理經(jīng)濟(jì)訴訟(仲裁)案件和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛;
(八)為經(jīng)營(yíng)管理提供法律咨詢服務(wù),并研究解決有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行中的問題;(九)配合有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行法制宣傳教育;(十)負(fù)責(zé)本行外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作;(十一)辦理行領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
第十一條各分行可根據(jù)本行實(shí)際情況,對(duì)法律事務(wù)部門的基本職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。未設(shè)立法律工作機(jī)構(gòu)的分(支)行,可由本行專職法律工作人員代行法律事務(wù)部門的職責(zé)。
第四章與業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作
第十二條法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)審核、處理經(jīng)營(yíng)管理中的法律問題;也可以根據(jù)需要組織或協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同處理法律問題。
第十三條業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一合同文本的審查,處理與本職工作有關(guān)的一般性法律問題;法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)非統(tǒng)一合同文本的審查和行領(lǐng)導(dǎo)指定的法律事務(wù)。
第十四條法律事務(wù)部門參與起草或?qū)徍酥匾囊?guī)章制度,使之符合國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)金融政策規(guī)定,并注意與各業(yè)務(wù)部門的規(guī)章制度協(xié)調(diào)一致,避免自相矛盾。
第十五條按《中國(guó)工商銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》的要求,法律事務(wù)部門根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)的決定參與重大合同、協(xié)議的起草、談判、審查和簽約。進(jìn)行上述工作時(shí),法律事務(wù)部門要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合,從法律角度保證合同的合法性、有效性。業(yè)務(wù)部門與法律事務(wù)部門意見不一致時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)行領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十六條法律事務(wù)部門根據(jù)《中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法》處理外部經(jīng)濟(jì)糾紛案件。對(duì)因違法違紀(jì)行為造成的經(jīng)濟(jì)糾紛,由法律事務(wù)部門和稽核、監(jiān)察部門共同處理。第十七條經(jīng)營(yíng)管理中需要聘請(qǐng)律師的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)通知法律事務(wù)部門,由法律事務(wù)部門決定和安排。
各行訴訟費(fèi)和律師代理費(fèi)的列支,經(jīng)法律事務(wù)部門提出審核意見后,由財(cái)會(huì)部門按規(guī)定辦理。
第十八條對(duì)貸款保全和實(shí)現(xiàn)其他債權(quán)中的訴訟工作,由有關(guān)部門與法律部門共同研究辦理。
第十九條法律事務(wù)部門根據(jù)《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》,負(fù)責(zé)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解工作。有關(guān)分行或其他附屬機(jī)構(gòu)不同意調(diào)解意見的,法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提交處理小組做出最終處理決定;小組做出的決定由有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章業(yè)務(wù)規(guī)則
第二十條法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地為業(yè)務(wù)部門提供法律服務(wù)。
第二十一條對(duì)較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù),法律事務(wù)部門應(yīng)確定工作的范圍、目的和要求,擬定工作方案,指定承辦人。
第二十二條法律事務(wù)部門提供法律咨詢服務(wù)可以采取口頭形式,也可以采取書面形式,但對(duì)重要問題,應(yīng)出具“法律意見書”。
第二十三條對(duì)確需上級(jí)行研究、處理或協(xié)助的重要法律事項(xiàng),下級(jí)行應(yīng)以書面形式進(jìn)行請(qǐng)示或報(bào)告;在緊急情況下,也可先用口頭形式,但事后應(yīng)補(bǔ)報(bào)書面文件。對(duì)下級(jí)行的請(qǐng)示或報(bào)告,上級(jí)行應(yīng)以書面形式答復(fù)。
