嵩明縣氣象局“五五普法”工作總結(jié)及“六五普法”工作規(guī)劃

嵩明縣氣象局“五五普法”工作總結(jié)

及“六五普法”工作規(guī)劃

“五五”期間，我局在昆明市氣象局、嵩明縣縣委、縣政府以及政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞依法治市和“十一五”期間氣象事業(yè)發(fā)展的工作目標，堅持法制教育與法治實踐、道德教育相結(jié)合，查處了一些違反氣象法律法規(guī)的行為，開展了一系列普法活動，為我縣氣象事業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，取得了可喜的成績。

201*年是“十二五”計劃的開局之年，同時，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。認真扎實做好“六五”普法啟動工作，推進氣象部門普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

一、“五五”法制宣傳教育工作取得明顯成效1.加強“五五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合我局的實際情況，制定了嵩明縣氣象部門開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，成立了嵩明縣氣象局開展“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長龍竹明親自擔任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由馮亞菲、唐英、胡春偉組成。從組織機構(gòu)上形成齊抓共管“五五”普法工作的局面。健全普法工作責任制和目標管理制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、年度匯報、督促檢查等制度。同時還安排專項經(jīng)費，保證工作的正常開展。明確了“五五”期間我局普法教育工作要以學(xué)習宣傳憲法、學(xué)習宣傳氣象法律法規(guī)、學(xué)習宣傳與氣象工作和干部職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，開展氣象法制宣傳教育主題活動，堅持學(xué)用結(jié)合，推進氣象依法行政進程。在每年年初制定當年普法教育工作要點，定期自查年度計劃落實情況，做到有計劃、有檢查，使普法工作落到實處。

2.針對不同普法對象開展普法工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法是開展普法工作的中心環(huán)節(jié)�！拔逦濉逼陂g，各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法進一步規(guī)范化、制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部通過聽取縣政府組織的普法講座、參加縣黨校的理論培訓(xùn)班學(xué)習、堅持市局黨組理論中心組學(xué)法、參加昆明市氣象局組織的氣象法律法規(guī)培訓(xùn)等方式學(xué)法普法。通過學(xué)習培訓(xùn)我縣氣象部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平有明顯提高。

全局干部職工法律意識的提高是開展普法工作的重點。我局每月組織全局干部職工集中學(xué)習政治理論和法律知識，不定期組織職工對新出臺的氣象法規(guī)進行學(xué)習，通過加大對干部職工的學(xué)法力度，全局干部職工整體法律素質(zhì)和依法辦事能力得到明顯提高。

廣大公眾對氣象法律法規(guī)的了解程度是氣象法律法規(guī)得到順利貫徹實施的有力保障�！稓庀鬄�(zāi)害防御條例》于201*年4月1日起正式實施。嵩明縣氣象局以此為契機，結(jié)合本地氣象災(zāi)害防御工作和當前氣象服務(wù)的實際需要，結(jié)合“3.23”氣象日宣傳活動，通過召開學(xué)習交流會、舉辦講座、發(fā)放宣傳材料等方式，精心組織、全力做好學(xué)習宣傳和貫徹實施《氣象災(zāi)害防御條例》的各項工作，為《氣象災(zāi)害防御條例》的落實營造良好氛圍。

3.推行氣象行政執(zhí)法責任制工作的落實

“五五”期間，我局加強依法行政制度建設(shè)。201*年我局開展對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為及其執(zhí)法依據(jù)進行梳理工作。對本局的政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為及其執(zhí)法依據(jù)進行梳理工作。201*年開展了行政執(zhí)法職權(quán)分解工作。根據(jù)市局的部署，對嵩明縣氣象局行政許可、行政處罰、行政確認、行政監(jiān)督檢查及其他行政執(zhí)法行為的職權(quán)分解工作。明確了各種行政行為的項目名稱、崗位設(shè)置、崗位職責、執(zhí)法流程，做到各崗位職責分明，任務(wù)到人。按時完成了政府信息公開工作。公開了嵩明縣氣象局需公開的的各類信息，公眾可以快捷獲取氣象政務(wù)信息。開展了規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。通過制定裁量標準，使行政執(zhí)法自由裁量依法、規(guī)范、合理行使，201*年開展了嵩明縣氣象局規(guī)范行政權(quán)力運行工作，清理氣象行政職權(quán)，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，使氣象執(zhí)法達到“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的目標。201*年我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，緊密聯(lián)系氣象工作的實際，促進依法行政、依法管理，從實際出發(fā)，解決實際問題，并將整個“五五”普法工作進行查缺補漏，做出總結(jié)，主動聯(lián)系縣普法辦與依法治縣辦來檢查驗收。

