民主評議政風行風工作匯報材料
民主評議政風行風工作匯報材料
按照省衛(wèi)生廳和市委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局的要求和部署,我院以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以群眾反映的熱點、難點問題為重點,以人民群眾滿意為標準,按照“上下聯動、內外結合、整體推進”的工作思路,創(chuàng)新行評形式,豐富行評內容,做到宣傳發(fā)動抓認識,精心組織抓實施,認真自查抓整改,強化責任抓落實,F將有關工作匯報如下:
一、前階段工作開展情況
(一)加強領導,健全組織。為加強對醫(yī)院行風評議的組織領導,在省、市動員會后,多次召開班子會,研究部署民主評議政風行風工作,成立了衛(wèi)生院政風行風評議領導小組,院領導任組長,副院長任副組長,成員為各科室負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設宣傳組、督導組,明確了各工作小組的職責。做到了“三!保▽H恕0、專辦)和“三集中”(集中時間、集中精力、集中人員)。同時,建立了院委會聯系點制度,對聯系單位認真按照衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構的“八查八看八糾”,認真組織開展了“查、擺、糾”活動,并舉一反三,全面梳理,不留死角,防止走過場。要求各職能科室認真做好自查自糾,查找各自在政風行風評議工作中存在的問題,對前一階段行評工作進行梳理,查漏補缺,要盡快拿出具體的實施意見,做到整改內容、責任人和整改措施“三確定”,限期扎實有效地抓好整改工作。由于組織健全,領導有力,責任分明,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面,從而使我院的民主評議政風行風工作準備充分,有條不紊。
全院積極行動,將方案、措施、服務承諾通過專欄、日常診療活動向社會做了宣傳并在單位內辦好1個宣傳櫥窗,懸掛1條宣傳標語,設立1個意見箱,公布1個舉報電話,創(chuàng)辦1份工作簡報。截止10月20日,據不完全統(tǒng)計,全州衛(wèi)生系統(tǒng)目前共制作宣傳橫幅120條、宣傳專欄120期、標語135條、編辦簡報31期。在全院及全村開展了各種行風評議及宣傳活動,取得了一定的社會反響和好評。
(二)真誠互動,開門納諫。我們把人民群眾滿意不滿意、答應不答應作為行風建設最高評判標準,緊緊抓住那些與群眾利益緊密相關、問題較多的或者容易產生不正之風的單位,加大督促檢查的力度,在堅持和完善自我監(jiān)督的同時,積極暢通社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督渠道,廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議。一是建立了行風監(jiān)督員制度。并及時制定整改措施,定期整改。二是采取多種形式廣泛征求意見。根據市區(qū)委委、區(qū)衛(wèi)生局確定的各個方面的評議重點,我院及時與服務對象及醫(yī)患積極溝通,面對面的征求群眾意見;并采納病人好的意見和建議。
(三)通過上級領導的領導及全院職工的共同努力,我們在短時間內最大限度的面向全社會征求了各界對我州衛(wèi)生系統(tǒng)存在的意見和建議,傾聽了社會的聲音,為下一階段整改工作打下了堅實的基礎。(四)明確載體,擴大影響。區(qū)衛(wèi)生局的行評要求,結合我院衛(wèi)生重點工作,以“愛心、健康、惠民”為主題,強化宣傳教育,擴大活動影響,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,認真組織開展好該項活動,進一步樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。通過醫(yī)院與村衛(wèi)生室共建促進自建,努力實現“黨建共創(chuàng)、文明共建”雙豐收。(五)邊查邊改,務求實效。我們共征求到6個方面的意見和建議,具體是:一是公共衛(wèi)生基礎比較薄弱;二是衛(wèi)生服務能力不強;三是看病就醫(yī)還不能讓群眾十分滿意;四是新農合監(jiān)管難度大;五是行業(yè)監(jiān)管有待加強;六是醫(yī)德醫(yī)風建設有待進一步加強。此次行評期間,對征求的意見進行歸納,這6個方面的問題依然存在。
