農(nóng)經(jīng)站201*年度工作計劃

農(nóng)經(jīng)站201*年度工作計劃

201*年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在鎮(zhèn)直各部門的協(xié)助下，農(nóng)經(jīng)站順利完成各項工作指標，農(nóng)村財務管理工作取得了新進展。201*年我們將繼續(xù)堅持上級部門的指導，努力將農(nóng)村財務管理的各項工作落實到實處。

一、加強農(nóng)經(jīng)站內(nèi)部管理，努力提高管理能力和業(yè)務水平。

201*年，農(nóng)經(jīng)站工作重點放在加強單位自身的管理上，加強學習和培訓，逐步提高站內(nèi)會計的業(yè)務水平。在加強農(nóng)村財務管理上轉(zhuǎn)變工作思路，根據(jù)以往的經(jīng)驗，農(nóng)經(jīng)站出臺了一系列管理制度和業(yè)務操作規(guī)程，但實際操作中并沒有達到預期的效果，今年，農(nóng)經(jīng)站將在加強站內(nèi)人員管理上下功夫，充分調(diào)動員工的工作積極性，真正將農(nóng)村財務管理的各項制度落實，改變以往紙上談兵的做法，一切從人抓起，具體做法是：1、任務分解，責任到人。

201*年，由于人員變動將農(nóng)經(jīng)站具體日常工作重新進行分配和調(diào)整，現(xiàn)金會計除管理現(xiàn)金外負責7個村的財務，其他4名會計各管理15個村的財務，站長負責土地流轉(zhuǎn)中心和農(nóng)村土地承包工作。

村級財務管理任務包括：堅持按月報賬、公開；具體指標要求是：每個村一個會計年度內(nèi)報賬次數(shù)不得少于6次，財務公開存檔照片不多少于6次；收支票據(jù)審核，具體指標要求：收入票據(jù)開具必須與村級現(xiàn)金代管相結合，凡不能將村級現(xiàn)金代管的，堅決不予開票，支出票據(jù)應

該重點把握票據(jù)的真實性、合法合理性、逐級簽字的完備性，堅決杜絕白條和審批簽字不齊備的單據(jù)入賬2、加強工作檢查力度，確保制度落實。

201*年農(nóng)經(jīng)站將加大工作檢查力度，確保各項農(nóng)村財務管理制度落到實處，具體做法是：（1）

建立村級“三薄一審制度”。

三薄一審制度”的三薄是指，建立村級報賬情況登記簿、村級財務公開情況登記簿、村級票據(jù)情況分析登記簿，一審是指每月的最后一天，各包片會計將所包村的報賬、公開、票據(jù)的情況登記薄報給站長審查，審出問題及時會診，制定解決問題的方案，確保問題解決不超過一個月。（2）隨時隨機抽查。

站長不定期對各村的收支單據(jù)進行抽查，對照當月票據(jù)情況分析薄，落實其真實性。

（3）加大獎懲力度，調(diào)動員工積極性。

今后農(nóng)經(jīng)站將建立獎罰分明的崗位責任獎懲制度，對工作積極，任務完成較好的同志給予適當獎勵，對于工作懶散，不能積極主動完成好任務的同志，給予必要的處罰。二、突出重點，加強審計

201*年，農(nóng)經(jīng)站將加大農(nóng)村財務審計力度，今年的審計要改變以往常規(guī)審計的做法，采取不定期審計，審計對象和審計內(nèi)容與各村報賬情況相結合，以村級財務存在問題作為審計導向和重點。具體做法是：1、審查“三薄”確定審計對象和審計重點。

每月通過對村級財務“三薄”的審查，發(fā)現(xiàn)問題確定審計重點：

（1）對照村級賬面現(xiàn)金余額和村級代管現(xiàn)金余額，分析村級現(xiàn)金

是否私存，凡余額不符的村都作為審計對象，經(jīng)過審計如確實存在私設賬戶的，農(nóng)經(jīng)站將對其現(xiàn)金進行凍結，直至其認識錯誤并積極改正為止。

（2）賬面現(xiàn)金和代管現(xiàn)金不符，但沒有私設賬戶的，應重點審計

白條頂庫現(xiàn)象，清理村級現(xiàn)金庫，查看白條情況，如果存在村級現(xiàn)金外借現(xiàn)象，責令村負責人限期追繳，不能如期追繳的，由責任人負責。對于合理開支但無法取得稅票的白條，責令村到稅務機關補交白條稅后入賬。

（3）村級賬面現(xiàn)金余額出現(xiàn)赤字，應重點審計村級收入是否全部

入賬，村干部是否有墊支行為，如果有，應重點審計未入賬收入的性質(zhì)，根據(jù)不同性質(zhì)給予處理，對于村干部墊支的情況，應該及時進行暫借款處理，絕不允許待收處理。

