全椒縣農(nóng)業(yè)科教工作總結(jié)

全椒縣農(nóng)業(yè)科教工作總結(jié)

201*年，我縣農(nóng)業(yè)科教工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生工程為載體，以提高農(nóng)民科技文化綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，增加農(nóng)民收入為目的，扎實(shí)、務(wù)實(shí)地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科教工作健康發(fā)展。成績(jī)的取得，有賴于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)科教統(tǒng)籌事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技工作的重視�，F(xiàn)將縣農(nóng)科教工作總結(jié)如下：

一、深入開(kāi)展農(nóng)民科技示范培訓(xùn)工作

招標(biāo)確定縣農(nóng)技推廣中心、縣動(dòng)物疫病與預(yù)防控制中心為培訓(xùn)基地，兩個(gè)培訓(xùn)基地結(jié)合我縣實(shí)施的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，確定油菜、棉花、水稻、肉雞養(yǎng)殖四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)為農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)容，組織百名技術(shù)指導(dǎo)員圍繞生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)對(duì)1400名學(xué)員（1000名示范戶、400名輻射戶）開(kāi)展了培訓(xùn)指導(dǎo)，每個(gè)示范戶接受培訓(xùn)指導(dǎo)不少于6次以上，每個(gè)輻射戶接受培訓(xùn)與指導(dǎo)不少于4次；同時(shí)組織專家對(duì)百名技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員接受培訓(xùn)5天；農(nóng)民科技示范培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員共1500人，超額完成了農(nóng)民科技示范培訓(xùn)任務(wù)。

在工作措施上，我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制；細(xì)化各項(xiàng)文件與精神的要求；認(rèn)真遴選100名大專以上學(xué)歷、初中級(jí)以上職稱、農(nóng)技推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的同志組成培訓(xùn)與指導(dǎo)教師隊(duì)伍；努力抓好宣傳動(dòng)員工作；強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

農(nóng)民科技示范培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在培訓(xùn)基地的認(rèn)真組織下，在技術(shù)指導(dǎo)員的辛勤努力下，我們?nèi)〉昧肆己玫某尚�。�?jīng)過(guò)培訓(xùn)，一是提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)、科技意識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，二是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，為廣大農(nóng)民群眾帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益，大大提高了農(nóng)民的收入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量明顯提高，有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)，建立了一支穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展；增強(qiáng)了農(nóng)技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)，鍛煉了科技干部的能力。

對(duì)于存在宣傳不夠到位的問(wèn)題，雖然項(xiàng)目辦及各培訓(xùn)基地都加大了宣傳力度，但離省、市的要求還不夠，需進(jìn)一步加大宣傳力度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及進(jìn)村入戶等形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)政策、成效，確保農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷深入人心。二是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作

今年省農(nóng)委下達(dá)201*年我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)6137人，其中:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程1457人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3080人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)1450人。完成培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)達(dá)6267人，超額完成培訓(xùn)任務(wù)。

在工作措施上，我委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織體系，為強(qiáng)化行政推動(dòng)力，統(tǒng)籌工作，建立了職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的民生工程管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制；認(rèn)真制定方案，細(xì)化要求；嚴(yán)格按照要求招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，簽訂合同；努力抓好宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造輿論氛圍；仔細(xì)遴選教師，確定學(xué)員；加強(qiáng)教材建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理；嚴(yán)格監(jiān)督管理，實(shí)施過(guò)程控制。

培訓(xùn)基地自3月份開(kāi)展了培訓(xùn)，并以大田農(nóng)作物種植、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等專業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，同時(shí)組織老師在不同農(nóng)時(shí)季節(jié)指導(dǎo)服務(wù)學(xué)員，有效開(kāi)闊了學(xué)員的視野，培育學(xué)員的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)觀念，全面提升了學(xué)員種養(yǎng)水平、增強(qiáng)了學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、服務(wù)技術(shù)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，輻射帶動(dòng)了周邊農(nóng)民共同致富，使新型農(nóng)民培訓(xùn)工程初步顯示成效。雖然項(xiàng)目辦及各培訓(xùn)基地都加大了宣傳力度，但離省、市的要求還不夠，需進(jìn)一步加大宣傳力度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及進(jìn)村入戶等形式，進(jìn)一步宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程政策、成效，確保新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程不斷深入人心。

