龍山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)201*年一季度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
中共蒼溪縣龍山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)201*年一季度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,按照縣紀(jì)委的總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì),中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和縣十二屆黨代會(huì)一次會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“大預(yù)防”理念,緊緊圍繞建設(shè)“廉潔蒼溪”大目標(biāo),以構(gòu)建特色懲防體系基本框架為主線,以實(shí)施“筑堤保廉”工程為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為加快龍山經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
一季度以來,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一、研究制定了《201*年度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》并印發(fā)給各支部,同時(shí)在鎮(zhèn)黨委政府召開的新年工作會(huì)上作了安排部署。工作要點(diǎn)緊扣中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)主要精神,按照縣紀(jì)委對(duì)今年工作的總體部署和要求,堅(jiān)持“四個(gè)重點(diǎn),四個(gè)確保”狠抓貫徹落實(shí),即:以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn),確保決策部署貫徹落實(shí);以深化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性;以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),確保“大預(yù)防”格局構(gòu)建落實(shí);以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn),確保反腐倡廉組織保障措施落實(shí)。二、狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。就黨委班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了具體分工,并以文件形式明確了每位成員的任務(wù)、目標(biāo)、具體措施和考核辦法。同時(shí)與轄區(qū)內(nèi)的56個(gè)黨支部簽訂了《農(nóng)村(社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中明確了支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),具體措施,并制定目標(biāo)任務(wù)的考核辦法。三、扎實(shí)開展了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政廉潔公開承諾工作,按照蒼委【201*】24號(hào)文件精神和要求,10名黨委成員就勤政廉潔進(jìn)行了公開承諾,做到了承諾對(duì)象一個(gè)不漏承諾內(nèi)容一項(xiàng)不缺,并在黨務(wù)公開欄中公開。四、進(jìn)一步完善了懲防體系建設(shè),按照縣委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供懲防體系建設(shè)基礎(chǔ)框架模式,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善了我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。五、加強(qiáng)信訪件辦理。今年2月以來,我鎮(zhèn)文柏村一在外務(wù)工青年農(nóng)民,多次向市長信箱、縣委書記信箱致信反映,該村在去年農(nóng)網(wǎng)改造和有線電視網(wǎng)絡(luò)改造中亂集資的問題,現(xiàn)已辦結(jié),妥善處理了當(dāng)事人的相關(guān)要求,達(dá)到息訴息訪目的。五星村一村民要清理并退還原金斗鄉(xiāng)建設(shè)龍金油路集資款的信訪件正在辦理中,力爭盡快辦結(jié)。六、加大案件線索排查力度,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索。通過摸排發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)有黨員違法生育未給予紀(jì)律處分的共23人,201*年-201*年的14例,1990年-201*年的9例。七、扎實(shí)開展了會(huì)前說紀(jì)講法活動(dòng)。今年以來,在每次較大型會(huì)議前都堅(jiān)持做到會(huì)前說紀(jì)講法,結(jié)合當(dāng)時(shí)工作實(shí)際,由分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)講解,并做到與工作有關(guān)聯(lián)性、有針對(duì)、有實(shí)效性。
一季度以來,我們做了大量工作,也收到了較好的效果,但離上級(jí)要求仍有差距,我們將在今后工作中加倍努力、加倍務(wù)實(shí),把我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察推上新臺(tái)階。
201*年3月13日
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201*年上半年鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神和區(qū)紀(jì)委的工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育,立足防范,標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程,層層分解,責(zé)任到人,黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門,并進(jìn)行延伸細(xì)化,確保責(zé)任分解不留死角。201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制繼續(xù)延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員。年初,區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨委會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了《xxx鎮(zhèn)201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見》。召開了黨建工作會(huì),與基層黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,黨政正職與機(jī)關(guān)副處級(jí)干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,機(jī)關(guān)副處級(jí)干部與主管科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與機(jī)關(guān)科級(jí)干部、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)公務(wù)員及工作人員簽訂了《廉潔從政承諾書》,村黨支部支委以上干部簽訂了《廉潔從政承諾書》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。