農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)工作總結(jié)
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)工作總結(jié)根據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)實(shí)施方案的通知》([201*]409號(hào))精神,按照區(qū)農(nóng)牧局能源辦的具體安排,雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心于201*年9月1日至10月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)數(shù)量不斷增多,服務(wù)休系逐步健全,沼氣功能進(jìn)一步拓展,沼氣產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,取得了顯著成效。但伴隨著沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)村能源建設(shè)和管理不適應(yīng)和沼氣使用率低,病池率高、廢池率高、使用率低,農(nóng)戶不滿意等問題。這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村沼氣事業(yè)的健康發(fā)展,迫切需要采取措施盡快解決。這次大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)意義重大,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展起到良好的作用,能夠切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力,鞏固建設(shè)成果。為保證此次農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)順利進(jìn)行,確保沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)工作質(zhì)量,農(nóng)業(yè)中心抽調(diào)各站工作人員共八名組成調(diào)查工作組參與此次活動(dòng),歷經(jīng)兩個(gè)月的辛勤勞動(dòng),如期的完成了此項(xiàng)活動(dòng)的全部任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的總體目標(biāo)。
一、大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)工作內(nèi)容
(一)大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)時(shí)間:我鎮(zhèn)大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)時(shí)間從201*年9月至201*年10月末。
(二)大回訪活動(dòng)工作范圍:我鎮(zhèn)從201*年至201*年末以來中央投資安排的農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目。
(三)大培訓(xùn)活動(dòng)工作范圍:我鎮(zhèn)所有沼氣用戶。二、大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)結(jié)果說明(一)大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)規(guī)模及分布情況
1、我鎮(zhèn)從201*年以來至201*年農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)為3909戶,截止201*年末共建成3909戶。此次大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng),農(nóng)村戶用沼氣池調(diào)查規(guī)模為3909戶。我鎮(zhèn)調(diào)查人員嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶沼氣大回訪技術(shù)要求》逐戶、逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,填寫調(diào)查表。農(nóng)村戶用沼氣池調(diào)查3909戶主要分布在:龍?jiān)创?60戶、龍寨村140戶、營(yíng)盤村310戶、新糧地村175戶、九個(gè)井村180戶、三角城村354戶、陳家溝村360戶、許家溝村335戶、金河村245戶、天生炕村415戶、康盛村200戶、古城村350戶、龍口村565戶和林場(chǎng)新村20戶。
2、沼氣服務(wù)站10處,分布在陳家溝、營(yíng)盤、古城、龍口、三角城、九個(gè)井、金河、龍?jiān)、天生炕和新糧地村。
3、大中型沼氣工程1處,分布在龍寨村豬場(chǎng)。4、大培訓(xùn)活動(dòng)共舉辦培訓(xùn)班16次,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)戶1386人次。
(二)大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)調(diào)查情況
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)規(guī)模為3909戶,
其中:正常產(chǎn)氣700戶;不正常產(chǎn)氣3209戶(原料不足315戶、管路安裝不到位漏氣270戶、病池戶795戶、報(bào)廢1829戶)。報(bào)廢的主要原因:部分村組地下水位下降導(dǎo)致沼氣池池壁池底破裂、冬季防寒措施不到位導(dǎo)致沼氣池凍裂、東片村組由于開展新農(nóng)村建設(shè),新修道路,導(dǎo)致沼氣池報(bào)廢。龍寨村大中型沼氣工程1處,運(yùn)行基本良好。
(三)認(rèn)真調(diào)查,精心指導(dǎo),確保沼氣大培訓(xùn)和大回訪活動(dòng)工作質(zhì)量
