201*年XX市國(guó)稅局稅收工作年終總結(jié)及201*年展望
201*年XX市國(guó)稅局稅收工作年終總結(jié)及201*年展望
稅收入形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢(shì)、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等,積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施,爭(zhēng)取了各方面對(duì)稅收工作的支持。同時(shí),主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會(huì),加強(qiáng)稅企互動(dòng),促進(jìn)了組織收入工作開展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高
年初以來,××市國(guó)稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動(dòng)力,積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作,不斷深化行業(yè)和稅種管理,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。
(一)夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)。積極推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,定期開展分稅種的稅源分析,研究稅源管理的措施,加大納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查力度,充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件,進(jìn)一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應(yīng)用,并深入調(diào)研了解存在的問題,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的管理力度,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來,通過稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份,采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過稽核比對(duì)無異常情況,作廢發(fā)票641份;通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份;提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。(二)統(tǒng)籌開展納稅評(píng)估。一是運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估。根據(jù)州國(guó)稅局關(guān)于運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估的通知要求,對(duì)0708年度德宏英茂糖業(yè)公司××糖廠、××市昆鋼邊貿(mào)公司、××市崧源邊貿(mào)公司進(jìn)行了納稅評(píng)估和比對(duì)檢查,責(zé)成做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出112381.72元,并責(zé)令3戶企業(yè)進(jìn)行了限期整改。二是重點(diǎn)稅源和水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)估。對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)××市金星有限責(zé)任公司、××市瑞鑫水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅673872.34元,加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評(píng)估。根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔201*〕283號(hào)文件要求,對(duì)全市4戶成品油零售企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估,無走逃戶情況發(fā)生,在ctais系統(tǒng)中無納稅申報(bào)比對(duì)不符情況。四是開展增值稅納稅評(píng)估納稅企業(yè)11戶,納稅評(píng)估補(bǔ)稅2戶,共補(bǔ)稅18.62萬元,其中:補(bǔ)繳增值稅16.27萬元,加收滯納金2.35萬元。
(三)加強(qiáng)各稅種管理。
1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額的日常管理,堵塞征管漏洞,共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對(duì)全市60戶納稅戶0809年度滯留票進(jìn)行了清理,共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份,金額63554819.41元,稅額10726971.41元,補(bǔ)交入庫(kù)增值稅844369.14元,并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作。201*年新認(rèn)定增值稅一般納稅人38戶。按上級(jí)要求全部進(jìn)行認(rèn)定按一般納稅人管理,取消增值稅一般納稅人7戶,新增防偽稅控企業(yè)15戶,取消防偽稅控企業(yè)2戶,防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的“即征即退”的審核工作。201*年度我市享受“即征即退”增值稅優(yōu)惠政策的民政福利企業(yè)2戶,按照“一升一降”的管理要求,全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國(guó)家稅務(wù)總局制定的海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票稽核辦法,共提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。
2、所得稅管理。一是認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業(yè)參加201*年度匯算清繳,實(shí)現(xiàn)銷售收入210265.87萬元,同比下降0.9%。盈利面為0.27,同比下降47%;虧損面為0.73,同比升高53%。二是做好企業(yè)所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)17戶,減免企業(yè)所得稅1.5萬元;享受過渡性優(yōu)惠政策企業(yè)11戶,減免企業(yè)所得稅325萬元;農(nóng)林漁牧優(yōu)惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估和核定征收工作。全年共對(duì)24戶企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元,部分企業(yè)納稅調(diào)整90.06萬元。新鑒定定額征收企業(yè)48戶,共征收稅款11.17萬元,同比增加6戶,增加稅款1.57萬元。
3、出口退稅管理工作。一是進(jìn)一步做好生產(chǎn)企業(yè)出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行紙質(zhì)及軟盤信息比對(duì),經(jīng)常深入生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查、落實(shí),確保企業(yè)申報(bào)的真實(shí)有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè),全年免抵退稅共計(jì)511767.38元,其中免抵退稅額321374.12元,退稅190393.26元;“免、抵”稅額調(diào)庫(kù)327191.36元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物不予退(免)稅工作。全年共對(duì)745份不予退稅出口貨物關(guān)單信息進(jìn)行清理,共計(jì)提銷項(xiàng)稅7148167.22元。
