關(guān)于深入開展“法律進社區(qū)”活動的實施方案

關(guān)于深入開展“法律進社區(qū)”活動的實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以服務社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切人點，以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心，促進街道社區(qū)依法建制、居民自治、民主管理，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

二、工作目標

通過開展“法律進社區(qū)”活動，使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進一步提高，依法維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強。社區(qū)管理、服務的規(guī)章制度進一步健全，監(jiān)督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權(quán)利得到切實尊重和保障．在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展，推進社區(qū)依法治理，為社區(qū)居民安居樂業(yè)和201*年奧運會的成功舉辦創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、工作對象和學習內(nèi)容

“法律進社區(qū)”要以社區(qū)居民為服務對象。突出抓好青少年、外來務工、經(jīng)商人員和老年人(離退休)、下崗職工的法制宣傳教育。只要參考資料《社區(qū)居民法律知識讀本》。

四、措施任務

(一)“法律進社區(qū)”工作做到“六個一”

1、社區(qū)設(shè)置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律知識、新頒布的法律法規(guī)定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結(jié)合具體事例“說”法。

2、社區(qū)要建立一個法律圖書角。在社區(qū)開辟場所，并配備一些法律書籍，定期對居民開放，做到有“法律明白人”進行講解，使社區(qū)居民養(yǎng)成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。

3、建立一套居民學法制度。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。

4、在社區(qū)中開展給外來暫住流動人口一封信活動。信的內(nèi)容告知其權(quán)利和義務，遇到問題利用法律手段解決的辦法和途徑，注明預約法律服務的時間和電話。

5、建立社區(qū)法制學�；蜷_設(shè)社區(qū)法制課堂，堅持每季度上一堂法制課。各社區(qū)要針對本轄區(qū)居民的不同情況，充分利用社區(qū)法制宣傳陣地，發(fā)揮社區(qū)法制宣講員的作用，因人而異、深入淺出地上好法制課，實現(xiàn)普法工作的經(jīng)常化、制度化。

6、建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。律師、公證員、基層法律服務工作者要強化面向社區(qū)服務的責任，配合志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。完善社區(qū)法律服務體系，建立由公安派出所、司法所、調(diào)委會、社區(qū)法律志愿者及物業(yè)、城管等業(yè)務骨干組成的法律服務工作站。通過發(fā)放法律服務卡，以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區(qū)依法建章立制把關(guān)，為社區(qū)居民排憂解難。

(二)加強對社區(qū)居民特別是重點對象的法制宣傳教育1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，搞好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學校，開設(shè)青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。

2、加強外來務工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。進步明確對外來務工、經(jīng)商人員法制教育的目標、內(nèi)容、任務、要求，堅持“誰主管誰負責，誰容留誰負責，誰聘用誰負責”的原則，切實履行社區(qū)對外來務工、經(jīng)商人員法制教育的職責。有條件的社區(qū)可建立外來務工、經(jīng)商人員法制學校，把法制課列入培訓的主要內(nèi)容，做到集中培訓與分散教育相結(jié)合。不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像，以及“一封家書”、“一封信”公開等活動，強化外來務工、經(jīng)商人員學法用法意識。社區(qū)居委會可以與外來務工、經(jīng)商人員簽訂“遵紀守法承諾書”，達到自我教育，自我管理，自我約束的目的。

3、加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用居民學校、社區(qū)活動站和老年學校，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。

(三)營造社區(qū)良好的法治氛圍

1、完善社區(qū)法律服務組織結(jié)構(gòu)。在街道黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導下，民政、城管、計生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與、司法所具體承辦，指導各社區(qū)居委會法律服務工作站人員義務解答社區(qū)群眾法律咨詢。

2、建立健全群防群治的社區(qū)治安防范體系。社區(qū)各種不穩(wěn)定因素得到有效化解，各種不安全隱患得到全面控制，全年無重大刑事、治安案件、可預防性案件得到有效遏制，社區(qū)居民實現(xiàn)安居樂業(yè)。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區(qū)成立安置幫教志愿者隊伍，逐步建立社會化的幫教網(wǎng)絡(luò)，做好社區(qū)矯正工作。積極引導刑釋解教人員自謀職業(yè)，向市場化安置方式轉(zhuǎn)移，提高就業(yè)安置率。