[有文章需求,請(qǐng)到.站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問題!]二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容,堅(jiān)持原則敢抓敢管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服好人主義思想,切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制,對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要堅(jiān)持原則,一查到底,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于落實(shí)201*年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)的通知》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我們研究制定了《xxx鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)分工》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解,確定主要工作任務(wù)29項(xiàng),分別明確了主管領(lǐng)導(dǎo),提出了具體任務(wù)、要求及完成時(shí)限。在全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)分工中,黨委書記、副書記、黨委委員,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長有了明確的任務(wù)分工,每一項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到科室、落實(shí)到責(zé)任人。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,黨政正職做到了“五個(gè)親自”。一是親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),主持研究制定了《xxx鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)分工》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和各牽頭單位、協(xié)辦單位的目標(biāo)及任務(wù)要求,體現(xiàn)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。二是親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究安排本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。研究制定了《xxx鎮(zhèn)201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見》。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,書記、鎮(zhèn)長都親自批示,重點(diǎn)問題書記、鎮(zhèn)長都親自到村、到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,召開專題會(huì)議幫助解決問題。四是親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制情況,書記、鎮(zhèn)長都親自到所聯(lián)系的村了解情況,充分聽取有關(guān)方面意見,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是親自主持召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),首先解剖自己,承擔(dān)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng),使會(huì)議達(dá)到了增進(jìn)了解,溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都按照要求到所聯(lián)系的村或主管單位參加民主生活會(huì),書記、鎮(zhèn)長率先垂范。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)分管部門、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。分別對(duì)xxx、獅子營、半壁街、xxx等4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)于群眾反映較為突出的問題,按照包村包廠工作職責(zé),積極幫助協(xié)調(diào)解決,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層。
二、認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則,進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題,今年上半年鎮(zhèn)紀(jì)委著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持在《今日xxx》上每期都刊登黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,面向全鎮(zhèn)4000戶農(nóng)民進(jìn)行宣傳。今年上半年我鎮(zhèn)還將近幾年來區(qū)、鎮(zhèn)下發(fā)的,與基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定相關(guān)的13項(xiàng)政策、規(guī)定及黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部自律知識(shí)釋義及廉政格言編訂成冊(cè),以
《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》的方式,下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中,要求村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事,也方便了機(jī)關(guān)干部的包村指導(dǎo)工作。
2、強(qiáng)化廉政教育,建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日,通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權(quán)利變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育,著眼于使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用,建立由紀(jì)委、組織、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)參加的宣教工作聯(lián)席會(huì)制度,從而拓展宣教工作面;