三是送科技下鄉(xiāng)，促農(nóng)民增收

今年，我縣利用“二月二界首廟會(huì)”傳統(tǒng)節(jié)日這一平臺(tái)，組織農(nóng)技、植保、土肥、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等專家以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員共20人，在十字鎮(zhèn)界首街道搭建10米長(zhǎng)的農(nóng)技宣傳臺(tái)，通過(guò)懸掛橫幅、展示科技成果圖片、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑等形式，開(kāi)展了以“送科技、促增收”為主題的宣傳活動(dòng)，對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車5輛次，發(fā)放科普書(shū)籍500本、科普宣傳畫(huà)2200份、發(fā)放技術(shù)資料10000余份，接受咨詢服務(wù)的農(nóng)民達(dá)500余人。為農(nóng)民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供大量適用信息。

201*年即將過(guò)去，回顧過(guò)去，我們?cè)谏霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作開(kāi)展得卓有成效。展望201*年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全椒的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)轉(zhuǎn)，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工越來(lái)越多，因此，新的一年，我們要堅(jiān)持以人為本的原則，解放思想，加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)方式，進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，為返鄉(xiāng)的農(nóng)民工重新上崗，積極地做好服務(wù)工作，提高他們的生產(chǎn)技能，千方百計(jì)地幫助他們?cè)黾邮杖搿?/p>

全椒縣農(nóng)委科教科201*年12月12日

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要把農(nóng)業(yè)科教工作作為重中之重

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林

農(nóng)業(yè)的根本出路在科技教育

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存和繁衍的古老產(chǎn)業(yè)，是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的特殊產(chǎn)業(yè)。馬克思說(shuō)：“一切剩余價(jià)值生產(chǎn)，從而一切資本發(fā)展，按自然基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)，都是建立在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率的基礎(chǔ)上。”如此精辟的論述，可見(jiàn)農(nóng)業(yè)的重要地位。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)歷來(lái)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。多少年來(lái)，人們?cè)诓粩嗟玫睫r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，也經(jīng)常受到農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的影響和困惑。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以后，“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，社會(huì)各界也愈加關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展。溫家寶總理最近指出，“農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，這已經(jīng)成為制約擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要因素�！�

然而，破解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后和農(nóng)民增收緩慢這道難題的關(guān)鍵，還在于科學(xué)技術(shù)和教育。眾所周知，鄧小平理論的一個(gè)重要思想，就是有關(guān)科教對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性作用的論述。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初，農(nóng)村改革的序幕拉開(kāi)不久，他就敏銳地提出，“農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科學(xué)�？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無(wú)窮無(wú)盡的�！贝撕螅�他又進(jìn)一步指出，“將來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路，最終要由生物工程來(lái)解決，要靠尖端技術(shù)�！苯瓭擅裢�志也多次強(qiáng)調(diào)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的極端重要性，他強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題、糧食問(wèn)題，要靠中國(guó)人自己解決。這就要求我們的農(nóng)業(yè)科技必須有一個(gè)大的發(fā)展，必然要進(jìn)行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命�！毙轮袊�(guó)成立以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然走過(guò)一些彎路，但也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，那就是依靠科技進(jìn)步不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。

