平屯社區(qū)201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作總結(jié)

為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，巨野縣交通局積極爭取縣政府制定出臺了《巨野縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》、《巨野縣鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》，全縣1524.2公里農(nóng)村公路全部明確了養(yǎng)護責任，落實了養(yǎng)護人員，實現(xiàn)了有路必養(yǎng)。

一是明確養(yǎng)護主體。明確縣政府作為全縣農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護管理的責任主體，負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責鄉(xiāng)村道路的建設(shè)和養(yǎng)護管理工作。

二是設(shè)置養(yǎng)護機構(gòu)�？h政府成立了由分管副縣長任組長，縣公安局長、縣政府辦公室副主任、縣交通局長、縣財政局長任副組長，交通、公路、國土、工商等有關(guān)部門和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局（簡稱縣管養(yǎng)辦），具體負責全縣農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理養(yǎng)護工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由一名副鎮(zhèn)長任辦公室主任，交管所長擔任副主任，各管區(qū)、公安、土管、城建等負責人為成員的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護辦公室（簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦）。

三是建立養(yǎng)護隊伍�？h道養(yǎng)護員由縣交通局36名正式工養(yǎng)護員和交管所選聘的農(nóng)民養(yǎng)護員組成。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦嚴格按照鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員錄用條件，擇優(yōu)聘用，鄉(xiāng)道每2公里配備一名養(yǎng)護員，村道每3公里配備一名養(yǎng)護員。

四是落實養(yǎng)護責任。縣管養(yǎng)辦的具體職責為：組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，審定編制全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；具體負責縣道養(yǎng)護管理工作；負責制作、設(shè)置和維護縣道公路標志、標牌、標線、跨路龍門架和限寬限高設(shè)施；制定全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定和驗收標準，并組織做好檢查、評比、驗收工作；負責全縣農(nóng)村公路路政案件的查處工作，建立和完善路政案件舉報制度，及時查處違法行為，維護路產(chǎn)路權(quán)；籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；負責對全縣農(nóng)村公路建設(shè)市場進行監(jiān)督管理，查處建設(shè)市場中的違法行為；監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的日常養(yǎng)護管理工作；負責全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦的職責為：負責鄉(xiāng)村道養(yǎng)護及清障工作；負責縣道路宅分家、路田分家、路店分家，提供養(yǎng)護工程用土以及施工協(xié)調(diào)；維護路產(chǎn)、路權(quán)，及時上報并制止鄉(xiāng)村道公路建筑控制區(qū)內(nèi)的侵犯、損壞路產(chǎn)、路權(quán)等違法行為，協(xié)助縣管養(yǎng)辦對路政案件的查處工作；負責縣道穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村駐地路段的路障清理工作；負責轄區(qū)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護員的招聘與管理，考核與工資發(fā)放，定期組織管理員與養(yǎng)護員進行培訓(xùn)，不斷提高管理水平和養(yǎng)護技能；負責收集整理鄉(xiāng)村道管理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料，及時匯總上報各種養(yǎng)護報表。

村養(yǎng)護隊職責為：負責本村范圍內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護和綠化，協(xié)助做好清障工作；向村民宣傳公路管理的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配下達的管理養(yǎng)護任務(wù)。

養(yǎng)護員職責為：嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標準，確保出滿勤、干滿點，保質(zhì)保量完成養(yǎng)護任務(wù);保持所養(yǎng)護路段路面清潔，路肩整潔，邊線順直，排水良好；負責所養(yǎng)護路段的巡查工作，經(jīng)常查看所養(yǎng)護路段路面、橋梁和涵洞，及時上報公路破損或安全隱患；維護路產(chǎn)、路權(quán)，及時報告和制止侵占、損害公路及其公路附屬設(shè)施的違法行為。

五是落實養(yǎng)護資金。大中修工程、小修挖補和窄危橋改造，所需資金除爭取上級補助外，配套資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決；養(yǎng)護員報酬，由縣管養(yǎng)辦負責爭取上級補助資金，不足部分由縣財政負擔；鄉(xiāng)村道養(yǎng)護員報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔，由縣管養(yǎng)辦核算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常養(yǎng)護費用后，報經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準，于每年1月1日前，由縣財政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金中劃撥縣管養(yǎng)辦。