4、深入開展示范教育和警示教育。積極組織全鎮(zhèn)各村學(xué)習(xí)村務(wù)公開、民主決策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)沒有嚴(yán)格履行村務(wù)公開、民主決策的xxx村兩委,在2次全鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并扣除了村兩委主要負(fù)責(zé)人2季度的績效獎(jiǎng)金,并要求各村引以為戒,切實(shí)從群眾的利益出發(fā),做好村里的各項(xiàng)事物。
5、按照全區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,以“堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必傳統(tǒng),保持艱苦奮斗精神”為主題,廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。今年4、5月份,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“學(xué)典型觀警片,唱廉歌促廉政”和“學(xué)黨章、創(chuàng)和諧,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),將警示教育片及廉政歌曲復(fù)制下發(fā)到基層各支部,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真觀看了區(qū)紀(jì)委推薦的警示教育片,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)唱響八榮八恥等廉政歌曲,基層各支部及中、小學(xué)都將觀看教育片、傳唱廉政歌曲做為近期宣教工作的重點(diǎn)來抓。6月4日,各村、各單位經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備練習(xí),由各村及企事業(yè)單位組成的合唱隊(duì),參加了由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)及文化站共同舉辦的“唱響八榮八恥、構(gòu)建和諧xxx”主題教育歌詠比賽,xxx村合唱隊(duì)演唱的“牢記八榮八恥”獲得比賽一等獎(jiǎng)。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織觀看教育片、傳唱廉政歌曲活動(dòng),使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍,反腐倡廉教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
6月8日,鎮(zhèn)黨委組織、宣傳、紀(jì)委、婦聯(lián)、共青團(tuán)又聯(lián)合主辦了“學(xué)黨章、創(chuàng)和諧,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”知識(shí)競賽活動(dòng),全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部都派隊(duì)參加了比賽。競賽內(nèi)容主要包括:《中國共產(chǎn)黨黨章》,《紀(jì)律處分條例》,《黨員權(quán)利保障條例》以及和諧社會(huì)的要求、任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)總的要求等幾方面內(nèi)容。通過競賽,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了一股學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)條規(guī)的新高潮,反腐倡廉教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
三、健全和完善各項(xiàng)反腐倡廉制度。
加強(qiáng)制度建設(shè),是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐敗治本力度的根本途徑,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及中央和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督,重新修訂了《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,制定并實(shí)行了鎮(zhèn)村兩級(jí)公務(wù)用車管理制度和村級(jí)重點(diǎn)工程監(jiān)督制度,制定了《村級(jí)信訪接待日制度》,進(jìn)一步完善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,擴(kuò)大了審計(jì)范圍,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
在健全完善五項(xiàng)制度的同時(shí),圍繞源頭治理和個(gè)別村干部當(dāng)中存在的不嚴(yán)格履行村務(wù)公開、民主決策程序等實(shí)際問題,著重開展了七個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度和村帳托管制度,嚴(yán)格履行產(chǎn)權(quán)制度改革方案和土地確權(quán)方案,保障村民的合法權(quán)益。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心在處理各村的帳務(wù)發(fā)現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)向黨委、紀(jì)委反映,并能夠及時(shí)加以糾正,如在通訊費(fèi)、招待費(fèi)及大額資金使用等方面起到了很好的監(jiān)督作用。二是建立并完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)信訪接待日制度,切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問題,保障黨員、群眾的合法權(quán)益,暢通黨員、群眾意見反饋渠道。在原來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部逢五接待的基礎(chǔ)上,建立了村領(lǐng)導(dǎo)干部逢十接待日制度,方便并暢通了群眾信訪渠道。三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度,每季度對(duì)村干部進(jìn)行績效考核,對(duì)于工作完成不到位的村干部,其個(gè)人收入直接受到影響。四是加強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。[范文為.作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加.外部鏈接!]從今年上半年開始,xxx鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,不再單純查一查會(huì)計(jì)帳就完事了,而是將鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)政府信訪辦收到的信訪件所反映的內(nèi)容結(jié)合到離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)當(dāng)中去,在審查會(huì)計(jì)帳薄過程中,對(duì)信訪件所涉及的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),以防止審計(jì)過程中因缺乏重點(diǎn)和突破口而使離任審計(jì)流于形式的問題,又解決了紀(jì)委和信訪辦調(diào)查核實(shí)信訪件查帳不全面、不徹底的問題。