201*年月湖區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)總結(jié)

201*年月湖區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行

政效能建設(shè)總結(jié)

月湖區(qū)政府辦公室作為區(qū)政府的指揮部、參謀部、綜合協(xié)調(diào)部、服務(wù)部，上承政府領(lǐng)導(dǎo)，下接基層和群眾，政府辦公室的干部作風(fēng)、機關(guān)效能以及隊伍建設(shè)事關(guān)政府的形象。因此，我們要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭從自身做起，帶頭從現(xiàn)在抓起，帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭建章立制，帶頭提高效率，自覺接受群眾監(jiān)督、認(rèn)真解決突出問題，為全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)作出表率，以自身的模范行為帶動活動的深入開展。一、要增強緊迫感和責(zé)任感，全身心投入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

區(qū)政府辦公室大力弘揚求真務(wù)實精神，圍繞和服務(wù)于、服從于區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，團結(jié)奮斗，密切配合，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，各項工作都取得了較好的成績。但對照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目標(biāo)要求，還有較大差距，仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：一是干部的服務(wù)意識和群眾觀念還不夠強。主要表現(xiàn)在辦事辦文中沒有以人民群眾滿意不滿意為出發(fā)點，而是以自已方便不方便、領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意作為出發(fā)點，在處理一些文件和群眾來訪中沒有從符合人民群眾的根本利益出發(fā)，考慮不周全，為部門、為基層、為群眾做好服務(wù)意識不強。個別辦公室領(lǐng)導(dǎo)不深入實際、深入基層，充分征求各方面意見，處理事情僅憑自己的感覺。二是干部的責(zé)任心和執(zhí)行力不夠強。主要表現(xiàn)在處理上下級來文中沒有充分考慮方方面面，擬辦的意見簡單、片面，總認(rèn)為上面還有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，不必太費心，從而把責(zé)任推給領(lǐng)導(dǎo)，把工作推給領(lǐng)導(dǎo)。同時，做事情不夠認(rèn)真，得過且過，辦事拖拉。三是學(xué)風(fēng)不夠濃厚，工作效率有待提高。政治學(xué)習(xí)沒有做到學(xué)以至用，不能充分利用業(yè)余時間加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，業(yè)務(wù)水平提高較慢，對工作疲于應(yīng)付，缺乏創(chuàng)新意識，工作完成的效率和質(zhì)量較低，文件辦理有時還存在壓著不辦、拖著不辦的現(xiàn)象。這些問題的存在，具有很大的危害性，不予以解決將渙散干部職工意志，損害政府機關(guān)形象，貽誤工作，影響辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)是切實解決當(dāng)前機關(guān)行政效能上存在的各種突出問題的有效手段。為此，我們要認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全身心地投入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中。

二、要全力當(dāng)好“參謀”、助手，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層服務(wù)的水平和效率

我們要從講政治的高度，以身作則，率先垂范，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，明確這次活動的目標(biāo)要求和各階段的工作重點，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)，進一步堅定服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的自覺性和堅定性，保證區(qū)政府辦公室高質(zhì)量、高效率運轉(zhuǎn)。

（一）在思想認(rèn)識上，要強化“三種意識”。一要強化政治意識。沒有政治上的堅定性就沒有思想和行動上的統(tǒng)一性。辦公室的每個同志都要把講政治落實到實際行動上。要從講政治、講大局的高度，提高政治敏銳性，增強工作的責(zé)任心和緊迫感，堅決服從組織的安排。二要強化大局意識。服從服務(wù)于大局是做好辦公室工作的基本要求。要時刻想著大局，牢牢把握大局，要善于從大局的角度思考問題，堅持在大局下行動，正確處理大局和小局、全局利益和局部利益的關(guān)系，服從、服務(wù)于中心工作。三要強化學(xué)習(xí)意識。制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，堅持每周或每旬利用晚上時間組織一次集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)辦公室工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息，鼓勵干部職工進行學(xué)歷再教育，獲取更高學(xué)位，不斷充實和更新知識，形成人人愛學(xué)習(xí)、愛思考的良好氛圍；盡快建立辦公室學(xué)習(xí)資料室，使干部職工能獲得充足的學(xué)習(xí)資料。通過開展學(xué)習(xí)交流，促進辦公室干部素質(zhì)的全面提高和工作作風(fēng)、行政效能的全面改善，使辦公室人人成為能辦事、會辦事、辦成事、辦好事的多面手。要樹立“快樂工作”、“團結(jié)和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團隊精神，通過建立健全激勵機制，使辦公室的干部職工能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而從根本上提高機關(guān)的行政效能。