4、車輛購(gòu)置稅管理。一是認(rèn)真開展車輛購(gòu)置稅“一條龍”清分?jǐn)?shù)據(jù)檢查工作。全年共對(duì)37份異常發(fā)票進(jìn)行了比對(duì)查核,經(jīng)查核無故意低于進(jìn)貨價(jià)開具或一車多票等情況,核查結(jié)果大部分無異常,對(duì)部分異常發(fā)票補(bǔ)提增值稅銷項(xiàng)稅3659.74元。二是認(rèn)真做好車購(gòu)稅減免稅審核及最低計(jì)稅價(jià)格審核工作。全年共審批8份免稅申請(qǐng),審核最低計(jì)稅價(jià)格30份,共免征非運(yùn)輸車輛(列入免征圖冊(cè)車輛)、特批森林消防車車購(gòu)稅19.4萬元。根據(jù)《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅的通知》(財(cái)稅〔201*〕12號(hào))文件要求,減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅車輛923輛,共減免車購(gòu)稅253萬元。三、規(guī)范執(zhí)法,整頓秩序,依法治稅深入推進(jìn)
××市國(guó)稅局以深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點(diǎn),重點(diǎn)防范和糾正執(zhí)法過錯(cuò),提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平。同時(shí),以強(qiáng)化稅收稽查為突破口,加大行業(yè)稅收整治力度,進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年共產(chǎn)生過錯(cuò)12次(調(diào)整前),扣分27分(調(diào)整前)。提交無過錯(cuò)申辯申請(qǐng)7份,申辯調(diào)整7戶次;實(shí)際過錯(cuò)5次,調(diào)整扣分22分,實(shí)際扣分5分。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒5人次50元。二是嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件,涉稅金額539690.00元。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,查補(bǔ)增值稅稅款81724.90元,企業(yè)所得稅72819.30元,罰款36409.65元。三是積極開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。10月份對(duì)市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稽查局、辦稅廳、各分局進(jìn)行了稅收?qǐng)?zhí)法檢查。經(jīng)檢查,各業(yè)務(wù)科室、稽查局和分局稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅法宣傳到位,代開值稅專用發(fā)票規(guī)范,使用法律條款準(zhǔn)確,資料歸檔規(guī)范。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務(wù)登記認(rèn)定12戶,減免稅務(wù)登記辦證費(fèi)240元。五是加大稅務(wù)稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補(bǔ)稅197.72萬元,加收滯納金13.萬元;專項(xiàng)稽查、分級(jí)分類稽查補(bǔ)稅7.7萬元;;木康驗(yàn)票點(diǎn)查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達(dá)78%,入庫(kù)率100%。
四、創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,積極實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”,對(duì)國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開,并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放,讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)。進(jìn)駐以來,共向企業(yè)和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開通了96128政務(wù)信息查詢專線,24小時(shí)為納稅人提供服務(wù),構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺(tái),為企業(yè)和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務(wù)。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動(dòng)。緊扣“稅收發(fā)展民生”的宣傳主題,因地制宜,充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體,大力開展稅法“進(jìn)單位”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)農(nóng)村”等系列宣傳活動(dòng)。在稅收宣傳工作中,發(fā)放各類稅收宣傳資料3000余份,解答稅收政策咨詢600余人次。通過開展宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大納稅人的納稅意識(shí),納稅人對(duì)稅法的遵從度得到了大幅提升。五、加強(qiáng)協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)
根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔201*〕200號(hào)文件精神,××市國(guó)稅局堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照《方案》要求,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,學(xué)深學(xué)透有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神,全面落實(shí)省局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作部署和要求。8月17日,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見等,明確改革的主要目標(biāo)、任務(wù)及工作要求。取得廣大干部職工的理解和支持,為機(jī)構(gòu)改革工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行《方案》,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作中的政治思想工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在堅(jiān)持組織原則的同時(shí),要求全局站在講政治、講大局的高度,樹立大局意識(shí),正確處理好整體與局部的關(guān)系、全局利益與個(gè)人利益的關(guān)系,做實(shí)做細(xì)做透思想政治工作,使廣大干部職工消除顧慮、化解矛盾,做到思想不散、秩序不亂,隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。三是嚴(yán)明紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行。為全面完成本次機(jī)構(gòu)改革任務(wù),優(yōu)化配置國(guó)稅人力資源,我局嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照省、州國(guó)稅局的制度規(guī)定和有關(guān)程序辦理。四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。緊緊把握工作的前瞻性,積極掌握工作主動(dòng)權(quán),用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。并及時(shí)匯總機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革有序展開創(chuàng)造條件。五是做好人員調(diào)配和工作交接。9月9日,召開了全局干部、職工大會(huì)后,新設(shè)立了政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、機(jī)關(guān)黨辦等6個(gè)部門,對(duì)新擬任的20位二級(jí)班子成員進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)和擬任公示。通過改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了二級(jí)班子建設(shè),提升了干部總體素質(zhì),基本實(shí)現(xiàn)了職能更加明確、機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置、職數(shù)編制明晰、激發(fā)干部活力、增添工作動(dòng)力、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的工作目標(biāo)。
