鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作計劃

紀(jì)委工作計劃

田曉晶

201*年我鎮(zhèn)的紀(jì)委工作，要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署，著力解決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府重大決策中存在的突出問題，著力解決群眾反映的突出問題，著力解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為圓滿完成明年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)提供有力的政治保障。下一步的工作計劃如下：

一、繼續(xù)深入開展廉政教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。1.開展基層廉政文化活動，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作。結(jié)合實(shí)際，把廉政文化向多樣化、深層次延伸。宣傳廉政文化。

充分利用各種媒體，不斷拓展廉政教育的傳播渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)村務(wù)公開、村財公開、政務(wù)公開及黨務(wù)公開工作，把我鎮(zhèn)的黨務(wù)建設(shè)、政務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)查工作情況，及時讓大眾知曉。

2.創(chuàng)新廉政教育學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)方式方法，深入開展示范教育和警示教育，主要采用集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式開展廉政學(xué)習(xí)工作。紀(jì)委將認(rèn)真組織廉政教育培訓(xùn)活動，利用周例會、月工作總結(jié)會的時機(jī)，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等廉政材料，帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭談學(xué)習(xí)體會。

二、以治理軟環(huán)境為重點(diǎn)深入開展糾風(fēng)工作。

我鎮(zhèn)把糾風(fēng)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)這條主

線，優(yōu)化涉企、涉農(nóng)、效能服務(wù)三個方面，突出民主評議政風(fēng)行風(fēng)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三個重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。

1.認(rèn)真做好惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大對中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查力度，糾正和查處截留、套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款以及各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)示范崗創(chuàng)建活動，以進(jìn)一步推動行政服務(wù)水平的整體提升。

3.做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大對各部門、學(xué)校、醫(yī)院民主評議力度。重點(diǎn)搞好調(diào)研走訪及時發(fā)現(xiàn)和解決加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查各項(xiàng)制度，嚴(yán)格控制、強(qiáng)力規(guī)范各類涉企檢查行為。

三、進(jìn)一步做好來信來訪和案件查處工作。

注重拓寬信訪渠道，廣泛收集案件線索，并妥善處理群眾來信來訪，認(rèn)真解決侵害群眾切身利益的信訪問題，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。

加強(qiáng)辦案工作力度。201*年我鎮(zhèn)紀(jì)委將提高自身辦案能力的培養(yǎng)，拓寬案件來源渠道，增加辦案數(shù)量，提升辦案質(zhì)量。對群眾意見大、反映屬實(shí)影響穩(wěn)定的大案，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，從快從重查處，決不姑息，決不手軟。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委201*年工作計劃

今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將繼續(xù)在上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合黨政中心工作，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，針對今年工作出現(xiàn)的新問題和薄弱環(huán)節(jié)，改變紀(jì)委被動應(yīng)付局面，主動出擊解決問題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。

圍繞上述工作思路，今年主要抓好以下幾方面工作：

（一）、進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，充分發(fā)揮教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)反腐倡廉教育工作，必須切實(shí)抓好以下幾方面的工作：

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要把反腐倡廉教育納入思想政治教育的總體部署，成立以黨委負(fù)總責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣傳、組織等部門相互配合的工作機(jī)制，明確各部門共同抓黨員干部教育的責(zé)任，形成反腐倡廉教育的合力。

2、突出教育的計劃性。根據(jù)農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育實(shí)際，制訂年度教育計劃。今年要圍繞“一章一綱三條例”（《黨章》、《實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨紀(jì)處分條例》）這個主題開展教育活動，開展以學(xué)習(xí)一次有關(guān)廉潔自律文件精神、聽一次反面警示教育黨課、參加一次黨紀(jì)知識測試、觀看一部廉政電影等為主要內(nèi)容的“四個一”活動。

3、繼續(xù)積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委開展了廉政文化“六進(jìn)”活動，以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，開展了“一區(qū)一品”和誠信故事大賽活動。其中鎮(zhèn)紀(jì)委充分調(diào)動社區(qū)積極性，通過整全資源，邀請書法協(xié)會會長參與書法、繪畫等方式，豐富了社區(qū)的廉政書畫廊內(nèi)容。但是由于我鎮(zhèn)廉政文化起步較晚，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，可利用資源較少。比如社區(qū)人口以老年人偏多，農(nóng)村文化氣氛不濃，部分文化工作者存在誤區(qū)等問題。今年要進(jìn)一步做好廉政文化建設(shè)，主要抓好以下幾方面工作：一是加大硬件設(shè)施投入，著力改善社區(qū)文化氛圍；二是深入挖掘有有文化功底和創(chuàng)新精神的創(chuàng)作人才，發(fā)揮文藝骨干的以點(diǎn)帶面作用。三是繼續(xù)探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村的有效載體。

（二）、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。要抓緊制定以下幾個制度：1、紀(jì)委負(fù)責(zé)人談話制度。針對農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革和各村支部換屆選舉帶來的人事變動和出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人或黨委委員與各部門負(fù)責(zé)人建立談話機(jī)制。談話涉及干部廉政談話、任前談話、誡勉談話等述職述廉等方面內(nèi)容；談話形式可以是個別談話，也可以是集體談話；談話人就本單位部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)或個人廉潔自律情況向紀(jì)委作匯報。建立村主要干部重大事項(xiàng)報告制度。