針對(duì)此次回訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,采取了應(yīng)對(duì)措施。我縣調(diào)查人員在認(rèn)真回訪調(diào)查的同時(shí),對(duì)使用、管理方面存在問題的沼氣池用戶進(jìn)行詳細(xì)、全面的指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶用沼氣大回訪技術(shù)要求》,對(duì)未正常產(chǎn)氣的沼氣池進(jìn)行故障檢查和維修維護(hù);對(duì)未正常進(jìn)出料的沼氣池,指導(dǎo)用戶正確進(jìn)出料;對(duì)已破損報(bào)廢沼氣池,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行填埋;對(duì)未采取保溫措施的沼氣池,動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)戶做好防凍工作;對(duì)未開展“三沼”綜合利用或利用技術(shù)不到位的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)檔案管理
保管好大培訓(xùn)和大回訪工作檔案資料,按照國(guó)家檔案管理規(guī)范要求,將回訪調(diào)查表匯編裝冊(cè)存檔。通過開展沼氣大回訪活動(dòng),延長(zhǎng)了沼氣池的使用時(shí)間,提高了沼氣池的利用率,鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果,推動(dòng)了農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)健康
發(fā)展。
擴(kuò)展閱讀:大回訪活動(dòng)情況匯報(bào)
山區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展存在問題及對(duì)策
在農(nóng)村大力推進(jìn)戶用沼氣池建設(shè),是一項(xiàng)民心工程,也是解決生態(tài)家園建設(shè)的突破口,從農(nóng)村能源不合理的消費(fèi)角度出發(fā),從解決農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),發(fā)展戶用沼氣池確屬最好的方式,一方面可以上促養(yǎng)殖業(yè),下帶種植業(yè);一方面可以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境,是一項(xiàng)投資少,見效快的好方法。但是不容忽視的是農(nóng)村能源是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,沼氣池建設(shè)、使用、管護(hù)更是一項(xiàng)永久性工程,所以重視農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范在農(nóng)村推廣小型公益事業(yè)就不能從短期項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),而更應(yīng)該有理性地發(fā)展、有規(guī)范的管理、有健全的機(jī)構(gòu)。
一、我縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀
1、戶用沼氣建設(shè)。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率達(dá)69.5%。交通條件落后,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)人口22.21萬,農(nóng)戶60800余戶,按照省農(nóng)能辦制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)摸底測(cè)算,適宜建池農(nóng)戶約為12160戶,近年來,縣委、政府為落實(shí)中央提出的要大力普及農(nóng)村沼氣的要求,對(duì)發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣非常重視,明確提出加強(qiáng)農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)。通過近年省級(jí)項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目、退耕還林沼氣項(xiàng)目的集中成片實(shí)施,今年項(xiàng)目完成后全縣戶用沼氣擁有量可達(dá)7600余口,占適宜農(nóng)戶的62.5%,其中201*年建設(shè)1000口,201*年建設(shè)1667口,201*年底項(xiàng)目完成后可建成戶用沼氣池846口,三年來各類沼氣項(xiàng)目建成戶用沼氣3513口。
2、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。201*年建成農(nóng)村沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)分布來看服務(wù)體系基本能覆蓋整個(gè)沼氣用戶,但農(nóng)戶居住分散,建池農(nóng)戶占總農(nóng)戶比例仍不高,網(wǎng)點(diǎn)的有效服務(wù)率低。
3、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品應(yīng)用。我縣地處山區(qū)交通不便,地形復(fù)雜多變,巖層厚,煤炭采空區(qū)較多,結(jié)合這些特點(diǎn),我們從08年開始引進(jìn)軟體沼氣池在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行示范,一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)沼氣池在我縣部分地方不適的缺陷,由于示范效果較好,去年、今年已有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在示范建設(shè)軟體沼氣池;其它新型沼氣池如玻璃鋼拱蓋沼氣池由于山區(qū)運(yùn)輸困難等原因暫沒有推廣和利用,準(zhǔn)備在今后的項(xiàng)目中逐步推廣。
二、存在問題
農(nóng)戶建一個(gè)沼氣池需投資4500元左右,如果完善“三改”(改廚、改圈、改廁),合計(jì)需投資好幾千元。按現(xiàn)行政策,國(guó)家補(bǔ)貼只有1500元,農(nóng)戶承受的經(jīng)濟(jì)壓力較大,資金投入問題已成為沼氣發(fā)展的第一瓶頸。
沼氣綜合利用工作基本停留在自發(fā)階段。不少地方對(duì)沼氣建設(shè)的認(rèn)識(shí)還停留在解決農(nóng)民生活用能的單一利用上,在探索綜合利用方面缺乏系統(tǒng)的、有目的的示范引導(dǎo)。