六、以人為本,嚴(yán)格管理,國(guó)稅形象進(jìn)一步提升
一是深入開展胡錦濤總書記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取以支部黨小組為單位學(xué)習(xí)的形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記《在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),樹立了信心,增強(qiáng)了做好稅收各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是開展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進(jìn)事跡等活動(dòng),不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,提高拒腐防變的能力,進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與全局干部職工簽訂了《廉潔公約》,同時(shí)認(rèn)真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作,到201*年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶,回訪101戶,回訪率10.25%。通過回訪納稅人,未發(fā)現(xiàn)國(guó)稅干部有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。四是組織召開以“提高黨性修養(yǎng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的201*年黨組民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)征求到的2條意見和建議都作了解釋和答復(fù)。并對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),通過民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子“滿意”票測(cè)評(píng)率為94%,評(píng)定為“滿意”。五是認(rèn)真落實(shí)特邀監(jiān)察員制度。5月份,對(duì)聘請(qǐng)的8名特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,征集意見和建議20多條,對(duì)反映的突出問題及時(shí)進(jìn)行了處理。六是嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度。按照省局、德宏州紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話規(guī)定,市局黨組書記局長(zhǎng)與班子其他3名成員進(jìn)行了年度任期廉政談話,市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)與19名二級(jí)班子成員進(jìn)行年度任期廉政談話。同時(shí),對(duì)今年機(jī)構(gòu)改期中新提拔的9名股級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話。七是開展“講黨性修養(yǎng)、樹優(yōu)良作風(fēng)、促邊陲發(fā)展”主題教育活動(dòng),組織干部職工觀看了由州紀(jì)委監(jiān)察局制作的主題為《清風(fēng)揚(yáng)正氣》反腐倡廉宣傳教育巡回展,43名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了讀書思廉活動(dòng),撰寫讀書思廉心得10篇,市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政課2次,開展了10次親民活動(dòng),慰問群眾112人,投入禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)資金1.8萬元,幫助群眾解決困難5個(gè)。八是認(rèn)真開展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查。根據(jù)《中共××市紀(jì)委關(guān)于開展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,按照州委“五不準(zhǔn)”、《德宏州國(guó)家工作人員十條禁令》和《中共××市委辦公室關(guān)于嚴(yán)格禁止不良行為、爭(zhēng)當(dāng)文明××人的通知》要求,認(rèn)真開展了干部作風(fēng)自檢自查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),塑立了國(guó)稅良好形象。七、鞏固成果,扎實(shí)工作,國(guó)稅文化建設(shè)更上新臺(tái)階
一是開展“以國(guó)為根、以稅為業(yè)、以學(xué)為樂、以績(jī)?yōu)檎妗⒁粤疄闃s”為核心價(jià)值理念的文化教育活動(dòng),認(rèn)真組織參加省局舉辦的建國(guó)60周年書畫攝影展活動(dòng),向州局選送書法作品4幅、美術(shù)作品2幅、攝影作品109張,其中:被省局選中參展1幅。二是積極開展老干部和禁防、扶貧掛鉤點(diǎn)春節(jié)慰問活動(dòng)。分別對(duì)20名退休老干部及病故遺屬進(jìn)行了走訪慰問;深入戶育鄉(xiāng)雷貢村民小組對(duì)4戶五保戶、1名困難老黨員分別進(jìn)行了慰問,并將捐款1000元、御寒衣物60余件及價(jià)值1430元的新鮮豬肉分發(fā)到困難村民手中。三是與市體育局聯(lián)合舉辦“國(guó)稅杯”青年足球聯(lián)賽;積極參與職工籃球聯(lián)賽,并取得了男子a組第三名的好成績(jī)。四是深入禁防掛鉤點(diǎn)芒弄村民小組開展建黨88周年紀(jì)念活動(dòng),捐款3640元,捐植果樹250株;看望慰問困難戶2戶,困難黨員3名,發(fā)放慰問金500元。五是積極選派干部代表州國(guó)稅局參加省局舉辦的“祖國(guó)在我心中”的文藝匯演,認(rèn)真組織開展“愛國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)。六積極開展“我為城市添綠”綠化樹捐植活動(dòng),市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐樹,干部職工捐款2600余元,為城市綠化、美化、亮化貢獻(xiàn)力量。七是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,積極參加201*年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國(guó)際珠寶文化節(jié)“牛車美女”評(píng)選賽,獲得了“優(yōu)秀”榮譽(yù),樹立了國(guó)稅良好形象。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),豐富了干部職工的精神文化生活,有效鞏固和促進(jìn)了全局精神文明創(chuàng)建工作,取得了較好成績(jī)。一年來,××市國(guó)稅局榮獲了“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”殊榮、省級(jí)“文明單位”、全市綜治工作“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。市局工會(huì)被市委授予了“先進(jìn)工會(huì)組織”,局黨組書記、局長(zhǎng)雷春林授予了“關(guān)心支部工會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。八、扎實(shí)做好其它工作。