在認真進行民主評議整改成果的基礎上,我們本著“查擺問題不怕丑,整改問題不怕痛”的原則,堅持把解決突出問題貫穿民主評議政風行風工作的始終,堅持從群眾反映最強烈的地方查起,從群眾最不滿意的地方改起,突出整改重點,細化整改措施,落實整改責任,有計劃、有步驟的開展了各項整改工作。目前,整改工作已取得了階段性成果。具體來講做到了“六個結合”:一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。全院圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取向社會與內部公開承諾、以書面形式,專欄等方式,向黨員群眾和社會公示。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)和政風行風評議這兩項活動統(tǒng)籌兼顧,協調推進,查找工作的不足,發(fā)現工作中的問題,找準差距,進一步明確措施、狠抓落實,推動今年衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展,做到政風行風評議、創(chuàng)先爭優(yōu)與抓今年衛(wèi)生工作完成“兩不誤、兩促進”。
二是與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合。認真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局的配套文件精神,實施國家基本藥物制度試點工作,在配備和使用基本藥物的基礎上,實行零差率銷售,確保群眾基本用藥需求,切實降低藥品費用,減少群眾醫(yī)藥費用支出。從機制體制上探索解決看病就醫(yī)難問題。
三是與實施衛(wèi)生惠民工程相結合。一是新農合制度進度加快,今年,我鎮(zhèn)新農合參合率達有所提高。全州參合農民政策范圍內住院費用平均補償率已達到5,住院補償的最高封頂線已達到4萬元,達到本地農民人均純收入的8倍以上。加快推進門診統(tǒng)籌、新農合統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費用即時結算和開展新農合支付方式改革試點。二是惠民醫(yī)院建設取得明顯成效,全州惠民醫(yī)院惠民21539人次,有效緩解了困難群眾的基本醫(yī)療需求,減輕了醫(yī)療負擔,促進了社會和諧。三是重大婦幼衛(wèi)生項目扎實開展。除了穩(wěn)步推行實施的“降消”和農村孕產婦住院分娩補助等項目外,還實施了農村婦女懷孕免費增補葉酸項目,這對加強出生缺陷干預工作,降低神經管缺陷發(fā)生率、提高人口出生素質具有重要作用。四是社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化建設進展順利。建始縣、恩施市、利川市加強社區(qū)衛(wèi)生機構規(guī)范化建設,其他各縣市都啟動了社區(qū)衛(wèi)生服務,逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率,社區(qū)衛(wèi)生方便、價廉和健康“守門人”的作用初步顯現。我州現已累計建立健康檔案50826戶,建檔152616人。
四是與醫(yī)德醫(yī)風建設相結合。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年和“醫(yī)療質量萬里行”活動。組織全體職工深入學習《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)德規(guī)范》、《公民道德實施綱要》等相關衛(wèi)生法律法規(guī),各單位制定了醫(yī)德醫(yī)風教育計劃,結合自身特點和實際,制定了詳細的可操作性強的《醫(yī)德考評辦法》和考核細則。分別組織有關專家對“四合理”制度落實情況認真開展了“八查八看”大檢查,對存在的問題當場提出整改意見,限期整改。
五是與提高醫(yī)療服務質量相結合。針對人民群眾反映的“看病難、看病貴”問題,切實糾正醫(yī)療機構在醫(yī)療活動中“過度治療、過度檢查及大處方”等方面的問題。對醫(yī)院“四合理”制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費)落實情況認真開展了“四個排隊、八個排隊”,看是否存在不合理用藥和濫用抗生素;查運行病歷,看是否存在不合理的治療;查醫(yī)院財務報表,看藥品收入比例;查醫(yī)院分配方案,看是否存在科室業(yè)務收入與醫(yī)生收入是否掛鉤,是否有科室承包、開單提成的行為;查醫(yī)院收費情況,看醫(yī)院是否存在分解收費和超標準收費;查看是否存在亂檢查的行為;查201*年上半年藥品購銷情況,特別是新特藥和高檔抗生素的使用情況,對銷量最大的單品種藥物的購銷進行詳查,看是否存在商業(yè)賄賂。二、存在問題及下步打算在總結前階段行評工作的同時,我們也清醒的認識到,建立完善有效的政風行風建設長效機制還有許多工作要做,尤其是前階段部分單位的民主評議工作開展還不夠全面,工作力度還比較欠缺,個別單位的領導對行評工作還沒有引起足夠的重視,有的地方整改效果還不夠明顯,人民群眾關心的問題還沒有得到積極努力的解決等等,都需要我們一如既往地加倍努力,持之以恒地把政風行風建設抓實、抓好、抓出成效。