2、紀(jì)委信訪工作制度。針對今年行政村規(guī)模調(diào)整和村委會換屆選舉以來出現(xiàn)的反映村黨員干部的信訪件、集體訪數(shù)量增多趨勢，鎮(zhèn)紀(jì)委要在今年改變過去被動接待信訪群眾的工作方法，對苗頭性問題及早介入，及早化解；要進(jìn)一步健全廉情預(yù)情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整信訪紀(jì)檢隊伍。今年上半年要對各村信訪紀(jì)檢員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)定每月一次向鎮(zhèn)紀(jì)委報告本村信訪苗頭，規(guī)定發(fā)生5人以上到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上部門上訪事件必須及早向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報。實(shí)行信訪督辦卡制度。努力避免集體訪、越級訪。

（三）、繼續(xù)完善監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮制度在懲防體系中的關(guān)鍵作用。目前，監(jiān)督機(jī)制存在的突出問題是上級不易監(jiān)督，同級不愿監(jiān)督，下級不敢監(jiān)督，群眾不能監(jiān)督，體制不利監(jiān)督。當(dāng)前我們要做好五個方面的工作：

1、要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。要加強(qiáng)監(jiān)督力度，全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、基層二級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；綜合運(yùn)用人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督等形式，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極作用。

2、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督。要進(jìn)一步健全保障民主集中制的貫徹落實(shí)，對“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）問題都要經(jīng)過集體討論決定。3、開展專項(xiàng)監(jiān)督。今年紀(jì)委要組織協(xié)調(diào)各部門有計劃的開展對重要制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，主要包括涉及雙“四條”禁令監(jiān)督、車改政策落實(shí)情況的監(jiān)督、招投標(biāo)制度的程序合法性監(jiān)督、聯(lián)村干部下基層了解社情民意的考核監(jiān)督。針對今年鎮(zhèn)政府新辦公大樓的投入使用，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的效能監(jiān)督，規(guī)范窗口工作人員的行為規(guī)范。4、強(qiáng)化審計監(jiān)督。今年紀(jì)委要針對東部大規(guī)模開發(fā)建設(shè)有可能出現(xiàn)的新問題，突出對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)村和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計。同時要督促開發(fā)村主要村干部樹立大局觀，通盤考慮開發(fā)建設(shè)利弊，做好開發(fā)建設(shè)這項(xiàng)工作。在審計形式上，以定期審計與專項(xiàng)審計相結(jié)合：定期審計以審計村干部報酬發(fā)放、招待費(fèi)支出為重點(diǎn)；專項(xiàng)審計以工程項(xiàng)目審計、土地征用款審計為重點(diǎn)。在審計人員配置上，以鎮(zhèn)審計小組為主輔以專門審計機(jī)構(gòu)和村民代表參與。對201*年合村并組以來情況比較復(fù)雜、投資金額在30萬元以上的15個村級工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)紀(jì)委出資，請區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)聯(lián)系一家有專門村級工程審計經(jīng)驗(yàn)的審計機(jī)構(gòu)參與審計。

5、加強(qiáng)對政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。政務(wù)公開重點(diǎn)抓好與群眾關(guān)系密切的事，發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、工程建設(shè)、招待費(fèi)支出、社會救助等。村務(wù)、財務(wù)公開要加強(qiáng)對每季公開的檢查。

（四）、堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮責(zé)任制在懲防體系中的龍頭作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證。從以往幾年的落實(shí)情況來看，責(zé)任制流于形式的多，落到實(shí)處的少。為此，鎮(zhèn)黨委在今年年初就提出了要提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際效果，不但班子成員要承擔(dān)責(zé)任，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在責(zé)任制中也要明確任務(wù)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了充分調(diào)研，廣泛聽取了機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部的意見，使今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制體現(xiàn)了以下三個特點(diǎn)：一是黨政一把手與其他黨政成員簽訂了廉政責(zé)任書，以責(zé)任書形式來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為；二是強(qiáng)化了鎮(zhèn)紀(jì)委的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，鎮(zhèn)里的一些重點(diǎn)工作都納入鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督之下；三是把農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入聯(lián)村干部的考核范圍。今年鎮(zhèn)紀(jì)委將繼續(xù)轉(zhuǎn)變角色從單純以文件落實(shí)文件、會議落實(shí)會議為更為有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。做好以下二方面工作：一是細(xì)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制，確保責(zé)任制落到實(shí)處。進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任部門和責(zé)任內(nèi)容，通過制定責(zé)任目標(biāo)、劃分責(zé)任區(qū)、簽訂責(zé)任書，重點(diǎn)抓好科級以上干部責(zé)任的落實(shí)。二是加強(qiáng)對責(zé)任制檢查考核工作。既要注重考核結(jié)果更要重視過程，重點(diǎn)強(qiáng)化過程監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的效果。對違反制度的既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究責(zé)任人的責(zé)任，真正體現(xiàn)責(zé)任制的權(quán)威性。

（五）、堅決查辦違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用。查辦案件既是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是紀(jì)檢部門自身的需要。從今年查辦案件中反映的問題看，紀(jì)委存在精力不夠等現(xiàn)象。因此今年鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)一步加大工作力度，通過財務(wù)審計、信訪投訴挖掘案件線索，提高辦案效率。

1、突出辦案重點(diǎn)。一要查辦嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定案件。特別是黨員干部參與集體訪事件更要成為今年紀(jì)委辦案的重中之重。；二要查處濫用權(quán)力、謀取私利，貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件；三要查處大規(guī)模開發(fā)建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件。2、提高辦案質(zhì)量。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和水平。在案件檢查中，逐步推行辦案責(zé)任人制度、案件審理制度。通過查辦有一定影響力的案件提高鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員獨(dú)立辦案、主動辦案的能力。3、注重辦案效果。一要做到查處案件“回頭看”，完善查案中發(fā)現(xiàn)的制度所存在的問題，做到查缺補(bǔ)漏；二要建立典型案件警示教育制度。通過違紀(jì)人員錯誤事實(shí)的現(xiàn)身說法，起到警示和教育作用。

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