(一)積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。根據(jù)州國(guó)稅局《關(guān)于開展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全自查的緊急通知》精神,××市國(guó)稅局積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。共登記清查計(jì)算機(jī)91臺(tái),并對(duì)辦公用計(jì)算機(jī)上與工作無關(guān)的軟件、游戲等進(jìn)行了清理,做到了涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,有效保障了計(jì)算機(jī)信息安全。同時(shí),進(jìn)一步提高了干部職工的涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密意識(shí),為涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了保障。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛和檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和要求,認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”清查,通過清查沒有發(fā)現(xiàn)管理問題。根據(jù)上級(jí)局要求,積極做好住房補(bǔ)貼和退休人員津補(bǔ)貼管理工作,圓滿完成了發(fā)放工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度和車輛調(diào)派制度,一年來沒有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴(yán)格按照檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理要求,進(jìn)一步檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。在檔案年度檢查中,局機(jī)關(guān)檔案管理工作被評(píng)為“良好”。
(三)全面推進(jìn)“平安國(guó)稅”建設(shè)。一是層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人員,并將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行考核,保證“平安國(guó)稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開展。二是嚴(yán)格值班制度,局機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是加強(qiáng)重要部門、重點(diǎn)部位的安全防范,本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則,對(duì)機(jī)房、票庫(kù)、辦稅服務(wù)大廳等重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)防范,安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng),并在辦公樓四周及重點(diǎn)部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng),有效的加強(qiáng)了安全保證。四是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把問題矛盾力爭(zhēng)調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出科室分局,大事不出局,矛盾不上交”。五是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)”、“平安科室(分局)”、“平安家庭”、“平安樓院”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。五是加強(qiáng)干部職工安全教育,進(jìn)一步提高干部職工安全意識(shí)。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作,有效確保了片區(qū)平安。一年來,全局無任何重大治安案件發(fā)生,無職工練習(xí)“×××”等邪教行為,無人參加上訪等非法活動(dòng),無安全事故和經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生等事件。
(四)積極做好政務(wù)信息公開工作。成立了以“一把手”為組長(zhǎng),其他局黨組成員為副組長(zhǎng),科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局的重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)及政務(wù)信息公開等相關(guān)事項(xiàng),真正把推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作作為當(dāng)前首要工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合部門實(shí)際,完善了相關(guān)制度和工作措施,在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,指定一人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開和發(fā)布工作,廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)發(fā)布各類信息90余條。通過實(shí)施政務(wù)信息公開,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提升了行政效能。
(五)繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作。一是及時(shí)調(diào)整了“禁毒、防艾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室和相關(guān)科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“禁防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由市局紀(jì)檢組長(zhǎng)掛帥,監(jiān)察室主抓,抽調(diào)1名同志進(jìn)駐“禁防”掛鉤點(diǎn)戶育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社,與州、市“禁防”工作隊(duì)一道扎實(shí)開展禁毒防艾宣傳、預(yù)防和整治工作。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《××市綜治1+1共建活動(dòng)責(zé)任書》,做到工作組織、人員、落實(shí)到位;四是堅(jiān)持參加每月一次的禁防工作匯報(bào)會(huì),做到禁防工作政策落實(shí)、思路明,并利用街市向群眾宣傳圖文并茂的“禁防”成果,向群眾發(fā)放禁毒宣傳資料650份,為全面開展“禁防”工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極實(shí)施扶貧工程,計(jì)劃出資4萬元修建雷貢村寨道路,第一期已預(yù)支1萬元,幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村;六是對(duì)勞教回村在冊(cè)吸毒人員實(shí)行“三幫一”措施,有效幫助他們戒斷毒癮,勉勵(lì)他們自力更生,克服困難,走發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富之路。一年來,對(duì)掛鉤點(diǎn)雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊(cè)涉毒人員已全部戒斷毒癮,無新增吸毒人員。
