鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作計劃

紀委工作計劃

田曉晶

201*年我鎮(zhèn)的紀委工作，要按照區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署，著力解決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府重大決策中存在的突出問題，著力解決群眾反映的突出問題，著力解決軟環(huán)境建設方面存在的突出問題，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為圓滿完成明年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展目標提供有力的政治保障。下一步的工作計劃如下：

一、繼續(xù)深入開展廉政教育，加強黨風廉政建設。1.開展基層廉政文化活動，做好黨風廉政建設宣傳工作。結合實際，把廉政文化向多樣化、深層次延伸。宣傳廉政文化。

充分利用各種媒體，不斷拓展廉政教育的傳播渠道，重點加強村務公開、村財公開、政務公開及黨務公開工作，把我鎮(zhèn)的黨務建設、政務建設、廉政建設及紀檢監(jiān)查工作情況，及時讓大眾知曉。

2.創(chuàng)新廉政教育學習形式，落實學習制度。創(chuàng)新教育學習方式方法，深入開展示范教育和警示教育，主要采用集中學習與業(yè)余學習相結合的形式開展廉政學習工作。紀委將認真組織廉政教育培訓活動，利用周例會、月工作總結會的時機，學習《廉政準則》等廉政材料，帶頭作輔導報告，帶頭談學習體會。

二、以治理軟環(huán)境為重點深入開展糾風工作。

我鎮(zhèn)把糾風工作貫穿于經(jīng)濟、社會發(fā)展軟環(huán)境建設這條主

線，優(yōu)化涉企、涉農、效能服務三個方面，突出民主評議政風行風、糾風專項治理、行政服務標準化建設三個重點，進一步加大工作落實力度。

1.認真做好惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查。加大對中央和省、市各項惠農政策惠農資金的監(jiān)督檢查力度，糾正和查處截留、套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農補貼款以及各種亂攤派、亂收費、亂罰款行為。

2.加強機關作風建設，深入開展政風行風示范崗創(chuàng)建活動，以進一步推動行政服務水平的整體提升。

3.做好民主評議政風行風工作，加大對各部門、學校、醫(yī)院民主評議力度。重點搞好調研走訪及時發(fā)現(xiàn)和解決加重企業(yè)負擔、干擾企業(yè)正常生產經(jīng)營的問題。嚴格執(zhí)行涉企檢查各項制度，嚴格控制、強力規(guī)范各類涉企檢查行為。

三、進一步做好來信來訪和案件查處工作。

注重拓寬信訪渠道，廣泛收集案件線索，并妥善處理群眾來信來訪，認真解決侵害群眾切身利益的信訪問題，切實維護群眾的根本利益。

加強辦案工作力度。201*年我鎮(zhèn)紀委將提高自身辦案能力的培養(yǎng)，拓寬案件來源渠道，增加辦案數(shù)量，提升辦案質量。對群眾意見大、反映屬實影響穩(wěn)定的大案，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，從快從重查處，決不姑息，決不手軟。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委201*年工作計劃

今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)在上級紀委的正確領導下，緊密結合黨政中心工作，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系為主線，針對今年工作出現(xiàn)的新問題和薄弱環(huán)節(jié)，改變紀委被動應付局面，主動出擊解決問題，確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務得到全面落實。

圍繞上述工作思路，今年主要抓好以下幾方面工作：

（一）、進一步構建反腐倡廉“大宣教”格局，充分發(fā)揮教育在懲治和預防腐敗體系中的基礎性作用。加強反腐倡廉教育工作，必須切實抓好以下幾方面的工作：

1、建立領導機構。要把反腐倡廉教育納入思想政治教育的總體部署，成立以黨委負總責，紀委組織協(xié)調，宣傳、組織等部門相互配合的工作機制，明確各部門共同抓黨員干部教育的責任，形成反腐倡廉教育的合力。

2、突出教育的計劃性。根據(jù)農村第三批先進性教育實際，制訂年度教育計劃。今年要圍繞“一章一綱三條例”（《黨章》、《實施綱要》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨員權利保障條例》和《黨紀處分條例》）這個主題開展教育活動，開展以學習一次有關廉潔自律文件精神、聽一次反面警示教育黨課、參加一次黨紀知識測試、觀看一部廉政電影等為主要內容的“四個一”活動。