鳳翔鎮(zhèn)衛(wèi)生院201*年
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民主評議政風行風活動工作開展情況匯報
政風行風評議工作開展以來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府正確領導和市局精心指導下,狠抓宣傳和準備工作的落實,深入細致開展動員工作,從思想上提高了對政風行風評議工作的認識,各項工作扎實有效開展,具體匯報如下:
一、以“六個到位”為保障,推進行風評議工作順利開展區(qū)委、區(qū)政府和市局政風行風評議工作動員會議召開后,區(qū)司法局黨組高度重視,通過抓組織、任務、措施落實,切實做到“六個到位”,推進民主評議政風行風工作有效開展。
一是組織領導到位。成立了以局長任組長,分管局長任副組長,機關各科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,負責對民主評議政風行風工作的組織領導,形成了“一把手”負總責,分管領導專門抓,其他領導配合抓,各部門具體抓的工作格局。
二是實施方案到位。按照區(qū)、市政風行風評議工作的總體部署,研究制定了《全區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》,對每個階段要開展的工作、采取的措施、把握的關鍵環(huán)節(jié)等作了具體安排,建立了領導聯系幫包點制度。
三是動員部署到位。9月15日,召開了動員會議,傳達了區(qū)委和市局民主政風行風工作的有關文件精神,局長作了動員講話,要求全體干警、法律服務者,高度重視、認真對待行評工作,以“五實”的工作要求開展行風評議,即:誠實的態(tài)度,接受行評;務實的舉措,狠抓行評;求實的內容,豐富行評;緊扣環(huán)節(jié),注重實效;扎實整改,達標行評。四是宣傳到位。將本單位的職能職責、工作動態(tài)、工作信息及時上報、下發(fā),確保行評工作整體推進。在法律服務窗口開展爭創(chuàng)“黨員先鋒示范崗”活動,營造了良好的評議氛圍;開通“評議熱線”電話和“投訴電話”,指定專人負責,向社會公開承諾接受監(jiān)督,受理群眾舉報、投訴。
五是工作落實到位。結合工作職能和工作實際,將需要評議的內容分解到各單位部門,規(guī)定了完成工作的時限和標準,制定了監(jiān)督檢查的方法和措施。
六是責任落實到位。建立了糾風目標責任制,明確責任追究,同時建立了獎懲機制,將行風評議與全體干警年終考核、評先評優(yōu)工作掛鉤。
二、以“制度建設”為核心,扎實開展行風評議各項工作一是注重加強制度建設。組織梳理機關各項規(guī)章制度,強化機關規(guī)范管理,促進機關依法辦事;各法律服務窗口規(guī)范公示《法律服務收費標準》、《法律服務執(zhí)業(yè)道德和職業(yè)道德》,建立誠信公示制度、誠信記錄制度和過錯責任賠償等制度;繼續(xù)深入開展好班子、文明單位標兵、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,分別制定實施意見、工作要點,加強誠信建設,健全公示制度,完善效能監(jiān)察,改善辦公條件,推進電子政務,規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任制,促進依法行政。
二是突出作風效能建設。切實改變機關作風,提升工作效能;深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,繼續(xù)抓好懲防體系建設綱要的實施,進一步落實黨風廉政建設目標管理責任制,實行“一崗雙責”,建立了高標準的廉政文化長廊,注重加強教育,積極開展警示教育,倡導廉政文化建設,不定時組織督查,設立舉報箱、舉報電話,受理社會各界的咨詢和投訴。三是不斷改善便民服務措施。各法律服務單位投入資金改造服務場所,配套和完善基礎設施和技術設備,實行執(zhí)業(yè)公示制度,公布舉報電話,設立舉報箱;建立便民窗口,實行主客近距離辦證(案),在顯著位置設立接待處或服務臺,設置休息座位,提供飲水、書寫等便民設施;堅持接待首問責任制,法律服務人員接待當事人態(tài)度和藹、熱情友好,請坐送水,解答當事人咨詢耐心細致、全面、準確,認真負責;遵守法律服務禮儀,著裝整齊,言談舉止文明禮貌;建立辦證綠色通道,為殘疾人、老年人、孕婦等救助對象設立優(yōu)先服務窗口,對符合條件的經濟困難公民及時提供法律援助。