六是加強養(yǎng)護工作考核�？h政府把鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考評范圍，占總分比例5%，由縣管養(yǎng)辦代表縣政府進行考核評定。實行百分制考核，除日常抽查外，季度檢查占30%，半年檢查占30%，年終檢查占40%。對年度鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作考核得分前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報表彰，分別獎現(xiàn)金3萬元、2萬元、1萬元；對考核得分后三名且未完成年度鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通報批評，造成嚴重后果的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。

農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在養(yǎng)護，發(fā)揮作用是目的。大井鎮(zhèn)黨委、政府首先確立了“要想富，先修路，抓建設(shè)，重養(yǎng)護”的目標，在農(nóng)村公路養(yǎng)護上嚴格做到了“三高三到位”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人員經(jīng)費到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護，把其擺上了全鎮(zhèn)工作的重要議事日程。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)交通管理站長，鎮(zhèn)上相關(guān)部門負責人和各村

支部書記為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。并充實交通管理站人員，由交通干事負責日常工作，各村配齊配實養(yǎng)路員。養(yǎng)路員配備的原則：本村選用、就近選用。養(yǎng)路員選用的標準：熱心公益事業(yè)，工作認真負責，吃苦耐勞，身體健康，樂于服務(wù)群眾，并優(yōu)先從黨員、離任村干部、退伍軍人、貧困戶、低保戶中選用。養(yǎng)路員選用的程序：村民自愿報名和村支兩委推薦相結(jié)合，鎮(zhèn)交通管理站審核，鎮(zhèn)黨委政府考察確定，還將年輕的養(yǎng)路員納入村級后備干部管理。

（二）認識高度統(tǒng)一，宣傳發(fā)動到位。201*年以來，新一屆黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入群眾走訪，通過召集村組干部和村民代表座談等調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了“因地制宜，全面養(yǎng)護”的指導(dǎo)思想，在鎮(zhèn)村組“三干”會上進行了全面部署，提高了村干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護重要性的認識，轉(zhuǎn)變了“路已修好，萬事大吉”的錯誤思想，增強了工作的責任感和緊迫感，并組織各村支書對養(yǎng)護工作做得好的保家村、集龍村進行參觀交流學習，各村書寫宣傳巖標進行宣傳，在全鎮(zhèn)上下形成了“人人愛路，人人護路”的良好氛圍。

（三）責任高度明確，考核獎懲到位。把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入鎮(zhèn)、村干部年度

目標考核，政府與各村簽訂養(yǎng)護責任書，層層落實責任人，并采取平時檢查、季度小結(jié)、半年一考核、年終一總評的考核辦法，考核結(jié)果作為村干部和聯(lián)系村干部三個文明年度考核的依據(jù)，同時，每半年組織本村人民代表、組干部、群眾代表參與公路養(yǎng)護驗收工作，將養(yǎng)護結(jié)果的評定作為村養(yǎng)路員工資待遇發(fā)放的主要依據(jù)，年底召開總結(jié)表彰會，充分調(diào)動聯(lián)系村干部、村干部和養(yǎng)路員的積極性。201*年和201*年，全鎮(zhèn)在縣上共補助18萬元經(jīng)費的基礎(chǔ)上，自籌資金12萬元，共計30萬元用于對村上的獎勵。凡養(yǎng)護經(jīng)鎮(zhèn)上檢查驗收合格的，全部按1000元/公里獎補，其中用于獎勵村干部和養(yǎng)路人員的資金就達21000元。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實踐，我們有以下深刻體會：村民一事一議是法寶。農(nóng)村公路養(yǎng)護最關(guān)鍵的是資金，如何籌資是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。堅持“誰受益、誰負擔”、“誰修建、誰養(yǎng)護”的原則，做到群策群力，建管并重，通過村民代表會議“一事一議”，制定村規(guī)民約，籌集養(yǎng)護資金。具體辦法是：建房戶捐資50100元/間用于村道養(yǎng)護；長期在本村行駛的機動車，摩托車、三輪車捐資50200元/年、農(nóng)用車和小車捐資201*00元/年的用于村道養(yǎng)護。全村每人每年出資23元籌集村道養(yǎng)護資金，

