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人大述職報(bào)告5

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-28 11:23:02 | 移動(dòng)端:人大述職報(bào)告5

人大述職報(bào)告5

述職報(bào)告王國平

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:

我叫王國平,現(xiàn)任樊城區(qū)柿鋪街道人大工作室主任。一年以來,在歷下區(qū)區(qū)人大常委會及人事代表工作室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,我牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,在做好本職工作的同時(shí),積極組織代表小組成員扎實(shí)有效地開展活動(dòng),深入體察民情,傾聽民眾呼聲,認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用,在代表小組活動(dòng)及個(gè)人履行代表職責(zé)方面都做了大量的工作。下面,就今年以來履行代表職務(wù)的情況向大家匯報(bào)如下:

去年,柿鋪街道人大工作室在區(qū)人大常委會、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,圍繞“四!敝行娜蝿(wù),按照年初確立的做好“一篇文章”、突出“兩個(gè)主題”、加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”、做到“四個(gè)力求”的工作思路,積極組織轄區(qū)人大代表開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察活動(dòng),充分發(fā)揮聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用,使得人大工作有條不紊的進(jìn)行。今年我?guī)ьI(lǐng)街道工作室主要做了以下工作:一、組織學(xué)習(xí),提高素質(zhì),代表履職意識明顯增強(qiáng)

根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排,我們制定了今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和配檔表;繼續(xù)把組織代表定期學(xué)習(xí),提高代表整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),放在突出位置認(rèn)真抓好。我們根據(jù)代表的不同工作特點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,針對不同情況確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并結(jié)合小組活動(dòng)實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。年初,我們組織轄區(qū)部分代表與辦事處年輕同志一起學(xué)習(xí)十一屆全國人大二次會議精神并進(jìn)行了熱烈的討論;《區(qū)人大關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職工作的意見》下發(fā)后,我們第一時(shí)間組織代表學(xué)習(xí)文件精神,進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定了街道人大工作室述職實(shí)施方案,公布了述職名單,確保述職工作有序進(jìn)行。

二、關(guān)注民生,服務(wù)大局,代表作用得到充分發(fā)揮

(一)注重制度建設(shè),促進(jìn)代表履職有為。今年,我們在轄區(qū)人大代表中推行“四制”,即人大代表公示制、代表履職承諾制、代表活動(dòng)登記制、代表言行規(guī)范制,以制度促履職,增強(qiáng)了代表履職責(zé)任感,提高了代表知民意解民憂的自覺性;在代表中開展“六好”活動(dòng),即履行職責(zé)好、參加活動(dòng)好、聯(lián)系選民好、學(xué)習(xí)宣傳好、完成任務(wù)好、廉潔自律好。這一活動(dòng)的開展極大的調(diào)動(dòng)了代表們閉會期間參加活動(dòng)、履行職責(zé)、為民代言的積極性和主動(dòng)性。

(二)圍繞“四!蹦繕(biāo),發(fā)揮代表職能作用。今年以來,圍繞“四保”中心任務(wù),我們組織轄區(qū)人大代表通過視察、選區(qū)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等形式積極參與街道經(jīng)濟(jì)、文化、社區(qū)等方面的工作,形成同唱一個(gè)調(diào)、同演一臺戲的良好工作局面,形成聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的整體工作合力。

通過深入選區(qū)傾聽選民心聲,共收集了20余條意見、建議,并整理形成6件書面建議。我們積極響應(yīng)區(qū)人大提出的各項(xiàng)主題活動(dòng),及時(shí)把“致全市各級人大代表一封信”送到代表手中,代表們紛紛表示一定積極圍繞“四!钡闹行娜蝿(wù)開展調(diào)研視察活動(dòng),做好群眾代言人。

(三)著眼重點(diǎn)工作,搞好代表小組活動(dòng)。我們圍繞辦事處中心工作和轄區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過通報(bào)會、專題會和視察調(diào)研等活動(dòng)載體,保證代表了解和掌握街道經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程、社區(qū)建設(shè)等方面的工作,最大限度發(fā)揮人大代表監(jiān)督促進(jìn)作用。年初,我們組織轄區(qū)代表召開會議,集中學(xué)習(xí)了區(qū)人大201*年工作要點(diǎn),匯報(bào)了街道人大工作室工作要點(diǎn)和辦事處201*年重點(diǎn)工作并征求了代表意見。代表們對于街道人大工作要點(diǎn)和航空航天工業(yè)園等辦事處重點(diǎn)項(xiàng)目提出了高質(zhì)量的意見和建議。

(四)落實(shí)雙秘書制,保障活動(dòng)順利進(jìn)行。對于區(qū)人大實(shí)行的“雙秘書制”,我們思想上重視,行動(dòng)上落實(shí),把為市人大代表服好務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作,保證閉會期間代表活動(dòng)的順利進(jìn)行。對于閉會期間需要發(fā)放給代表的文件材料,我們第一時(shí)間采取各種方式發(fā)放到代表手中,保證不耽誤代表的學(xué)習(xí)。