(六)認(rèn)真做好接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持因地制宜、熱情周到的原則,做到了精打細(xì)算,接待規(guī)格不超標(biāo),經(jīng)費(fèi)不超支,周到細(xì)致,熱情接待。同時(shí),嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支,厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。截止12月底,共接待系統(tǒng)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)和賓客101批874人次,其中:國(guó)家總局10批156人次;省、州局46批400人次;友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次。回顧一年來的稅收工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項(xiàng)工作千頭萬緒,但是在州國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,稅收各項(xiàng)工作又取得了新的發(fā)展。展望201*年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,××市國(guó)稅局將堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取國(guó)稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:XX市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局201*年詳細(xì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)---無201*年規(guī)劃
XX市國(guó)家稅務(wù)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)今年,在省局和XXX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以“樹立優(yōu)良作風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、胡錦濤總書記的重要講話和全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市局稅收工作中心,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出開展了以“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭(zhēng)做勤廉表率”為主題的廉政教育月活動(dòng),認(rèn)真開展了“萬人評(píng)百崗”、“行評(píng)”及“兩整”活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)了國(guó)稅各項(xiàng)工作的有序開展。我們的主要做法是:
一、注重干部教育,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
“教育是基礎(chǔ)”。加強(qiáng)國(guó)稅干部思想道德教育是拒腐防變的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為此,我們平時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育,堅(jiān)持做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是在教育思路上,由“平衡用力”向“突出重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。我們把行風(fēng)建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì)作為教育的重要內(nèi)容;圍繞國(guó)稅工作重點(diǎn),針對(duì)稅收收入、干部人事、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置等方面,查擺情況,分析原因,抓住苗頭,防微杜漸。
二是在教育機(jī)制上,由“一枝獨(dú)秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變。我們制定了《XXX市國(guó)家稅務(wù)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作任務(wù)分解實(shí)施方案》,由牽頭單位人事教育科把反腐倡廉教育列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,市局辦公室、監(jiān)察室、黨辦室、信息中心等配合單位密切配合,做到日常教育與集中教育、專題教育相結(jié)合,貫穿到稅收業(yè)務(wù)工作全過程,融入到思想政治工作之中,并作為市局黨組理論中心學(xué)習(xí)小組、黨課教育、干部各類培訓(xùn)等學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,成為了各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的必設(shè)培訓(xùn)課程,初步構(gòu)建起黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”的工作格局。
三是在教育方式上,由“單一說教”向“多法并舉”轉(zhuǎn)變。結(jié)合國(guó)稅干部工作實(shí)際,采取網(wǎng)絡(luò)教育、正反典型教育、革命傳統(tǒng)教育等喜聞樂見、生動(dòng)活潑的形式,不斷增強(qiáng)教育視覺效果,真正使廉政教育貼進(jìn)生活、貼進(jìn)實(shí)際、貼進(jìn)工作,達(dá)到入腦入耳入心的效果。在XXX國(guó)稅網(wǎng)上,我們開辟了“廉政影院”欄目,定期更新教育片,供廣大干部觀看。今年,我們要求廣大國(guó)稅干部以《廉政準(zhǔn)則》為藍(lán)本,做到學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、遵守好。市局規(guī)定了每周星期四下午為全系統(tǒng)在崗干部職工集中學(xué)習(xí)日,通過采取上黨課、講廉政、看講座、警示片等方式,進(jìn)行多層次、全方位教育。局黨組書記、局長(zhǎng)XXX親自帶頭講了兩次廉政紀(jì)律課。以支部為單位組織學(xué)習(xí)及主題討論活動(dòng),同時(shí)定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試,成績(jī)納入年終考核進(jìn)行掛鉤,對(duì)考試不及格者一律帶崗學(xué)習(xí)。目前,已組織集中學(xué)習(xí)16次,參學(xué)人數(shù)達(dá)到201*多人次。近年來,我局沒有一起因影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的事件受到上級(jí)查處或通報(bào)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解責(zé)任到崗到人
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,市局黨組年初就召開局務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究和部署:一是落實(shí)責(zé)任對(duì)象。市局“一把手”與各分局、局屬單位和科室負(fù)責(zé)人簽訂了《XXX市國(guó)稅局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》共27份。各基層單位也比照此做法,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確各單位“一把手”為第一責(zé)任人,形成了縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。今年,為提高預(yù)警防控力度,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管的科室負(fù)責(zé)人簽訂了《XXX市國(guó)稅局201*年度內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任書》17份,從履行“一崗兩責(zé)”、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、健全崗責(zé)體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)權(quán)力公開、完善制度規(guī)定等六個(gè)方面對(duì)科室應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任進(jìn)行了明確。二是分解責(zé)任項(xiàng)目。結(jié)合XXX國(guó)稅工作實(shí)際,將《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《XXX市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中的項(xiàng)目責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化,分解成6個(gè)方面共20個(gè)小項(xiàng),并明確了各項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三、開展稅收監(jiān)察,確保工作監(jiān)督到位