大房村現(xiàn)有人口1894人，201*年和201*年分別按每人5元籌資，共籌集養(yǎng)護資金近10000元，對全村的農(nóng)村公路進行了徹底整治。成了全鎮(zhèn)大部份村學習和借鑒的榜樣。

用活村組干部是關(guān)鍵。村組干部是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的牽頭人和組織者，可以說，村干部的認識和工作能力決定著一條路養(yǎng)護的好壞。村組干部在農(nóng)村公路養(yǎng)護中既是發(fā)動者，又是組織者，還是參與者。比如大井鎮(zhèn)來鳳村，公路里程約3公里，路修得早，但路況一直較差，群眾和過往車輛怨氣較大。鎮(zhèn)上及時調(diào)整了村上的主要干部后，在半年內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護就發(fā)生了翻天覆地的變化，并落實了日常養(yǎng)護人員，建立了日常養(yǎng)護的長效機制，路況一直保持得比較好。又如大井鎮(zhèn)九角村青杠山組，原來的組長是個和事老，村上及時把組長換掉后，現(xiàn)在的兩條組道是全鎮(zhèn)養(yǎng)護得最好的農(nóng)村公路。

專人日常維護是根本。一是人要選好，嚴格按標準、按要求、按程序選拔配備養(yǎng)路員。確保工作能夠落到實處。二是落實日常養(yǎng)護，做到大坑小補，隨時排水，確保公路隨時暢通無阻。

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上虞市交通局

201*年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作總結(jié)

農(nóng)村公路是一項直接服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基礎(chǔ)性設(shè)施，建設(shè)、管理好農(nóng)村公路是廣大人民群眾的迫切需求，更是我們交通工作者的職責所在。為進一步提高上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，打造暢、潔、綠、美、安、諧的公路交通環(huán)境，上虞市交通局積極執(zhí)行《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（浙政辦[201*]4號）和《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》（上虞市人民政府令第5號），以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路管護工作全局，以建立正�；�、制度化、規(guī)范化的管護體系為目標，堅持建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則，不斷創(chuàng)新，開拓進取，使農(nóng)村公路管護工作在質(zhì)量上和效率上得到了質(zhì)的提高，體制改革工作穩(wěn)步、扎實、有效推進。

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基本情況

截至201*年底，上虞市農(nóng)村公路管養(yǎng)里程總計1318.36km。其中縣道30條，計338.992km，由上虞市公路段負責管理養(yǎng)護；鄉(xiāng)道、村道共計979.369km，（鄉(xiāng)道153.637km，村道825.732km），根據(jù)年初簽訂的管養(yǎng)協(xié)議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的管護機構(gòu)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護辦公室（站）負責管護。

201*年是上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的第2年，各責任主體對農(nóng)村公路管護工作更加重視，按照《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》的要求，統(tǒng)籌計劃，明確各時期、各階段的工作任務(wù)，認真做好農(nóng)村公路巡查，記錄，歸檔；聽取、重視群眾反映意見，及時修補路面破損，農(nóng)村公路管養(yǎng)情況總體良好，各項工作基本正常。

據(jù)統(tǒng)計，201*年，上虞市共完成農(nóng)村公路瀝青路面大中修28.819km，板塊中修2800，投入資金965.70萬元；農(nóng)村公路臨水臨崖路段安全設(shè)施（鋼制護欄）設(shè)置38600m，投入資金780萬元；農(nóng)村公路危橋改造3座；完善5條農(nóng)村公路標志標線工作，投入資金199.18萬元；五長線等線路綠化苗木新植、補植里程35km。

二、上虞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主要思路和措施

作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的主管單位，我局積極做好服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查、協(xié)調(diào)、督促，共同促進農(nóng)村公路管護工作的健康、可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的順利推進。

1、牢固樹立服務(wù)意識，增強服務(wù)能力

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護關(guān)系到人民群眾的切身利益，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這要求我們要牢固樹立和深入貫徹服務(wù)人民，服務(wù)社會的行業(yè)使命。

①我局高度重視農(nóng)村公路的預(yù)防性養(yǎng)護和日常養(yǎng)護工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）針對不同季節(jié)、不同階段的養(yǎng)護特點，建立完善的日常養(yǎng)護工作細則，做好農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護，尤其是標志標牌等附屬設(shè)施的維護；

