XX縣統(tǒng)計(jì)局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
XX縣統(tǒng)計(jì)局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
201*年,XX縣統(tǒng)計(jì)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“揚(yáng)船城風(fēng)帆,建經(jīng)濟(jì)大縣”發(fā)展目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以XX縣統(tǒng)計(jì)工作五年規(guī)劃(201*201*)為方向,以省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署為重點(diǎn),以開展“創(chuàng)先升位”活動(dòng)為載體,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以強(qiáng)化培訓(xùn)教育、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為手段,充分調(diào)動(dòng)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用,圓滿完成了縣委、縣政府及上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平躍上了新的臺(tái)階。
一、201*年工作回顧
1、圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)
一是抓制度建設(shè)。年初,縣政府出臺(tái)《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(XX府發(fā)[201*]30號(hào))這一綱領(lǐng)性文件,為我縣統(tǒng)計(jì)工作定好基調(diào),指明了方向。在此基礎(chǔ)上,我局先后制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生豬監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的通知》(與縣畜牧食品局聯(lián)合行文)、《關(guān)于規(guī)范規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的通知》(與縣經(jīng)委聯(lián)合行文)、《關(guān)于加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)工作的通知》(與縣旅游局聯(lián)合行文)等多個(gè)文件,為數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了制度上的保證。
二是抓能力建設(shè)。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)能力。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì)、縣級(jí)有關(guān)部門及企事業(yè)單位明確了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職統(tǒng)計(jì)人員,形成了“橫向到邊、縱向到底”的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系;同時(shí),通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,統(tǒng)計(jì)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是抓基層規(guī)范化建設(shè)。按照《基層單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,繼續(xù)把“八有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有辦公場(chǎng)地、有專用電腦、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、有原始記錄、有統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi))作為了目標(biāo)考核和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作有很大改善。
四是抓硬件建設(shè)。經(jīng)過努力,縣統(tǒng)計(jì)局干部已實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)高配置臺(tái)式電腦、一臺(tái)手提電腦、兩人一臺(tái)打印機(jī),攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等現(xiàn)代辦公設(shè)施一應(yīng)俱全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)人員配齊了電腦和打印機(jī),從而為統(tǒng)計(jì)信息化、規(guī)
范化建設(shè)搭建了業(yè)務(wù)平臺(tái),也為規(guī)范執(zhí)法、依法治統(tǒng)提供了基礎(chǔ)保障。
2、圍繞搞準(zhǔn)人口數(shù)據(jù),做好人口普查
第六次人口普查工作是今年的一項(xiàng)重要工作,我們圍繞“高質(zhì)量完成人口普查、搞準(zhǔn)人口數(shù)據(jù)”,認(rèn)真抓好了“五個(gè)落實(shí)”:成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委宣傳部、政府辦、財(cái)政局、計(jì)生委、公安局等23個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于統(tǒng)計(jì)局內(nèi),*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*個(gè)村(居)委會(huì)成立了人口領(lǐng)導(dǎo)小組;全縣人口普查安排經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元,今年*萬(wàn)元,已到位*萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不低于*元/人也安排了普查經(jīng)費(fèi);落實(shí)人口普查“兩員”,全縣普查指導(dǎo)員和普查員共計(jì)*人;落實(shí)人普辦辦公室*間計(jì)*余平米,人普辦工作人員*人,8月1日已開始集中辦公;制定了目標(biāo)考核辦法,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將人口普查納入了綜合目標(biāo)考核,同時(shí),實(shí)行了人口普查責(zé)任金制度。這些工作有力促進(jìn)了人口普查順利推進(jìn),為人口普查全面高質(zhì)量完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全縣入戶登記階段的工作已全面結(jié)束。
3、圍繞推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),深化統(tǒng)計(jì)改革
今年,我局將信息化工作作為了全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,圍繞聯(lián)網(wǎng)直報(bào),狠抓了硬件建設(shè)和“一套表”改革,強(qiáng)力推進(jìn)了部門統(tǒng)計(jì)。一是積極推進(jìn)“一套表改革。我縣從201*年7月起規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上商業(yè)企業(yè)、投資均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),完成了對(duì)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式的重大改革,今年縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作的通知》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制得到了加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量不斷提高,網(wǎng)報(bào)率預(yù)計(jì)到12月底將實(shí)現(xiàn)100%。二是強(qiáng)力推行部門統(tǒng)計(jì)。今年繼續(xù)貫徹落實(shí)了縣政府辦公室《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的通知》精神,部門統(tǒng)計(jì)取得突破性進(jìn)展:服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先實(shí)行部門統(tǒng)計(jì),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的原則,由縣級(jí)有關(guān)部門收集、審核基層表,上報(bào)縣商務(wù)局初審后報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)分類、歸并、評(píng)審、核算及數(shù)據(jù)發(fā)布。縣農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣經(jīng)委、縣發(fā)改委等部門認(rèn)真履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé),主動(dòng)配合縣統(tǒng)計(jì)局完善基礎(chǔ)工作,對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取支持,統(tǒng)計(jì)外部環(huán)境明顯改善。產(chǎn)業(yè)園縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)完全按照部門統(tǒng)計(jì)的要求,由工業(yè)園縣負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),縣統(tǒng)計(jì)局只是負(fù)責(zé)質(zhì)量審核評(píng)估和上報(bào)工作。
4、圍繞維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制
今年,我局在繼續(xù)抓好執(zhí)法、普法的同時(shí),著力提高統(tǒng)計(jì)公信度,維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威:一是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。結(jié)合人口普查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,多種形式了宣傳統(tǒng)計(jì)的重大意義和具體工作要求,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。按照監(jiān)察部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、司法部關(guān)于開展全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的通知,進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和自查,順利通過了市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)江調(diào)查隊(duì)分別組織的執(zhí)法檢查;二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。對(duì)全縣建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)起報(bào)單位單獨(dú)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)。完成了統(tǒng)計(jì)崗前培訓(xùn),12月進(jìn)行繼續(xù)教育,培訓(xùn)人數(shù)居全市第一,極大提高了我縣統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì);三是加強(qiáng)執(zhí)法,依法統(tǒng)計(jì)。今年,對(duì)全縣資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)4個(gè)單位立案查處,對(duì)2個(gè)單位給予了罰款處理。組織全縣11個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法分隊(duì)對(duì)200余個(gè)單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。我縣統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)受到省統(tǒng)計(jì)局***的高度評(píng)價(jià),并在省人大組織的全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中做了經(jīng)驗(yàn)交流。
5、圍繞綜合目標(biāo)考核,提升服務(wù)水平
我局以綜合目標(biāo)考核為指針,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)工作。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析領(lǐng)導(dǎo)小組,按月對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行事前、事中、事后深入分析,重點(diǎn)抓好每個(gè)季度圍繞GDP進(jìn)行專題分析,及時(shí)作出預(yù)警、預(yù)測(cè),按月、按季度形成書面分析報(bào)告,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析編印《XX經(jīng)濟(jì)信息》(月刊)、《統(tǒng)計(jì)快訊》、《統(tǒng)計(jì)分析》,報(bào)送縣四大班子、縣級(jí)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,提供決策參考;加大了統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送力度,力爭(zhēng)保持市信息工作先進(jìn)單位稱號(hào),每月信息上報(bào)數(shù)、采用數(shù)位居縣級(jí)部門前列;圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)開展調(diào)研并撰寫分析文章,部分分析、調(diào)研文章受到縣領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。二是搞好各項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)工作。今年,我局制定了更加科學(xué)、規(guī)范、可操作性的評(píng)估方法和規(guī)章制度,建立了基礎(chǔ)資料庫(kù),加強(qiáng)了對(duì)責(zé)任單位的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估,確?己藬(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠;加強(qiáng)了部門聯(lián)系,全面掌握各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況,及時(shí)給黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問題。一年來,在按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)日常報(bào)表工作的同時(shí),我局繼續(xù)深入開展了為工業(yè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)測(cè)、婦女兒童“兩綱”監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)工作,均取得了十分明顯的成效,獲得了一致好評(píng)。
6、圍繞作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理
一是結(jié)合黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)抓班子帶隊(duì)伍。制定并落實(shí)黨組中心組學(xué)
習(xí)計(jì)劃、完成機(jī)關(guān)黨支部改選并制定了支部工作計(jì)劃、制定并落實(shí)工會(huì)工作計(jì)劃;實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,任命了辦公室主任、工交投資股股長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)商貿(mào)股股長(zhǎng)及普查中心負(fù)責(zé)人;出臺(tái)了縣統(tǒng)計(jì)局“八個(gè)嚴(yán)禁”,機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是以開展續(xù)建市級(jí)最佳文明單位為目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)激發(fā)統(tǒng)計(jì)工作激情,堅(jiān)持齊抓共管、著力落實(shí)續(xù)建責(zé)任;堅(jiān)持學(xué)習(xí)引路,著力提高隊(duì)伍素質(zhì);堅(jiān)持“創(chuàng)先升位”,著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能;堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),著力樹立文明風(fēng)尚。三是年初出臺(tái)了《201*年職工綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)各專業(yè)人員業(yè)務(wù)工作考核在全市排位上升的給予獎(jiǎng)勵(lì),下降的給予懲罰;對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度或增速在全市排位靠前的給予加分,為縣委縣政府綜合目標(biāo)在全市得到加分或減分的給予“重獎(jiǎng)重懲”。四是今年修訂完善了崗位責(zé)任、內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲、會(huì)務(wù)細(xì)則、考勤、請(qǐng)示報(bào)告、局內(nèi)關(guān)系處理等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成《縣統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度》印發(fā)每位職工,做到了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、令行禁止。
總之,我局201*年的工作取得了可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果;是上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)、關(guān)心、支持的結(jié)果;是相關(guān)部門密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果;是全局干部職工克難奮進(jìn),扎實(shí)工作的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,目前工作中仍然存在一些困難和不足:一是修改后的《統(tǒng)計(jì)法》及三部委《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員提出了新要求,加大了統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任,增大了工作壓力;二是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)與日俱增,目前基層統(tǒng)計(jì)力量特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、任務(wù)重、待遇差,多數(shù)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員不愿意從事統(tǒng)計(jì)工作;三是部分統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)能力已難以適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)發(fā)展的形勢(shì),亟需進(jìn)一步提高;四是統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域和水平還需提升。