（二）在工作措施上，要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一要轉(zhuǎn)變工作職能。辦公室工作千頭萬緒，但必須把主要精力放在為領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)上，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的智囊團、參謀部和資料庫。要著重在政府行使職能過程中發(fā)揮中心樞紐作用，在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中發(fā)揮參謀助手作用。二要轉(zhuǎn)變工作方式。注意處理好三個關(guān)系，即在保證全面工作的基礎(chǔ)上抓住重點工作；在完成日常業(yè)務(wù)工作的過程中主動發(fā)揮參謀助手作用；在繼承有效的工作手段和工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的工作都是具體實在的工作，必須時時、事事、處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。工作中要雷厲風(fēng)行，立說立辦，努力在提高質(zhì)量和效率上下功夫。要進一步完善公文流轉(zhuǎn)制度，把首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制融于其中并盡快實施，通過制度來約束各股室、各人員的辦文質(zhì)量和效率。要認(rèn)真處理好辦文過程中股室與股室之間的關(guān)系、股室與部門之間的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，使文件的流轉(zhuǎn)更為便捷、更為有效。在辦公室的公文流轉(zhuǎn)制度實施后，還要進一步規(guī)范部門的行文，使整個文件流轉(zhuǎn)過程真正實現(xiàn)方便、快捷，進一步規(guī)范機關(guān)行政行為。

（三）在工作擺布上，要抓好“三個環(huán)節(jié)”。一要在領(lǐng)導(dǎo)決策前，深入調(diào)研，提供預(yù)案。把工作重點由一般性的常規(guī)服務(wù)轉(zhuǎn)到參政議政上，善于把握一個時期的工作重點和領(lǐng)導(dǎo)意圖，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”。二要在領(lǐng)導(dǎo)決策中，積極主動地進行協(xié)調(diào)。辦公室是綜合協(xié)調(diào)部門，在政務(wù)運行中，要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和“有理、有節(jié)、有度”的原則，及時解決依法行政中出現(xiàn)的矛盾和問題，避免相互掣肘和其它扯皮現(xiàn)象，促進政府各項決策和工作部署的落實。三要在領(lǐng)導(dǎo)決策后，及時督查反饋。在督查程序上，根據(jù)政府的工作部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出督查建議，排出督查單子，擬訂督查方案，加大力度開展多種形式的督查活動，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋決策落實情況。

（四）在工作目標(biāo)上，要做到“三個滿意”。一要讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。在工作中要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀，要堅持超前性、把握準(zhǔn)確性，注意針對性，講求實效性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，最大限度地滿足領(lǐng)導(dǎo)工作的要求。二要讓基層和部門滿意。從基層實際情況和部門實際出發(fā)，充分發(fā)揮辦公室的橋梁和樞紐作用，溝通領(lǐng)導(dǎo)與基層、部門的聯(lián)系，讓領(lǐng)導(dǎo)了解基層和部門的情況，把基層和部門的呼聲、要求及時傳遞給領(lǐng)導(dǎo)。對基層的請示匯報，要分清輕重緩急，及時辦理，做到件件有著落，事事有回音。同時，要主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，以求獲取支持；主動與平行機關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào)，以求形成合力；主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào)，以求共謀發(fā)展；主動與外省市的同行們搞好協(xié)調(diào)，以求取長補短。三要讓人民群眾滿意。堅持密切群眾、依靠群眾的觀點，為基層著想，為群眾辦事。動員和教育干部職工，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，強化執(zhí)政為民理念，牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展觀念，樹立與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念，樹立服從全局和整體的觀念，樹立方便群眾、熱情服務(wù)的觀念，樹立以事業(yè)為重、敢于負(fù)責(zé)的觀念，樹立“清簡務(wù)本，行必責(zé)實”的觀念，一切以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以方便企業(yè)、方便群眾、方便外商辦事為出發(fā)點，對群眾來訪、辦事要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲，熱情、禮貌、周到，杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，促進辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變�？傊�，只有最終讓人民群眾滿意，才是最好的讓領(lǐng)導(dǎo)、讓部門滿意，才能達到我們工作的根本目的。

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城中區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作安排表