4、進一步做好人民調(diào)解工作。切實解決轄區(qū)居民反映的熱點、難點問題，努力化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，防止矛盾升級和激化，切實把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

五、實施步驟

法律進社區(qū)工作分三個階段：

第一階段(201*年9月至201*年12月)：層層形成工作方案，培育典型社區(qū)，探索普法教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子，全面部署開展“法律進社區(qū)”活動。

第二階段(201*年1月至201*年6月)：制定“法律進社區(qū)”工作標準，推廣典型社區(qū)經(jīng)驗，“法律進社區(qū)”活動全面推進。

第三階段(201*年7月至201*年初)：全面檢查驗收，要按照方案明確的目標和任務，認真組織開展自查工作，縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門，對全縣16個社區(qū)開展活動進行檢查與考核。

六、具體要求(一)加強領(lǐng)導。各級普法、依法治理工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導和支持，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量共同做好“法律進社區(qū)”工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的局面。

(二)明確目標。要將“法律進社區(qū)”作為“五五”普法工作的一項重要考核內(nèi)容，制定“法律進社區(qū)”近期目標、長遠規(guī)劃，建立健全監(jiān)督檢查、考核評估體系等規(guī)章制度，使“法律進社區(qū)”工作呈現(xiàn)出制度健全、管理規(guī)范、工作到位的良好局面。

(三)突出重點。要加強奧運相關(guān)法律知識的學習宣傳，精心組織學習宣傳與社區(qū)居民尤其是社區(qū)重點普法對象的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和奧運法律知識竟賽活動，不斷提高社區(qū)居民法律知識和法律素質(zhì)。注重健全社區(qū)管理規(guī)章制度，完善自治章程，實現(xiàn)基層民主法制建設(shè)法治化、規(guī)范化。

(四)加強宣傳報道，形成聲勢。要加強對“法律進社區(qū)”理論研究，不斷提高工作指導水平；要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型，拓展“法律進社區(qū)”工作的形式途徑；要積極開展“法律進社區(qū)”示范點創(chuàng)建工作，促進基層民主法制建設(shè)工作深入健康發(fā)展。要主動協(xié)調(diào)報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，對奧運法律知識竟賽活動和“法律進社區(qū)”取得的成效進行新聞報道和專題宣傳，以奧運法制精神為指導，努力營造基層民主法制建設(shè)的良好氛圍。

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“法律進社區(qū)”工作實施方案

為深入開展法制宣傳教育，不斷提高廣大群眾特別是領(lǐng)導干部的法律意識和法律素質(zhì)，保持普法宣傳工作的連續(xù)性，順利完成第四個五年普法規(guī)劃，加強和穩(wěn)步推進依法治理、依法治區(qū)的進程，根據(jù)省委有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，制定法律進社區(qū)實施方案。一、工作目標

根據(jù)十六大精神，為抓洋浦開發(fā)的大好機遇，在全區(qū)的居民群眾中深入持久地開展法制宣傳教育，全面提高依法治理工作，提高公民的法律素質(zhì)和社會化法制管理水平，維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。二、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略，以江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導，立足洋浦經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，深入開展法制宣傳教育，進一步提高群眾的法律素質(zhì)和加強對違法犯罪行為特別是同民族分裂勢力作斗爭的自覺性，堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合，把依法治鎮(zhèn)工作不斷引向深入，使各項管理工作逐步走上法制化、制度化管理軌道，保障和促進洋浦政治經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三、主要任務

1、建立健全法律進社區(qū)工作各項制度，做到工作有人抓，有人管，認真做好工作信息收集、整理，加強檔案的集中化管理。2、學習內(nèi)容：鄧小平民主法制理論和江澤民關(guān)于民主法制建設(shè)的論述、社會主義法制理論、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法、行政處罰法、行政監(jiān)察法以及憲法和法律法規(guī)中與領(lǐng)導工作相關(guān)的知識。探索研究與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相關(guān)的法治課題。并以《公務員依法行政讀本》《法律常識》為基本教材。四、開展面對面的法制宣傳，做到領(lǐng)導重視，落實到位。1、努力做到每個社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳專欄，每個季度上一堂法制課，每個社區(qū)配一套法律圖書，建立一支法律宣傳教育志愿者隊伍。要建立健全社區(qū)法律服務網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務、法律援助工作機制，把廣大律師、公證員、法律援助和基層法律服務工作者等力量充分整合，使社區(qū)法律服務工作更加生動活潑。