第二十四條法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的種類、成因及訴訟情況進(jìn)行分析,并將分析結(jié)果報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,承辦人應(yīng)寫出總結(jié)報(bào)告。對(duì)本行內(nèi)部存在的問題,可以提出改進(jìn)的建議,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行。第二十六條法律事務(wù)部門及工作人員在工作中應(yīng)遵守下列要求:
(一)不得在明知咨詢?nèi)说膭?dòng)機(jī)或行為是違法的情況下,仍然為其提供幫助;(二)不得故意曲解法律以迎合咨詢?nèi)说牟徽?dāng)要求,損害國(guó)家和工商銀行的利益;(三)不得對(duì)本行授權(quán)代理的法律事務(wù)無(wú)故拖延,草率處理;
(四)不得泄露在執(zhí)行職務(wù)中得悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工商銀行規(guī)定不能公開的事實(shí)和材料;
(五)不得在本行未同意的情況下超越代理權(quán)限或者利用被授予的權(quán)限從事與代理事務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二十七條完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,應(yīng)按檔案管理規(guī)定做好有關(guān)文件或資料的立卷歸檔工作。
法律事務(wù)部門可根據(jù)需要設(shè)立法律圖書資料室(包括計(jì)算機(jī)法律數(shù)據(jù)系統(tǒng))。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十八條對(duì)在提供法律服務(wù)、保障銀行資產(chǎn)安全、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的法律事務(wù)部門及工作人員,所在行應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
法律事務(wù)部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件,為本行挽回經(jīng)濟(jì)損失,并節(jié)省訴訟費(fèi)用和律師代理費(fèi)用支出金額較多的,可以按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,造成重大損失的法律工作人員,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或行政處分。
第七章附則
第三十條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。各分行原訂工作規(guī)則與本制度不一致的,按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本制度由總行負(fù)責(zé)解釋。附:中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法(略)
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中國(guó)工商銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度》和《中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法》的通知狀態(tài):有效發(fā)布日期:1997-07-14生效日期:1997-07-14發(fā)布部門:中國(guó)工商銀行
發(fā)布文號(hào):工銀發(fā)(1997)93號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行,長(zhǎng)春、杭州金融管理干部學(xué)院:為健全我行的內(nèi)控機(jī)制,提高防范和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)全行依法經(jīng)營(yíng)管理,總行制定了《中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度》和《中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:
一中國(guó)工商銀行法律事務(wù)工作基本制度
第一章總則
第一條為健全我行的內(nèi)控機(jī)制,提高防范和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)范法律事務(wù)部門的工作,促進(jìn)全行依法經(jīng)營(yíng)管理,依據(jù)《商業(yè)銀行法》并參照《律師法》,制定本制度。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條本制度所稱法律事務(wù)部門是指工商銀行在內(nèi)部設(shè)立的承擔(dān)本行和所屬分支機(jī)構(gòu)法律事務(wù)工作的職能部門。
第三條工商銀行法律事務(wù)部門的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)處理本行的法律事務(wù),提供法律服務(wù),保障依法經(jīng)營(yíng)管理,支持改革和開拓發(fā)展,維護(hù)工商銀行的合法權(quán)益。
第四條法律事務(wù)工作遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),服務(wù)業(yè)務(wù)、分工協(xié)作,嚴(yán)密審慎、依法盡職的原則。