另外,在審計(jì)過程中,中央及市、區(qū)、鎮(zhèn)下發(fā)的廉潔自律若干規(guī)定做為審計(jì)人員的必備手冊(cè),做為標(biāo)尺來衡量基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格按規(guī)定去做。如xxx鎮(zhèn)黨委歷年對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)酬審批標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格履行民主決策程序和重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)報(bào)銷使用標(biāo)準(zhǔn)和村級(jí)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都做為審計(jì)的標(biāo)尺,來審核基層領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)是否稱職,是否違法違紀(jì),是否符合領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)等。五是建立并繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督制度,充分發(fā)揮監(jiān)督小組的作用,各類
重大事項(xiàng)及重點(diǎn)工程在經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過、報(bào)黨委審核通過的基礎(chǔ)上,監(jiān)督小組要全過程參與。六是繼續(xù)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)公務(wù)用車改革制度落實(shí)工作,減少不必要的開支,實(shí)行了村級(jí)公務(wù)用車月、季報(bào)制度,并將此項(xiàng)工作列入績效考核工作中,嚴(yán)格控制村級(jí)公車費(fèi)用支出。七是規(guī)范村級(jí)重大問題請(qǐng)示報(bào)告程序,明確要求,各村在簽訂土地承包或租賃,資產(chǎn)出租、出售等合同之前,除按規(guī)定履行民主決策程序和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序外,必須請(qǐng)鎮(zhèn)司法所(律師)審核合同書是否規(guī)范、合理,是否損害國家、村集體及村民的整體利益,以防止損害村民利益的行為,從根本上減少村領(lǐng)導(dǎo)自行其是的機(jī)會(huì)。
四、認(rèn)真做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作,積極化解干群矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定1、建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺(tái)帳制度
認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果,201*年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,建立了村級(jí)信訪接待日制度,要求村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪,切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問題,保障黨員、群眾的合法權(quán)益,暢通黨員、群眾意見反饋渠道,并要求村黨支部要將信訪接待日接待情況在3日內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。在此基礎(chǔ)上,為切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了信訪事前排查機(jī)制,每年安排兩次對(duì)各村存在的各類問題進(jìn)行排查,并將排查出來需要解決的重點(diǎn)問題,信訪重點(diǎn)人進(jìn)行整理,經(jīng)整理后建立各村重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺(tái)帳,以方便問題的解決和事后監(jiān)督。目前已經(jīng)對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了二次問題排查工作,第一次排查出各村需要解決的問題63個(gè),大部分已得到解決,第二次排查39個(gè),對(duì)于排查出的問題已明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決,目前正在調(diào)查處理當(dāng)中。
2、加大辦案力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段。近幾年,我鎮(zhèn)先后給予5名黨員紀(jì)律處分,其中開除黨員一名,留黨察看黨員1名,黨員嚴(yán)重警告處分3名。今年4月份,xxx村兩委因沒有嚴(yán)格履行村務(wù)公開、民主決策程序及重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序,引發(fā)群眾集體訪、越級(jí)訪,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)xxx村兩委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并扣除了村主要負(fù)責(zé)人2季度的績效獎(jiǎng)金,糾正了錯(cuò)誤,對(duì)班子成員進(jìn)行了試勉談話,切實(shí)有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,真正建立起“不敢為”的懲處機(jī)制。
五、積極開展黨務(wù)公開工作,把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實(shí)落到實(shí)處1、黨務(wù)公開工作的具體做法。
(1)加強(qiáng)載體建設(shè),注重硬件配置,保證黨務(wù)公開工作“看得見”。具體做法是:一是由鎮(zhèn)黨委宣傳部門負(fù)責(zé)在xxx鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開信息,在網(wǎng)站上宣傳xxx鎮(zhèn)的黨務(wù)公開信息。二是在原政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上新建一個(gè)公示箱,重新制作了8塊黨務(wù)公開公示欄,鎮(zhèn)會(huì)議室增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄,將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開公示。三是對(duì)黨務(wù)公開辦公室的資料盒、文件夾資料柜進(jìn)行了配備,為黨務(wù)公開工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開欄。
(2)在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序。
要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、[找材料到.-.網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!]財(cái)務(wù)公開欄旁邊,黨務(wù)公開以方便、實(shí)際為原則,不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來;公開欄公示與會(huì)議公開、文件公開、廣播站廣播公開結(jié)合起來;即時(shí)公開與長期公開結(jié)合起來,真正做到公開及時(shí)到位。