二、201*年工作意見
201*年,是“十二五”規(guī)劃開局之年,我縣統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀總攬統(tǒng)計(jì)工作全局,以服務(wù)全面建小康和構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,搶抓西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)縣建設(shè)給我縣帶來的機(jī)遇,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作五大體系(組織體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、基礎(chǔ)體系、條件保障體系),全力推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面發(fā)展。
基本要求是做到“五個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化能力建設(shè),提升綜合素質(zhì);強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)地位;強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制,提升社會(huì)影響;強(qiáng)化信息化建設(shè),提升現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)在八個(gè)方面取得新突破:一是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面取得新突破:繼續(xù)抓好《XX經(jīng)濟(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)快訊》、《統(tǒng)計(jì)分析》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)研》、《統(tǒng)計(jì)內(nèi)參》、《域外經(jīng)濟(jì)信息》,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)和參考;繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和預(yù)測(cè)、預(yù)警,重點(diǎn)是反映新情況、新問題,提出有針對(duì)性和操作性的建議意見;繼續(xù)開展一批重大課題研究,出一批高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)研成果;保持縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核先進(jìn)集體稱號(hào)。二是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面取得新突破:統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作在市統(tǒng)計(jì)局和市調(diào)查隊(duì)年度考核評(píng)比中“保二爭(zhēng)一”。三是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方面取得新突破:“三上企業(yè)”和投資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。四是在大型普查方面取得新突破:第六次全國(guó)人口普查省先進(jìn)力爭(zhēng)全國(guó)先進(jìn)。五是在部門統(tǒng)計(jì)方面取得新突破:進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作,建立“分工合理、職能明確、信息互換、資源共享”的“大統(tǒng)計(jì)”體系,完善“1+6”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),管理調(diào)查項(xiàng)目、參與評(píng)審綜合數(shù)據(jù),規(guī)范數(shù)據(jù)發(fā)布和使用程序。六在統(tǒng)計(jì)宣傳教育方面取得新突破:全面改造《XX統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站》、在縣電視臺(tái)設(shè)立《統(tǒng)計(jì)之窗》專欄、突出抓好企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育、以《四川省情》雜志為陣地抓好統(tǒng)計(jì)通聯(lián)工作。統(tǒng)計(jì)宣傳工作保持全省一等獎(jiǎng)殊榮。七是在“雙基”建設(shè)方面取得新突破:建立健全包括部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(居)、企事業(yè)單位在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系;以“八有”要求規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè),培育一批有特色和亮點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。八是在機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面取得新突破:狠抓統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),抓好統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),保持“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號(hào),保持市級(jí)最佳文明單位稱號(hào)。
XX縣統(tǒng)計(jì)局二○一○年**月*日
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XX縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路
今年以來,我局以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手,以“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”為載體,細(xì)化分解責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,林業(yè)各項(xiàng)工作均取得了較大成效,有力地推進(jìn)了“森林磐安”建設(shè)。同時(shí),深入貫徹中央、省林業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真開展林業(yè)工作調(diào)研,理清了201*年工作思路。
一、201*年工作情況
(一)“美化XX”行動(dòng)難中求進(jìn)。將“美化XX”行動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作,加大克難攻堅(jiān)力度,全面完成了年度“美化XX”行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是加快“美化XX”規(guī)劃編制。我局經(jīng)過細(xì)致調(diào)查和技術(shù)探討后形成了“美化XX”行動(dòng)的總體規(guī)劃思路,并得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的大力支持。認(rèn)真做好規(guī)劃編制單位對(duì)接聯(lián)系,委托XX農(nóng)林大學(xué)編制“美化XX”規(guī)劃?h主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取規(guī)劃情況匯報(bào)并到實(shí)地檢查調(diào)研,召開不同層次座談會(huì),聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)規(guī)劃編制工作的意見建議。通過三個(gè)多月集中攻堅(jiān),10月底前完成規(guī)劃編制,并于11月5日舉行“美化XX”規(guī)劃討論會(huì),對(duì)規(guī)劃作了進(jìn)一步修改完善。同時(shí),為了實(shí)施“美化XX”行動(dòng),起草了“美化XX”行動(dòng)政策意見初稿,于12月23日組織重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)意見初稿進(jìn)行討論。二是抓實(shí)城區(qū)周邊山體綠化美化。會(huì)同團(tuán)縣委、XX鎮(zhèn)政府對(duì)XXXX后地塊實(shí)施林地清理行動(dòng),組織開展新春植樹活動(dòng),加快綠化造林進(jìn)程,全面完成了XXXX、XX等地塊綠化。三是加快森林城鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建。積極開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊和綠化示范村創(chuàng)建,創(chuàng)建了省森林城鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)、省森林村莊XX鎮(zhèn)和X個(gè)省級(jí)、X個(gè)市級(jí)綠化示范村,并組織開展了平原綠化規(guī)劃編制工作。
二、林權(quán)制度改革不斷深化。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,我縣林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)得到了省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。一是抓好林權(quán)信息化建設(shè)。制定林權(quán)信息化建設(shè)實(shí)施方案,組建3個(gè)業(yè)務(wù)檢查
組,建立外業(yè)勾繪進(jìn)度月報(bào)制度,全面完成了林權(quán)信息化外業(yè)勾繪工作。同時(shí),加強(qiáng)林權(quán)證信息存輸工作,全縣7萬(wàn)余本林權(quán)證信息已全部錄入電腦。二是加強(qiáng)林權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立了林權(quán)管理服務(wù)窗口,推行工作職責(zé)、辦事程序、相關(guān)制度等“三上墻”,積極開展林權(quán)登記管理評(píng)估服務(wù),完成了第一批XXX戶計(jì)價(jià)值XXX億元的小額林農(nóng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作。目前我縣林權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是全省XX個(gè)示范縣之一。三是積極促進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。深入基層宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)政策意見,積極做好林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),全年流轉(zhuǎn)林地26宗,新增林權(quán)流轉(zhuǎn)面積14221畝。四是著力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款。簽訂銀林合作協(xié)議,建立銀林聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)了小額林農(nóng)循環(huán)貸款實(shí)施細(xì)則,加大林權(quán)抵押貸款的推進(jìn)力度,到目前為止,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款2340萬(wàn)元。
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。一是著力培育特色經(jīng)濟(jì)林。積極開展森林良種推廣行動(dòng),新發(fā)展香榧、油茶、毛竹等經(jīng)濟(jì)林4957畝,其中香榧3713畝、油茶905畝、毛竹339畝;實(shí)施油茶低改1170畝。二是改造提升毛竹產(chǎn)業(yè)。重抓高二鄉(xiāng)1000畝毛竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施,完成墾復(fù)1100畝,修建竹林道3公里、蓄水池4只。三是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。落實(shí)了香榧、油茶、毛竹等示范基地7個(gè),并通過林地流轉(zhuǎn)、業(yè)主開發(fā),建成連片300畝以上經(jīng)濟(jì)林示范基地5個(gè)。我縣雙峰毛竹產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、仁川油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和俺老孫花果山林業(yè)觀光精品園列入首批省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和精品園。四是啟動(dòng)園塘林場(chǎng)森林休閑旅游項(xiàng)目。已與杭州華元房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司簽訂園塘林區(qū)項(xiàng)目開發(fā)合作意向,完成了園塘林區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估。
四、林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一是推進(jìn)防護(hù)林工程建設(shè)。完成了防護(hù)林建設(shè)4074畝,其中人工造林1277畝、封育2797畝,為省下達(dá)任務(wù)數(shù)的112%,201*年度防護(hù)林工程建設(shè)質(zhì)量受到國(guó)家林業(yè)局核查組肯定。二是加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。全面完成了涉
及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)村4000多戶農(nóng)戶的省級(jí)重點(diǎn)公益林?jǐn)U面后續(xù)工作,新增省級(jí)重點(diǎn)公益林9.6萬(wàn)畝,目前全縣重點(diǎn)公益林面積達(dá)52.2萬(wàn)畝。全面落實(shí)公益林的管護(hù)責(zé)任和封育措施,累計(jì)建成重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分30.6萬(wàn)畝。三是實(shí)施森林撫育管理。分解落實(shí)1萬(wàn)畝中幼林撫育任務(wù),組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人到開化參觀學(xué)習(xí),目前正積極實(shí)施中。
五、森林資源保護(hù)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)資源管理。制訂了《磐安縣古樹名木保護(hù)管理辦法》初稿。加強(qiáng)林木采伐管理,嚴(yán)肅查處亂砍濫伐案件,一年來全縣沒有發(fā)生嚴(yán)重亂砍濫伐林木事件。依法辦理了9宗計(jì)15.9公頃林地征占用手續(xù),成功化解了胡宅鄉(xiāng)橫路村建墳糾紛、深澤鄉(xiāng)馬祥村與雙峰鄉(xiāng)溪上村權(quán)屬糾紛、尚湖鎮(zhèn)山宅村林權(quán)糾紛等8起山林糾紛。加大破壞森林資源行為的打擊力度,查處各類林政案件35起(不包括木材運(yùn)輸案件)。二是加強(qiáng)森林消防工作。簽訂森林消防責(zé)任書,廣泛宣傳森林消防知識(shí),投入15萬(wàn)元購(gòu)置消防物資和裝備,建立了安文、尚湖兩支標(biāo)準(zhǔn)化的森林消防中隊(duì),組織機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì)野戰(zhàn)訓(xùn)練,出臺(tái)“孔明燈”燃放管理意見并加強(qiáng)元霄節(jié)期間“孔明燈”燃放安全管理,開展森林消防大檢查3次,加大重點(diǎn)地段、重要部位和重要時(shí)期的野外用火巡查、督查力度,全力抓好藥交會(huì)焰火晚會(huì)的森林防火工作,全縣共發(fā)生森林火情8起,受害森林面積146畝,年森林火災(zāi)受害率為0.095‰,每10萬(wàn)公頃森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)7.8次,沒有發(fā)生較大的森林火災(zāi)。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。開展了馬尾松毛蟲和松材線蟲病的調(diào)查監(jiān)測(cè),邀請(qǐng)樂清森得保專業(yè)治蟲隊(duì)對(duì)縣城海螺山、花臺(tái)山森林公園一帶遭受松毒蛾危害的松林開展噴霧防治。強(qiáng)化檢疫監(jiān)測(cè),從嚴(yán)控制外來枯死松木調(diào)入,全縣沒有發(fā)生外來有害生物入侵事件。
六、支撐保障能力日益提升。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,全年?duì)幦〉巾?xiàng)目資金1545萬(wàn)元。二是重視林業(yè)法制建設(shè)。完成了林業(yè)“五五”普法,規(guī)范行政處罰自由裁
量權(quán),全年辦理林業(yè)行政許可9000余件,沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是加快科技興林進(jìn)程。全面深化責(zé)任林技推廣制度,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8期、科普知識(shí)宣傳7期、較大規(guī)模科技下鄉(xiāng)13次,發(fā)放資料3000余份,新認(rèn)準(zhǔn)了森林食品基地2個(gè)計(jì)3000畝。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)效能、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),有力地推進(jìn)了縣委縣政府中心工作的完成。
雖然今年各項(xiàng)工作取得了一定成效,但在實(shí)施過程中也面臨一些困難和問題:一是“美化磐安”行動(dòng)上,規(guī)劃既要注重綠化美化效應(yīng),又要兼顧農(nóng)民增收,實(shí)施起來有一定的難度。二是林業(yè)有害生物防控壓力大。今年屬森林病蟲災(zāi)害偏重年份,多數(shù)樹種遭受不同程度蟲害,再加上毗鄰我縣的東陽(yáng)、縉云、新昌均發(fā)現(xiàn)松材線蟲病,我縣已遭受多面夾擊態(tài)勢(shì),防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻,防不勝防。三是林業(yè)投入問題,因我縣財(cái)力有限,難以擠出大量資金扶持林業(yè)生產(chǎn),影響和制約了林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、201*年工作思路(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“森林磐安”建設(shè)為核心,以確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收為目標(biāo),加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),深化林權(quán)制度改革,為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展、加快綠色崛起作出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo)和舉措
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.著眼于構(gòu)建綠色家園,在“美化磐安”行動(dòng)上求突破。以“美化磐安”行動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),推進(jìn)森林村莊建設(shè)、森林城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑良好的生態(tài)屏障。一是推進(jìn)“美化磐安”行動(dòng)。按照“美化磐安”三年行動(dòng)規(guī)劃,出臺(tái)政策意見,探索運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)具體舉措,加大資金投入,加強(qiáng)考核檢查,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),深入推進(jìn)“美化磐安”行動(dòng),重點(diǎn)抓好安文鎮(zhèn)、深