三、創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢,工作站建設(shè)全面推進(jìn)

人大代表工作站為代表和選民架起溝通的橋梁,重要性不言而喻。今年以來我們繼續(xù)聘請有專業(yè)知識的人大代表到工作站為群眾咨詢相關(guān)問題。三八節(jié)前夕,辦事處人大聯(lián)絡(luò)處邀請胡群林代表為轄區(qū)婦女講解法律知識,并走訪了轄區(qū)單親家庭,幫助社區(qū)居民房安榮解決房產(chǎn)糾紛問題,受到了社區(qū)群眾和老人的稱贊。

區(qū)人大組織召開全區(qū)人大工作站建設(shè)工作觀摩會后,我們受益匪淺,立即向街道黨工委做了匯報(bào)并得到黨工委大力支持。將人大代表聯(lián)系選民等四項(xiàng)制度上墻,將人大代表值班時(shí)間選民聯(lián)絡(luò)員詳細(xì)情況公示,重新制作了便民卡,重新建立歸并了各類檔案。下一步,我們會以此為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟街道的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正把社區(qū)人大工作站建成聯(lián)系選民的服務(wù)站、聯(lián)絡(luò)站。8一年來,我?guī)ьI(lǐng)泉城路地區(qū)市區(qū)兩級人大代表黨員積極參與到轄區(qū)城市建設(shè)管理、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中。體現(xiàn)在城建城管工作上,代表深入轄區(qū)工程建設(shè)一線,積極提出意見建議,轄區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加快。濟(jì)南府學(xué)文廟修復(fù)、明湖路綜合整治、開元廣場、泰府廣場、恒隆廣場等一大批重點(diǎn)工程全面推進(jìn);芙蓉街、轆轤把子街、起鳳橋街、貢院墻根街、獅子口街等古街老巷整治工作全面開展,街巷形象面貌全面提升;體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,代表們發(fā)揮自身聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,協(xié)助辦事處做好招商引資、稅源建設(shè)等工作。截至目前,地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等重要指標(biāo)較好完成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭;體現(xiàn)在民生工作,人大代表多次視察街道窗口部門,認(rèn)真做好各類矛盾糾紛排查化解工作,處結(jié)率和滿意率均達(dá)到100%。f$a

各位代表,同志們,作為一名人大代表和街道人大工作室主任,我雖然做了一些工作,但還存在著許多不足之處。今后,我要以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,踏實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)烈的代表意識,圍繞全區(qū)中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,一如既往地積極組織代表開展活動(dòng),不辱使命,不負(fù)重托,充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真履行代表職責(zé),為“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新樊城”和建設(shè)“和諧柿鋪”、“文明襄陽”,創(chuàng)建文明城市的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀:人大5年工作報(bào)告

201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上人大主席團(tuán)5年工作報(bào)告

各位代表:

值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議隆重召開之際,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向參加第八屆人民代表大會的全體代表和列席會議的同志致以崇高的敬意!

現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告七屆人大主席團(tuán)五年來的主要工作,就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。一、過去五年主要工作回顧

過去的五年,鎮(zhèn)人大在xx市委、xxxx委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市人大的指導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,解放思想、實(shí)事求是,積極探索、開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能,各項(xiàng)工作取得了一定的成績。(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,履行人大工作職能

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實(shí)開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約,同時(shí)又是一種支持和促進(jìn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照法律規(guī)定,正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,監(jiān)督與促進(jìn)的關(guān)系,監(jiān)督與制約的關(guān)系。做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與。xx老街改造、xx公路改造、xx公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除是七屆人大各次人民代表大會代表議案的熱點(diǎn)。為把這些熱點(diǎn)問題解決好,鎮(zhèn)人大督促政府切實(shí)進(jìn)行辦理。通過主席團(tuán)成員及代表們的督促支持,xx老街、xx公路、xx公路得到了建設(shè)改造,峽谷收費(fèi)站得到了撤除。同時(shí),全程參與指導(dǎo)了第七屆村民委員會的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行,既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調(diào)控的政策精神,對土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在大力支持發(fā)展的同時(shí),注重實(shí)施了有效的跟蹤監(jiān)督,從而確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康有序發(fā)展。

二是組織視察全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)玉米基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào),退耕還林,旅游業(yè)開發(fā),招商引資項(xiàng)目,農(nóng)田水利建設(shè)等。每次視察都請專人進(jìn)行介紹。通過視察拓寬了視野,工業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學(xué)習(xí)了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設(shè),安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),xx縣頂壇花椒和xx鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結(jié)束后,大家進(jìn)行了座談,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識,堅(jiān)定了勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富的信心。