20世紀(jì)60年代初，我國(guó)第一次矮桿水稻的培育成功，將水稻單產(chǎn)提高到每公頃5噸左右，增產(chǎn)50％以上；雜交水稻優(yōu)勢(shì)利用技術(shù)的重大突破，帶來(lái)了世界水稻史的新飛躍；小麥品種的改良和更新，使單產(chǎn)增長(zhǎng)20％以上；玉米雜交育種技術(shù)的不斷創(chuàng)新，使其種植面積占全國(guó)的90％以上，每公頃平均增產(chǎn)800公斤左右。50多年來(lái)，我國(guó)培育并推廣的農(nóng)作物新品種、新組合6000多個(gè)，糧、棉等主要作物品種在全國(guó)范圍內(nèi)更換了5～6次，每次更換增產(chǎn)10%以上，有效地提高了糧食等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

青、草、鰱、鳙“四大家魚(yú)”人工繁殖技術(shù)的攻克，使淡水養(yǎng)殖業(yè)取得了劃時(shí)代的進(jìn)展，其養(yǎng)殖產(chǎn)量占我國(guó)淡水養(yǎng)殖量的50%以上；對(duì)蝦工廠化育苗技術(shù)的突破，改變了我國(guó)主要依靠天然苗小規(guī)模養(yǎng)殖的狀況；品種改良、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)的進(jìn)步，大幅度提高了畜禽產(chǎn)出率。目前，我國(guó)肉類、禽蛋和水產(chǎn)品總產(chǎn)量均居世界首位，科技在畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率均達(dá)到50％左右，為滿足人們食物結(jié)構(gòu)多樣化的需求和出口創(chuàng)匯做出了重要貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與機(jī)械設(shè)備的突破性進(jìn)展和應(yīng)用，為種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、作物移栽、病蟲(chóng)害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工等提供了保障；設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)的興起，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的時(shí)空限制，增強(qiáng)了人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的調(diào)控能力；轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的選育與大面積推廣應(yīng)用，提高單產(chǎn)20％以上。目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到45％以上，超過(guò)了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新階段的“爬坡”時(shí)期，加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品面臨的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。世界性新的農(nóng)業(yè)科技革命正在形成，發(fā)達(dá)國(guó)家加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的步伐。農(nóng)業(yè)科技雖然取得了顯著成就，但整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。因此，只有在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上不斷取得新突破，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量

新階段“科教興農(nóng)”的目標(biāo)選擇和戰(zhàn)略重點(diǎn)

新階段“科教興農(nóng)”目標(biāo)的選擇應(yīng)該是，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，牢牢盯住農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主攻方向，構(gòu)建與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新體系，完善和強(qiáng)化精干高效的農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)

制，滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的科技教育需求，從總體上縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，力爭(zhēng)在一些尖端技術(shù)上與世界同步發(fā)展。通過(guò)5-8年的不懈努力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%；優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，大宗農(nóng)產(chǎn)品能夠抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊；農(nóng)業(yè)科研資源配置、學(xué)科重建、機(jī)制轉(zhuǎn)換和隊(duì)伍建設(shè)取得階段性成果，農(nóng)業(yè)的原始創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)有突破性進(jìn)展；建立健全經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系，發(fā)展壯大多元化農(nóng)技推廣主體，形成一大批科技龍頭企業(yè)；普遍提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)能力；從而使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本納入依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新階段“科教興農(nóng)”工作要突出五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（一）根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，加快良種選育和先進(jìn)適用技術(shù)的創(chuàng)新、集成、組裝、配套及推廣，鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。必須圍繞發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，完善生產(chǎn)技術(shù)體系，攻克一批技術(shù)難關(guān)，大幅度提高種養(yǎng)業(yè)的質(zhì)量和效益。要把種業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的選育和推廣，提高良種覆蓋率；加快優(yōu)良畜禽、水產(chǎn)新品種的培育和疫病防治技術(shù)研究，提高養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)科技成果的試驗(yàn)示范、集成配套，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷提高資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。