第五條海外分支機(jī)構(gòu)可參照本制度執(zhí)行;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的法律問題,可以委托(或雇傭)當(dāng)?shù)芈蓭熮k理,總行法律事務(wù)部予以必要的支持和協(xié)助。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第六條總行設(shè)立法律事務(wù)部。一級(jí)分行(準(zhǔn)一級(jí)分行)法律工作機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理水平相適應(yīng)。二級(jí)分行根據(jù)一級(jí)分行的決定設(shè)立法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者配備專職法律工作人員。
第七條總行法律事務(wù)部負(fù)責(zé)處理總行經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)開拓中的法律問題,為總行提供法律服務(wù);負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全行的法律事務(wù)工作,并處理事關(guān)全行的訴訟事務(wù)。
一級(jí)分行(準(zhǔn)一級(jí)分行)法律事務(wù)室負(fù)責(zé)為本級(jí)行的經(jīng)營(yíng)決策提供法律服務(wù),并管理、指導(dǎo)或直接處理轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)(包括訴訟事務(wù))。
二級(jí)分行法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者專職法律工作人員負(fù)責(zé)為本級(jí)行提供法律服務(wù),處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件,并負(fù)責(zé)所屬分支機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)。
第八條法律工作人員應(yīng)具有大學(xué)法律?埔陨蠈W(xué)歷,熟悉金融業(yè)務(wù)。具有大學(xué)非法律本科以上學(xué)歷,經(jīng)考試合格,或者已經(jīng)取得律師資格、企業(yè)法律顧問資格的,經(jīng)本行考核同意后,也可以從事法律工作。
第九條各級(jí)行可根據(jù)需要聘請(qǐng)本地區(qū)工作能力較強(qiáng)和資歷較高的法律專家,擔(dān)任本行的法律(訴訟事務(wù))顧問。
第三章基本職責(zé)
第十條法律事務(wù)部門的基本職責(zé)如下:
(一)協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),對(duì)本行重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見;
(二)參加本行信貸審查委員會(huì)、財(cái)務(wù)審查委員會(huì)和金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理有關(guān)法律事務(wù);
(三)參與起草、審核行內(nèi)重要規(guī)章制度;
(四)負(fù)責(zé)授權(quán)、授信管理工作中的法律事務(wù);
(五)負(fù)責(zé)本行的合同管理,參與重大合同的起草、談判、審查和簽約;
(六)辦理工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù);
(七)處理經(jīng)濟(jì)訴訟(仲裁)案件和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛;
(八)為經(jīng)營(yíng)管理提供法律咨詢服務(wù),并研究解決有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行中的問題;
(九)配合有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行法制宣傳教育;
(十)負(fù)責(zé)本行外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作;
(十一)辦理行領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
第十一條各分行可根據(jù)本行實(shí)際情況,對(duì)法律事務(wù)部門的基本職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
未設(shè)立法律工作機(jī)構(gòu)的分(支)行,可由本行專職法律工作人員代行法律事務(wù)部門的職責(zé)。
第四章與業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作
第十二條法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)審核、處理經(jīng)營(yíng)管理中的法律問題;也可以根據(jù)需要組織或協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同處理法律問題。
第十三條業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一合同文本的審查,處理與本職工作有關(guān)的一般性法律問題;法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)非統(tǒng)一合同文本的審查和行領(lǐng)導(dǎo)指定的法律事務(wù)。
第十四條法律事務(wù)部門參與起草或?qū)徍酥匾囊?guī)章制度,使之符合國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)金融政策規(guī)定,并注意與各業(yè)務(wù)部門的規(guī)章制度協(xié)調(diào)一致,避免自相矛盾。
第十五條按《中國(guó)工商銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》的要求,法律事務(wù)部門根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)的決定參與重大合同、協(xié)議的起草、談判、審查和簽約。進(jìn)行上述工作時(shí),法律事務(wù)部門要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合,從法律角度保證合同的合法性、有效性。