三是開展好審議工作。五年共組織代表認(rèn)真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告五次。代表們認(rèn)為,幾年中,鎮(zhèn)人民政府通過努力,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,自加壓力,開拓創(chuàng)新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),代表們對鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。

四是組織代表評議站所活動(dòng)。五年來,鎮(zhèn)人大先后對鎮(zhèn)民政辦、文化服務(wù)中心、計(jì)生站、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評議活動(dòng),代表們先聽取述職報(bào)告,后分組審議,再提出批評建議,最后請政府部門領(lǐng)導(dǎo)作出表態(tài)發(fā)言,明確整改的時(shí)間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評議站所活動(dòng)做成了時(shí)效,解決問題的活動(dòng)。根據(jù)市人大的安排,組織代表及群眾對11名市人大代表進(jìn)行了述職評議。對4位副鎮(zhèn)長貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行人大主席團(tuán)的決議、決定和代表建議、批評、意見情況,履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況進(jìn)行了全面評議。評議采取述前廣泛調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)和部門述職,代表評議,然后測評。通過綜合評議,對好的方面給予了表揚(yáng)。各代表組對個(gè)人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉(zhuǎn)告。對政府整個(gè)工作的評議,進(jìn)行了分類整理,轉(zhuǎn)政府實(shí)施。通過評議,強(qiáng)化了人大監(jiān)督職能,完善了監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督力度和實(shí)效,發(fā)揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識,對于加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政、廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹立公仆意識,密切聯(lián)系群眾,加深代表、群眾對政府、部門工作的了解、理解,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了重要作用。

五是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開,對一些窗口行業(yè)、熱點(diǎn)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。

(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用

人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發(fā)揮代表作用,才能抓住人大工作的關(guān)鍵。為此,鎮(zhèn)人大主要做了以下五個(gè)方面的工作:一是組織人大代表積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),組織開展“雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。五年來,代表共提出各類建設(shè)性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進(jìn)行了實(shí)施,從而促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)代表們積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并起好帶頭作用,推進(jìn)了xx的開放開發(fā),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)xx名市、鎮(zhèn)人大代表,有近xx名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶,有近xx余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是積極投身招商引資活動(dòng)。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,組織代表內(nèi)引外聯(lián),通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。

三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到xx鎮(zhèn)全社會的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到xx鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營造了一個(gè)好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實(shí)了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。

四是認(rèn)真籌備,開好人大各種會議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會和主席團(tuán)工作會議,在會前,主席團(tuán)先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報(bào)告。五年來,共召開人民代表大會六次,召開主席團(tuán)例會二十次,主席團(tuán)工作會議十四次,聽取了政府、財(cái)政、民政、計(jì)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報(bào)告。對未履行工作職責(zé),有負(fù)人民重托,或未嚴(yán)格依法行政的,在會上嚴(yán)厲提出批評并限期整改,會后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。

五是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。人大主席團(tuán)的整個(gè)工作始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),做到了重大問題向黨委請示,貫徹執(zhí)行黨委決定,積極主動(dòng)地參與了黨委政府每年的春耕生產(chǎn)、秋收秋種、退耕還林、脊灰強(qiáng)化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質(zhì)按量完成了黨委臨時(shí)交辦的各種工作任務(wù)。按照每年初擬定的計(jì)劃,人大主席團(tuán)組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計(jì)生等部門利用“四五”普法等機(jī)會,上街對《森林法》、《xx省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡,促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)上臺階。(三)辦理建議意見,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善干群關(guān)系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表建議、意見的辦理擺在一個(gè)很重要的位置。五年中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們在人民代會大會例會上提出的100多條建議、意見進(jìn)行整理、歸類,逐項(xiàng)交到分管領(lǐng)導(dǎo)、各線負(fù)責(zé)人手中,明確了各線分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人;在辦理過程中,鎮(zhèn)人大自始至終進(jìn)行跟蹤督辦。其中提得最多的是關(guān)于xx老街改造、xx公路改造、xx公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)增收等問題,目前已基本實(shí)施結(jié)束。對按時(shí)序進(jìn)度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大執(zhí)政能力

切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來,鎮(zhèn)人大主要做了以下三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大首先把“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會報(bào)告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)放在人大工作的首位,定期組織主席團(tuán)成員集中學(xué)習(xí),就《憲法》修改前后的情況進(jìn)行對比,組織主席團(tuán)成員認(rèn)真自習(xí)研討,深刻領(lǐng)會主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還結(jié)合“四五”普法活動(dòng)組織了市、鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科學(xué)文化知識。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據(jù)。深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》、《人大主席團(tuán)工作條例》,《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,強(qiáng)化公仆意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學(xué)習(xí)使人大代表提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了當(dāng)好代表的信心。進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的民主政治意識、參政議政意識,從而提高了人大代表的整體素質(zhì)。