2、開支真實性審計。

農(nóng)經(jīng)站會計必須掌握各種農(nóng)村常用物品、機電設備、各項服務的計量單位和平均價格，以便于能夠準確把握村級開支的合理性，防止村級開支弄虛作假，套取現(xiàn)金行為的發(fā)生。對于村級開支項目存在明顯漏洞的單據(jù)，我們要重點審計，必要時應該和出票人進行核實。3、把長期不報賬的村作為審計的第一重點。

著重審計不能堅持按月報賬，甚至連續(xù)幾個月不報賬的村，這樣的村，其財務不可能沒有問題，今年農(nóng)經(jīng)站要抓幾個突出典型，凡長期不報賬的村，我們一定要進行嚴格的審計，發(fā)現(xiàn)問題，一定從重處理。

以上兩方面是農(nóng)經(jīng)站201*年工作的重點，我們從管理入手，以加強審計為切入點，爭取利用一年的時間，將農(nóng)經(jīng)站的管理水平提高一大步，實現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督與管理，樹立農(nóng)經(jīng)站良好的形象和較強的威信。常書記講的好“管理，管理，只有管，才有人理”，這是很簡單的一句白話，但確蘊含著深刻的道理。以往我們只重視制定制度，做表面文章，確輕視了落實制度，踏實做事，今后農(nóng)經(jīng)站將在老老實實做人，踏踏實實做事上下功夫，在平凡的工作當中努力學習實踐科學發(fā)展觀。

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哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站201*年度

工作計劃

在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，在市農(nóng)經(jīng)局的直接領導和精

心指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”“十七大三、四”精神為指導，認真貫徹和全面落實中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”的目標，解放思想，更新觀念，開拓進取，扎實工作，突出“農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財產(chǎn)與財務管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計、轉(zhuǎn)移支付資金管理、一卡通補貼發(fā)放”等6個重點工作。

我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站雖然在辦公室專業(yè)人員少，村會計和村財務管理

人員素質(zhì)差的情況下，還是做了以下十個方面的工作：

（一）繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包手續(xù)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度

農(nóng)村土地實行家庭承包經(jīng)營，是以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須長期堅持。主要從以下五個方面貫徹落實農(nóng)村土地承包政策。1、進一步加強農(nóng)村土地承包法律法規(guī)的宣傳。今年兩次為提高各村干部關于農(nóng)村土地承包

工作上知識進行宣傳、在村干部對農(nóng)村土地承包法的知法、懂法、守法和用法能力方面取得了好進步。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采用講解農(nóng)村土地承包法、共同調(diào)解土地糾紛等形式進行宣傳。2、依法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十三條：鄉(xiāng)級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權.第六十二條：……未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書的，應當補發(fā)證書”之規(guī)定。3、及時調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛，保障農(nóng)村土地承包關系長期穩(wěn)定。

（二）加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。農(nóng)

村稅費改革試點工作實施后，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理以“一事一議”、“專項治理”為主要內(nèi)容，為認真貫徹落實農(nóng)民負擔政策。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，要做以下四個方面的工作。1、堅持執(zhí)行農(nóng)村稅費主體改革任務，實現(xiàn)“村村減負、戶戶受益”和“三個確�！钡母母锬繕�。2、規(guī)范村興辦集體公益事業(yè)“一事一議”制度。村稅費改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留兩項農(nóng)民固定的負擔，對村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)帶來一定影響。為正確處理減負與興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)的關系，可采用“一事一議”籌資投勞興辦公益事業(yè)。實施“一事一議”

籌資投勞的程序分四步：一是由村組在事前提出籌資投勞項目，并做出預算；二是召開全體村民大會或村民代表大會討論決定，村民會議應當有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加，所做決定應當經(jīng)到會村民二分之一以上表決通過。三是填報《村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資投勞“一事一議”項目審批表》，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)人民政府審批，附籌資投勞項目、預算和村民會議表決資料報市減負辦備案；四是必須鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站始終對資金的使用做好監(jiān)督管理。

（三）抓住機遇，要推進農(nóng)村集體財務及資產(chǎn)管理新歷程1、

加強農(nóng)村集體財務及資產(chǎn)管理，取得新的機遇，得到鄉(xiāng)政府領導的高度重視。對農(nóng)村集體財務及資產(chǎn)管理進行全面地調(diào)研，進行農(nóng)村集體財務及資產(chǎn)管理業(yè)務培訓。做好村務公開工作，實有的11個村實行按半年公開財務一次，2、切實抓好村級財務清理審計工作。根據(jù)鄉(xiāng)人民政府安排下，進行村級財務清理一次、進行集體經(jīng)濟清理。

（四）做好農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計工作，為各級領導決策提供參

考。每年做好11個村3160戶農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品成本點調(diào)查工作，按時報鄉(xiāng)，市兩極有關單位。同時算好農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計表中的農(nóng)業(yè)，牧業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況按時上報。今年全鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)總值達到