3、繼續(xù)積極推進廉政文化建設。今年鎮(zhèn)紀委開展了廉政文化“六進”活動，以廉政文化進社區(qū)、進學校為重點，開展了“一區(qū)一品”和誠信故事大賽活動。其中鎮(zhèn)紀委充分調動社區(qū)積極性，通過整全資源，邀請書法協(xié)會會長參與書法、繪畫等方式，豐富了社區(qū)的廉政書畫廊內容。但是由于我鎮(zhèn)廉政文化起步較晚，社區(qū)基礎設施較差，可利用資源較少。比如社區(qū)人口以老年人偏多，農村文化氣氛不濃，部分文化工作者存在誤區(qū)等問題。今年要進一步做好廉政文化建設，主要抓好以下幾方面工作：一是加大硬件設施投入，著力改善社區(qū)文化氛圍；二是深入挖掘有有文化功底和創(chuàng)新精神的創(chuàng)作人才，發(fā)揮文藝骨干的以點帶面作用。三是繼續(xù)探索廉政文化進農村的有效載體。

（二）、不斷加強制度建設，推進反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。要抓緊制定以下幾個制度：1、紀委負責人談話制度。針對農村機構改革和各村支部換屆選舉帶來的人事變動和出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)紀委負責人或黨委委員與各部門負責人建立談話機制。談話涉及干部廉政談話、任前談話、誡勉談話等述職述廉等方面內容；談話形式可以是個別談話，也可以是集體談話；談話人就本單位部門的黨風廉政建設或個人廉潔自律情況向紀委作匯報。建立村主要干部重大事項報告制度。

2、紀委信訪工作制度。針對今年行政村規(guī)模調整和村委會換屆選舉以來出現(xiàn)的反映村黨員干部的信訪件、集體訪數(shù)量增多趨勢，鎮(zhèn)紀委要在今年改變過去被動接待信訪群眾的工作方法，對苗頭性問題及早介入，及早化解；要進一步健全廉情預情網(wǎng)絡建設，調整信訪紀檢隊伍。今年上半年要對各村信訪紀檢員進行一次業(yè)務培訓。規(guī)定每月一次向鎮(zhèn)紀委報告本村信訪苗頭，規(guī)定發(fā)生5人以上到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上部門上訪事件必須及早向鎮(zhèn)紀委匯報。實行信訪督辦卡制度。努力避免集體訪、越級訪。

（三）、繼續(xù)完善監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮制度在懲防體系中的關鍵作用。目前，監(jiān)督機制存在的突出問題是上級不易監(jiān)督，同級不愿監(jiān)督，下級不敢監(jiān)督，群眾不能監(jiān)督，體制不利監(jiān)督。當前我們要做好五個方面的工作：

1、要把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來。要加強監(jiān)督力度，全面貫徹落實黨內監(jiān)督條例，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、基層二級監(jiān)督網(wǎng)絡；綜合運用人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和黨風義務監(jiān)督等形式，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設發(fā)揮積極作用。

2、加強對領導機關和領導干部的內部監(jiān)督。要進一步健全保障民主集中制的貫徹落實，對“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用）問題都要經(jīng)過集體討論決定。3、開展專項監(jiān)督。今年紀委要組織協(xié)調各部門有計劃的開展對重要制度執(zhí)行情況的專項檢查，主要包括涉及雙“四條”禁令監(jiān)督、車改政策落實情況的監(jiān)督、招投標制度的程序合法性監(jiān)督、聯(lián)村干部下基層了解社情民意的考核監(jiān)督。針對今年鎮(zhèn)政府新辦公大樓的投入使用，加強對機關效能建設的效能監(jiān)督，規(guī)范窗口工作人員的行為規(guī)范。4、強化審計監(jiān)督。今年紀委要針對東部大規(guī)模開發(fā)建設有可能出現(xiàn)的新問題，突出對重點工程、重點項目、重點村和村干部經(jīng)濟責任的審計。同時要督促開發(fā)村主要村干部樹立大局觀，通盤考慮開發(fā)建設利弊，做好開發(fā)建設這項工作。在審計形式上，以定期審計與專項審計相結合：定期審計以審計村干部報酬發(fā)放、招待費支出為重點；專項審計以工程項目審計、土地征用款審計為重點。在審計人員配置上，以鎮(zhèn)審計小組為主輔以專門審計機構和村民代表參與。對201*年合村并組以來情況比較復雜、投資金額在30萬元以上的15個村級工程項目由鎮(zhèn)紀委出資，請區(qū)紀委協(xié)調聯(lián)系一家有專門村級工程審計經(jīng)驗的審計機構參與審計。