(3)明確黨務(wù)公開工作的考核責(zé)任,確保黨務(wù)公開不走形式。鎮(zhèn)黨委對(duì)基層各單位黨務(wù)公開工作的檢查、考核工作,列入各支部每季度績效工資考核內(nèi)容,公開的內(nèi)容分別由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦公室和宣傳辦公室、黨委辦公室進(jìn)行考核,對(duì)于不按照黨務(wù)公開實(shí)施方案要求進(jìn)行黨務(wù)公開的村,將扣除村干部的績效工資。2、黨務(wù)公開的主要成效
(1)保障了黨員民主權(quán)利
實(shí)踐證明,黨務(wù)公開一方面可引導(dǎo)村干部增強(qiáng)民主意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方法;另一方面,也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)了黨員參與村級(jí)事務(wù)的主觀能動(dòng)性。
(2)體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
黨務(wù)公開,特別是無職黨員的設(shè)崗定職,已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的"晴雨表",它增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心,也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺爭當(dāng)模范的自覺性,從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。
(3)推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一方面,我們把發(fā)展黨員工作公開,通過公開入黨申請(qǐng)人、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等基本情況,將發(fā)展黨員工作完全置于陽光下操作,進(jìn)一步把嚴(yán)了入口關(guān),對(duì)被公示的對(duì)象有了一定督促力、約束力,新發(fā)展黨員的素質(zhì)得到明顯的提高。另一方面,通過黨務(wù)公開,有效遏制了"近系繁殖"現(xiàn)象,使申請(qǐng)入黨的人比以前有了明顯的增加。(4)融洽了黨群、干群關(guān)系。
黨務(wù)公開消除了群眾對(duì)村黨支部工作的神秘感,拉近了村民和村黨
支部的距離,增加了黨的工作的親和力。通過黨務(wù)公開,村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么;通過黨務(wù)公開,關(guān)心村里工作的人多了,支持村干部工作的人多了,黨支部與村民之間的距離更近了,并由此推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳制度和逐級(jí)聽取匯報(bào)制度1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任臺(tái)帳制度執(zhí)行情況
自201*年開始,我鎮(zhèn)就建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支委以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳,并將各村支委以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳的填寫,列入了村干部績效考核,每季度檢查一次。鎮(zhèn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部臺(tái)帳填寫認(rèn)真細(xì)致,主要記載了領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)和任務(wù),個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記以及所分管工作和具體分管的反腐敗工作,切實(shí)做到了細(xì)致、真實(shí)。真實(shí)記載了黨政正職落實(shí)“五個(gè)親自”,黨政副職落實(shí)“三個(gè)抓好”情況。黨政副職的臺(tái)帳,每季度未都嚴(yán)格按規(guī)定交紀(jì)委,由鎮(zhèn)黨委書記簽閱。2、逐級(jí)聽取匯報(bào)制度情況
按照市區(qū)的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)制度,首先是堅(jiān)持黨政正職定期聽取黨政副職匯報(bào)本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,以及個(gè)人廉潔自律執(zhí)行情況,另外還要定期聽取所包村的負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。其次是黨政副職定期聽取下屬單位、部門和科室的負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位、本部門及科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào),所包村的負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。三是在聽取匯報(bào)的同時(shí),由13名處級(jí)干部任隊(duì)長的包村工作隊(duì),每半年還要負(fù)責(zé)對(duì)所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,真正把工作做到了實(shí)處。七、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,積極推行全程代理制
201*年上半年,根據(jù)《xxx區(qū)全程辦事代理制工作考核辦法》的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,以抓規(guī)范、抓延伸、抓監(jiān)督、抓效果開展工作。截止6月底,我鎮(zhèn)代理事項(xiàng)1510件,接待來電來訪1390人次,在所受理事件中,審批類126件,便民類事件1384件。網(wǎng)登錄和網(wǎng)絡(luò)督查460件,其中,審批類事件126件,便民類事件334件,在所有受理事件中群眾滿意率100%,工作得到了廣大干部群眾的肯定。13個(gè)村級(jí)服務(wù)室運(yùn)行良好,受理并辦理事件1397件,群眾滿意率100%,沒有出現(xiàn)群眾投訴事件。群眾稱村級(jí)代理服務(wù)室是他們的“勤務(wù)兵”,辦理事件不用因群眾不熟悉而跑“冤枉路”。
半年來,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在著不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)還不深刻,重視程度不高,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的填寫比較隨意問題。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí),缺乏在新形勢(shì)下解決新問題的方法,工作方式簡單,公開力度不夠、不及時(shí),引發(fā)群眾的不滿和上訪。三是一些工作安排不夠緊密,受外界沖突影響較大,存在拖踏的現(xiàn)象等。在今后的工作中我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),切實(shí)改進(jìn)工作方式、方法,突出特點(diǎn),開拓思路,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)
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