二是完善制度抓落實(shí)。對照市人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團(tuán)議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。

三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動(dòng)。針對我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、層次高、構(gòu)成面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出了“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)xx名人大代表劃分為三個(gè)代表小組,由主席團(tuán)成員擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),避免了人數(shù)多,難于組織,開展活動(dòng)困難的問題。二、工作體會

五年來,鎮(zhèn)人大在xx市委、xx委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的指導(dǎo)和各部門的配合支持下,通過主席團(tuán)成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用,工作取得了可喜成績。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對人大工作在國家政治生活中和經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用認(rèn)識不足,特別是人大工作在建設(shè)社會主義和諧社會和法制國家的新時(shí)期中的重要作用認(rèn)識不足,沒能較好地履行好職責(zé),真正發(fā)揮好依法對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團(tuán)自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是代表工作還不能滿足代表履行職權(quán)的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識,黨的路線方針政策和理論知識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。三、下步工作打算

今后的幾年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進(jìn)。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)人大工作作風(fēng)

作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人民代表大會,能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的高低,為適應(yīng)新時(shí)期民主法制進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn),今后,鎮(zhèn)人大將通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),不斷完善自身的各項(xiàng)職能,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作作風(fēng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將定期組織主席團(tuán)成員和鎮(zhèn)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》以及《xx省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)文化知識,為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。

2、進(jìn)一步完善制度,改善辦公條件。進(jìn)一步建立完善人大學(xué)習(xí)制度、例會制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、正常化。做到每一項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。設(shè)立人大主席接待日制度,及時(shí)向代表通報(bào)政情,為代表參政議政服務(wù)。定期邀請市級人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團(tuán)匯報(bào)工作制度,讓代表活動(dòng)制度化、經(jīng);、正常化。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識,自覺地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機(jī),切實(shí)宣傳各種法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時(shí)收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。

(二)進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)

在人民代表大會閉會期間,組織代表、組織選民開展各種活動(dòng),是法律賦予的職責(zé)。通過開展活動(dòng),可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實(shí)踐的真實(shí)情況,從而為人大行使各項(xiàng)職權(quán)提供真實(shí)、充分、有力的依據(jù)。

1、組織代表評議政府和部門工作。評議活動(dòng)是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式之一,評議是一種手段,其目的是調(diào)動(dòng)被評議對象在新形勢下做好各項(xiàng)工作的積極性,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。同時(shí),開展評議也是代表為人民群眾當(dāng)家作主,發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評議活動(dòng)作為制度形式固定下來,具體時(shí)間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研究,聽取反映,書面述職,認(rèn)真評議,評出成績、議出不足,督促整改來支持和促進(jìn)政府及部門開展各項(xiàng)工作。在評議工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)對派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和評議,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。

2、參與政府組織指導(dǎo)村、社區(qū)居民代表評議村、社區(qū)居委員會工作。村社區(qū)居委會是在法律規(guī)定范圍內(nèi),由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內(nèi),依照村居委會組織法開展的各項(xiàng)工作是否代表群眾履行職責(zé),在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護(hù)社會治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區(qū)居民代表來評議村社區(qū)居民委員會的這些工作是切實(shí)有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點(diǎn)開展評議,以此來促進(jìn)村社區(qū)居委會組成人員的責(zé)任意識,為民辦實(shí)事的宗旨意識,推進(jìn)村社區(qū)居委會工作的順利開展。

3、充分發(fā)揮代表作用,開展“雙帶”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動(dòng)就必須圍繞這個(gè)中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動(dòng)代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。4、組織視察調(diào)查,強(qiáng)化監(jiān)督職能!吨腥A人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定:鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi),有權(quán)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會組織代表視察調(diào)查,對本行政區(qū)域內(nèi)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,有權(quán)實(shí)施監(jiān)督,這是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。因此,鎮(zhèn)人大在開展評議活動(dòng)的同時(shí),將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展視察調(diào)查,主要內(nèi)容為各村居的政務(wù)公開、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國策情況,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序情況,各經(jīng)濟(jì)組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調(diào)查來強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的快速、健康發(fā)展。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作找準(zhǔn)人大工作與中心工作的切入口,認(rèn)真履行人大工作的各項(xiàng)職責(zé),突出服務(wù)功能,積極參與“爭優(yōu)創(chuàng)先”工作,以三個(gè)“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設(shè),并貫穿于經(jīng)濟(jì)工作之中。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),監(jiān)督政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門要對此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合鎮(zhèn)情實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。充分發(fā)揮人大代表的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大事,議大事,促進(jìn)全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再上新臺階。各位代表,當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的幾年將是不平凡的幾年,各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)確立,我們倍感任重道遠(yuǎn),讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市人大的指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,勇于拼搏,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作的新局面,構(gòu)建和諧xx,全面實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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