2、大力開展“法律進學�！被顒樱瑓f(xié)同教育管理有關(guān)部門，進一步貫徹落實全國《關(guān)于進一步加強青少年法制宣傳教育工作工若干意見》，及時掌握青少年的心理特點，有針對、有目的的組織青少年進行法律、法規(guī)知識的學習，發(fā)揮法制副校長的積極作用，每月至少開展一次法律、法規(guī)知識的學習。堅持正面教育的原則，根據(jù)在校師生情況，采取法制教育與素質(zhì)教育相結(jié)合，促使學生用法規(guī)和行為規(guī)范來約束自己規(guī)范自己的言行。結(jié)合“七進社區(qū)”，有機地將城鎮(zhèn)各單位聯(lián)合在一起，把社區(qū)、社會、學校緊密結(jié)合起來，做好了流失生的教育，減少和杜絕了青少年違法犯罪。提高學生學法、懂法、用法、守法的自覺性，減少和預防青少年違法犯罪。

3、認真開展好各類法律、法規(guī)知識宣傳活動。以社會治安綜合治理宣傳月和法制宣傳月為載體，充分利用廣播、板報、橫幅、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺等形式，大力開展法律知識的宣傳活動。以“法律進社區(qū)”活動為契機，利用社會治安綜合治理宣傳月、5月份民族團結(jié)教育月、12月4日的法制宣傳日，積極向城鎮(zhèn)各族居民宣傳，掀起全民學法用法的熱潮。4、結(jié)合“七進社區(qū)”工作，發(fā)揮社區(qū)居（村）委會普法的作用，大力推行法律進社區(qū)。一是橫向宣傳和縱向宣傳相結(jié)合。各社會居委會結(jié)合自身特點深入建立起以社區(qū)居委會為龍頭，以單位為骨干的宣傳網(wǎng)絡(luò)，使宣傳不單是向?qū)捿椛洌�更向深處本稿件版�?quán)屬于青年秘書網(wǎng)延伸，充分利用電視、板報、座談會、職工學習、放電教片等多種形式進行宣傳。既要豐富宣傳內(nèi)容，更要擴大宣傳的影響面和群眾的認識面，努力營造了濃郁的宣傳氛圍，力求做到了范圍上廣、力度上大、內(nèi)容上新。二是利用平時宣傳與集中宣傳相結(jié)合。廣泛開展普法宣傳，散發(fā)宣傳單，組織黨（團）員學習，社區(qū)居民分期培訓等方式進行法律法規(guī)宣傳，做到不拘一格、創(chuàng)造性的開展工作。五、相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾

“從群眾中來，到群眾中去”是我們黨一貫堅持的工作方針。在宣傳工作中，要起到宣傳一片、整治一片、鞏固一片的效果。同樣，治理也不能“為治而治”要起到“標本兼治”。一是設(shè)點定員。即設(shè)立聯(lián)絡(luò)點，建立聯(lián)絡(luò)員，做到舉報有獎。調(diào)動人民群眾參與維護穩(wěn)定工作的積極因素。二是走家入戶，發(fā)動群眾。使宣傳工作能真正起到發(fā)動群眾的目的，著重在宣傳面及深度上下功夫(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看)，做到以點帶面、點面結(jié)合、向縱深發(fā)展。在方法上，堅持走群眾路線；在形式上，充分利用各種宣傳形式，營造“維護穩(wěn)定，人人有責”的濃厚氛圍；在內(nèi)容上，以“講形勢，講法制、講政策”為主，在宣傳對象上，注意分層次、分重點；在語言上，用貼近群眾的語言，用活生生的事例等。三是做到實事求是、一切從實際出發(fā)。加強宗教人士、信教群眾、外來流動人口的普法工作宣傳教育工作力度，利用少數(shù)民族領(lǐng)導干部聯(lián)系清真寺制度，加大對基督教群眾的管理；對于外來流動人口，發(fā)揮社區(qū)普法宣傳員的作用，做好宣傳工作。采取分層次、分對象的宣傳方式，在流動人口、宗教活動場所居民區(qū)分別開展內(nèi)容豐富、形式有別的宣傳教育活動，取得了行之有效的成果。

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