業(yè)務(wù)部門與法律事務(wù)部門意見不一致時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)行領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十六條法律事務(wù)部門根據(jù)《中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法》處理外部經(jīng)濟(jì)糾紛案件。對(duì)因違法違紀(jì)行為造成的經(jīng)濟(jì)糾紛,由法律事務(wù)部門和稽核、監(jiān)察部門共同處理。
第十七條經(jīng)營(yíng)管理中需要聘請(qǐng)律師的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)通知法律事務(wù)部門,由法律事務(wù)部門決定和安排。
各行訴訟費(fèi)和律師代理費(fèi)的列支,經(jīng)法律事務(wù)部門提出審核意見后,由財(cái)會(huì)部門按規(guī)定辦理。
第十八條對(duì)貸款保全和實(shí)現(xiàn)其他債權(quán)中的訴訟工作,由有關(guān)部門與法律部門共同研究辦理。
第十九條法律事務(wù)部門根據(jù)《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》,負(fù)責(zé)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解工作。有關(guān)分行或其他附屬機(jī)構(gòu)不同意調(diào)解意見的,法律事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提交處理小組做出最終處理決定;小組做出的決定由有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章業(yè)務(wù)規(guī)則
第二十條法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地為業(yè)務(wù)部門提供法律服務(wù)。
第二十一條對(duì)較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù),法律事務(wù)部門應(yīng)確定工作的范圍、目的和要求,擬定工作方案,指定承辦人。
第二十二條法律事務(wù)部門提供法律咨詢服務(wù)可以采取口頭形式,也可以采取書面形式,但對(duì)重要問題,應(yīng)出具“法律意見書”。
第二十三條對(duì)確需上級(jí)行研究、處理或協(xié)助的重要法律事項(xiàng),下級(jí)行應(yīng)以書面形式進(jìn)行請(qǐng)示或報(bào)告;在緊急情況下,也可先用口頭形式,但事后應(yīng)補(bǔ)報(bào)書面文件。對(duì)下級(jí)行的請(qǐng)示或報(bào)告,上級(jí)行應(yīng)以書面形式答復(fù)。
第二十四條法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的種類、成因及訴訟情況進(jìn)行分析,并將分析結(jié)果報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,承辦人應(yīng)寫出總結(jié)報(bào)告。對(duì)本行內(nèi)部存在的問題,可以提出改進(jìn)的建議,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行。
第二十六條法律事務(wù)部門及工作人員在工作中應(yīng)遵守下列要求:
(一)不得在明知咨詢?nèi)说膭?dòng)機(jī)或行為是違法的情況下,仍然為其提供幫助;(二)不得故意曲解法律以迎合咨詢?nèi)说牟徽?dāng)要求,損害國(guó)家和工商銀行的利益;
(三)不得對(duì)本行授權(quán)代理的法律事務(wù)無(wú)故拖延,草率處理;
(四)不得泄露在執(zhí)行職務(wù)中得悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工商銀行規(guī)定不能公開的事實(shí)和材料;
(五)不得在本行未同意的情況下超越代理權(quán)限或者利用被授予的權(quán)限從事與代理事務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二十七條完成較為復(fù)雜或者重要的法律事務(wù)后,應(yīng)按檔案管理規(guī)定做好有關(guān)文件或資料的立卷歸檔工作。
法律事務(wù)部門可根據(jù)需要設(shè)立法律圖書資料室(包括計(jì)算機(jī)法律數(shù)據(jù)系統(tǒng))。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十八條對(duì)在提供法律服務(wù)、保障銀行資產(chǎn)安全、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的法律事務(wù)部門及工作人員,所在行應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
法律事務(wù)部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件,為本行挽回經(jīng)濟(jì)損失,并節(jié)省訴訟費(fèi)用和律師代理費(fèi)用支出金額較多的,可以按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,造成重大損失的法律工作人員,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或行政處分。
第七章附則