澤鄉(xiāng)、新渥鎮(zhèn)、仁川鎮(zhèn)、窈川鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綠化美化建設(shè)任務(wù)。二是加快森林城鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)。結(jié)合“秀美鄉(xiāng)村、和諧家園”建設(shè),以增加綠量、體現(xiàn)特色為重點(diǎn),開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),加快村莊綠化美化步伐,建成森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊2個(gè),提高城鎮(zhèn)、村莊綠化率,優(yōu)化人居環(huán)境。三是加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。堅(jiān)持建管并重,健全完善管護(hù)網(wǎng)絡(luò)、效益監(jiān)測(cè)、信息管理、投入保障等體系,切實(shí)加強(qiáng)52萬(wàn)畝公益林保護(hù)管理,擴(kuò)大重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分比例,不斷提高生態(tài)公益林建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。加快實(shí)施闊葉林發(fā)展工程,加大對(duì)公益林范圍內(nèi)疏林、殘次林、低效林的改造力度,完成闊葉化發(fā)展3000畝。
2.著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求拓展。把林業(yè)園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)展的主抓手和大平臺(tái),大力發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)興林富民能力。一是加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好仁川、方前油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),新發(fā)展油茶201*畝,實(shí)施低改1000畝;建設(shè)雙峰毛竹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心示范基地1000畝,并發(fā)揮示范基地效應(yīng),爭(zhēng)取輻射面積達(dá)10000畝,不斷提高經(jīng)濟(jì)林的效益和水平。在抓好林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)香榧、油茶、毛竹等經(jīng)濟(jì)林培育,建成連片300畝以上的示范基地3個(gè)。二是加快實(shí)施森林撫育工程。加快推進(jìn)公益林中幼林撫育和林相改造步伐,實(shí)施森林撫育,切實(shí)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量,增加林農(nóng)收入。三是加快開發(fā)森林休閑旅游。繼續(xù)做好園塘林區(qū)度假區(qū)開發(fā)對(duì)接聯(lián)系工作,積極推介清梅尖避暑中心開發(fā)項(xiàng)目,加快發(fā)展森林生態(tài)休閑旅游業(yè)。四是加快提升發(fā)展竹木加工。積極引導(dǎo)竹木加工企業(yè)技改,實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。加大對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,努力培育1家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和1家省級(jí)林業(yè)示范性專業(yè)合作社。推進(jìn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展森
林食品基地,積極宣傳促銷林產(chǎn)品,拓展林產(chǎn)品市場(chǎng)。加強(qiáng)林區(qū)道路建設(shè),培育發(fā)展野生動(dòng)物繁殖業(yè)。
3.著眼于創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,在林權(quán)制度改革上求深化。以增強(qiáng)發(fā)展活力為突破口,繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,不斷解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。健全完善林權(quán)管理服務(wù)機(jī)制,做好林權(quán)信息化建設(shè)內(nèi)業(yè)工作,優(yōu)化林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、評(píng)估、抵押等方面服務(wù),切實(shí)為林農(nóng)、林企提供高效便捷服務(wù)。二是積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。健全完善林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)更多的經(jīng)營(yíng)主體投資開發(fā)林業(yè),加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),到201*年底完成新增林權(quán)流轉(zhuǎn)面積1萬(wàn)畝以上,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。三是加快發(fā)展林權(quán)抵押貸款。健全銀林協(xié)作機(jī)制,有效探索林權(quán)抵押貸款模式,開展第二批小額林農(nóng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估,擴(kuò)大評(píng)估資源授信,積極落實(shí)財(cái)政貼息扶持,進(jìn)一步加快林權(quán)抵押貸款步伐,不斷拓寬林農(nóng)、林企和林業(yè)的融資渠道,力爭(zhēng)到201*年底累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款4000萬(wàn)元以上。四是妥善處理林權(quán)矛盾糾紛。注重林權(quán)矛盾糾紛排摸,加大糾紛化解穩(wěn)控力度,為林權(quán)制度改革營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
4.著眼于維護(hù)生態(tài)安全,在森林資源保護(hù)上求實(shí)效。按照“嚴(yán)管林”的要求,依法管好森林資源,鞏固和保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。一是加強(qiáng)森林災(zāi)害防控。高度重視森林消防,層層落實(shí)森林消防責(zé)任制,加強(qiáng)森林消防宣傳教育,加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè),加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,提高森林火災(zāi)處置能力,嚴(yán)防重大森林火災(zāi)和傷亡事故發(fā)生。健全完善防控責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的預(yù)警監(jiān)測(cè)檢疫,全力抓好松材線蟲病預(yù)防,確保我縣森林生態(tài)安全。二是強(qiáng)化資源林政管理。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,加強(qiáng)林木采伐和木材流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,減少亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)征占用林地定額管理制度,嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān)。加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,強(qiáng)化野生動(dòng)植物監(jiān)管,維護(hù)生物的多樣性。三是加大依法治
林力度。加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)森林公安、森防檢疫和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物和毀壞古樹名木的違法行為。
5.著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),在支撐保障體系上求發(fā)展。一是加強(qiáng)招商引資工作。以項(xiàng)目工程為抓手,積極對(duì)接中央、省產(chǎn)業(yè)扶持政策,認(rèn)真抓好森林生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、森林撫育建設(shè)項(xiàng)目、闊葉林發(fā)展項(xiàng)目、林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目包裝,千方百計(jì)爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目扶持資金,加大森林休閑旅游招商引資力度,為林業(yè)又好又快發(fā)展增強(qiáng)不竭動(dòng)力。二是推進(jìn)科技興林進(jìn)程。全面落實(shí)林技推廣責(zé)任制度,加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng),加大林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,積極推廣毛竹覆蓋技術(shù),為提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益提供科技支撐。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),著力抓好干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),重視科技人才隊(duì)伍建設(shè),加大問責(zé)考核力度,提高黨員干部抓工作落實(shí)的能力,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二一一年一月十日
建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)促進(jìn)四個(gè)發(fā)展全力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)科學(xué)發(fā)展新局面
長(zhǎng)治縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
201*年全縣林業(yè)建設(shè)在縣委、縣政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵照市委、市政府的安排部署,全縣人民緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照縣委、縣政府提出的“八大規(guī)劃”和“四個(gè)發(fā)展”總體思路,結(jié)合縣域林業(yè)實(shí)際,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,從而,使我縣全年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了跨越式發(fā)展。在新的一年來臨之際,為全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),推動(dòng)201*年全縣林業(yè)工
作再創(chuàng)新成效,現(xiàn)就我縣林業(yè)局201*年工作進(jìn)行總結(jié)并制定201*年工作計(jì)劃如下:
一、201*年全縣林業(yè)工作回顧
201*年是全面完成“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)年,是實(shí)施縣委、縣政府“八大規(guī)劃”和“四個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)年,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的推動(dòng)年。全縣林業(yè)建設(shè)以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,以農(nóng)村植樹造林和“1+5”城市群通道增色提檔為重點(diǎn),按照市、縣造林綠化總體安排部署,堅(jiān)持“山上滅荒”與“身邊增綠”并重,植樹造林與森林資源管護(hù)并舉,創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)安排、周密實(shí)施,從而使全縣201*年度的各項(xiàng)林業(yè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量圓滿完成,并取得了巨大成效。
(一)造林綠化向縱深快速推進(jìn)
縣委、縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),始終將林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置緊抓不放。結(jié)合農(nóng)村第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)開展了農(nóng)村植樹造林工作,采取高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,大規(guī)模植綠,精細(xì)化管理,大手筆投入,新機(jī)制運(yùn)作等強(qiáng)有力措施,將造林綠化向縱深方向予以了快速推進(jìn)。全縣林業(yè)建設(shè)又有了新突破。經(jīng)檢查驗(yàn)收,全年完成村莊綠化173個(gè),綠化面積8650畝,通村道路綠化完成232公里;通道增色提檔17.6公里全部完成;荒山造林工程完成營(yíng)造林8530畝;農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程2500畝全部完成;礦企綠化完成5個(gè),綠化面積150畝;單位庭院綠化完成50個(gè);干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)完成3500畝;林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)完成林豆林草間作1000畝;低效林改造完成1000畝;退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)種完成5000畝。各項(xiàng)造林綠化項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,樹木成活率達(dá)到了98%以上。
(二)林政資源管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
全縣各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家一系列林業(yè)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)林木的規(guī)定,不斷加強(qiáng)林政執(zhí)法力度,確保了全縣森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年落實(shí)辦理林業(yè)信訪轉(zhuǎn)辦卡5件,信訪工作有訪必處,有轉(zhuǎn)必答;辦理林木采伐許可9處,采伐樹木690.1立方米,占采伐限額的45%,林木憑證采伐率達(dá)到了98%以上;辦理木材經(jīng)營(yíng)加工許可3件,辦理木材運(yùn)輸600余件,木材憑證運(yùn)輸率達(dá)到了99%;征收育林基金4萬(wàn)余元;查處破壞林地和濫伐林木案件2起,查處野外違章用火行為5起,林業(yè)行政案件查處率達(dá)到了100%,依法審核辦理鐵路和工礦建設(shè)征占用林地273.1畝。
(三)森林防火工作更加科學(xué)規(guī)范
近年來,隨著黨和國(guó)家以及社會(huì)各級(jí)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的高度重視,全縣自上而下對(duì)森林資源的保護(hù)力度日益加大,尤其是在森林防火方面,縣鄉(xiāng)村各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)健全、防火制度完善、撲救措施落實(shí),全縣森林防火主動(dòng)化、科學(xué)化、專業(yè)化水平快速提升,各項(xiàng)森林防火措施更加科學(xué)規(guī)范。在去年實(shí)現(xiàn)“防火會(huì)議視頻化、火情電子監(jiān)控化、物資存放專庫(kù)化、火情報(bào)警迅捷化、撲火隊(duì)伍專業(yè)化”的基礎(chǔ)上,今年我縣又在三個(gè)方面進(jìn)行了完善提高。一是加強(qiáng)了森林火災(zāi)撲救應(yīng)急管理?h鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案都做了進(jìn)一步的修訂,應(yīng)急的各項(xiàng)組織措施更加明確具體、切實(shí)可行。二是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火巡邏隊(duì)人員精干、裝備齊全,防火期堅(jiān)持每天24小時(shí)巡查不斷線?h級(jí)森林火災(zāi)撲火大隊(duì)由過去季節(jié)性集結(jié)實(shí)現(xiàn)了全年運(yùn)作備戰(zhàn)待命,人員常年堅(jiān)守崗位,工資和經(jīng)費(fèi)全額列入了縣財(cái)政預(yù)算。撲火大隊(duì)隊(duì)員在夏季防火期外,堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)訓(xùn)練、巡山護(hù)林;在冬春秋季防火期內(nèi),時(shí)刻整裝待發(fā),全力以赴,及時(shí)消除火警,迅速撲滅火災(zāi)。三是完善了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直森林防火機(jī)構(gòu)一次性配置森林消防專用車15輛,確保了縣、鄉(xiāng)各級(jí)護(hù)林防火
宣傳和森林火災(zāi)撲救的車輛統(tǒng)一、規(guī)范有序、反應(yīng)敏捷。由此,在全縣各級(jí)的共同努力下,今年我縣僅發(fā)生一般森林火警2起,沒有森林火災(zāi)發(fā)生,全縣森林防火工作實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)“零”的突破。
(四)林業(yè)有害生物防治檢疫全面覆蓋
森林病蟲害是森林資源的天敵,為鞏固造林綠化成果,嚴(yán)防森林病蟲害大面積發(fā)生,全縣各級(jí)始終貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,嚴(yán)密監(jiān)測(cè),定期預(yù)報(bào),及時(shí)防治。一是積極履行林木檢疫。對(duì)木材運(yùn)輸嚴(yán)格進(jìn)行了出入境檢疫,造林綠化用苗必須先通過病蟲害檢疫,工程造林全部使用帶有苗木檢疫合格證的苗木。二是堅(jiān)持了病蟲害常規(guī)防治。全年共實(shí)施食葉性病蟲害防治面積5.2萬(wàn)畝,將森林疫情災(zāi)害防控在了萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣森林病蟲害防治檢疫裝備完善,制度健全,應(yīng)對(duì)森林病蟲害突發(fā)事件的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。從而,確保了全年森林病蟲害防治率達(dá)到了85%,林木檢疫率達(dá)到了96%,病蟲害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到了95%以上。
(五)集體林權(quán)制度改革取得階段性成效
為貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)林業(yè)工作會(huì)議精神,本著“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,經(jīng)營(yíng)主體到位,責(zé)任劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范,監(jiān)管服務(wù)有效”的原則,我縣積極開展了集體林權(quán)制度改革工作,按照省、市安排今年必須完成60%林改任務(wù)的要求,長(zhǎng)治縣201*年林改重點(diǎn)完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是韓店鎮(zhèn)、蘇店鎮(zhèn)、賈掌鎮(zhèn)、八義鎮(zhèn)、北呈鄉(xiāng)、西池鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng)。這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共涉及140個(gè)行政村,林地面積4.5萬(wàn)畝,通過外業(yè)調(diào)查、小班電子數(shù)據(jù)修正、農(nóng)戶摸底登記、制定村級(jí)林改方案、確權(quán)到戶、建立檔案等程序,年度集體林權(quán)制度改革任務(wù)基本完成,取得了全縣林改工作的階段性成效。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境快速改善的同時(shí),我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化也在迅猛發(fā)展。全縣以干果經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉繁育、綠化專業(yè)隊(duì)、林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加