②“三防”和春節(jié)期間，通過媒體或網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布路況信息，為人們出行提高方便；

③組織機關(guān)黨員利用節(jié)假日開展公路養(yǎng)護宣傳教育活動，提高群眾的愛路護路意識，以取得社會的支持和關(guān)心，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理營造一個良好的社會環(huán)境。

同時，作為主管單位，我局還積極做好服務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的養(yǎng)護工作的使命。

①201*年3月15日至4月26日，我局組織人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了全市村道GPS專項調(diào)查工作。調(diào)查統(tǒng)計顯示，全市新增村道58.141km，調(diào)整合并16.425km，實際增加村道41.716km；

②建立健全上下聯(lián)動、職責明確、反應(yīng)快捷、信息暢通、保障有力的應(yīng)急處置機制，認真做好各項防汛、防臺等搶險措施，統(tǒng)籌考慮，全力協(xié)調(diào)，落實災(zāi)害天氣及其它突發(fā)事件緊急處置預(yù)案；災(zāi)后及時收集各類信息，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為下次類似事件的處置提供參考和依據(jù)；

③以世博會、世合賽為契機，組織實施農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，使全市農(nóng)村公路路況質(zhì)量明顯提高，整體管理水平大幅提升，公共服務(wù)能力得到顯著增強。

2、認真履行職責，加強行業(yè)指導(dǎo)

交通部門在農(nóng)村公路管護中既是政策的執(zhí)行者，又是技術(shù)的提供者，更是質(zhì)量的把關(guān)者�，F(xiàn)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路管護辦（站）成立不久，各項規(guī)章制度還不盡完善，對自身業(yè)務(wù)的開展也需要時間去熟悉適應(yīng)。

①我局組織、抽調(diào)技術(shù)人員分片區(qū)進駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對施工現(xiàn)場進行具體指導(dǎo)，深入扎實開展“送技術(shù)下鄉(xiāng)”活動，使農(nóng)村公路養(yǎng)護工程保質(zhì)保量地順利完成；

②認真執(zhí)行《上虞市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》的同時，對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定標準和驗收標準等作出硬性規(guī)定，進一步細化，特別對路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、橋涵養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護、公路路肩養(yǎng)護、邊溝邊坡養(yǎng)護和沿線設(shè)施養(yǎng)護提出明確要求，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)護工作更加具體，易于操作；

③召開農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)會議，討論、交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。201*年7月15日，上虞市201*年上半年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總結(jié)會議在市交通局七樓會議室召開，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護辦（站）負責人及交通局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均參加了會議，會議對我市上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的檢查工作作了總結(jié)、通報，針對公路養(yǎng)護中出現(xiàn)的問題向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)護辦（站）做了具體要求，并就下一階段農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作做了統(tǒng)一的規(guī)劃部署；

④為加強和維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)，保護好農(nóng)村公路建設(shè)成果，201*年7月，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)路辦（站）人員頒發(fā)了路政協(xié)管員聘任證書，以配合鄉(xiāng)村公路路政工作；并組織路政知識培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道路政工作的更有效開展；

⑤加強對基層養(yǎng)護人員和施工人員的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。57月份，我局專門組織人員，分批次，分階段深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對養(yǎng)護人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

3、強化監(jiān)督職能，提高管護水平

為進一步提高農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護效率和質(zhì)量，我局切實履行監(jiān)督職能。①健全完善考核體系，強化監(jiān)督檢查和考核獎懲。每季度末，我局組織技術(shù)人員進行農(nóng)村公路管護情況檢查，并及時總結(jié)，以簡報形式抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行通報，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；

②質(zhì)量監(jiān)督。加強施工過程巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；對農(nóng)村公路的大中修工程、小修保養(yǎng)、危橋改造、水毀修復(fù)等嚴把質(zhì)量關(guān)，實行質(zhì)量問題一票否決制，完善各項管理制度和質(zhì)量保障體系；