“監(jiān)督是關(guān)鍵”。權(quán)力失去監(jiān)督,容易出現(xiàn)問題。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦袝r(shí)刻不忘行使監(jiān)督職能,工作中做到了“三個(gè)結(jié)合”:
一是把監(jiān)督形式與內(nèi)容相結(jié)合。在監(jiān)督內(nèi)容上以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位為監(jiān)督重點(diǎn)。在監(jiān)督形
式上堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督,即加大黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力度,確保國(guó)稅干部的權(quán)力行使到那里,監(jiān)督制約就跟蹤到那里。今年,我們重點(diǎn)抓了政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),參與了食堂設(shè)施等政府采購(gòu)行為以及XX、XX、XX等閑置資產(chǎn)處置拍賣工作,保證了活動(dòng)的公開、公平、公正。
二是上與下監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)上監(jiān)督,我們主要是大力推行述職述廉、諾責(zé)諾廉、評(píng)責(zé)評(píng)廉,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),從中查找薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)下監(jiān)督,主要是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期落實(shí)廉政責(zé)任制和日常檢查,積極推行廉政談話制度,新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話制度,及時(shí)糾正一些不良傾向和苗頭,起到保護(hù)、教育干部的目的。
三是把日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在日常監(jiān)督方面,我們建立和完善了內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),外部信訪監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),家庭監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和家庭廉內(nèi)助的作用,從源頭上預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。在專項(xiàng)監(jiān)督方面,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,實(shí)施同步監(jiān)督。今年8月中旬,我們選擇“稅收收入、普通發(fā)票管理”兩個(gè)項(xiàng)目開展了一次執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題6個(gè),下發(fā)執(zhí)行整監(jiān)察整改建議書2份,提出合理化建議4條。
四、完善規(guī)章制度,促進(jìn)內(nèi)部規(guī)范管理
“制度是保障”。黨風(fēng)廉政建設(shè)要取得實(shí)效,必須加強(qiáng)制度建設(shè),緊跟時(shí)代步伐,不斷修訂完善,為此,我們?cè)谥贫壬献龅?/p>
了“把好三關(guān)”:
一是把好制度的制定關(guān)。要建立完善的制度機(jī)制,必須從懲防體系和整體性去考慮設(shè)計(jì)制度。因此,我們對(duì)每一項(xiàng)制度的設(shè)計(jì),既考慮要符合實(shí)際,論證可行性,還進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛聽取各方面的意見后,慎重制定,力求使之管用,上下都能按受,操作切合實(shí)際。這些年,我們相繼出臺(tái)了公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬、考勤紀(jì)律、政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置、差旅費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、請(qǐng)(休)假制度等各方面的規(guī)章制度。
二是把好制度的保障關(guān),既要打造符合實(shí)際、有約束力、能夠管用的制度,又要制定切實(shí)可行的保障措施,制定配套考核、獎(jiǎng)懲措施和具體實(shí)施細(xì)則,減少制度執(zhí)行的彈性空間,增加制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
三是把好制度落實(shí)關(guān)。在制度落實(shí)上,我們確定局領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,平時(shí)注意加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查與落實(shí);另一方面,對(duì)在制度執(zhí)行上放棄原則,不抓不管,嚴(yán)格失職的責(zé)任人員,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。如今年局機(jī)關(guān)一名干部沒有按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)長(zhǎng)期不上班,市局在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),扣發(fā)其獎(jiǎng)金,責(zé)令其限期辦理相關(guān)手續(xù)。
五、嚴(yán)格案件查處,發(fā)揮辦案治本功能
在開展教育、預(yù)防、監(jiān)督的同時(shí),我們認(rèn)真做好信訪和案件查處工作。在信訪工作方面,市局成立了“大接訪”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,及時(shí)處理來信來訪,做到件件有結(jié)果;同時(shí),暢
通信訪渠道,設(shè)置舉報(bào)箱11個(gè),公布舉報(bào)電話11部,舉報(bào)網(wǎng)址1個(gè),聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員41名,建立了立體式信息傳遞渠道,減少了信訪案件的發(fā)生。近幾年,我們共受理群眾來信來訪5件,其中省局轉(zhuǎn)來2件,我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則,對(duì)每一件都認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)、及時(shí)進(jìn)行了反饋。在案件查處方面,我們堅(jiān)持依法依紀(jì)查處違紀(jì)違規(guī)行為,充分發(fā)揮案件查處的治本功能。今年,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起干部違法違紀(jì)案件。
六、豐富載體建設(shè),開展廉政文化活動(dòng)
