阿嘎如泰蘇木201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排(定稿)

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

阿嘎如泰蘇木人民政府

今年以來，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化總體部署，以打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作新亮點(diǎn)為主線，緊扣改善居住條件、完善保障體系和牧民持續(xù)增收、充分就業(yè)四大發(fā)展要素，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，千方百計(jì)的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。經(jīng)過半年的努力奮斗，各項(xiàng)工作均取得突破性進(jìn)展。

一、上半年主要工作成效

第一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)攀升，蘇木經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)。今年以來，蘇木經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。截止六月底，固定資產(chǎn)投資1.73億元，完成目標(biāo)任務(wù)的61.89%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5088萬元，其中國稅146萬元，地稅4942萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的50.88%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半的目標(biāo)。

第二、堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作。烏蘭計(jì)五村溫室保護(hù)地項(xiàng)目，已于今年3月底整體打包承租給包頭市萬科公司運(yùn)行。租期10年，前五年每年租金80萬元，后五年每年租金105萬元。園區(qū)整體定位為包頭市無公害特色種植采摘基地，村民可通過反租倒包或打工的形式參與。萬科負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)園區(qū)后續(xù)工程的完善，包括圍欄和整體環(huán)境的打造；文冠果種植示范推廣項(xiàng)目，規(guī)劃占地201*畝，預(yù)計(jì)投資200萬，今年進(jìn)行技術(shù)研發(fā)種植20畝，目前正處于育苗階段；包頭萬只種羊擴(kuò)繁基地胚胎移植項(xiàng)目，于今年4月初開始產(chǎn)羔，六月初全部結(jié)束，共產(chǎn)純種杜泊343只，無角多賽特360只，兩月齡羔羊體重已達(dá)40多斤，正處在哺育階段，預(yù)計(jì)11月份對(duì)外銷售，產(chǎn)值可達(dá)700多萬。依托萬只種羊繁育基地，在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)雜交肉羊繁育示范戶工作已全面啟動(dòng)；蒙泰綠源肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，總投資5100萬元，占地200畝。設(shè)計(jì)年存欄基礎(chǔ)母羊3000只，年出欄育肥羊30000只。于4月初正式開工，現(xiàn)已完成6棟飼養(yǎng)車間的主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)部施工和冷庫及辦公廠房建設(shè)，10月底全面竣工；草原立新萬頭豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，總投資7962萬元，占地300畝，設(shè)計(jì)存欄母豬4900頭，種豬100頭，年繁育仔豬10萬頭。已完成項(xiàng)目選址、協(xié)議簽訂、場地平整和水電配套等工作，正在完善環(huán)評(píng)、土地備案手續(xù)和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的遷墳工作。

二是梅力更石油儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利。以九原區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中將蘇木列為全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)為契機(jī)，積極推進(jìn)梅力更石油儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)建設(shè)。內(nèi)蒙古宏成得能源儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目，已完成投資8200萬元，建成20個(gè)儲(chǔ)油罐基座，辦公樓、地上物建筑已全部開工建設(shè)。

第三、大力實(shí)施農(nóng)牧民安居工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柏樹溝牧民新村一期綠化、亮化收尾工程基本結(jié)束，二期工程現(xiàn)已完成73棟主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行管網(wǎng)配套；梅力更新村項(xiàng)目，已與瀚海房地產(chǎn)公司簽訂意向性協(xié)議，擬用梅力更嘎查2100畝土地作為置換，為牧民建設(shè)100套別墅式新村，已完成房屋及小區(qū)整體設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。新建金礦至110國道2.7公里道路；阿貴溝嘎查辦公室至草原立新項(xiàng)目1.2公里道路�，F(xiàn)已完成方案設(shè)計(jì)和施工招投標(biāo)工作，下半年開工建設(shè)。

第四、積極籌備并實(shí)施兩委換屆。

按照區(qū)委關(guān)于嘎查村“兩委”換屆工作的有關(guān)部署，蘇木黨委、政府就嘎查村“兩委”換屆工作進(jìn)行前期的籌備，5月28日，全區(qū)動(dòng)員會(huì)結(jié)束以后，我們立即組織成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合前期摸底調(diào)查，起草實(shí)施方案，明確了換屆的時(shí)間、步驟、程序和具體要求，成立了審計(jì)、綜合、信訪保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察和工作指導(dǎo)五個(gè)工作組。6月11日上午，召開換屆選舉動(dòng)員會(huì)，會(huì)后對(duì)工作人員進(jìn)行了首次培訓(xùn)。6月19日上午，各支部分別召開黨員大會(huì)，醞釀下一屆支委候選人建議人選，并召開了由黨員和牧民代表參加的候選人建議人選推薦大會(huì)，支部以請(qǐng)示的形式將建議名單上報(bào)蘇木黨委。下午，蘇木黨委指派考核組對(duì)候選人進(jìn)行了考察，確定了初步候選人，張榜公示1天。21日，黨委正式批復(fù)了預(yù)備人選名單，經(jīng)支部黨員討論，確定正式候選人，張榜公示3天，25日正式進(jìn)行選舉。

二、存在的問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題�；�礎(chǔ)薄弱，配套保障體系不完善，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的相互銜接、服務(wù)功能弱。

二是項(xiàng)目手續(xù)問題。土地和規(guī)劃手續(xù)很難推進(jìn)，影響了項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度。