沼氣建設(shè)在技術(shù)服務(wù)上存在一些問題。技術(shù)員只在建池時(shí)有工資,平時(shí)服務(wù)沒報(bào)酬,致使后期技術(shù)服務(wù)及維修跟不上來。這種現(xiàn)象對(duì)未建又想建池的農(nóng)戶影響較大。后續(xù)服務(wù)體系有待完善。由于體制不順、資金不足、服務(wù)對(duì)象不集中
等問題,當(dāng)前的服務(wù)體系不健全,使建池農(nóng)戶得不到有效服務(wù),因而挫傷農(nóng)戶建池積極性,影響了沼氣池建設(shè)的進(jìn)度與推廣應(yīng)用。
當(dāng)前推動(dòng)沼氣發(fā)展主要靠上級(jí)對(duì)下級(jí)的政績(jī)考核措施下達(dá)發(fā)展沼氣指標(biāo),且要求集中連片發(fā)展,鄉(xiāng)村兩級(jí)特別是村級(jí)壓力大,任務(wù)難以完成。村級(jí)組織普遍反映,發(fā)展沼氣搞任務(wù)指標(biāo)不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際。
部分地方和單位對(duì)沼氣建設(shè)重視不夠,工作沒有形成合力。由于對(duì)沼氣池建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正從職能角度認(rèn)真參與沼氣建設(shè),職責(zé)不明、參與不足普遍存在,難以適應(yīng)大規(guī)模推廣工作。
三、對(duì)策及措施
在沼氣建設(shè)工作中我們了解到,群眾一旦成功使用和接受后,都說沼氣真的好,只要工作做細(xì)致,做深入,盡到百分之百的責(zé)任,群眾是會(huì)真心接受和贊譽(yù)沼氣的。我縣農(nóng)村沼氣的總量還不多,因此我縣沼氣建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)在最近幾年中還是應(yīng)當(dāng)適度以戶用沼氣為主,但發(fā)展速度不宜過快。縱觀外縣經(jīng)驗(yàn),提出以下對(duì)策措施。
一是大幅度提高沼氣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)分值,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)沼氣建設(shè)的積極性。
二是按一定的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi),目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)向邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)發(fā)展,工作難度日益加大,建池工作經(jīng)費(fèi)亦需相應(yīng)增加。政府應(yīng)將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政
預(yù)算,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力,真正體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)村能源工作的重視。
三是建議上級(jí)把補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,最好對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整合,按照農(nóng)村能源建設(shè)管理的要求進(jìn)行管理。
四是大力開展綜合利用,充分發(fā)揮綜合效益。要積極引導(dǎo)沼氣建設(shè)實(shí)現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變、從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變、從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。依靠科技進(jìn)步,加大科技投入,將成功的、行之有效的先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝配套,發(fā)展“豬沼果、菜、糧、魚、茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān),保障沼氣工程建后正常運(yùn)行。
五是政府應(yīng)當(dāng)制定相對(duì)穩(wěn)定的保護(hù)政策,對(duì)各級(jí)農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障等方面作出統(tǒng)一要求。特別是農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入每年的財(cái)政預(yù)算安排,確保農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村能源工作機(jī)構(gòu),搞好技術(shù)培訓(xùn)工作,并健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),固定沼氣技術(shù)工,確保對(duì)農(nóng)村戶用沼氣以及設(shè)施實(shí)行年檢、維修、防護(hù)等服務(wù)工作正常開展。
六是沼氣池建設(shè)要因地制宜,合理規(guī)劃,創(chuàng)造性地開展建池工作。農(nóng)戶在新建、改建、擴(kuò)建的房屋中,要首先規(guī)劃好沼氣池,并搞好沼氣池建設(shè),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及土地主管部門在審批建房宅基地時(shí)應(yīng)予以作好安排和規(guī)劃,以免今后“一池三改”給老百姓不必要的造成損失。
七是切實(shí)加強(qiáng)宣傳,使廣大農(nóng)民都知道綜合利用技術(shù)。通過各種宣傳渠道,加大對(duì)沼氣作用的廣泛宣傳,使農(nóng)民朋友對(duì)發(fā)展沼氣產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益這一成果,做到“家喻戶曉,人人皆知”,從而推動(dòng)農(nóng)村能源工作向縱深方向發(fā)展。
沐川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)能辦:張然王唯
二一一年四月七日
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