階段任務(wù)牽頭單位配合單位時間要求起草《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)201*年3月上旬區(qū)委辦、區(qū)政府辦區(qū)監(jiān)察局加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》完成起草《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行201*年3月上旬區(qū)委辦、區(qū)政府辦區(qū)監(jiān)察局政效能建設(shè)工作方案》完成準(zhǔn)起草文件起草《關(guān)于進一步加強各級機關(guān)和干部隊伍作201*年3月中旬備區(qū)委組織部區(qū)編辦風(fēng)建設(shè)的實施意見》完成階起草《城中區(qū)行政機關(guān)首問責(zé)任制度》、《城中段區(qū)效能辦、區(qū)司法區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察201*年3月中旬區(qū)行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》、《城中區(qū)行政機關(guān)局局、區(qū)人勞局完成責(zé)任追究制度》成立區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)活動201*年3月上旬建立工作機構(gòu)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室完成動員部署201*年3月8日召開全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員會議區(qū)委辦、區(qū)政府辦區(qū)效能辦階段完成201*年3月下旬前查擺問題深入查擺問題，深刻剖析原因階段

各部門、各辦事處完成，并于3月底前將查擺問題情況報區(qū)效能辦實行公開承諾開展主題實踐活動各部門、各辦事處區(qū)委組織部、區(qū)效區(qū)有關(guān)部門能辦13

201*年6月底前完成201*年11月底前完成階段集中整改階段深化行政審批制度改革任務(wù)完成城中區(qū)清理行政審批項目的工作牽頭單位配合單位時間要求201*年3月中旬完成201*年4月底前完成201*年7月底前完成201*年8月底前完成201*年6月底前完成201*年3月完成201*年7月底前完成區(qū)政府常務(wù)會議審定清理結(jié)果，并向社會區(qū)政府辦、區(qū)司法公布區(qū)有關(guān)部門局按照自治區(qū)、柳州市公布保留的行政審批項目，按相關(guān)程序再次進行清理并予以公布。規(guī)范保留、合并、下放的行政審批行為，區(qū)政府辦、區(qū)司法區(qū)有關(guān)部門完善對取消行政審批的后續(xù)監(jiān)管局各部門編制本部門辦理事項流程時限表，各級各部門報區(qū)政府審批區(qū)編辦區(qū)司法局下發(fā)城中區(qū)人民政府關(guān)于進一步理順部門職能的通知

區(qū)各部門提出與本部門職能重復(fù)或交叉的處理意見及依據(jù)，與有關(guān)部門協(xié)商后報區(qū)各有關(guān)部門區(qū)編辦理順部門之間的職能區(qū)編辦根據(jù)柳州市主管部門調(diào)整后的職關(guān)系能進行審核，提出具體處理意見報區(qū)政府研究審定區(qū)編辦區(qū)政府討論決定各部門職能理順意見，向社會公布各部門提出歸并行政審批職能，整合和規(guī)區(qū)各部門理順部門內(nèi)部職能關(guān)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的意見報區(qū)編辦系區(qū)編辦對各部門提出的意見進行審核，提區(qū)編辦出具體意見報區(qū)編委研究審定14

201*年8月底前區(qū)司法局及區(qū)有完成關(guān)部門201*年9月底前完成201*年4月底前完成201*年6月底前完成階段集中整改階段任務(wù)牽頭單位配合單位時間要求按照高效便捷的原則，對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和行區(qū)編辦、監(jiān)察、201*年7月底前政審批流程進行清理、優(yōu)化、再造，大力區(qū)各部門人事、司法部門完成壓縮內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，提高行政效率指導(dǎo)下發(fā)城中區(qū)人民政府關(guān)于進一步清理行201*年3月底前政事業(yè)性收費的通知完成全面清理行政事業(yè)性區(qū)各部門提出本系統(tǒng)現(xiàn)行行政事業(yè)性收區(qū)財政局、區(qū)物價區(qū)各部門費項目、依據(jù)，送區(qū)財政局、物價所審核所收費201*年6月底前后報區(qū)政府常務(wù)會議研究審定并向社會完成公布，不列入公布范圍的行政事業(yè)性收費一律取消梳理各行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)區(qū)司法、監(jiān)察部法權(quán)限，強化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和區(qū)政府及有關(guān)部201*年5月底前推行行政執(zhí)法責(zé)任制門指導(dǎo)監(jiān)督和檢執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提門完成查高執(zhí)法水平區(qū)司法局、區(qū)編推進相對集中行政處201*年8月底前全面推進相對集中行政處罰權(quán)改革區(qū)政府辦辦、區(qū)城市管理罰權(quán)改革完成行政執(zhí)法局下發(fā)區(qū)政府關(guān)于行政機關(guān)與依附于行政區(qū)編辦、發(fā)展經(jīng)201*年3月底前中介組織徹底脫鉤區(qū)政府辦濟局、監(jiān)察局、依附于行政職能部門職能部門的行業(yè)協(xié)會、完成的通知民政局的行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門徹底組織對依附于行政職能部門的行業(yè)協(xié)會、區(qū)編辦、發(fā)展經(jīng)201*年10月底脫鉤中介組織進行調(diào)查摸底，根據(jù)有關(guān)規(guī)定宣區(qū)政府辦濟局、監(jiān)察局、前完成布其與行政機關(guān)徹底脫鉤民政局編制政全面推行政務(wù)公開各級各部門要根據(jù)實際情況編制本級部區(qū)政府辦各級各部門5月底前完成務(wù)公開的詳細門政務(wù)公開的詳細目錄目錄