工、森林休閑旅游等為主體的林業(yè)產(chǎn)化業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)。截止現(xiàn)在,全縣種植干果經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶達(dá)到了1200余戶,干果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到了5300畝;林木育苗及花卉培育專業(yè)戶達(dá)到了61個(gè),育苗面積達(dá)2500畝;綠化專業(yè)隊(duì)承攬?jiān)炝志G化工程,包栽植、包成活,隊(duì)伍不斷壯大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);以榮泰木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模,不斷做強(qiáng)做大;以蔭城牛神山、老雄山、師莊首陽(yáng)山、蘇店五龍山為代表的森林休閑旅游業(yè)正在加快開發(fā),蓬勃興起。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅推動(dòng)了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè),而且促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(七)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯
遵照縣委統(tǒng)一安排部署,我縣林業(yè)系統(tǒng)深入開展了“創(chuàng)建基層黨組織,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全局成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,自上而下圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求,以“弘揚(yáng)太行精神,綠化黎都山川,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”為主題,以“山上治本,身邊增綠,創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”為載體,采取組織動(dòng)員、公開承諾、黨組點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核評(píng)選等多種形式,確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利開展。全縣林業(yè)系統(tǒng)通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,從總支到各支部做到了領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好,切實(shí)推動(dòng)了全縣林業(yè)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,服務(wù)了人民群眾、凝聚了黨心民心、促進(jìn)了社會(huì)和諧。全體黨員堅(jiān)定了理想信念、強(qiáng)化了宗旨意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,成為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力地推進(jìn)了全縣的林業(yè)建設(shè),同時(shí)也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,如:局機(jī)關(guān)支部,嚴(yán)格對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),抓黨建促政務(wù),為全局做出了榜樣;局總工王文斌同志,不怕吃苦,遵于職守,長(zhǎng)年帶領(lǐng)技術(shù)人員深入一線,科學(xué)規(guī)劃,監(jiān)督施工,檢查驗(yàn)收,確保了各項(xiàng)造林綠化工程的順
利實(shí)施;雄山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)宋路芳同志,在抓好本場(chǎng)營(yíng)造林工作的同時(shí),還擔(dān)負(fù)著全縣森林防火撲火大隊(duì)的工作,為全縣森林資源保護(hù)做出了突出貢獻(xiàn);原林業(yè)局局長(zhǎng)靳全生同志,退休不退業(yè),從事個(gè)體育苗,發(fā)揚(yáng)老務(wù)林人的帶頭模范作用,為全縣林業(yè)建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮著自己的光和熱。
(八)造林綠化工作受到上級(jí)表彰
近年來,我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)通過新機(jī)制運(yùn)作,大手筆投入,全方位植綠,精細(xì)化管理,取得了有目共睹的顯著成效,受到了省、市及社會(huì)各界的充分肯定,得到了上級(jí)的大力表彰。在繼去年我局被授予“全省林業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位”,長(zhǎng)治縣被授予“全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”之后,今年長(zhǎng)治縣又被市委、市政府授予了“創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作先進(jìn)縣”的稱號(hào)。
(九)林業(yè)建設(shè)機(jī)制得到了鞏固和創(chuàng)新
全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效之所以一年比一年顯著,歸根結(jié)底得益于縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷鞏固和創(chuàng)新了一系列行之有效的新辦法和新機(jī)制。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?h委、縣政府把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明的主體列入了議事日程,確立了“創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣、打造北方最佳宜居城”的綠化目標(biāo),踐行了“以煤補(bǔ)林”的綠化投資長(zhǎng)效機(jī)制。全縣造林綠化工作實(shí)行了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)層層分解落實(shí)到了縣、鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)的頭上,縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了造林綠化目標(biāo)責(zé)任書。縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)了長(zhǎng)治縣造林綠化工程建設(shè)指揮中心,縣委書記、縣長(zhǎng)裴少飛擔(dān)任中心主任,縣委副書記劉瑾偉、常務(wù)副縣長(zhǎng)張向東擔(dān)任中心副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為指揮中心成員,下設(shè)前期規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收四個(gè)組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位都把工程建設(shè)當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要大事來抓,精心組織,科學(xué)部署。制定了完善的工作
計(jì)劃、實(shí)施方案、任務(wù)分解計(jì)劃和監(jiān)督檢查方案,推動(dòng)了造林綠化工作的有序開展,確保了造林綠化各階段任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
二是工程化模式運(yùn)作。全縣重點(diǎn)造林綠化項(xiàng)目繼續(xù)采取社會(huì)招投標(biāo)、合同施工、專業(yè)隊(duì)造林、分年兌現(xiàn)的科學(xué)模式?h級(jí)工程實(shí)行招投標(biāo)制,工程建設(shè)監(jiān)理制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化項(xiàng)目采取專業(yè)隊(duì)合同施工,工程苗木規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格統(tǒng)一由縣林業(yè)局審核把關(guān),工程進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督。資金結(jié)算全縣一律采用6:3:1的比例分三年期逐年驗(yàn)收兌現(xiàn)。尤其是在豬頭山滅荒造林中,采取招投標(biāo)專業(yè)隊(duì)施工,大魚鱗坑整地,適地適樹造林的辦法,收到了速度與質(zhì)量的高效益,該項(xiàng)目的順利實(shí)施已成為全縣造林綠化的標(biāo)志性亮點(diǎn)工程。
三是林業(yè)建設(shè)資金充足?h委、縣政府每年都從縣財(cái)政拿出足額資金用于全縣造林綠化,今年縣財(cái)政又投入林業(yè)建設(shè)資金3500萬(wàn)元,加上縣鄉(xiāng)村及社會(huì)各級(jí)的投入,今年全縣造林綠化總投入達(dá)1億元。資金的足額落實(shí),保證了造林綠化工作的順利開展,確保了各項(xiàng)惠林政策的及時(shí)足額兌現(xiàn),有力的促進(jìn)了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。
四是林木管護(hù)措施到位。為鞏固好造林綠化成果,切實(shí)保護(hù)好森林資源,全縣繼續(xù)實(shí)行了林木管護(hù)綜合執(zhí)法制。第一,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)督。全縣及時(shí)發(fā)布了《加強(qiáng)森林防火工作的通告》、《封山禁火令》和《加強(qiáng)森林資源管護(hù)的通告》,下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,在全縣范圍內(nèi)四處張貼,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,從而使全縣人民時(shí)刻警惕,提高了大家愛林、護(hù)林的自覺性和責(zé)任意識(shí)。第二,林業(yè)、公安協(xié)調(diào)執(zhí)法,針對(duì)亂砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地、毀壞綠地的現(xiàn)象,縣林業(yè)局與公安部門密切協(xié)調(diào),加大了林政執(zhí)法和毀林案件的查處力度,有力震懾了各類林業(yè)違法行為。第三,縣政府及時(shí)修訂和下發(fā)了《造林綠化工程樹木管護(hù)辦法》,明確規(guī)定:重點(diǎn)造林綠化工程在三年承包期內(nèi)的樹木管護(hù),由施工專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé);三年后管護(hù)責(zé)任移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)管護(hù)人員每畝每年補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi)100元,落實(shí)了樹
木管護(hù)責(zé)任,保證了樹木成活保存率,鞏固了造林綠化成果。第四,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)防火。進(jìn)入防火期,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都組建有巡查隊(duì),出動(dòng)宣傳巡邏車,佩戴紅袖章,戶戶發(fā)放傳單,沿林區(qū)周邊插防火旗,巡邏檢查,死看硬守,從而杜絕了野外違章用火,控制了山林火情發(fā)生,確保了全縣森林資源的安全。
綜觀201*年全縣林業(yè)工作,舉縣動(dòng)員,整體推進(jìn),各項(xiàng)造林綠化任務(wù)全面完成,并取得了身邊增綠與山上滅荒同步推進(jìn)的新成果,但從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體上來看仍存在一些不足,如滅荒造林進(jìn)展緩慢,干果經(jīng)濟(jì)林規(guī);潭炔桓,山林周邊防火設(shè)施還不完善,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改進(jìn)度很不平衡等。針對(duì)這些問題,急需科學(xué)謀劃,制定方案,周密組織實(shí)施,盡快予以整改提高完善。
二、201*年全縣林業(yè)工作計(jì)劃
201*年是全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神的關(guān)鍵年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步年,是落實(shí)縣委、縣政府“八大規(guī)劃”,全面推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大干年。為認(rèn)真實(shí)施并完成好我縣林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作,經(jīng)林業(yè)局研究,初步制定201*年全縣林業(yè)工作計(jì)劃如下:
(一)工作思路
堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以實(shí)施全縣“八大規(guī)劃”和“四個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略為總目標(biāo),緊緊圍繞全市“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”的主題,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,堅(jiān)持生態(tài)立縣,干果富民,著力打造完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的林業(yè)文化體系,努力把我縣建設(shè)成為全省一流的生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(二)林業(yè)建設(shè)指標(biāo)1、荒山造林6000畝。
2、干果經(jīng)濟(jì)林201*畝。
3、通道綠化提檔27.5公里(上黨城鎮(zhèn)群)。4、村莊綠化提檔25個(gè)(上黨城鎮(zhèn)群)。5、種苗基地建設(shè)1700畝。6、環(huán)城高速路綠化9.4公里。7、古樹名木保護(hù)11株。8、低效林改造10000畝。9、中幼林撫育9000畝。10、全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革。11、森林資源保護(hù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(三)工作重點(diǎn)
201*年全縣林業(yè)建設(shè)要突出抓好以下十個(gè)方面的工作:1、搞好以滅荒造林為主的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。任務(wù)6000畝,主要布局在環(huán)城高速路兩側(cè)目及范圍內(nèi)的宜林荒山和東山生態(tài)治理區(qū)內(nèi)的宜林荒山。栽植樹種以側(cè)柏、油松和刺槐為主,采取魚鱗坑整地,針闊混交的方式,株行距2米×3米。
2、建設(shè)干果經(jīng)濟(jì)林基地。任務(wù)201*畝,主要布局在振興新區(qū)的三個(gè)行政村,以及林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿山邊緣100米范圍內(nèi),其中振興新區(qū)新建500畝。栽植樹種以核桃為主,株行距4×4米或4×5米。
3、抓好上黨城鎮(zhèn)群綠化提檔。任務(wù)是:三環(huán)提檔27.5公里,村莊綠化提檔25個(gè)。我縣屬長(zhǎng)治市創(chuàng)建國(guó)家森林城市三條循環(huán)線路之東南環(huán)線,要求對(duì)該路線通道綠化空白段,斷帶和寬度不夠的路段進(jìn)行大苗補(bǔ)植完善,對(duì)重點(diǎn)路段要增加景觀帶,提高綠化檔次;對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊要按照省級(jí)園林村標(biāo)準(zhǔn)完善提高。栽植樹種為鄉(xiāng)土針闊葉喬木、花灌木等生態(tài)和園林景觀樹種,株行距2×3米、3×4米。
4、搞好種苗基地建設(shè)。任務(wù)1700畝,其中鄉(xiāng)土闊葉苗繁育面積1600畝,園林景觀苗和花卉繁育面積100畝。按照優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)
基地化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、種苗產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)要求,新建相應(yīng)類型和規(guī)模的苗木繁育圃,確保全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)優(yōu)質(zhì)良種苗木的需求。要求每個(gè)育苗基地連片面積必須在100畝以上,配套建筑面積不小于100平方米,有兼職檢驗(yàn)人員,檢驗(yàn)設(shè)施基本齊全,能開展本圃種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
5、實(shí)施環(huán)城高速路綠化工程。任務(wù)9.4公里。以生態(tài)景觀林帶建設(shè)為目標(biāo),主要栽植高大喬木,適當(dāng)點(diǎn)綴園林景點(diǎn),選擇適生的闊葉樹、常綠樹、花灌木,高品位規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,構(gòu)建環(huán)城高速路綠色屏障。要求兩側(cè)林帶寬各50米,植樹15-20行。
6、搞好古樹名木保護(hù)工作。任務(wù)11株。對(duì)全縣樹齡在300年以上的稀有、珍貴古樹,根據(jù)其每棵樹的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,量身定做保護(hù)方案,采取砌石、圍堰護(hù)根,修除枯枝、補(bǔ)洞防腐,支撐、吊拉防傾,施肥復(fù)壯,修建圍欄等措施予以全力保護(hù),增強(qiáng)古樹的樹勢(shì),提高抵御自然災(zāi)害的能力,提升景觀效果和森林文化內(nèi)涵。
7、做好低效林改造工作。任務(wù)10000畝。主要是國(guó)營(yíng)雄山林場(chǎng)國(guó)有林區(qū)的低效林,對(duì)該范圍內(nèi)的低效林采用補(bǔ)植、封育、更替、調(diào)整、復(fù)壯等技術(shù)措施,進(jìn)行全面改造,達(dá)到改善林分結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量的目的。
8、做好中幼林撫育工作。任務(wù)9000畝。主要是南宋、蔭城、西火、八義等重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中齡林和幼齡林。
9、全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革。在201*年全縣啟動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%林改任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照縣政府制定的集體林權(quán)制度改革方案的安排部署,本著“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,經(jīng)營(yíng)主體到位,責(zé)任劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范,監(jiān)管服務(wù)有效”的原則,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革,確保年底所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本完成。