③安全監(jiān)督。每季度末和惡劣天氣前，定期和不定期地組織人員進行安全生產(chǎn)、安全作業(yè)檢查，消除作業(yè)中的不安全因素，如日常養(yǎng)護作業(yè)中，養(yǎng)護人員必須統(tǒng)一著工作服裝；

④協(xié)助和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的養(yǎng)護工程驗收工作，把劣質(zhì)工程拒之門外，努力做好“惠民工程”；

⑤通過網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研等多種形式，多種渠道了解關(guān)于農(nóng)村公路的民情民意，及時通知管護主體，并督促盡快解決。

三、農(nóng)村公路管護工作的主要問題和困難

我市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革實施近兩年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、公路段的大力配合和支持下，管護人員的專業(yè)素質(zhì)以及養(yǎng)護設(shè)備、辦公條件等都有了較大的進步和改善，但仍存在著養(yǎng)護經(jīng)費不足等問題。

1、經(jīng)費問題

經(jīng)費問題一直困擾和制約著農(nóng)村公路，尤其是鄉(xiāng)村公路，管養(yǎng)工作的全面有效開展。我市鄉(xiāng)村公路里程979.369km，占農(nóng)村公路總里程1318.36km的3/4，并且鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級低，抗自然災(zāi)害能力差，每年都有部分道路需要不同程度地大中修，管養(yǎng)經(jīng)費的不足，致使鄉(xiāng)村公路的整修滯后，導(dǎo)致路況損害的不斷加劇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍反映，市財政補助的養(yǎng)護資金雖然能到位，但對于養(yǎng)護經(jīng)費需求，杯水車薪；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套資金情況，部分財政相對寬裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實較好，但面對日益增多的車輛和不斷增加的養(yǎng)護成本，仍感到壓力巨大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對薄弱，面對配套資金的缺口，只能拆東墻補西墻；再加上鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制還未形成，種種因素造成養(yǎng)護工作的被動、滯后。在此，懇請省級、市級財政進一步加大補助力度，使鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護經(jīng)費難題得到一定程度地緩解。

2、大中修工程滯后問題

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護配套資金不足導(dǎo)致大中修工程的滯后，從而加重了日常小修保養(yǎng)的養(yǎng)護成本，造成路況越來越差。緩解此問題的根源仍是資金籌措這一難題。3、鄉(xiāng)村公路的全方位養(yǎng)護尚待加強

養(yǎng)護人員以及必要養(yǎng)護設(shè)備的不齊全，使得目前鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護以日常保潔為主，遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況，應(yīng)對能力較低；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）到目前為止尚未購置“三防”搶險設(shè)備及標志標牌。

四、201*年工作重心

回顧201*年的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員都比較重視，并為之付出了努力，從而保證了我市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的順利實施。但管護工作基礎(chǔ)薄弱，各項工作的開展不能一蹴而就，應(yīng)分步驟、有計劃地穩(wěn)步推進。

針對201*年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的存在的主要問題和困難，在做好服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能的前提下，201*年我局將著重以下兩方面工作的開展：

①引導(dǎo)、動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多渠道籌措養(yǎng)護經(jīng)費。農(nóng)村公路是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)堅持以政府投入為主。在落實省、市、鄉(xiāng)級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費的基礎(chǔ)上，進一步爭取財經(jīng)經(jīng)費對農(nóng)村公路更大的投入。同時，構(gòu)建一套長效的多渠道資金籌措機制，吸引社會資金，發(fā)展地方公共基礎(chǔ)事業(yè)；

②抓好試點，以點帶面。按照省政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見確定的政策范圍，結(jié)合我市實際，選取12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為探索建立農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制的試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管護資金渠道，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，切實為建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制提供示范。

五、結(jié)語

順應(yīng)農(nóng)村公路由快速建設(shè)階段逐步向養(yǎng)護管理階段過渡的新形勢，我局認真按照省、市人民政府，上級交通主管部門的指示精神，立足本職，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作改革，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制基本建立，內(nèi)部運行機制也在不斷改進。

但在成績面前，我們更應(yīng)看到，我市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革還有很多工作要做，運行機制缺乏活力，養(yǎng)護主體動力不足，養(yǎng)護技術(shù)亟待提高等等。

201*年，我局將繼續(xù)秉承201*年的干勁和熱情，繼續(xù)推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革工作。

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