4.存在的問題和不足

在長達五年的普法工作中，我們認識到，要真正有效落實“五五”普法最終目標，需要多方面的因素配合。我局目前的普法工作還存在一些的不足之處，例如普法工作多以書面宣傳為主，內(nèi)容豐富、形式多樣的活動較少；張貼宣傳掛圖、撰寫宣傳板報、懸掛條幅等傳統(tǒng)普法形式基本上屬于平面宣傳，缺乏立體感；開展法制文藝創(chuàng)作、法制文藝演出等活動，雖然可以促進普法方式的多樣性和科學(xué)性，但開展的條件尚不成熟。以上存在的問題都需要我們在今后的普法工作中去努力探索，從而使普法工作真正深入貫徹，取得實效。

普法工作是一項長期而系統(tǒng)的社會工程，任重而道遠，要長抓不懈。我局將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針，采取切實可行的措施，進一步抓好普法和依法治企工作，為全面提高氣象從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高氣象部門的管理水平，努力實現(xiàn)由提高干部職工法制意識向提高干部職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依法治企，全方位推進氣象部門各項工作的依法決策、依法管理，為依法治國，建設(shè)社會主義和諧社會做出積極貢獻。

二、“六五”普法的啟動及工作規(guī)劃1.要加強對實施“六五”普法重要意義的宣傳，切實做好嵩明縣氣象部門“六五”普法的啟動工作;大力開展法制宣傳教育,扎實推進氣象依法行政。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，采取有效措施貫徹落實全國氣象依法行政工作會議精神和《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》、《氣象部門全面推進依法行政五年規(guī)劃（201*-201*年）》，切實履行氣象部門的社會管理職能，推進氣象依法行政進程，提高依法管理能力和水平。

2.加強領(lǐng)導(dǎo)，做好“六五”普法的保障工作,健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，從貫徹氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的高度，把法制宣傳教育納入到各單位的工作任務(wù)和目標考核內(nèi)容，加強督促檢查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，不斷探索法制宣傳教育工作的新思路和新舉措，推動嵩明縣氣象普法依法治理工作的深化。

3.創(chuàng)新宣傳方式方法，增強宣傳工作實效。各級氣象主管機構(gòu)要積極創(chuàng)新思路，改進傳統(tǒng)宣傳形式，增強氣象法制宣傳的針對性和實用性，不斷提升宣傳效果。要結(jié)合氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象科普宣傳，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系合作，早計劃、早安排，有針對性地開展氣象災(zāi)害防御、氣象探測環(huán)境保護、雷電防護、施放氣球等氣象法律法規(guī)知識的宣傳，組織好“3〃23”氣象日和“12〃4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，使氣象法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，擴大氣象部門普法宣傳活動的影響面。

嵩明縣氣象局二零一一年三月十七日

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五淮管201*28號

五河縣淮河河道局二00六年普法教育計劃

各股、室、所、隊：

我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃，取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)，繼續(xù)推動依法治水工作開展，保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》，結(jié)合我局實際，特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務(wù)，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原則

堅持普法教育與依法行政相結(jié)合的原則。通過普法教育，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法行政，從嚴治政。

注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導(dǎo)的方法，加大宣傳教育力度，制定切實可行的普法教育計劃，科學(xué)安排時間，合理安排內(nèi)容，改進普法教育方式和方法，增強針對性、實效性。

二、基本目標和主要任務(wù)（一）基本目標以提高法治化水平為目標，繼續(xù)深入開展法制教育，根據(jù)新形勢下的任務(wù)和要求，不斷探索，大膽實踐，力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在轉(zhuǎn)變作風、勤政務(wù)實、廉政建設(shè)中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施，使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高，熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關(guān)的法律法規(guī)；使干部職工能夠正確運用自己的權(quán)力，履行義務(wù)，工作中盡職盡責；使各方面工作有法可依、有章可循，推進機關(guān)工作規(guī)范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，堅持普法與依法管理相結(jié)合，法制教育與道德教育相結(jié)合，重點教育與廣泛宣傳相結(jié)合，集中教育和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作，堅持普法教育考試考核制度，進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習宣傳憲法�！稇椃ā肥菄�家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進一步學(xué)習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

（二）深入學(xué)習宣傳水法規(guī)。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化，實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，突出了節(jié)約用水，強化了水資源合理配置和保護，標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段�！斗姥礂l例》、《防洪法》、《河道管理條例》、《水污染防治法》以及《仲裁法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水法規(guī)構(gòu)成了我國相對完善的水法規(guī)體系，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供了法律保障。要進一步加強對水法規(guī)的學(xué)習、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉(zhuǎn)變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。（三）深入學(xué)習宣傳規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強《勞動法》《工會法》執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強河道管理機構(gòu)依法治河的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。

（四）深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。（六）重點開展“法律進機關(guān)”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關(guān)學(xué)習的重要內(nèi)容，納入職工干部培訓(xùn)計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學(xué)習制度、網(wǎng)絡(luò)等陣地，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行依法治水，把依法治水作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。