（二）根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，用生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的能力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的，而先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技來(lái)支撐。衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是，科技進(jìn)步、生產(chǎn)效率、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理和持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，無(wú)一例外地把農(nóng)業(yè)科技放在首要位置。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)該走一條以農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命為核心，生物技術(shù)和常規(guī)技術(shù)并舉，以城鎮(zhèn)化為依托，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。因此，要大力發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，縱深配置農(nóng)業(yè)科技要素，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技革命推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命。農(nóng)業(yè)科技的各項(xiàng)要素，不可停留在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，而是要統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)運(yùn)作到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)創(chuàng)新的研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程之中。尤其要重視農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)，通過(guò)綜合利用和多層次轉(zhuǎn)化增值，培育區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品裝備農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)化肥、農(nóng)藥、灌溉、農(nóng)用塑料、農(nóng)用機(jī)械乃至設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科技進(jìn)步與創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、工廠化的水平不斷提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大幅度升級(jí)和跨越式發(fā)展。

（四）根據(jù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的需要，加強(qiáng)農(nóng)村科技教育及技術(shù)普及工作，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。在我國(guó)農(nóng)村人口中，初中以下文化程度占70%，文盲半文盲占23%，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低；1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的不到1%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)中的技術(shù)人員，中專以上學(xué)歷的僅占11.4%�？平膛d農(nóng)，就是要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)民致富渠道，為農(nóng)民增收提供有力的科技文化支撐。要總結(jié)和推廣“農(nóng)科教”有機(jī)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大農(nóng)民教育和技術(shù)培訓(xùn)的力度，廣泛開(kāi)展農(nóng)民的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，深入搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，培養(yǎng)和造就一支用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝起來(lái)的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者大軍。

（五）根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐，努力緩解資源對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，就要著力解決水土流失、土地荒漠化和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，做好退耕還林還草和植被恢復(fù)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可再生能源技術(shù)的研究與推廣，因地制宜改進(jìn)和推廣一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。做好農(nóng)業(yè)減災(zāi)、防災(zāi)科技工作，研究開(kāi)發(fā)洪澇、旱災(zāi)和草原災(zāi)害監(jiān)控與防御技術(shù)，加強(qiáng)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害、畜禽疫病的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐

黨中央、國(guó)務(wù)院把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為重中之重，農(nóng)業(yè)部也把農(nóng)業(yè)科技教育工作作為重中之重。農(nóng)業(yè)部將今年確定為“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技年”的主要目的，就是盡快形成加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的合力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的科技支撐，為蓬勃興起的農(nóng)業(yè)科技革命提供操作性強(qiáng)的工作平臺(tái)。

（一）抓好“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技年”活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)技推廣單位要按照部里的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，整合資源，凝聚力量，把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)為核心，重點(diǎn)開(kāi)展八項(xiàng)重點(diǎn)工作，八項(xiàng)全國(guó)標(biāo)志性活動(dòng)，組織好五大行業(yè)和四大研究院以及地方農(nóng)業(yè)科技年活動(dòng)。

實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)，重點(diǎn)在11個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域抓好11套綜合生產(chǎn)技術(shù)的組裝配套。在全國(guó)推廣50項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)新技術(shù)，對(duì)500個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物新品種進(jìn)行展示和示范。對(duì)120萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)和進(jìn)城務(wù)工技能培訓(xùn)。建設(shè)50個(gè)科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展示范縣、50個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，建設(shè)100萬(wàn)戶以沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)家園示范戶。發(fā)送100萬(wàn)份農(nóng)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程等科普書(shū)籍、光盤(pán)，在西部地區(qū)建設(shè)500個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技年活動(dòng)，力爭(zhēng)能使全國(guó)500個(gè)縣、2500個(gè)鄉(xiāng)、2.5萬(wàn)個(gè)村的200萬(wàn)農(nóng)戶受益。