階段集中整改階段任務(wù)牽頭單位配合單位時間要求創(chuàng)新和各級各部門要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范規(guī)范政方便群眾辦事，便于群眾知曉、有利于群區(qū)政府辦各級各部門貫穿活動全過程務(wù)公開眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式形式下發(fā)區(qū)政府關(guān)于建立健全各級政務(wù)服務(wù)中心，提201*年4月底前高行政效率的通知完成區(qū)政府辦區(qū)編辦、監(jiān)察局建立健全政建立健全政務(wù)服務(wù)中心，將分散在各部門的行政審201*年7月底前務(wù)服務(wù)中心批事項全部集中到政務(wù)服務(wù)中心完成規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)中心的運作，實行“兩集中”、區(qū)編辦、監(jiān)察局、201*年7月底前區(qū)政府辦“八公開”司法局完成下發(fā)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全區(qū)集中開201*年4月底前展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)考核辦區(qū)效能辦區(qū)有關(guān)部門完成法加強制度建研究制定對各部門、各街道辦事處的績效考評辦區(qū)委組織部、區(qū)人201*年6月底前設(shè)區(qū)各有關(guān)部門法勞局完成各部門結(jié)合實際制定落實首問責(zé)任制度、限時辦區(qū)效能辦、區(qū)司法201*年6月底前各級各部門結(jié)制度、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度局完成區(qū)委組織部、人提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力各級各部門貫穿活動全過程勞局指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、201*年11月底組織群眾評議和聽證質(zhì)詢區(qū)效能辦各級各部門前完成201*年3月底前下發(fā)關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局完成加強行政效建立健全行政過錯責(zé)任追究制度，轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯201*年6月底前能監(jiān)察區(qū)政府辦族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》完成

階段集中整改階段任務(wù)牽頭單位配合單位時間要求201*年7月底前完成貫穿活動全過程加強行政效能監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，建立完善區(qū)效能監(jiān)察機構(gòu)和效能投訴中心，并在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立區(qū)編制、監(jiān)察部門投訴窗口開展綜合監(jiān)察和專項監(jiān)察，對政務(wù)服務(wù)中心、服務(wù)窗口和重點審批事項、審批單位和責(zé)任崗位進區(qū)監(jiān)察機關(guān)行全程監(jiān)督，堅決查處效能案件，嚴(yán)格責(zé)任追究召開集中整改工作情況匯報會，聽取各部門匯報區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組考核總結(jié)階段201*年7月上旬完成區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、201*年12月底開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動區(qū)效能辦區(qū)委組織部前完成201*年12月5各級各部門自查完成任務(wù)的情況，并將自查各部門前將自查情況報組情況報區(qū)效能辦區(qū)效能辦織考組織有關(guān)部門采取多種方式對各部門區(qū)委組織部、區(qū)人201*年1月底前核綜合考評開展活動情況進行綜合考評，確定考評區(qū)效能辦勞局、區(qū)監(jiān)察局、完成結(jié)果區(qū)機關(guān)工委區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組召開全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政201*年2月底前總結(jié)提高區(qū)委辦、區(qū)政府辦和效能辦具體組效能建設(shè)總結(jié)大會，公布考核結(jié)果完成織

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