我們不斷豐富載體建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電臺(tái)等宣傳媒體,開展了形式多樣的廉政系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大干部積極參與,共同營(yíng)造和諧國(guó)稅:一是開展了“廉政勤政”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。我們以黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)為契機(jī),在全系統(tǒng)開展了“廉政勤政”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),力爭(zhēng)用身邊人、身邊事來教育人、鼓舞人、鞭策人,共收到各單位報(bào)送先進(jìn)典型6個(gè),經(jīng)市局研究后,已按要求上報(bào)市紀(jì)委和省局。二是組織了廉政短信征文活動(dòng)。我們要求各單位認(rèn)真組織,積極參與市紀(jì)委組織的“移動(dòng)杯”廉政短信征文活動(dòng),每月報(bào)送作品不得少于1篇。目前已收到各單位送來征文作品10余篇,市局已按要求報(bào)送市紀(jì)委。三是開展了廉政文化作品征集活動(dòng)。今年,我們按照省局要求,在全系統(tǒng)開展了以“稅風(fēng)長(zhǎng)清“為主題的廉政文化作品征集活動(dòng),號(hào)召?gòu)V大國(guó)稅干部各展所長(zhǎng),積極參與。四是開展了廉政建設(shè)方面的調(diào)研活動(dòng)。每年,我們都選1-2個(gè)反腐倡廉調(diào)研課題,深入基層進(jìn)
行調(diào)研,認(rèn)真撰寫調(diào)研文章。
七、抓好三項(xiàng)紀(jì)律,提高隊(duì)伍辦事效率
今年,為配合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),我們?cè)谌到y(tǒng)認(rèn)真開展了整治干部作風(fēng)、整治稅收環(huán)境工作,突出抓了三個(gè)方面的紀(jì)律,提高了辦事效率:
一是在考勤紀(jì)律方面,市局實(shí)行指紋簽到和紙質(zhì)簽到“雙保險(xiǎn)”,每天上、下午兩次簽到,修訂完善了《XXX市國(guó)家稅務(wù)局休假(請(qǐng)假)制度》,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出辦事報(bào)告制,不定期進(jìn)行抽查,在年終考核時(shí)與獎(jiǎng)金掛鉤。
二是在著裝紀(jì)律方面,我們要求市局機(jī)關(guān)干部每周第一個(gè)工作日必須著裝,辦稅服務(wù)廳人員所有工作時(shí)間一律著裝;其他單位人員在一線執(zhí)法時(shí)必須著裝。
三是在工作紀(jì)律方面,今年,按照市局“作風(fēng)建設(shè)年”工作安排,我們制定了《XXX市國(guó)家稅務(wù)局開展“五查五看”活動(dòng)實(shí)施方案》,在全系統(tǒng)開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律、著裝等的監(jiān)督檢查工作,特別是對(duì)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)實(shí)行了簽到制。今年5月份,我們采取明查暗訪的形式,對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)及工作紀(jì)律等進(jìn)行了抽查,并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。我們還接到關(guān)于服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)的投訴1起,投訴某分局1名集貿(mào)稅收管理人員對(duì)納稅人粗暴執(zhí)法,方法簡(jiǎn)單。為此,我們責(zé)成所在分局局長(zhǎng)找這名干部談話,進(jìn)行批評(píng)教育,促使其承認(rèn)錯(cuò)誤,主動(dòng)向納稅人賠禮道歉,挽回了不良影響。
八、開展評(píng)議活動(dòng),樹立國(guó)稅良好形象
今年,根據(jù)市委、市政府的安排,我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出
工作重點(diǎn),采取有力措施,,狠抓工作落實(shí),在全系統(tǒng)扎扎實(shí)實(shí)開展了“行評(píng)”、“兩整”及“萬人評(píng)百崗”等活動(dòng),樹立起了國(guó)稅部門的良好形象。
一是明確工作責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度。市局分別成立了“行評(píng)”、“兩整”及“萬人評(píng)百崗”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定下發(fā)了開展三項(xiàng)活動(dòng)各自的實(shí)施方案,既提出總體目標(biāo),又落實(shí)具體工作日程,建立局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,采取局領(lǐng)導(dǎo)包分局科室,分局領(lǐng)導(dǎo)包事包人的責(zé)任管理模式,定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定紀(jì)律,做到一級(jí)包一級(jí),一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),所包單位出現(xiàn)問題影響評(píng)議結(jié)果的,實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)“行評(píng)”、“兩整”和“萬人評(píng)百崗”工作抓的不力的,我們也有嚴(yán)格的規(guī)定,哪個(gè)單位哪個(gè)科室出了問題,首先是一把手要檢討,要通報(bào)批評(píng),分管的局領(lǐng)導(dǎo)也要反思。除了追究當(dāng)事人責(zé)任以外,所在單位的主要負(fù)責(zé)人,包括分管領(lǐng)導(dǎo)都有連帶責(zé)任,出現(xiàn)第一次違紀(jì)違規(guī)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人首先批評(píng),第二次通報(bào),第三次誡免談話,第四次采取組織措施,不搞無原則原諒,出了問題嚴(yán)格追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二是堅(jiān)持開門評(píng)局,開展全員走訪座談。市局8位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,分別下到各基層征收分局,深入地方黨委政府、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深入個(gè)體納稅戶,開展了全員大走訪活動(dòng),局黨組書記、局長(zhǎng)XXX同志親自到部分單位和企業(yè)介紹近年來國(guó)稅工作情況,并送上《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見書》。其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別邀請(qǐng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部分企業(yè)的法人及會(huì)計(jì)召開座談會(huì),將近幾年國(guó)稅工作成績(jī)向各部門和納稅人匯
報(bào),爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持,并就國(guó)稅部門在貫徹黨的方針政策、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)公開、辦事效率、納稅服務(wù)等方面,征求納稅人的意見和建議面對(duì)面征求行風(fēng)意見和建議。截止8日,該局班子成員共走訪單位和納稅人1000余戶,征求意見和建議共7各方面30余條,市局集中研究,集中整改,及時(shí)向社會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行了反饋。