（二）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。重點(diǎn)抓好科研機(jī)構(gòu)布局調(diào)整、學(xué)科重組、機(jī)制轉(zhuǎn)換和隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)一批技術(shù)開(kāi)發(fā)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，促使農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)要建成農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基地，著重解決國(guó)家全局性、關(guān)鍵性、方向性、基礎(chǔ)性的重大農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題。轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)要面向市場(chǎng)、面向農(nóng)民，積極開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、科技咨詢、科技培訓(xùn)和科技服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)技推廣體制改革，發(fā)展多元化的農(nóng)技服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)技推廣的體制和機(jī)制。國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要確保公益性職能的履行，逐步退出經(jīng)營(yíng)性服務(wù)領(lǐng)域；要通過(guò)政策扶持，為科研單位、大專院校、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)營(yíng)造良好的環(huán)境。逐步形成國(guó)家興辦與國(guó)家扶持相結(jié)合，無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)技推廣體系。

（三）開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)。農(nóng)業(yè)科技作為優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的先導(dǎo)和支撐，要圍繞制約主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的科技問(wèn)題，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，研究、突破一批關(guān)鍵技術(shù)。以優(yōu)勢(shì)區(qū)域、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，集成、示范和推廣一批標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)本增效配套技術(shù)，快速提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平。要以農(nóng)產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)為突破口，加強(qiáng)優(yōu)良品種選育，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，優(yōu)化栽培技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，使核心技術(shù)攻關(guān)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、目標(biāo)市場(chǎng)等一一對(duì)應(yīng)，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)揮提供技術(shù)保障。今年，先重點(diǎn)抓好高油大豆、專用小麥、專用玉米、棉花和奶牛等重大技術(shù)攻關(guān)。

（四）加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥、高淀粉玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆等新品種及畜、禽、漁優(yōu)良品種，使農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95％，進(jìn)一步提高畜、禽、漁良種覆蓋率。加快從實(shí)驗(yàn)室研究到商品化生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)熟化、中間試驗(yàn)和深度開(kāi)發(fā)，按照“技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)”鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)對(duì)新品種進(jìn)行生產(chǎn)性試驗(yàn)、示范，對(duì)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)進(jìn)行中間試驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供成熟配套的推廣技術(shù)，盡快將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（五）開(kāi)展多層次、多渠道、多形式農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。建立“一個(gè)體系”，實(shí)施“五大工程”。當(dāng)務(wù)之急是在我國(guó)建立一個(gè)適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，并相應(yīng)形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作配合，社會(huì)廣泛參與的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)施“綠色證書(shū)工程”，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范的要求對(duì)廣大農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干農(nóng)民。繼續(xù)實(shí)施“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年開(kāi)展以科技為主的綜合性培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。啟動(dòng)“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”，選拔能開(kāi)展規(guī)模化生產(chǎn)和具有創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀學(xué)員，將其培植成專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民企業(yè)家。啟動(dòng)“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”，提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工

就業(yè)素質(zhì)和技能。啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”，運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，快捷有效地向農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)。

（六）加大對(duì)農(nóng)業(yè)科教的投入力度。廣辟資金來(lái)源，建立以政府投入為主導(dǎo)，多元化的農(nóng)業(yè)科教投入機(jī)制。抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)家各類科技、教育計(jì)劃中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的比重。要保證重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣、科技人才培養(yǎng)和農(nóng)民科技培訓(xùn)的科技投入。新建一批重大農(nóng)業(yè)科學(xué)工程、農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)作物育種中心（分中心）、原原種基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，同時(shí)，加大國(guó)家和部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、西部開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入。積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)資金。積極爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技及教育的傾斜，放寬農(nóng)業(yè)科技貸款限制，加大農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資力度。積極爭(zhēng)取和吸引國(guó)際組織和國(guó)外企業(yè)投資我國(guó)農(nóng)業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教隊(duì)伍建設(shè)。要以扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為己任，始終保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路和方法。要經(jīng)常深入農(nóng)村，進(jìn)村入戶，了解農(nóng)民的科技需求，尋求解決關(guān)鍵性和重點(diǎn)性工作的路子。力爭(zhēng)每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。農(nóng)業(yè)科技教育工作者要不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

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