10、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。一要深入持久地宣傳貫徹好林業(yè)法律法規(guī),強(qiáng)化全民法制觀念。二要抓好林政管理。杜絕亂砍濫
伐、亂捕濫獵、亂侵濫占的“三亂”現(xiàn)象。三要抓好林木病蟲害防治檢疫工作。嚴(yán)防危險(xiǎn)性有害生物的曼延和侵入。四要搞好護(hù)林防火工作,健全機(jī)構(gòu),完善制度,備足物資,強(qiáng)化隊(duì)伍,力爭(zhēng)全年無(wú)大的森林火災(zāi)發(fā)生。五要加強(qiáng)林政執(zhí)法,積極查處毀林案件,嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪行為。
(四)工作措施
為全面完成好201*年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),必須采取以下六項(xiàng)措施:
第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全縣上下要把精力集中到“八大規(guī)劃”和“四個(gè)發(fā)展”的總體思路上來,集中到“生態(tài)興市,創(chuàng)建國(guó)家森林城市”的目標(biāo)上來,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念,積極投身到全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)中來。
第二,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立長(zhǎng)治縣造林綠化指揮部,縣委書記、縣長(zhǎng)為總指揮,分管副書記、副縣長(zhǎng)為副總指揮、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣造林綠化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的造林綠化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是鄉(xiāng)村造林綠化的第一責(zé)任人。縣鄉(xiāng)都要制定完善的實(shí)施方案、分解計(jì)劃和監(jiān)督檢查辦法,簽訂造林綠化責(zé)任書,把責(zé)任落到實(shí)處,確保造林綠化各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
第三,保證投入,?顚S?h鄉(xiāng)兩級(jí)要繼續(xù)加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投資,在積極爭(zhēng)取國(guó)家及省、市林業(yè)專項(xiàng)投資的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要廣籌林業(yè)建設(shè)資金,采取企業(yè)出資、煤炭籌資、集體融資、義務(wù)植樹等多種形式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入造林綠化,確保資金充足,專款專用,提高資金使用效率。
第四,創(chuàng)優(yōu)服務(wù),落實(shí)政策。進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大林業(yè)扶持項(xiàng)目,加大支農(nóng)惠林力度,倡導(dǎo)社會(huì)各界從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)
營(yíng),鼓勵(lì)成立林業(yè)專業(yè)合作社組織,促進(jìn)發(fā)展民營(yíng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在注重建設(shè)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、構(gòu)建生態(tài)文明的同時(shí),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使生態(tài)受保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠。
第五,轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),從抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)入手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),提高干部職工素質(zhì)。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),增加林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第六,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。工作上既要統(tǒng)籌兼顧,更要突出重點(diǎn),既要真抓實(shí)干,又要力求高效,做到動(dòng)真情、辦實(shí)事、求實(shí)效、留實(shí)績(jī),把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
總之,全縣林業(yè)建設(shè)在回顧201*年工作的基礎(chǔ)上,面對(duì)201*年的工作任務(wù),要借鑒和傳承過去行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,改進(jìn)工作中的不足,圍繞省、市造林綠化工作安排,以及全縣“八大規(guī)劃”和“四個(gè)發(fā)展”總體目標(biāo),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力拼搏,確保全縣各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量圓滿完成。從而,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市,建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二0一0年十二月一日
蓮花縣林業(yè)局
201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
今年是“十一五”規(guī)劃完篇之年,我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和幫助
下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在相關(guān)部門的通力協(xié)作下,按照“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,大力推進(jìn)“五化三區(qū)”建設(shè),緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”的工作理念,全面提升我縣城綠化水平和生態(tài)質(zhì)量,以實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)和全面落實(shí)封山育林政策為抓手,日常工作開展有序,林業(yè)各項(xiàng)工作指標(biāo)均完成或超額完成年初計(jì)劃,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、201*年工作總結(jié)
201*年是我縣林業(yè)全面發(fā)展的提速之年,我局以林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標(biāo),按照年初制訂的各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),嚴(yán)格森林生態(tài)資源環(huán)境保護(hù),大力創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,通過全局干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到預(yù)期效果。
(一)林業(yè)工作
1、全面完成了營(yíng)林任務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)。
①、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)卓有成效。綠色生態(tài)已成為我縣一大財(cái)富、一大優(yōu)勢(shì),也是我們最大的品牌,今年的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作進(jìn)展順利,成效突出。一是實(shí)現(xiàn)了綠化勁頭持續(xù)高漲。全縣共完成造林綠化面積4.527萬(wàn)畝,占省政府下達(dá)的年度造林綠化任務(wù)的193.5%,其中山上造林2.755萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的210%,山下綠化完成1.772
萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的138%,全縣綜合成活率為92%,任務(wù)的完成率和合格率都創(chuàng)歷史新高,一直保持了造林綠化的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,并獲得201*年度全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)一等獎(jiǎng)。二是重點(diǎn)打造了通道綠化亮點(diǎn)工程。按照省市提出的201*年度造林綠化建設(shè)重心為高標(biāo)準(zhǔn)打造通道綠化的建設(shè)要求,我縣完成通道綠化規(guī)劃面積2400畝,重點(diǎn)打造319國(guó)道六市至縣城路段綠化示范工程。聘請(qǐng)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃指導(dǎo),對(duì)國(guó)道兩邊各征地20米進(jìn)行規(guī)劃,整個(gè)路段共租田520多畝,菜地280多畝,全程39公里,按照兩邊各不少于7排的建設(shè)要求全部栽植大苗,部分有條件的路段率先進(jìn)行了苗林一體化建設(shè)。舉全縣之力高標(biāo)準(zhǔn)打造319國(guó)道綠色景觀長(zhǎng)廊,成果顯著,贏得了省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)春、秋季檢查驗(yàn)收組的充分肯定與好評(píng)。三是社會(huì)投資造林積極性空前高漲。隨著造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的全面推進(jìn),林業(yè)扶持政策力度不斷加大,山上、山下社會(huì)造林的積極性可謂是高潮迭起,主要是以萬(wàn)盛果業(yè)基地、多盛農(nóng)林公司、漢鑫實(shí)業(yè)有限公司為龍頭,形成林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)群,完成社會(huì)造林1.25萬(wàn)畝,為鼓勵(lì)全民參與造林綠化事業(yè)和創(chuàng)新綠化機(jī)制產(chǎn)生了積極影響。②、創(chuàng)森工作開局良好,創(chuàng)建項(xiàng)目整體推進(jìn)。自5月11日全縣新“三城同創(chuàng)”暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開以來,我局迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣“三城同創(chuàng)”工
作總指揮部的統(tǒng)一部署和要求,充分發(fā)揮職能作用,全力抓好省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建省級(jí)森林城市總體規(guī)劃,明確工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)工作迅速落實(shí)到行動(dòng)上,并加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)森工作督查,確保了創(chuàng)森工作穩(wěn)步有序推進(jìn),綠化效果已初見成效,并獲得了201*年度“三城同創(chuàng)”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
③、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)卓有成效。我局始終堅(jiān)持把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重中之重的工作來抓,在全縣初步形成了五個(gè)萬(wàn)畝基地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。一是萬(wàn)畝曼地亞紅豆杉種植基地。以森美公司曼地亞紅豆杉基地為龍頭,完成種植面積近5000畝,是全省最大的紅豆杉種植基地。今年又采取公司與農(nóng)戶方式,吸引了600余戶參與種植,種植大戶十多家,種植面積共3800余畝。二是萬(wàn)畝紅葉石楠彩色樹種基地。已建立了4000畝的紅葉石楠繁育基地,每年可產(chǎn)苗2500多萬(wàn)株。紅葉石楠彩色樹種基地的影響逐步擴(kuò)大,目前該樹種成為我縣周邊兄弟縣區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的首選綠化樹種。三是萬(wàn)畝高效豐產(chǎn)油茶基地。以漢鑫公司為龍頭,大力推廣優(yōu)良無(wú)性系嫁接油茶栽種技術(shù),加快建設(shè)品質(zhì)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好的優(yōu)質(zhì)油茶豐產(chǎn)林基地,切實(shí)做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。目前已完成油茶低產(chǎn)林改造3.5萬(wàn)畝,新造優(yōu)良無(wú)性系高產(chǎn)油茶1.5萬(wàn)畝的清山工作已基本完成。四是萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。積極培植速生豐產(chǎn)林,充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)土
樹種優(yōu)勢(shì),在縣林業(yè)局下屬四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)2萬(wàn)畝以陳山紅心杉、濕地松為主的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種生產(chǎn)基地,目前長(zhǎng)勢(shì)良好,現(xiàn)又完成了一萬(wàn)畝清山任務(wù)。五是生態(tài)旅游基地。高天巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、寒山省級(jí)森林公園、井岡緣杜鵑紅生態(tài)園、海潭生態(tài)園、湖仙生態(tài)森林公園、蓮江濕地公園和濕地博物館等旅游基地已全面開始建設(shè),為發(fā)展我縣旅游事業(yè)、增加林區(qū)經(jīng)濟(jì)收入必將產(chǎn)生巨大效應(yīng)。
④、生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。我局十分重視生態(tài)公益林的建設(shè)保護(hù)管理工作,采取多種有效措施,全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理合同書,取得了明顯成效,生態(tài)公益林的建設(shè)保護(hù)管理工作已逐步走上了正軌。201*年實(shí)施了長(zhǎng)防林工程(中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目)人工造林1000畝、補(bǔ)植補(bǔ)造成3000畝、封山育林6000畝。
⑤、退耕還林成果得到進(jìn)一步鞏固。退耕還林是我縣做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的具體體現(xiàn),是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。我縣自201*年開始實(shí)施退耕還林以來,累計(jì)完成11.79萬(wàn)畝,其中耕地還林3.375萬(wàn)畝,荒山還林8.415萬(wàn)畝,全面鞏固了我縣造林成果,提高了森林覆蓋率,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
⑥、義務(wù)植樹順利完成。201*年我局把義務(wù)植樹作為重要工作任務(wù)來抓,通過廣泛宣傳,精心組織,采取各種有效
措施,開展新春、“3.8”、“3.12”、“5.4”等重大節(jié)日義務(wù)植樹活動(dòng),確定單位植樹任務(wù)指標(biāo),建立義務(wù)植樹登記卡,促進(jìn)了我縣義務(wù)植樹工作的扎實(shí)開展。201*年全縣共完成義務(wù)植樹180萬(wàn)株,完成率、盡職率穩(wěn)中有升,“護(hù)綠、愛綠、美化家園”植樹造林活動(dòng)開展得有聲有色,提升了群眾參與綠化美化的積極性,大大的提高了全民生態(tài)意識(shí)、綠化意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。
⑦、爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金卓有成效。充分把握國(guó)家重視林業(yè)、擴(kuò)大林業(yè)投入的有利時(shí)機(jī),用足用活政策,積極利用我們豐富的人脈資源,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家投資的重大林業(yè)項(xiàng)目,今年以來共爭(zhēng)取各類林業(yè)項(xiàng)目資金達(dá)1319萬(wàn)元,其中:鞏固退耕還林成果資金345余萬(wàn)元;退耕還林荒山造林項(xiàng)目資金284萬(wàn)元;生態(tài)公益林管護(hù)資金295萬(wàn)元;長(zhǎng)防林資金107萬(wàn)元;中幼林撫育款100萬(wàn)元;森林防火設(shè)施建設(shè)資金53萬(wàn)元;其它林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約135萬(wàn)元。大大增強(qiáng)了我縣發(fā)展林業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2、森林資源管理和保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),通過堅(jiān)持依法治林的方針,不斷強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù),確保了我縣森林資源安全。
①、森林防火工作扎實(shí)有效。我局立足實(shí)際,精心部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)密預(yù)防,狠抓落實(shí),創(chuàng)造性開展森林防火工作,
最大限度地減少了森林火災(zāi)的發(fā)生,確保了森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了無(wú)重特大森林火災(zāi)、重點(diǎn)林區(qū)無(wú)森林火災(zāi)和沒有發(fā)生人員傷亡事故的“三無(wú)目標(biāo)”,獲得201*年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位的稱號(hào)。
②、加大封山育林管護(hù)力度,森林資源管理效果凸顯。為積極策應(yīng)縣委、縣政府全縣封山育林的科學(xué)決策,我局組織精干力量,采取非常措施,大力整頓林政秩序,凈化林政環(huán)境,既保護(hù)了森林資源,又促進(jìn)了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。一是明確責(zé)任、強(qiáng)化源頭管理。采取層層簽訂森林管護(hù)合同,明確責(zé)任,嚴(yán)格按責(zé)任合同認(rèn)真履行職責(zé)。做到山有人管,林有人護(hù),確保林區(qū)穩(wěn)定及森林資源的安全;加強(qiáng)伐前、伐中、伐后的全程管理,木材檢查站嚴(yán)把放行關(guān)。為我縣大力實(shí)施的封山育林政策營(yíng)造和諧的環(huán)境。二是開展整治、規(guī)范加工企業(yè)。對(duì)全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)開展了專項(xiàng)清理整頓,重點(diǎn)清查經(jīng)營(yíng)加工企業(yè),看是否持證經(jīng)營(yíng),查木材來源,看證件是否齊全;加強(qiáng)木材來源管理,建立好木材消耗臺(tái)賬;加強(qiáng)木材制品的運(yùn)輸管理,做到憑證運(yùn)輸;為合法經(jīng)營(yíng)者做好服務(wù)工作。三是加強(qiáng)“兩站”建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其在實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程和保護(hù)森林資源中的重要作用,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局雙重管理制度,同時(shí)把木材檢查站管理權(quán)限從林政股中剝離出來,成立木材檢查站總站,實(shí)行單獨(dú)辦