5、加強對政務、村務、財務公開的監(jiān)督。政務公開重點抓好與群眾關系密切的事，發(fā)救災救濟款的發(fā)放、工程建設、招待費支出、社會救助等。村務、財務公開要加強對每季公開的檢查。

（四）、堅持黨風廉政建設責任制，充分發(fā)揮責任制在懲防體系中的龍頭作用。黨風廉政建設責任制是加強黨的領導，深入推進反腐倡廉工作的重要制度保證。從以往幾年的落實情況來看，責任制流于形式的多，落到實處的少。為此，鎮(zhèn)黨委在今年年初就提出了要提高黨風廉政建設責任制的實際效果，不但班子成員要承擔責任，鎮(zhèn)機關干部在責任制中也要明確任務。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，鎮(zhèn)紀委進行了充分調研，廣泛聽取了機關干部和農村黨員干部的意見，使今年的黨風廉政建設和反腐敗工作責任制體現(xiàn)了以下三個特點：一是黨政一把手與其他黨政成員簽訂了廉政責任書，以責任書形式來約束領導干部的從政行為；二是強化了鎮(zhèn)紀委的協(xié)調監(jiān)督作用，鎮(zhèn)里的一些重點工作都納入鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督之下；三是把農村的黨風廉政建設和反腐敗工作納入聯(lián)村干部的考核范圍。今年鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)轉變角色從單純以文件落實文件、會議落實會議為更為有效的協(xié)調監(jiān)督作用。做好以下二方面工作：一是細化黨風廉政責任制，確保責任制落到實處。進一步明確責任人、責任部門和責任內容，通過制定責任目標、劃分責任區(qū)、簽訂責任書，重點抓好科級以上干部責任的落實。二是加強對責任制檢查考核工作。既要注重考核結果更要重視過程，重點強化過程監(jiān)督，增強責任落實的效果。對違反制度的既要追究當事人的責任，又要追究責任人的責任，真正體現(xiàn)責任制的權威性。

（五）、堅決查辦違法違紀案件，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用。查辦案件既是維護社會穩(wěn)定的需要，也是紀檢部門自身的需要。從今年查辦案件中反映的問題看，紀委存在精力不夠等現(xiàn)象。因此今年鎮(zhèn)紀委要進一步加大工作力度，通過財務審計、信訪投訴挖掘案件線索，提高辦案效率。

1、突出辦案重點。一要查辦嚴重影響社會穩(wěn)定案件。特別是黨員干部參與集體訪事件更要成為今年紀委辦案的重中之重。；二要查處濫用權力、謀取私利，貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟案件；三要查處大規(guī)模開發(fā)建設和重點工程建設中的不正之風和違法違紀案件。2、提高辦案質量。要把嚴格依紀依法辦案的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，進一步提高辦案質量和水平。在案件檢查中，逐步推行辦案責任人制度、案件審理制度。通過查辦有一定影響力的案件提高鎮(zhèn)紀委工作人員獨立辦案、主動辦案的能力。3、注重辦案效果。一要做到查處案件“回頭看”，完善查案中發(fā)現(xiàn)的制度所存在的問題，做到查缺補漏；二要建立典型案件警示教育制度。通過違紀人員錯誤事實的現(xiàn)身說法，起到警示和教育作用。

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