第三十條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。各分行原訂工作規(guī)則與本制度不一致的,按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本制度由總行負(fù)責(zé)解釋。
附:
二中國(guó)工商銀行經(jīng)濟(jì)糾紛案件管理辦法
第一條為了規(guī)范全行各類經(jīng)濟(jì)訴訟行為,明確各級(jí)行及其有關(guān)部門的責(zé)任和分工,維護(hù)工商銀行的合法權(quán)益,根據(jù)《商業(yè)銀行法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)糾紛案件,是指中國(guó)工商銀行及其分支機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中與行外的單位、個(gè)人就有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議,已經(jīng)訴諸法律或即將訴諸法律的經(jīng)濟(jì)糾紛。
第三條處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、相互配合的原則。
第四條各級(jí)行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)處理本級(jí)行及所轄分支機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟法律事務(wù)。
上級(jí)行法律事務(wù)部門對(duì)下級(jí)行經(jīng)濟(jì)糾紛案件的訴訟工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。
第五條總行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)處理總行及其直屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,對(duì)全行向最高人民法院上訴或者申訴的案件予以審核、協(xié)助,對(duì)在最高人民法院應(yīng)訴的案件及在全行影響重大或者涉及工商銀行整體利益的經(jīng)濟(jì)糾紛案件予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條一級(jí)分行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)處理本級(jí)行及其所屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)向高級(jí)人民法院起訴、上訴或者申訴的案件,予以審核、協(xié)助,并負(fù)責(zé)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和分析等工作。
第七條二級(jí)分行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)處理本級(jí)行及其所屬縣級(jí)支行的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。
縣級(jí)支行在二級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)下,可以自己的名義參加訴訟。
第八條法律事務(wù)部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合和支持,及時(shí)提供有關(guān)資料,并根據(jù)需要承擔(dān)部分訴訟事務(wù)工作。
第九條經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,有關(guān)部門認(rèn)為需要提起訴訟的,應(yīng)及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和向法律事務(wù)部門通報(bào),并提交有關(guān)材料。法律事務(wù)部門審查有關(guān)材料后,向行領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見。行領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門的意見決定是否起訴。
上級(jí)行認(rèn)為必要時(shí),有權(quán)要求下級(jí)行就某一經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行訴訟,以維護(hù)我行整體利益。下級(jí)行必須按上級(jí)行制定的訴訟方案執(zhí)行。
第十條經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)研究決定起訴的案件,法律事務(wù)部門在訴訟中要講究訴訟策略和技巧,注重訴訟實(shí)效。經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)研究決定不提起訴訟的經(jīng)濟(jì)糾紛,法律事務(wù)部門與有關(guān)部門應(yīng)密切協(xié)作,通過談判、協(xié)商、調(diào)解和仲裁等方式解決。
第十一條對(duì)以工商銀行為被告(或第三人)的訴訟案件,收到應(yīng)訴通知后應(yīng)立即通知所在行法律事務(wù)部門。法律事務(wù)部門審查研究后提出處理意見,并向行領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,由行領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門研究情況,組織應(yīng)訴。
第十二條經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件一般應(yīng)由本行法律事務(wù)部門代理訴訟,有關(guān)部門不得自行外聘律師或其他人代理訴訟。需要外聘律師參與訴訟的,由本行法律事務(wù)部門決定并統(tǒng)一辦理委托事宜。
各行訴訟費(fèi)和律師代理費(fèi)的列支,先經(jīng)法律事務(wù)部門提出審核意見后,由財(cái)會(huì)部門按規(guī)定辦理。