公,組織召開了全縣木材檢查工作暨“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)大會(huì),提出要從四嚴(yán):嚴(yán)肅紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法;嚴(yán)守工作崗位;嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,達(dá)到了齊抓共管的效果,喜獲全省木材檢查站“執(zhí)法管理年”先進(jìn)單位稱號(hào)。四是加強(qiáng)林地監(jiān)管。通過各種途徑、各種方式向廣大林地用戶宣講有關(guān)政策,對(duì)全縣征占用林地進(jìn)行清理,對(duì)重點(diǎn)釘子戶由森林公安介入清理,切實(shí)規(guī)范征占用林地行為。五是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)源頭、路上和林地三個(gè)工作組,重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐和偷運(yùn)林木行為及其犯罪團(tuán)伙,非法征占用林地行為,亂收亂購(gòu)木材加工企業(yè),破壞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果行為等,沉重地打擊了非法犯罪分子的囂張氣焰,徹底遏制了非法破壞森林資源行為的蔓延,起到破獲一起、震懾一方、教育一片的良好效果。我局先后開展了:元月開始至3月底結(jié)束的“冬季行動(dòng)”、4月份開始的“開展追逃行動(dòng)”、6月開始至10月底結(jié)束的“夏季行動(dòng)”以及11月開始12月結(jié)束的“打擊非法占用林地專項(xiàng)整治行動(dòng)”等一系列的重大整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣共查處各類林業(yè)案件109起,其中刑事案件20起,治安案件7起,林業(yè)行政案件82起;共處罰人員121人次,其中刑拘14人,逮捕7人,起訴48人,林業(yè)行政處罰98人次,沒收木材67立方米,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。
③、山林糾紛調(diào)處工作扎實(shí)細(xì)致。積極調(diào)處、化解山林糾紛,確保了全縣林業(yè)的和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣已排查各類山林糾紛11起,形成書面調(diào)解協(xié)議10起,明晰權(quán)屬2800余畝,其中解決了幾起歷史遺留下來的老大難問題,為村組、林農(nóng)解決了實(shí)際問題,促進(jìn)了農(nóng)村林業(yè)秩序穩(wěn)定。
④、進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)力度。我局加大了宣傳力度,使保護(hù)野生動(dòng)植物的理念深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知。近幾年來,我縣境內(nèi)的野生動(dòng)物和過境的候鳥不斷增加;加大行政執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為;放生繳獲的各種蛇、鳥動(dòng)物,嚴(yán)厲打擊亂挖亂采現(xiàn)象,取得了較好的保護(hù)效果。
⑤、科學(xué)防控,扎實(shí)開展林業(yè)有害生物防治工作。為維護(hù)好我縣的生態(tài)環(huán)境安全,防止危險(xiǎn)性生物入侵和林業(yè)有害生物蔓延,我局加大了對(duì)此項(xiàng)工作的投入力度,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》及《森林病蟲害防治實(shí)施細(xì)則》做好檢疫工作,燒毀感染松材線蟲病木材12.5立方米,清理疑似松材線蟲病松材98立方米。
(二)黨建工作
1、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
把抓好政務(wù)公開作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能和興林惠民的一項(xiàng)重要措施來抓,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,
完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,有力地促進(jìn)了全縣林業(yè)改革與發(fā)展,一舉拿下了201*年全市“五好”基層黨組織試范點(diǎn)的榮譽(yù)稱號(hào)。主要狠抓了以下五個(gè)方面:一是堅(jiān)持解放思想,統(tǒng)一了全局認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一班子成員認(rèn)識(shí),以創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”為載體,強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),對(duì)推行政務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容、要求和動(dòng)態(tài)進(jìn)行廣泛宣傳,要求全社會(huì)都來關(guān)注、支持和參與林業(yè)政務(wù)公開工作。通過深化認(rèn)識(shí)和廣泛宣傳,我局林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開工作基本做到了認(rèn)識(shí)到位、目標(biāo)明確、扎實(shí)開展。二是狠抓規(guī)范建設(shè),提升了服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)各職能科室及基礎(chǔ)實(shí)際情況,制訂并完善規(guī)章制度,建立了政務(wù)公開投訴受理電話、內(nèi)容備查、責(zé)任追究、定期檢查、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾和加強(qiáng)行政效能建設(shè)等多項(xiàng)制度規(guī)定,今年,共辦理各類林業(yè)行政許可達(dá)160多件,即辦件辦結(jié)率達(dá)100%,從未出現(xiàn)索拿卡要和有效投訴等現(xiàn)象。三是拓寬服務(wù)內(nèi)容,完善了公開形式和渠道。利用印發(fā)宣傳手冊(cè)公開了社會(huì)承諾,公開了林業(yè)政務(wù)。近兩年,我局就林業(yè)新技術(shù)、新政策、開發(fā)新趨勢(shì)等實(shí)用資料,利用植樹節(jié)、“送法律、科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),分送給廣大林農(nóng),使廣大林農(nóng)及時(shí)了解和掌握各級(jí)黨委政府加快林業(yè)發(fā)展的有關(guān)舉措,極大地調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)參與林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。四是強(qiáng)化工作措施,執(zhí)行了社會(huì)監(jiān)督。面對(duì)面聽取群眾對(duì)我局推進(jìn)政務(wù)公開的有關(guān)建議和意見,零距離接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督,今年從政府綜合
部門、人大代表、政協(xié)委員、涉林企業(yè)業(yè)主和基層干部中疏理并辦理出提案或建議達(dá)20多件,各代表滿意率達(dá)100%。五是落實(shí)督促檢查,增加了事務(wù)的透明度。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各科室的政務(wù)公開情況進(jìn)一步抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)要求責(zé)任單位認(rèn)真加以整改,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處并取得了效果。
2、機(jī)關(guān)效能建設(shè)卓有成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施條件改善明顯。加強(qiáng)了民生德政工程建設(shè),切實(shí)改善職工辦公條件,大樂坪林場(chǎng)防火辦公大樓已峻工驗(yàn)收并投入使用,荷塘省級(jí)木材檢查站辦公樓改造順利峻工,神泉林場(chǎng)危房改造也已完工,全面綠化美化了機(jī)關(guān)庭院。同時(shí),為各基層單位添置了必要的交通工具和辦公設(shè)備。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。按照縣委、縣政府的安排部署,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、解放思想大討論活動(dòng)等一系列工作,全局林業(yè)隊(duì)伍的工作能力和水平有了較大的提高,工作作風(fēng)有了明顯改善,工作效率有了質(zhì)的提高。三是切實(shí)加強(qiáng)了效能監(jiān)察,不斷提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和政府的對(duì)林業(yè)的重大決策部署和重大政策落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、階段性重要工作情況等進(jìn)行效能督查,加大責(zé)任追究力度,提高林業(yè)執(zhí)行力和公信力,并及時(shí)通報(bào)督查情況,督促問題整改,促進(jìn)重大決策、政策和工作落實(shí);圍繞為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展重點(diǎn)效能督查,確保政令暢通,維
護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和安定;進(jìn)一步發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高,獲得了縣201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位稱號(hào)。四是加強(qiáng)了學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。每月組織干部職工進(jìn)行一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高全體工作人員的整體素質(zhì),提升依法行政水平和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)森林資源保護(hù)能力;鼓勵(lì)職工參加各種技能培訓(xùn),完善高技能人才培養(yǎng)體系,大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作,全年參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)680多人次。五是黨政團(tuán)結(jié),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。林業(yè)局黨委在開展工作中,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,工作上努力做到與局行政領(lǐng)導(dǎo)班子既分工各負(fù)其責(zé),又合作齊抓共管,團(tuán)結(jié)一致,共謀全局,全面協(xié)調(diào)開展好林業(yè)工作,完全做到了相互溝通、相互協(xié)調(diào),獲得201*年度縣委部門和縣直單位工作目標(biāo)考核工作亮點(diǎn)等三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。3、幫扶工作成效明顯。按照縣文明委統(tǒng)一部署,局委高度重視,安排紀(jì)檢書記親自抓,二名工作人員具體負(fù)責(zé),使得新農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶工作主抓有人,落實(shí)有責(zé),充分發(fā)揮我局優(yōu)勢(shì),以帶觀念、帶信息、帶技術(shù)為主線,開展幫扶工作。選準(zhǔn)切入點(diǎn),加
大民生工程,解決農(nóng)村最急迫的問題,
搞好了村莊內(nèi)綠化工作。不斷優(yōu)化農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多措并舉,引進(jìn)新種新法,帶領(lǐng)村民科技種植,提供一些促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的思路,號(hào)召群眾發(fā)展山雞養(yǎng)殖業(yè),形成了山上育林,林中養(yǎng)雞,坡上種果的一體化
模式,利用地域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展果業(yè)生產(chǎn),獲得了萍鄉(xiāng)市第十二屆文明單位稱號(hào)。
(三)、主要工作特點(diǎn)。
1.認(rèn)識(shí)高,力度大。在縣委、縣政府的高度重視下,多次召開了林業(yè)工作會(huì)議或造林綠化動(dòng)員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自抓,而且以身作則,深入實(shí)標(biāo),初步形成了黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作合力。
2.規(guī)模大,精品多。為了引導(dǎo)帶動(dòng)林業(yè)建設(shè)上檔次、出效果,集中人力、物力、財(cái)力,突出抓了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的重點(diǎn)工程,以重點(diǎn)工程提升綠化水平。
3.規(guī)劃早,設(shè)計(jì)優(yōu)。根據(jù)省市部門擬定的造林計(jì)劃任務(wù),實(shí)行早謀劃,確定十一個(gè)重點(diǎn)工程,落實(shí)“森林十創(chuàng)”主體,進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),編制項(xiàng)目可研報(bào)告,制作規(guī)劃圖、表,落實(shí)地塊。提前做好苗木定購(gòu),在苗木配置上實(shí)行針闊搭配、喬灌混交,使用覆膜等保水技術(shù),提高了樹木成活率和造林質(zhì)量。
4.機(jī)制新,政策好。為了提高造林綠化成效,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行招標(biāo)造林,采取專業(yè)隊(duì)合同施工,大大提高了造林綠化質(zhì)量;對(duì)于偏遠(yuǎn)的荒山造林、零散地塊造林全面落實(shí)誰(shuí)栽誰(shuí)有的政策,充分發(fā)動(dòng)群眾參與;在管護(hù)方式上有新突破,造林后由集體管護(hù)改為大戶或個(gè)人管護(hù)為主,實(shí)行苗木到農(nóng)
戶,自行栽植的形式,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾栽植和管護(hù)的兩個(gè)積極性,保證了造林質(zhì)量。
(四)、工作亮點(diǎn)
1、曼地亞紅豆杉種植基地已上規(guī);RM(jìn)的森美公司是一家高起點(diǎn)、上規(guī)模,走創(chuàng)新路子農(nóng)林企業(yè),它在引進(jìn)和選育苗木新品種問題上下苦功,從建設(shè)生態(tài)企業(yè)中尋求突破,在生物制藥行業(yè)打下基礎(chǔ),并積極與國(guó)際接軌。一是建立了種苗繁育基地。陸續(xù)引種了香花槐、美國(guó)紅楓、日本紅楓、水果藍(lán)、金森女貞、莢迷、矮紫微、紫葉黃楊、金瓜子、香佛手等十幾個(gè)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的園林樹種與花卉,種苗50萬(wàn)株,已建成新的母本園。本地樹種著重開發(fā)潤(rùn)楠、山桂、沉水樟等優(yōu)良樹種。對(duì)穗花杉、三尖杉、鐘萼木等珍稀樹種進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)研究。二是擴(kuò)建種植基地。在六市鄉(xiāng)西坑和黃橋,購(gòu)山地和水田4500畝,用于曼地亞紅豆杉和大型紅葉石楠等珍稀苗木種植,將六市基地建成省內(nèi)規(guī)模最大的紅豆杉生態(tài)園。目前移植上山的曼地亞紅豆杉大約有100萬(wàn),長(zhǎng)勢(shì)很好。并采用公司加農(nóng)戶的形式,在琴亭、六市、良坊、路口、高洲、升坊、坊樓等,帶動(dòng)600余戶參與種植,種植大戶有十多家,種植面積共3800余畝,為當(dāng)?shù)卦鍪?200萬(wàn)元以上。三是加大了產(chǎn)業(yè)建設(shè)。組建食用菌生產(chǎn)企業(yè),直接從福建林大和福建食用菌菌種科研部門引進(jìn)技術(shù)和新菌種,規(guī)模可達(dá)到年生產(chǎn)100萬(wàn)筒,F(xiàn)又新增輕基質(zhì)育苗生產(chǎn)線,
年育苗能力為300萬(wàn)株;在今年開始興建紫杉醇生物制藥企業(yè),提取抗癌藥紫杉醇,同時(shí)廣植抗癌植物,進(jìn)行深入研究和開發(fā)。四是彰顯了林業(yè)高科技。今年籌建了1800m2的智能溫室大棚運(yùn)用全自動(dòng)噴水噴霧灌溉系統(tǒng),一年能繁育4次幼苗,加上南昌大學(xué)生物科技人員加盟該項(xiàng)目的研究和開發(fā),科技力量得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。隨著規(guī);a(chǎn),在南昌設(shè)立了營(yíng)銷中心,并大膽參與江西花木網(wǎng)的建設(shè),并把自己的形象產(chǎn)品在江西花木網(wǎng)的首頁(yè)推出,借助現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),組建新型的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式,及時(shí)動(dòng)態(tài)地推出產(chǎn)品供求信息,為客戶及同行提供產(chǎn)品展示平臺(tái)及網(wǎng)上交易平臺(tái)。
2、高產(chǎn)油茶栽培基地優(yōu)勢(shì)初顯。一是建立了油茶采穗?yún)^(qū)。建立了一個(gè)200畝的高效豐產(chǎn)油茶采穗園基地,可年產(chǎn)穗條200萬(wàn)株。二是發(fā)展了種植規(guī)模。今年新造高產(chǎn)油茶15000畝,全部進(jìn)入了實(shí)施階段。三是舉行了二期高產(chǎn)油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提高我縣高產(chǎn)油茶栽培技術(shù)水平,與省油茶辦、省農(nóng)函大,省種苗站等聯(lián)合開展“金十月惠茶農(nóng)高產(chǎn)油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)”活動(dòng),分發(fā)了大量技術(shù)手冊(cè),擴(kuò)大了種植群體。
3、森林防火工作實(shí)現(xiàn)了五大突破。一是在森林防火責(zé)任機(jī)制落實(shí)方面有新的突破。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、村組干部包戶、包山頭地塊的森林防火負(fù)責(zé)制,并層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,構(gòu)筑了森林防火管理