（七）組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習水法規(guī)的熱潮，開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。

三、實施步驟

“五五”普法分三個階段進行（一）準備階段

201*年8月為準備發(fā)動階段。主要抓好宣傳發(fā)動和制定規(guī)劃。一是制定出本部門的“五五”普法規(guī)劃。

二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大法制建設(shè)力度，及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實辦事機構(gòu)、工作人員及“五五”普法學(xué)習經(jīng)費，保證專款專用，保證普法工作的有效進行。

（二）實施階段

從201*年9月至201*年11月，是普法實施階段。按照縣普法規(guī)劃安排，結(jié)合本部門的實際，制定切實可行的年度工作計劃，確定當年普法學(xué)習的目標、任務(wù)，在年底進行考核。

（三）總結(jié)提高階段201*年12月，是普法的總結(jié)驗收階段。對照要求進行自我總結(jié)，認真自查，找出薄弱點，予以整改，迎接上級的檢查驗收。

五河淮河河管理局二00六年八月九日

五河縣淮河河道局二00七年普法教育計劃

各股、室、所、隊：

我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃，取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)，繼續(xù)推動依法治水工作開展，保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》，結(jié)合我局實際，特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務(wù)，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原則

堅持普法教育與依法行政相結(jié)合的原則。通過普法教育，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法行政，從嚴治政。

注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導(dǎo)的方法，加大宣傳教育力度，制定切實可行的普法教育計劃，科學(xué)安排時間，合理安排內(nèi)容，改進普法教育方式和方法，增強針對性、實效性。

二、基本目標和主要任務(wù)（一）基本目標

以提高法治化水平為目標，繼續(xù)深入開展法制教育，根據(jù)新形勢下的任務(wù)和要求，不斷探索，大膽實踐，力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在轉(zhuǎn)變作風、勤政務(wù)實、廉政建設(shè)中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施，使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高，熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關(guān)的法律法規(guī)；使干部職工能夠正確運用自己的權(quán)力，履行義務(wù)，工作中盡職盡責；使各方面工作有法可依、有章可循，推進機關(guān)工作規(guī)范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，堅持普法與依法管理相結(jié)合，法制教育與道德教育相結(jié)合，重點教育與廣泛宣傳相結(jié)合，集中教育和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作，堅持普法教育考試考核制度，進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習宣傳《水法》。要進一步學(xué)習宣傳水法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

（二）深入學(xué)習宣傳《安徽省實施防洪法辦法》。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化，實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，突出了節(jié)約用水，強化了水資源合理配置和保護，標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段。要進一步加強對《安徽省實施防洪法辦法》的學(xué)習、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的防洪意識，促進防洪觀念的轉(zhuǎn)變。

（三）深入學(xué)習《采砂管理條例》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》《婚姻法》《素質(zhì)教育》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》執(zhí)法人員執(zhí)法的法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強河道管理機構(gòu)依法治河的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。

（四）深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

三、實施步驟“五五”普法分四季度進行（一）第一季度

從201*年1－3月份主要學(xué)習《安徽省實施防洪法辦法》《水法》《采砂管理條例》《婚姻法》《素質(zhì)教育》，加強干部職工對部門法的認識，提高對自身素質(zhì)，法制觀念的培養(yǎng)。

（二）第二季度

從201*年4月至201*年6月，是普法學(xué)習的第二個階段。《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》

（三）第三季度

201*年7－9月，是普法學(xué)習的第三階段。主要學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

（四）第四季度

201*年10－12月，是普法學(xué)習的第四階段。主要學(xué)習《工會法》《河道管理條例》

對照要求進行自我總結(jié)，認真自查，找出薄弱點，予以整改，迎接上級的檢查驗收。

五河淮河河管理局二00七年二月九日

五河縣淮河河道局二00八年普法教育計劃

各股、室、所、隊：

我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃，取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)，繼續(xù)推動依法治水工作開展，保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》，結(jié)合我局實際，特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務(wù)，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原則

堅持普法教育與依法行政相結(jié)合的原則。通過普法教育，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法行政，從嚴治政。

注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導(dǎo)的方法，加大宣傳教育力度，制定切實可行的普法教育計劃，科學(xué)安排時間，合理安排內(nèi)容，改進普法教育方式和方法，增強針對性、實效性。

二、基本目標和主要任務(wù)（一）基本目標

以提高法治化水平為目標，繼續(xù)深入開展法制教育，根據(jù)新形勢下的任務(wù)和要求，不斷探索，大膽實踐，力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在轉(zhuǎn)變作風、勤政務(wù)實、廉政建設(shè)中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施，使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高，熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關(guān)的法律法規(guī)；使干部職工能夠正確運用自己的權(quán)力，履行義務(wù)，工作中盡職盡責；使各方面工作有法可依、有章可循，推進機關(guān)工作規(guī)范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，堅持普法與依法管理相結(jié)合，法制教育與道德教育相結(jié)合，重點教育與廣泛宣傳相結(jié)合，集中教育和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作，堅持普法教育考試考核制度，進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習宣傳《水法》。要進一步學(xué)習宣傳水法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