三、以“群眾滿意”為抓手,廣泛征求社會各界意見緊緊抓住群眾最直接、最關心、最現實的利益問題,以及影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題進行廣泛征求意見。
一是由局評議工作小組成員深入基層征求對局機關政風行風建設的意見和建議,機關各科室也征求所指導業(yè)務單位的意見。
二是通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見書以及設立評議意見箱、舉報電話等形式,直接與群眾對話,廣泛征求意見和建議。
三是局行評辦通過電子信箱、來信來訪、明查暗訪、征求意見表等形式收集各科室處所政風行風存在的突出問題,并向其發(fā)出問題整改建議書。
在廣泛征求意見的基礎上,我局黨支部還多次召開專題會議進行自查,班子成員開展了批評與自我批評,不僅主動就自身存在的問題進行揭短,而且勇于指出班子成員工作中存在問題和不足。全局干部也主動結合自身工作實際,敢于把自己擺進去,實事求是地查找問題和不足,認真客觀分析根源,尋找解決辦法。
四、以“落實整改”為目的,不斷提升工作水平為使評議工作取得實效,我局注重抓好整改工作落實。一是找準問題,制定整改措施。根據評議代表提出的意見及建議結合單位內部開展的自查自糾工作,我們認真查找出在政風行風建設方面存在主要問題,并針對存在問題制定了切實可行整改措施,
二是明確任務,落實整改任務。要求各相關職能部門對局行評辦梳理出來的意見建議做出書面答復,對相關問題進行解釋說明,對存在問題提出整改措施、落實整改責任,確保整改工作取得實效。
三是工作扎實,整改取得實效。各部門認真履行職責,工作扎實,推動整改工作取得了好的成效:加強隊伍建設,提高了隊伍整體素質;認真解決干警關心的熱點難點問題,體現了從優(yōu)待警;認真做好法律援助各項工作,使之真正成為了民心工程;加大法制宣傳工作力度,在全社會營造了學法用法的良好氛圍;規(guī)范法律服務人員從業(yè)行為,切實提高了法律服務質量;加大刑釋解教人員安置幫教工作力度,努力發(fā)揮維穩(wěn)作用,為維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定的局面作出了積極貢獻。
雖然我局民主評議政風行風工作取得了一定成效,但也仍然存在一些問題和不足,主要體現為:一是普法和法律援助的宣傳力度有待于進一步加大;二是服務意識、服務質量和整體素質還有待于進一步提高;三是對行業(yè)的監(jiān)管力度還有待于進一步加強。在下一步工作中,我局將繼續(xù)努力,重點抓好以下幾項工作:
一是加強法律法規(guī)的宣傳教育力度。立足實際、面向基層、服務群眾,針對不同地域、不同層次、不同對象的實際情況,以打造普法品牌為依托,不斷創(chuàng)新普法載體,在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。通過創(chuàng)新新穎的形式和利用現代科技手段,把普法的單向灌輸變?yōu)殡p向互動,切實增強法制宣傳教育的社會效果。同時,進一步加強宣傳,大力提高法律援助的知曉率,并加強對社會律師承辦法律援助案件的管理和監(jiān)督,切實提高法律援助案件辦案質量。
二是進一步加大隊伍建設力度。進一步加強班子建設,選好、用好各部門的負責人,大膽地推薦和啟用想干事、能干事、能干成事的干部。繼續(xù)采用多種有效途徑加強對整個隊伍開展思想道德教育和業(yè)務知識更新教育,進一步提高司法行政隊伍整體素質。
三是進一步建立和完善科學、規(guī)范、高效的管理體制。根據不斷出現的新情況、新問題,及時地建立和完善規(guī)章制度,形成有效的約束、競爭、激勵和監(jiān)督機制。通過領導率先垂范,開展有關活動,加強督促檢查、健全監(jiān)督制約機制,完善工作考核和監(jiān)督檢查制度,發(fā)揮好行風監(jiān)察員的外部監(jiān)督作用,使落實規(guī)章制度變成廣大干警職工的自覺行動,促進制度落實。
四是建立行風建設工作的長效機制。對全系統(tǒng)行風建設工作進行認真總結,把一些好的做法和經驗發(fā)揚光大,鞏固行風評議工作取得的成果;認真做好行風評議“回頭看”等工作,積極探索政風行風建設工作的有效機制。
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