網(wǎng);進(jìn)一步明確了政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門分工責(zé)任和防火人員的崗位責(zé)任,嚴(yán)格了責(zé)任監(jiān)管制度。二是在森林防火宣傳工作落實(shí)方面有新的突破。全縣共建立永久性森林防火警示牌300余塊;出動(dòng)宣傳車100余次;縣林業(yè)局籌資購(gòu)置157面警示鑼和157只喇叭發(fā)放給各行政村;印發(fā)宣傳單201*0余份;森林防火通告5000份;召開各種森林防火會(huì)議100余次,開展了大型森林防火宣傳和撲火現(xiàn)場(chǎng)演練活動(dòng),在社會(huì)上收到了轟動(dòng)性宣傳效果。三是在野外火源管理措施落實(shí)方面有新的突破。嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行“五個(gè)禁止”;安排全天候巡查;明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是在森林消防隊(duì)伍建設(shè)方面有新的突破。組建了縣森林消防專業(yè)隊(duì),按規(guī)定配備了撲火裝備,配備運(yùn)兵車;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,都購(gòu)置了森林消防車1輛,按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配齊配足了撲火裝備;各防火隊(duì)實(shí)行了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;制訂防火工作制度、學(xué)習(xí)制度、工作職責(zé)及撲火預(yù)案。五是在森林火災(zāi)案件查處方面有新的突破。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任;嚴(yán)懲肇事者,實(shí)施從嚴(yán)從重處罰;深化了森林火災(zāi)教育面,提高了案件查處率,全縣今年只發(fā)生了四起小火災(zāi),就查處森林失火刑事案件4起,逮捕3人、移送起訴1人,查案率達(dá)到100%。
4、實(shí)施了蓮花縣古樹名木掛牌管理工作。嚴(yán)格按照《江西省古樹名木保護(hù)條例》開展了全縣古樹名木保護(hù)、管理、
調(diào)查、宣傳、掛牌等工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一實(shí)施,各林業(yè)工作站配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府開展調(diào)查工作,并建立一樹一套包括文字、表格、電子照片等內(nèi)容的古樹名木檔案,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行掛牌保護(hù),簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,完善保護(hù)設(shè)施,制定保護(hù)制度,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),創(chuàng)造健康、安全的古樹名木生存環(huán)境,切實(shí)把我縣古樹名木保護(hù)管理工作提高到一個(gè)新的水平,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、省級(jí)生態(tài)園林城市起到良好的促進(jìn)作用。
5、籌劃了森林防護(hù)體系。為確保城區(qū)周邊青山常在、綠水常流,努力將蓮花打造成森林城市、生態(tài)園林城市,作出規(guī)劃方案,沿著縣城西郊的湖仙山省級(jí)生態(tài)公園修筑15段共計(jì)37公里長(zhǎng)的防火線,采用機(jī)挖與人工相結(jié)合新修防火線的辦法,因地制宜地采取綜合性措施建立防火阻隔網(wǎng),能有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生、改善縣城人居環(huán)境,為蓮花森林公園的建設(shè)與提高森林覆蓋率提供堅(jiān)實(shí)的保障,全面夯實(shí)了“四城同創(chuàng)”的生態(tài)理念。
二、亟需解決問題
從總體上講,今年我局各項(xiàng)工作有了快速的發(fā)展,取得了一些成績(jī),呈現(xiàn)了一些工作亮點(diǎn),但與縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在一些不可回避的問題,制約著我縣林業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)部門經(jīng)濟(jì)壓力大。人口多,底子薄,基礎(chǔ)實(shí)施落后,經(jīng)濟(jì)壓力相當(dāng)繁重,已成困擾
我局發(fā)展的大難題,半年多來,支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的矛盾顯得日益突出,嚴(yán)重制約我局各項(xiàng)工作的順利開展。二是防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。群眾森林防火意識(shí)淡薄,燒田埂和煉山造林習(xí)慣仍沒有徹底轉(zhuǎn)變,林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍,加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目日益增多,林區(qū)人口流動(dòng)頻繁,林區(qū)火險(xiǎn)隱患不斷增加,森林防火任務(wù)依然艱巨。三是森林資源管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。與相鄰縣邊界林區(qū)盜伐林木案件依然突出,“一大四小”工程建設(shè)綠化苗木人為破壞還很嚴(yán)重,管護(hù)成本很高,這些都對(duì)我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。四是造林綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)結(jié)合部、通道、村莊綠化覆蓋率不高,存在斷檔、斷帶現(xiàn)象,綠化品味還有待提高。五是林業(yè)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員素質(zhì)良莠不齊,精通業(yè)務(wù)的人員不多,提高林業(yè)內(nèi)部自身素質(zhì)還將要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
三、201*年工作打算(一)工作指導(dǎo)思路
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略,堅(jiān)持“身邊增綠”、把森林引進(jìn)城市的理念,緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”總體部署,全力提升縣城綠化水平,大力開展“森林十創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新綠化理念,打造綠化精品,提高綠化成效,推進(jìn)
“五化三區(qū)”建設(shè),努力為全縣人民創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、空氣清新、舒適宜居的生活環(huán)境。(二)工作目標(biāo)舉措
1、全面詮釋提升與創(chuàng)建綠化的主題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
采取有力措施,積極開展“森林十創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好“一心四帶多點(diǎn)”的綠化,“一心”即:突出抓好中心城區(qū)綠化工程;“四帶”即:突出抓好安成大道、319國(guó)道縣城至永新入口段(含茶陵入口至界化隴三叉口段)綠化,大力提升縣城至六市洞口段、國(guó)省道兩側(cè)可視荒山綠化水平;“多點(diǎn)”即:突出抓好行政中心后山、湖仙山生態(tài)公園、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、50個(gè)村莊的綠化,籌劃好濕地公園和濕地博物館的建設(shè),傾力打造造林綠化精品亮點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率達(dá)到70%的奮斗目標(biāo)。
2、瞄準(zhǔn)“兩個(gè)新目標(biāo)”,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)
①、塑造品牌、完善思路,全面完成“森林十創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善工作思路,摸索新的辦法,與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),開展新一輪造綠、造型、造色、造味、造文化的活動(dòng),形成“城市抓森林,單位抓園林,農(nóng)村抓樹林、市民抓花木林、農(nóng)民抓果木林、林場(chǎng)抓生態(tài)林、企業(yè)抓特色林、大戶抓豐產(chǎn)林、個(gè)體抓藥材林”的綠化機(jī)制,“以城市綠化為中心、通道綠化為軸線、環(huán)城綠化為框架、荒山綠化為屏障、
農(nóng)田綠化為網(wǎng)絡(luò)、森林公園為節(jié)點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村并舉,開拓性完成“森林十創(chuàng)”宏偉目標(biāo)。
②、爭(zhēng)先進(jìn)位,打造“省級(jí)森林城市”生態(tài)風(fēng)景線。為力爭(zhēng)201*年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)森林城市達(dá)標(biāo),以縣城為中心,重點(diǎn)是加快實(shí)施城區(qū)行政中心后山、城周綠化、安成大道建設(shè);抓好國(guó)省縣鄉(xiāng)道綠化建設(shè)及通道兩側(cè)和蓮江、白馬河、樓梯等水庫(kù)、河江水庫(kù)等水體沿岸綠化建設(shè);抓好玉壺山公園、湖仙生態(tài)園、惟則公園、濱河公園、高天巖自然保護(hù)區(qū)和蓮花廣場(chǎng)、一支槍廣場(chǎng)等綠化建設(shè);抓好鄉(xiāng)村綠化建設(shè),進(jìn)一步提高綠化檔次和水平,努力構(gòu)建城市森林屏障,切實(shí)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
3、加強(qiáng)三項(xiàng)防范
①、加強(qiáng)森林火災(zāi)防范。森林消防是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步健全森林消防安全監(jiān)管體系,劃分監(jiān)管區(qū)塊,明確森林消防監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)森林消防三支隊(duì)伍建設(shè)和森林消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保森林資源的安全。進(jìn)一步加強(qiáng)科技防火,完成南山、雙林寺等地闊葉林改造規(guī)劃和林場(chǎng)龍?zhí)侗沉謪^(qū)生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃。
②、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防范。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)有害生物的防控,抓好政府責(zé)任制和部門責(zé)任制的落實(shí),健全日常監(jiān)管林業(yè)有害生物的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好“綠盾護(hù)林
201*”專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)松木制品的檢查管理,加大松毛蟲的監(jiān)控和防治力度,嚴(yán)防松材線蟲病入侵。
③、加強(qiáng)森林資源防范。根據(jù)“三分造、七分管”培育經(jīng)驗(yàn),在大力實(shí)施項(xiàng)目造林,完成201*年全縣營(yíng)造林面積4.17萬(wàn)畝(其中:山上造林2.24萬(wàn)畝,山下造林0.93萬(wàn)畝),確保造一片、成活一片的同時(shí),加大林政執(zhí)法力度,突出“管護(hù)”,從源頭上加強(qiáng)征占用林地和火燒材的管理;路上充分發(fā)揮森林公安局、林業(yè)檢查站與林政執(zhí)法大隊(duì)的主力軍作用,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為;后方是取締無(wú)證木材加工企業(yè);保障是加強(qiáng)對(duì)全縣封山育林的督導(dǎo)督查工作。
4、增強(qiáng)“四個(gè)功能”,加快林業(yè)全面改革步伐
①、增強(qiáng)城市綠肺功能。高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)、高水平管理,完成了安成大道、金城大道、蓮江濕公園和濕地博物館工程建設(shè),打造山青、水碧、路綠、園美、院秀重點(diǎn)城市工程,大幅增加了城市綠量,提升了城市綠化景觀水平,強(qiáng)化綠色生態(tài)資源環(huán)境保護(hù),加速我縣綠色生態(tài)化進(jìn)程。
②、增強(qiáng)森林文化提升功能。要堅(jiān)持把厚重的文化底蘊(yùn)在創(chuàng)建省級(jí)森林城市中升華。塑造森林城市特色景觀、森林城市特色文化、森林城市特色品牌,提升了城市整體形象。增強(qiáng)森林文化的創(chuàng)新力、增強(qiáng)森林文化的吸引力、增強(qiáng)森林文化的滲透力。親近森林,親近大自然,讓人們能更多地?zé)釔?/p>
自然。搞好森林觀光、森林休閑、森林文學(xué)、森林藝術(shù)等森林文化重要陣地。
③、增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)造血功能。加快國(guó)有林場(chǎng)改革,針對(duì)目前國(guó)有林場(chǎng)存在的管理體制不順,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,改革嚴(yán)重滯后,發(fā)展后勁不足等問題,結(jié)合自身實(shí)際,以扶貧資金為支撐,以改革為手段,建立起綜合的貧困林場(chǎng)扶貧體系,改變過去只有林場(chǎng)為投資主體,經(jīng)營(yíng)形式單一的做法,大力發(fā)展以職工家庭經(jīng)濟(jì)為主要形式的多種經(jīng)濟(jì)成分,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式多樣化,積極支持聯(lián)營(yíng)、合股等經(jīng)營(yíng)形式,使經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目更加適應(yīng)市場(chǎng)變化,要求各國(guó)有貧困林場(chǎng)編制內(nèi)部改革脫困方案,強(qiáng)化管理,建立規(guī)范的內(nèi)部管理秩序,加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)工作,確保林場(chǎng)改革工作的順利實(shí)施,增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)自我發(fā)展能力。
④、增強(qiáng)項(xiàng)目工程帶動(dòng)功能。切實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,鞏固退耕還林配套工程,抓好中幼林扶育工程,實(shí)施好貸款造林工程,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)扶持項(xiàng)目的立項(xiàng),爭(zhēng)取各級(jí)政府在資金投入上向林業(yè)的傾斜和支持,加大招商引資力度,堅(jiān)守“林業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目支撐”的發(fā)展理念,做好項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備規(guī)劃,加快對(duì)高天巖自然保護(hù)區(qū)和寒山森林公園的實(shí)施建設(shè),加快湖仙生態(tài)公園的實(shí)施,加強(qiáng)五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗逆性,達(dá)到項(xiàng)目扶助應(yīng)有效果。
5、實(shí)施五項(xiàng)行動(dòng),加大科技支撐引領(lǐng)力度。一是開展森林碳匯、生態(tài)效益評(píng)價(jià)、都市型現(xiàn)代林業(yè)等熱點(diǎn)行動(dòng);二是開展林木種苗花卉、森林災(zāi)害防控、林產(chǎn)品質(zhì)量安全等科技創(chuàng)新行動(dòng);三是開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及行動(dòng);四是開展林木種苗花卉、干雜果、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng);五是開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新、科普下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等人才培訓(xùn)行動(dòng)。
6、明確工作重點(diǎn),抓好六大工程建設(shè)。
①、全面改造和提升國(guó)省道綠化水平。大力實(shí)施319國(guó)道縣城至永新交界處的通道綠化建設(shè),全面提升319國(guó)道六市洞口至縣城段的綠化水平,加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山荒坡、裸山裸土綠化進(jìn)程。
②、高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠化美化亮點(diǎn)。切實(shí)抓好行政中心后山的綠化,對(duì)金城大道、永安路、廣興路、二環(huán)路、安成大道等城區(qū)主干道,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)栽或更換。
③、大力開展“森林十創(chuàng)”活動(dòng)。積極開展“森林十創(chuàng)”活動(dòng),按照創(chuàng)建的范圍和標(biāo)準(zhǔn),著力打造造林綠化精品亮點(diǎn)工程。
④、全面完成創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作。重點(diǎn)加強(qiáng)城市出入口、主干公路和建成區(qū)其他地段造林綠化;加大對(duì)城市周邊現(xiàn)有森林資源的保護(hù)和林相改造,大力實(shí)施森林公園、濕地公園和濕地博館建設(shè),造濃森林、生態(tài)文化氛圍。
⑤、加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,依照國(guó)家政策妥善解決職工群眾提出的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)化解改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證林場(chǎng)要生存,林業(yè)要發(fā)展。二是加強(qiáng)民生德政工程,搞好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目,嚴(yán)格按政策辦事,切實(shí)把惠民工程辦實(shí)辦好。三是努力爭(zhēng)取國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目。
⑥、繼續(xù)做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實(shí)施好五大基地建設(shè),即:紅豆杉基地、高產(chǎn)油茶基地、速生豐產(chǎn)林基地、彩葉綠化苗基地、森林生態(tài)旅游基地。做大做強(qiáng)六市鄉(xiāng)香樟園種植基地規(guī)模,繼續(xù)擴(kuò)大毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,發(fā)展果木產(chǎn)業(yè),營(yíng)造多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)、建議和要求
生態(tài)是我縣的品牌,我們必須時(shí)刻保持著改善生態(tài)環(huán)境的使命感、責(zé)任感和壓力感。我局作為重要職能部門,處在生態(tài)建設(shè)的前沿,倍感經(jīng)濟(jì)壓力巨大,懇請(qǐng)市局今后能在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上向我縣傾斜,加大對(duì)我局的資金扶持力度;上級(jí)政府能把林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程、森林防火、林業(yè)有害生物防治、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法等要納入各級(jí)基本建設(shè)規(guī)劃,列入財(cái)政預(yù)算,由基本建設(shè)資金安排解決;繼續(xù)加大對(duì)林區(qū)的扶持力度,加強(qiáng)林區(qū)道路、供水、供電、
通信、管護(hù)點(diǎn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大對(duì)地方國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)的扶持力度。
總之,一年來的林業(yè)工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持、幫助下,經(jīng)過全體林業(yè)干部職工的艱苦努力,我縣的各項(xiàng)林業(yè)工作取得了可喜的成績(jī)。達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),受到了廣大人民群眾的一致好評(píng)。我們將一如既往地努力搞好我縣的各項(xiàng)林業(yè)工作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的共識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流,再創(chuàng)輝煌,真正使我縣的山更綠、水更清、天更藍(lán)、民更富、環(huán)境更優(yōu)美