4240.16萬元、人均收入增加152.92元（其中：第一產(chǎn)業(yè)125.50元、其中農(nóng)業(yè)24.60元、牧業(yè)97.64元。第二產(chǎn)業(yè)2.10元、第三產(chǎn)業(yè)2.57元、勞務輸出22.75元）

（五）更加規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。為實現(xiàn)“先申鄉(xiāng)批

村用”制度。一是：村用經(jīng)費時、實現(xiàn)先村打報告、農(nóng)經(jīng)站審核鄉(xiāng)長審批然后村用、用完以后報發(fā)票。二是：發(fā)放村干部工資、五保戶供養(yǎng)費時、實現(xiàn)農(nóng)經(jīng)站做表、鄉(xiāng)長審批、個人領現(xiàn)金、領好現(xiàn)金摁手報表。

（六）做好“一卡通”工作傳達國家對農(nóng)牧民的暖和。(七)按時完成了上級安排的各項工作任務。1、對全鄉(xiāng)當前

農(nóng)村土地承包糾紛進行了全面的調(diào)查落實。2、在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，團結起來農(nóng)經(jīng)站全體干部，集體決策正確，組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理職能得到了有效發(fā)揮，使全鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理工作中取得了較好的成績。在今后的工作中，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真履行農(nóng)經(jīng)管理各項職能，把黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策貫徹落實到千戶萬人。

(八)農(nóng)村財務管理

1、嚴格執(zhí)行《村合作經(jīng)濟組織財務會計》制度，設立的會計

帳本要符合會計制度的要求。村財務必須實行“日清月結”，每月30日前完成當月結賬工作，并將會計月報表上報。

2、積極推行村級財務“村帳鄉(xiāng)管、市監(jiān)督”制度，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站

對統(tǒng)管資金必須實行“管帳、管錢”的雙管制度，并要按村設立相關的總帳和明細帳，統(tǒng)管資金的入帳、記賬、開支、審批和結賬等程序要規(guī)范。

3、村集體經(jīng)濟年末銀行存款余額增加20%以上。

4、村級民主理財小組要積極發(fā)揮作用，年初有財務收支計劃。5、建立健全財務公開制度，財務公開操作達到規(guī)范化標準，

村級財務每季度一次全面、分項進行公開。

6、按照自治區(qū)和地區(qū)財政局印發(fā)的《關于規(guī)范〈農(nóng)村合作經(jīng)

濟組織收款收據(jù)〉票據(jù)管理的通知》的要求，管理和使用收款收據(jù)。

7、加強對農(nóng)村稅費改革后村級轉(zhuǎn)移支付資金，“一事一議”

籌資籌勞的使用和監(jiān)督管理。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和村對村級轉(zhuǎn)移支付資金要專門設立總賬和明細賬，鄉(xiāng)、村賬本余額要相符。

8、11月20日前上報村集體經(jīng)濟情況調(diào)查年報表。(九)農(nóng)村審計

1、審計機構和規(guī)章制度健全，嚴格按《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)

村集體經(jīng)濟審計條例》開展審計。

2、審計程序要規(guī)范，審計材料齊全，其中被審計村的所有應

付款和應收款按戶、按單位的明細登記；涉及賬目的村干部的明細帳目；固定資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)和林木資產(chǎn)清查明細登記；機動地、果園等村集體所有的收入項目的明細登記；審計期間的收入和支出項目的明細登記；余額明細登記；全面、深入的審計報告等材料。

(十)檔案管理

1、檔案管理規(guī)章制度健全，有專職或兼職檔案管理人員。2、審計檔案、各類承包合同檔案、財務管理檔案、業(yè)務檔案

建立齊全、妥善保管向鄉(xiāng)領導建議：

我站順利做好以上工作及發(fā)揮自己的作用，望鄉(xiāng)黨委政府領導研究決定指導我站各項工作，鼓勵我站工作人員支持以下要求：

1、加配辦公室人員。雖然我站有20名人，但從事農(nóng)經(jīng)工作的人員只有4名，其中一名在辦公室，一名在謝依提村，一名在西力比力村任支部書記、一名在坎阿熱力村任會計。其他人員中鄉(xiāng)各單位調(diào)用人員6名，市上各單位調(diào)用人員10名。我站順利做好以上工作，

還需要4名專業(yè)人員用村財務管理記賬工作。

2、給予農(nóng)經(jīng)站自我管理的權利。幾年來的經(jīng)驗可看，農(nóng)經(jīng)人員常在鄉(xiāng)里時，按時了不解村里財務流轉(zhuǎn)和漏洞，同時了不解農(nóng)牧民和村干部之間的矛盾。便于我站工作順利分工下村，可以取得自責效果。

3、為各項工作順利，做好辦公環(huán)境給予部分辦公經(jīng)費。我站幾年來因沒有經(jīng)費在辦公，經(jīng)理檔案，材料存檔，改善辦公環(huán)境過程中遇到了缺資困難。

哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站二一零年一月十三日

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哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站

二一年一月十三日

年度

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