第十三條外聘律師參與訴訟時(shí),法律事務(wù)部門可根據(jù)具體情況與外聘律師共同代理訴訟,也可由外聘律師單獨(dú)代理。對(duì)外聘律師單獨(dú)代理的,法律事務(wù)部門應(yīng)對(duì)其工作進(jìn)行必要的監(jiān)督和協(xié)助。
第十四條經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟發(fā)生在異地的,糾紛發(fā)生行可委托當(dāng)?shù)匦蟹墒聞?wù)部門代理訴訟,當(dāng)?shù)匦蟹墒聞?wù)部門應(yīng)積極予以協(xié)助。
第十五條對(duì)重大、疑難案件,經(jīng)本行領(lǐng)導(dǎo)同意,法律事務(wù)部門可以請(qǐng)求上級(jí)行法律事務(wù)部門派員或指派其他分行有經(jīng)驗(yàn)或?qū)iL(zhǎng)的人員共同代理,對(duì)于特別重大的案件,可以由一級(jí)分行或總行組成專門工作組,共同研究處理意見。
第十六條在訴訟中,下級(jí)行如需上級(jí)行協(xié)助處理,可以向上一級(jí)行請(qǐng)示報(bào)告,一般不得越級(jí)。
二級(jí)分行向一級(jí)分行請(qǐng)示報(bào)告后,如一級(jí)分行認(rèn)為處理有困難需要總行協(xié)助的,由一級(jí)分行提出意見后轉(zhuǎn)報(bào)總行。如情況緊急,可由二級(jí)分行與一級(jí)分行共同向總行請(qǐng)示報(bào)告。第十七條在訴訟中,下級(jí)行需要上級(jí)行提供指導(dǎo)和幫助的,應(yīng)以正式文件向上級(jí)行報(bào)告。其主要內(nèi)容包括:
(一)案件的基本情況及有關(guān)資料;
(二)本行的處理意見和理由;
(三)需要上級(jí)行確認(rèn)或解決的問題。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得因涉及本行利益或者個(gè)人責(zé)任而隱瞞實(shí)情或謊報(bào)案情。
第十八條上級(jí)行法律事務(wù)部門收到下級(jí)行的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)審查并提出處理意見。如審查中發(fā)現(xiàn)情況不清,上級(jí)行可要求下級(jí)行進(jìn)行補(bǔ)充后再行處理。如經(jīng)審查研究后,認(rèn)為沒有勝訴的可能,應(yīng)向下級(jí)行說明意見和理由。下級(jí)行仍堅(jiān)持進(jìn)行訴訟的,上級(jí)行法律事務(wù)部門酌情決定是否予以支持。
第十九條糾紛發(fā)生行認(rèn)為法院的判決或裁定不當(dāng),需要上訴或申訴的,應(yīng)由本級(jí)行法律事務(wù)部門進(jìn)行審查,提出書面意見報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)決定是否上訴或申訴。
第二十條二級(jí)分行起訴、上訴或申訴至高級(jí)人民法院的案件,應(yīng)當(dāng)將訴訟理由和依據(jù)向一級(jí)分行報(bào)告,一級(jí)分行法律事務(wù)部門審查后,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見。
第二十一條各分支行上訴或申訴至最高人民法院的案件,應(yīng)當(dāng)將訴訟理由和依據(jù)向總行報(bào)告,總行法律事務(wù)部審查后提出意見,訴訟行應(yīng)予執(zhí)行。
第二十二條建立重大案件上報(bào)制度。訴訟標(biāo)的在2000萬(wàn)元以上的案件或案情特殊、影響面較大的案件,應(yīng)上報(bào)總行法律事務(wù)部備案。
第二十三條法律事務(wù)部門對(duì)訴訟案件應(yīng)建立臺(tái)賬,明確案件承辦人,對(duì)案件辦理進(jìn)度、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況進(jìn)行跟蹤管理。
第二十四條建立案件檔案管理制度,一案一卷。對(duì)典型案件,承辦人應(yīng)在結(jié)案后對(duì)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),出具法律意見書。同時(shí),各級(jí)行法律事務(wù)部門要定期對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行分析,找出經(jīng)濟(jì)糾紛案件變化的特點(diǎn)、原因和問題,報(bào)告本行領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和上級(jí)行。
年終,法律事務(wù)部門要向上級(jí)行填報(bào)《經(jīng)濟(jì)糾紛案件統(tǒng)計(jì)表》。
第二十五條法律事務(wù)部門處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件,為本行挽回經(jīng)濟(jì)損失,并節(jié)省訴訟費(fèi)用和律師代理費(fèi)用支出金額較多的,所在行應(yīng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條對(duì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛案件隱瞞不報(bào)、上報(bào)不及時(shí)或采取措施不力造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十七條各級(jí)行法律事務(wù)部門為他行代理經(jīng)濟(jì)糾紛案件訴訟,可以根據(jù)需要收取一定的辦案經(jīng)費(fèi)。
第二十八條一級(jí)分行可以按照本辦法制定具體管理辦法,同時(shí)報(bào)總行備案。
第二十九條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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