三是打造優(yōu)質(zhì)品牌,提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。包括美化環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、休息等候區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等六大功能區(qū)域。配備了全新的自助辦稅機(jī)、導(dǎo)稅服務(wù)臺(tái)、表單存放柜、飲水機(jī)、閱讀架以及桌椅;優(yōu)化流程,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)效率;規(guī)范窗口功能,做到了“兩個(gè)一律”,即納稅人找國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)一律由辦稅服務(wù)廳受理和辦理辦結(jié),國(guó)稅機(jī)關(guān)找納稅人的事項(xiàng)一律由稅收管理員完成;細(xì)化制度,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為。對(duì)各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度進(jìn)行了全面修訂和完善,包括首問責(zé)任、服務(wù)承諾、辦結(jié)回訪、限時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等制度。今年來,共為納稅人提供延時(shí)服務(wù)時(shí)間達(dá)300小時(shí),提供預(yù)約服務(wù)60回;強(qiáng)化素質(zhì),夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)。市國(guó)稅局辦稅廳重點(diǎn)組織了納稅服務(wù)禮儀知識(shí)比武競(jìng)賽活動(dòng),開展了“巾幗示范崗”、“服務(wù)之星”等評(píng)比活動(dòng)。
四是聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅庫(kù)銀,開通便捷納稅平臺(tái)。我們?cè)谌型菩胸?cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),建立了稅收管理員、納稅人、銀行操作人員的互動(dòng)機(jī)制,準(zhǔn)確采集、錄入三方協(xié)議信息,采取分期分批的
方式,集中稅收管理員、企業(yè)辦稅人員、個(gè)體雙定戶,進(jìn)行基本流程和操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),使操作人員熟練地掌握業(yè)務(wù)操作。成功推行后,實(shí)現(xiàn)了稅款征繳一體化、入庫(kù)劃繳實(shí)時(shí)化、收入對(duì)賬電子化、信息傳輸無紙化,進(jìn)一步減輕了納稅人的負(fù)擔(dān),降低了征稅成本,提高了辦稅效率。截至目前,我局?jǐn)M推行的所轄439戶企業(yè)類納稅人已推行426戶,占97.04%;407戶小規(guī)模納稅人已推行350戶,占86%;1277戶起征點(diǎn)以上戶已推行1187戶,占92.95%,365戶個(gè)體查賬戶已推行329戶,占90.14%,個(gè)體總體推行92.33%。總共2487應(yīng)推行戶已推行2298戶,占92.04%。通過該系統(tǒng)繳款300多筆次,入庫(kù)稅款5000多萬元。已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)今年初確定的符合條件的企業(yè)橫向聯(lián)網(wǎng)達(dá)到90%,起征點(diǎn)以上的個(gè)體雙定戶達(dá)到80%的工作目標(biāo)。
五是開展明察暗訪,確保工作收到實(shí)效。市局黨組書記、局長(zhǎng)金嘎敦親自帶隊(duì),經(jīng)常深入征收一線,開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。該局還專門組建了一個(gè)督導(dǎo)組,不定期對(duì)市局機(jī)關(guān)、各分局進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)是看是否存在上班不在崗、上班從事炒股、玩游戲等違反“六條禁令”的行為。同時(shí),加大查處力度。對(duì)工作中暴露出來的個(gè)別干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、極少數(shù)干部上班玩游戲等問題,市局逐項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并嚴(yán)肅進(jìn)行了處理,分別進(jìn)行了誡勉談話、責(zé)令其寫書面檢查,在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),起到了很好的震攝作用,提高了廣大干部遵紀(jì)守法的自覺性。
六是突出工作重點(diǎn),解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在“行評(píng)”、“兩整”和“萬人評(píng)百崗”工作中,我們密切聯(lián)系稅收工作實(shí)際,突出重
點(diǎn),著重抓好“找準(zhǔn)存在問題、認(rèn)真進(jìn)行整改、選準(zhǔn)突破口”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決好了以下7個(gè)方面的問題:即稅負(fù)核定暗箱操作,定稅不公;收人情稅、關(guān)系稅;多頭執(zhí)法、重復(fù)稽查;違規(guī)處罰,隨意處罰;稅收?qǐng)?zhí)法、服務(wù)過程中態(tài)度生硬,方法簡(jiǎn)單;稅務(wù)行政審批效率低下;在納稅戶“吃、拿、卡、要、借、報(bào)、玩”。我們?cè)谌到y(tǒng)設(shè)置了公示欄30個(gè)、“兩條禁令”宣傳牌8個(gè)、舉報(bào)電話11部,在《XXX日?qǐng)?bào)》公開八項(xiàng)承諾,設(shè)置“國(guó)稅行評(píng)之聲”專欄,報(bào)道近20篇,在城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣傳專欄30多期,發(fā)放《XXX國(guó)稅》宣傳冊(cè)1000余本,全局上下實(shí)行了掛牌上崗。今年9月份,我們接到關(guān)于服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)的投訴1起。投訴某分局1名集貿(mào)稅收管理人員對(duì)納稅人粗暴執(zhí)法,方法簡(jiǎn)單。我們責(zé)成所在分局局長(zhǎng)找這名干部談話,進(jìn)行批評(píng)教育,促使其承認(rèn)錯(cuò)誤,主動(dòng)向納稅人賠禮道歉,挽回了不良影響。通過切實(shí)解決當(dāng)前國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,使社會(huì)各界群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題得到了基本解決,促進(jìn)了稅風(fēng)稅紀(jì)的根本好轉(zhuǎn),樹立國(guó)稅部門文明執(zhí)法的良好形象。
同時(shí),我們積極參與XXX市政府組織的“行風(fēng)熱線”節(jié)目,每月固定一天時(shí)間,局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)“XXX電臺(tái)“直播間,和主持人一起互動(dòng):一方面宣傳有關(guān)稅收政策,另一方面在線聽取并解答廣大聽眾提出的問題和建議,得到了社會(huì)各界的滿意和認(rèn)可,市局連續(xù)三年被評(píng)為“聽眾滿意單位”。
總之,通過全體人員的共同努力,我們的工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可:市局先后被評(píng)為“全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、效能建設(shè)先進(jìn)單位、預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單
位”,市局黨組多次被評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”。盡管取得了一些成績(jī),但有些工作離上級(jí)要求還很遠(yuǎn),與兄弟單位相比還有差距,主要表現(xiàn)在在組織紀(jì)律和工作作風(fēng)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方面才剛剛起步,只是在稽查局進(jìn)行了試點(diǎn),還沒有全面推行。今后,我們一定緊密團(tuán)結(jié)在市局黨組周圍,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,為XXX國(guó)稅的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
二0一0年十二月八日
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