隆昌縣林業(yè)局
201*年工作總結(jié)及201*年工作意見
201*年,林業(yè)工作在省市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下,堅(jiān)持以黨的十七屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府加快試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)“三年翻番”的奮斗目標(biāo),按照“一鎮(zhèn)一村一特色”、“一山一路一景觀”和“抓重點(diǎn)、出特色、見成效”的林業(yè)發(fā)展思路,以鞏固退耕還林專項(xiàng)建設(shè)、天然林資源保護(hù)和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全局上下團(tuán)結(jié)拼搏、更新理念、增添措施、務(wù)求實(shí)干,扎實(shí)做好林業(yè)保護(hù)與發(fā)展工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)林業(yè)工作取得了顯著成效,F(xiàn)將201*年林業(yè)工作總結(jié)如下:
一、造林綠化工作
按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),造林綠化工作以改善生態(tài)環(huán)境和加快發(fā)展為中心,以鞏固退耕還林成果和古宇湖景區(qū)綠化為重點(diǎn),以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為亮點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相結(jié)合,全力推進(jìn)以“生態(tài)文明建設(shè)”為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極動(dòng)員全民參與、全社會(huì)辦林業(yè),大力培育和發(fā)展非公有制林業(yè),改變傳統(tǒng)造林經(jīng)營(yíng)模式,確保造林綠化任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)的全面完成。今年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。組織社會(huì)力量完成營(yíng)造林4000畝,培育和新增森林面積6000畝(為201*、201*年發(fā)展的巨桉),退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造20560畝;新建和培育干果基地201*畝,產(chǎn)干果60噸;營(yíng)造以巨桉為主的速生林3650畝,完成義務(wù)植樹75萬(wàn)株,四旁植樹30萬(wàn)株;完成育苗45畝,產(chǎn)苗38萬(wàn)株。
二、鞏固退耕還林成果及專項(xiàng)建設(shè)工作
(一)鞏固退耕還林成果。按照工程實(shí)施要求,今年在退耕還林成果鞏固上重點(diǎn)抓了幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)政策宣傳。書寫標(biāo)語(yǔ)150余條幅,發(fā)放《退耕還林告知書》5萬(wàn)份,使退耕還林政策更加深入人心;二是認(rèn)真做好迎檢工作。全縣201*年度退耕還林工程生態(tài)林面積13000畝接受了國(guó)家級(jí)階段驗(yàn)收檢查,經(jīng)檢查達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保存標(biāo)準(zhǔn);三是全面開展縣級(jí)自查,組織技術(shù)人員對(duì)全縣6萬(wàn)畝退耕還林地進(jìn)
行了全面自查驗(yàn)收;四是積極整改,對(duì)核查認(rèn)為不合格的190.2畝退耕還林地進(jìn)行逐小班整改落實(shí);五是繼續(xù)開展麻竹筍用林高產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)示范與推廣,促進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高麻竹林的綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;六是加強(qiáng)資金管理,認(rèn)真開展政策補(bǔ)助兌現(xiàn)工作,對(duì)工程建設(shè)所涉及的糧食補(bǔ)助資金和現(xiàn)金補(bǔ)助資金,實(shí)行縣財(cái)政專戶儲(chǔ)存,專款專用,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,確保兌現(xiàn)工作穩(wěn)妥、準(zhǔn)確、有效。
(二)退耕還林專項(xiàng)建設(shè)。根據(jù)《四川省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《關(guān)于分解下達(dá)國(guó)家五部委下達(dá)我省201*年鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃的通知》等文件精神,結(jié)合隆昌實(shí)際,編制了《隆昌縣201*、201*年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)》,按照專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),縣林業(yè)局和農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員,積極開展退耕還林專項(xiàng)建設(shè)工作。今年全面完成了201*年和201*年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。完成基本口糧田建設(shè)面積4505畝;農(nóng)村能源建設(shè)1332口;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短周期工業(yè)原料林1187畝,品種改良及改造4725畝,豐產(chǎn)措施15168畝,林下養(yǎng)殖18600平方米;補(bǔ)植補(bǔ)造20560畝。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的發(fā)展思路,今年,繼續(xù)將麻竹產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展,全縣產(chǎn)麻竹筍19354噸,銷售收入1916萬(wàn)元;竹筍加工3150噸,加工產(chǎn)值630萬(wàn)元;銷售竹葉、竹材等收入296萬(wàn)元,合計(jì)2842萬(wàn)元,全縣竹農(nóng)戶均收入1516元。按照抓重點(diǎn)、出特色、見成效的思路,重點(diǎn)在胡家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中成片發(fā)展以桂圓和銀杏為主的3000畝干果基地;在迎祥鎮(zhèn)集中成片打造了集采穗圃、示范園、觀光園和推廣區(qū)的千畝核桃基地;在漁箭鎮(zhèn)楊家山標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展200畝核桃示范基地。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,正不斷推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
四、森林資源保護(hù)管理工作
(一)林業(yè)宣傳教育。今年集中時(shí)間,集中力量,采取多種形式開展林業(yè)法律法規(guī)、方針政策和森林防火等宣傳教育,大造輿論,增強(qiáng)人們的法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí)。一是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持利用各種會(huì)議宣傳森林防火和森林資源保護(hù)知識(shí),從行政上強(qiáng)化管理教育;二是利用宣傳車廣泛宣傳,特別在重點(diǎn)林區(qū)巡回宣傳;三是利用電視和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)宣傳;四是狠抓中小學(xué)生護(hù)林愛林教育;五是各類專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行集中宣傳教育。全年共出動(dòng)宣傳人員1200人次,出動(dòng)宣傳車180臺(tái)(次),印發(fā)資料13萬(wàn)余份,觀看圖片和咨詢服務(wù)宣傳4000余人,全縣新增標(biāo)語(yǔ)150余幅,制作
宣傳標(biāo)牌120個(gè)。在全縣農(nóng)村、工礦、學(xué)校,街道等開展林業(yè)宣傳教育普及面達(dá)90%以上。
(二)林業(yè)行政執(zhí)法。以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為為重點(diǎn),開展林業(yè)綜合治理工作,保護(hù)了我縣“兩個(gè)資源”安全,保障了林業(yè)工程建設(shè)的順利實(shí)施,為我縣加快試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。一年來,共受理林業(yè)行政案件36件,破36件,破案率100%,其中:濫伐林木案3件、盜伐林木3件,野保案件11件、森林火災(zāi)2件、違法占用林地案9件、毀林案件3件、擅自移植活立木4件、違法經(jīng)營(yíng)加工木材1件。查處違法人員45人,收繳野生動(dòng)物26765只(條);出動(dòng)警車260臺(tái)(次),出動(dòng)警力1019人(次),全年共收繳罰款5.01萬(wàn)元。由于打擊查處力度大,林區(qū)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),“兩大資源”得到有效保護(hù),維護(hù)了林木所有者的合法權(quán)益。
(三)森林防火工作。今年森林防火工作按照“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,真正把森林防火工作提上重要議事日程,重點(diǎn)安排,確保全縣無(wú)重大森林火災(zāi),確保全縣森林資源安全。一是加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。35月利用宣傳車深入林區(qū)開展森林防火宣傳,在林區(qū)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,發(fā)放防火宣傳卡6萬(wàn)張,發(fā)放戶主通知書、上墳警示單20多萬(wàn)份,并在隆昌電
視臺(tái)滾動(dòng)播放《通告》和《防火戒嚴(yán)令》;二是落實(shí)責(zé)任,措施有力。及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門簽訂森林防火責(zé)任書,與林區(qū)和森林所護(hù)林人員簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步完善了森林火災(zāi)撲救預(yù)案;三是加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。在防火戒嚴(yán)期和節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查12次,督查4次,確保了森林防火工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處;四是完善隊(duì)伍,增強(qiáng)力量。在林業(yè)系統(tǒng)成立了70余人的森林防火應(yīng)急撲火隊(duì),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人的快速撲火隊(duì)伍,真正達(dá)到“打早、打小、打了”;五是加大經(jīng)費(fèi)投入,增添防火工具。今年增添了打火把2600余把,按照規(guī)定和要求,購(gòu)置森林防火應(yīng)急服裝75套,確保撲火工具和物資到位,提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的撲救能力。
(四)天然林保護(hù)工程建設(shè)。今年繼續(xù)執(zhí)行“山上管嚴(yán)、山下搞活”的政策,嚴(yán)禁采伐天然林,停止一切審批砍伐指標(biāo),林木實(shí)行常年保護(hù),并按照要求將20.498萬(wàn)畝(含退耕還林)森林管護(hù)任務(wù)分解到20個(gè)單位84名護(hù)林員頭上,實(shí)行責(zé)任制管護(hù),有力地推進(jìn)天保工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
3201*年商品材計(jì)劃5725m(國(guó)有1485m3、集體和個(gè)人4240m3)
分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林所,嚴(yán)把采伐審批關(guān),非商品材計(jì)
3劃12153m(農(nóng)民自用材10962m3、森林所及零星國(guó)有1191m3),
全年共辦理林木采伐證160份,采伐林木1371.6m3。認(rèn)真保
護(hù)林地資源,嚴(yán)格征占用林地審核審批,今年現(xiàn)場(chǎng)審核臨時(shí)占用林地7宗,永久性占地1宗,即工業(yè)園區(qū)占用林地107畝,按規(guī)定程序依法辦理了行政審批手續(xù),有效地遏制了盲目用地和非法占用林地現(xiàn)象。全年辦理木材運(yùn)輸證821份(省內(nèi)387份、省外434份),運(yùn)輸木材7123.38m3,竹材3146噸。加大林業(yè)案件的查處力度,震懾了違法人員,維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定,確保森林資源安全。
(五)林業(yè)有害生物防治工作。201*年我縣林業(yè)有害生物防治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的林業(yè)有害生物防治方針,在重點(diǎn)林區(qū)建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng),在非重點(diǎn)林區(qū)建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng),對(duì)全縣森林實(shí)施全面監(jiān)測(cè)。從3月至9月,對(duì)應(yīng)施監(jiān)測(cè)寄主面積16.1萬(wàn)畝進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè),測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率99.9%,為林業(yè)生產(chǎn)和防治有害生物提供了依據(jù)。全年我縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積12786畝,根據(jù)實(shí)情,按照防治技術(shù)要求,采取強(qiáng)有力措施,有效控制了有害生物病蟲害的漫延。無(wú)成災(zāi)面積,成災(zāi)率為零。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫,防止有害生物傳播和侵入。對(duì)全縣苗木和花卉實(shí)施了產(chǎn)地檢疫,全年實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積1259.9畝,檢疫造林苗木、綠化苗木、花卉等品種161個(gè),調(diào)運(yùn)檢疫木材0.34萬(wàn)立方米、竹材1961噸,樹苗25萬(wàn)株,檢疫率達(dá)100%。全年依法收取調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)2.8萬(wàn)元。
(六)低產(chǎn)低效林改造。201*年我縣低產(chǎn)低效商品林改造任務(wù)1800畝,結(jié)合隆昌實(shí)際,確定采取更替、撫育、復(fù)壯等措施,今年在界市、迎祥全面完成了中幼林撫育1000畝(巨桉)、在胡家鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)800畝(桑樹)。
五、古宇湖景區(qū)綠化規(guī)劃工作
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)古宇湖景區(qū)保護(hù)與建設(shè)的決定》的有關(guān)精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極做好古宇湖景區(qū)的綠化和規(guī)劃工作,去年11月省林科院完成了初步性概念性規(guī)劃方案后,在聽取了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門專家的意見后,省林科院又組織景觀、土壤等方面的專家多次到庫(kù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和取土樣,在概念性規(guī)劃基礎(chǔ)上,對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的功能分區(qū),并完成了初步方案。同時(shí),縣林業(yè)局多次組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古宇湖景區(qū)生態(tài)景觀林規(guī)劃方案進(jìn)行討論,提出了綠化規(guī)劃建議,及時(shí)向省林科院返饋信息。并及時(shí)將古宇湖發(fā)展控制性詳規(guī)資料一套送往省林科院,使綠化規(guī)劃方案與控制性詳規(guī)有機(jī)銜接。經(jīng)多次同省林科院聯(lián)系、落實(shí),省林科院將盡快按照控制性詳規(guī)對(duì)《初步方案》進(jìn)行修改,將于年底前完成并送隆昌審定。
六、林業(yè)科技工作
今年林業(yè)科技工作緊緊圍繞林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,認(rèn)真開展試驗(yàn)示范和林業(yè)科技推廣行動(dòng),大力推廣應(yīng)用新技
術(shù)、新成果推動(dòng)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)和麻竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在林業(yè)科技宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、科技推廣等方面取得較好成績(jī)。一是認(rèn)真編制完成了《隆昌縣林業(yè)科技“十二五”規(guī)劃》,制定了《隆昌縣201*年林業(yè)科技成果推廣富民行動(dòng)方案》,并將目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展科普宣傳和咨詢,印發(fā)《麻竹管理技術(shù)措施》資料5000份,印發(fā)《林業(yè)有害生物防治技術(shù)》資料5000份,技術(shù)人員下鄉(xiāng)110人次,培訓(xùn)林農(nóng)2500余人次,接受群眾咨詢300余人。三是完成麻竹無(wú)公害集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)推廣示范面積800畝,輻射面積15000畝。四是林業(yè)科技人員深入村社,深入農(nóng)戶,深入田間地頭為林農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)達(dá)120余人次,采取現(xiàn)場(chǎng)講解、技術(shù)幫扶等形式,指導(dǎo)林農(nóng)具體運(yùn)用科技成果,把林業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中,使林業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提高。通過林業(yè)科技推廣,麻竹的經(jīng)濟(jì)效益得到提高,全縣麻竹產(chǎn)筍19354噸,產(chǎn)值1916萬(wàn)元,退耕還林成果得到全面鞏固,林業(yè)科技知識(shí)得到普及與運(yùn)用,在生態(tài)建設(shè)中的地位得到明顯提高。
七、機(jī)關(guān)建設(shè)工作
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年我局按照學(xué)習(xí)教育安排,重點(diǎn)圍繞開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快林業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省市林業(yè)工作會(huì)議精
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