（二）深入學(xué)習宣傳《安徽省實施防洪法辦法》。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化，實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，突出了節(jié)約用水，強化了水資源合理配置和保護，標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段。要進一步加強對《安徽省實施防洪法辦法》的學(xué)習、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的防洪意識，促進防洪觀念的轉(zhuǎn)變。

（三）深入學(xué)習《采砂管理條例》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》《婚姻法》《素質(zhì)教育》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》執(zhí)法人員執(zhí)法的法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強河道管理機構(gòu)依法治河的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。

（四）深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

三、實施步驟

“五五”普法分四季度進行（一）第一季度

從201*年1－3月份主要學(xué)習《河道管理條例》《防洪法》《合同法》，加強干部職工對部門法的認識，提高對自身素質(zhì)，法制觀念的培養(yǎng)。

（二）第二季度

從201*年4月至201*年6月，是普法學(xué)習的第二個階段�！豆�會法》《水污染防治法》《安徽省計劃生育條例》

（三）第三季度

201*年7－9月，是普法學(xué)習的第三階段。主要學(xué)習《物權(quán)法》《消費才權(quán)益保護法》《道路交通安全法》

（四）第四季度

201*年10－12月，是普法學(xué)習的第四階段。主要學(xué)習《土地法》《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》年底對照要求進行自我總結(jié)，認真自查，找出薄弱點，予以整改，迎接上級的檢查驗收。

（五）重點開展“法律進機關(guān)”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關(guān)學(xué)習的重要內(nèi)容，納入職工干部培訓(xùn)計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學(xué)習制度、網(wǎng)絡(luò)等陣地，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行依法治水，把依法治水作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。

（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習水法規(guī)的熱潮，開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。

五河淮河河管理局二00八年二月九日五河縣淮河河道局二00九年普法教育計劃

各股、室、所、隊：

我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃，取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)，繼續(xù)推動依法治水工作開展，保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》，結(jié)合我局實際，特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務(wù)，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原則

堅持普法教育與依法行政相結(jié)合的原則。通過普法教育，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法行政，從嚴治政。

注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導(dǎo)的方法，加大宣傳教育力度，制定切實可行的普法教育計劃，科學(xué)安排時間，合理安排內(nèi)容，改進普法教育方式和方法，增強針對性、實效性。

二、基本目標和主要任務(wù)（一）基本目標

以提高法治化水平為目標，繼續(xù)深入開展法制教育，根據(jù)新形勢下的任務(wù)和要求，不斷探索，大膽實踐，力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在轉(zhuǎn)變作風、勤政務(wù)實、廉政建設(shè)中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施，使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高，熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關(guān)的法律法規(guī)；使干部職工能夠正確運用自己的權(quán)力，履行義務(wù)，工作中盡職盡責；使各方面工作有法可依、有章可循，推進機關(guān)工作規(guī)范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，堅持普法與依法管理相結(jié)合，法制教育與道德教育相結(jié)合，重點教育與廣泛宣傳相結(jié)合，集中教育和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作，堅持普法教育考試考核制度，進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務(wù)

進一步學(xué)習《環(huán)境保護法》《國家賠償法》《河道目標管理考評辦法》《安徽省兒童計劃免疫管理條例》《安徽省職工生育保險暫行規(guī)定》《民事訴訟法》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)知識。深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

三、實施步驟

“五五”普法分四季度進行（一）第一季度

從201*年1－3月份主要學(xué)習《河道管理條例》《防洪法》《合同法》，加強干部職工對部門法的認識，提高對自身素質(zhì)，法制觀念的培養(yǎng)。

（二）第二季度

從201*年4月至201*年6月，是普法學(xué)習的第二個階段�！豆�會法》《水污染防治法》《安徽省計劃生育條例》

（三）第三季度

201*年7－9月，是普法學(xué)習的第三階段。主要學(xué)習《物權(quán)法》《消費才權(quán)益保護法》《道路交通安全法》

（四）第四季度

201*年10－12月，是普法學(xué)習的第四階段。主要學(xué)習《土地法》《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》年底對照要求進行自我總結(jié)，認真自查，找出薄弱點，予以整改，迎接上級的檢查驗收。（五）重點開展“法律進機關(guān)”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關(guān)學(xué)習的重要內(nèi)容，納入職工干部培訓(xùn)計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學(xué)習制度、網(wǎng)絡(luò)等陣地，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行依法治水，把依法治水作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。

（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習水法規(guī)的熱潮，開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。

五河淮河河管理局二00八年二月九日

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