三、下半年主要工作安排

第一，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。

繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大投資規(guī)模。按照設(shè)施化、鏈條化、規(guī)模化的發(fā)展思路，一是完善已建成項(xiàng)目的運(yùn)行工作。督促萬科公司加快烏蘭計(jì)五村溫室保護(hù)地項(xiàng)目后續(xù)工程的完善。配合引進(jìn)特色養(yǎng)殖和綠色餐飲等項(xiàng)目，完善都市休閑農(nóng)業(yè)鏈條；做好包頭萬只種羊擴(kuò)繁基地項(xiàng)目種羊?qū)ν怃N售工作，下半年我們將全力做好種羊的市場推廣。二是抓好新建項(xiàng)目建設(shè)。蒙泰綠源肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目一期工程要全面竣工并投入運(yùn)營；草原立新萬頭豬養(yǎng)殖項(xiàng)目爭取下半年完成環(huán)評(píng)和土地備案手續(xù)以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的遷墳工作，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)；梅力更新村項(xiàng)目要在年內(nèi)確定建設(shè)方案，爭取開工建設(shè)。

第二，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力加快旅游業(yè)發(fā)展。以市場化運(yùn)作的方式，努力促進(jìn)梅力更景區(qū)與梅力更召達(dá)成合作開發(fā)事項(xiàng)，爭取年內(nèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。以土地置換和入股開發(fā)相結(jié)合的方式，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)梅力更民族餐飲一條街和柏樹溝民族餐飲一條街項(xiàng)目。打造民族餐飲文化示范區(qū)。對(duì)現(xiàn)有比較成熟的牧家樂項(xiàng)目，采取以個(gè)人投入為主，政府引導(dǎo)的方式，鼓勵(lì)牧家樂經(jīng)營者參與牧家樂規(guī)范化建設(shè)。依托烏蘭計(jì)溫室保護(hù)區(qū)，鞏固和發(fā)展開心農(nóng)場、采摘觀光等旅游項(xiàng)目，為把蘇木打造成包頭市近郊旅游目的地和農(nóng)畜產(chǎn)品集散地奠定基礎(chǔ)。

第三，積極開展創(chuàng)新社會(huì)管理工作。推進(jìn)嘎查村集體資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范化管理（以下簡稱三資），年內(nèi)建立完善的管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制。提倡、引導(dǎo)、扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立集體三資運(yùn)營公司，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)管理與集體三資經(jīng)營管理相分離，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制和矛盾排查調(diào)處機(jī)制。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包嘎查制度，細(xì)化承包范圍，明確責(zé)任主體。建立居民信息化服務(wù)系統(tǒng)和信息終端查詢系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)社會(huì)管理工作系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化和科學(xué)化。

第四，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)九原區(qū)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款新政策，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)吸收、扶持自主創(chuàng)業(yè)等措施，多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民充分就業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民的技能水平，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)80人左右。繼續(xù)增加農(nóng)牧民收入，努力拓寬農(nóng)牧民的增收渠道，增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入，積極構(gòu)筑農(nóng)牧民穩(wěn)定的收入體系，及時(shí)落實(shí)和發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼資金。加快基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全以蘇木衛(wèi)生院為依托、嘎查村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品、藥品、衛(wèi)生監(jiān)督管理，為居民提供健康保障。推進(jìn)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展。積極發(fā)揮蒙元文化協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)深入挖掘民族文化元素，促進(jìn)本地區(qū)文化事業(yè)大繁榮和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

第五，有序推進(jìn)嘎查兩委班子換屆選舉工作。從七月初到八月上旬，要全面完成嘎查委員會(huì)換屆選舉工作，八月中旬前完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆。在此期間重點(diǎn)抓好換屆紀(jì)律和換屆程序。換屆結(jié)束后，抓好新一屆三委會(huì)班子成員的培訓(xùn)教育工作，編制基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流程，指導(dǎo)新班子規(guī)范運(yùn)行。

201*年6月20日

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XX區(qū)XX局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)制度財(cái)政、創(chuàng)新財(cái)政、開放財(cái)政、服務(wù)財(cái)政為主線，貫徹積極的財(cái)政政策，大力組織財(cái)政收入，保障重點(diǎn)支出需求，深化各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政運(yùn)行保持良好態(tài)勢，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、上半年主要財(cái)政工作

（一）加大稅費(fèi)征管力度，財(cái)政收入穩(wěn)步增長

今年在全國經(jīng)濟(jì)形勢下行，稅收行業(yè)不景氣和結(jié)構(gòu)性減稅等困難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府高度重視財(cái)稅工作，多次召開財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)，分析判斷當(dāng)前財(cái)稅收入形勢和存在問題，研究落實(shí)增收措施，為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取積極措施，著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的征收，確保了收入穩(wěn)定增長。我局加強(qiáng)了非稅收入征管力度，制訂了《XX區(qū)非稅收入管理暫行辦法》。同時(shí)為各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位核定XXXX年收入任務(wù)，加強(qiáng)催收督交，深入挖掘費(fèi)源，規(guī)范非稅收入征管，確保了非稅收入應(yīng)收盡收，足額入庫。

截止到X月XX日，全部財(cái)政收入完成XX.XX億元，占年度預(yù)算的XX.X%，同比增長XX%，增收X.X億元（以XXXX年X月XX日為參考點(diǎn)），提前XX天實(shí)現(xiàn)“雙過半”，增幅排名居全市前列；地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長，完成XXXXX萬元，占年度預(yù)算的XX.X%，同比增長X%，增收XXXX萬元。其中，非稅收入完成XXXX萬元，占年度計(jì)劃的XX.X%。

（二）財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到保障在財(cái)力緊張的情況下，我局積極籌措資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障個(gè)人部分和民生事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)支出，為促進(jìn)和諧XX做出了積極的貢獻(xiàn)。一般預(yù)算支出完成X.XX億元，占預(yù)算的XX%。

一是確保了全區(qū)公教人員增資政策的落實(shí)到位。優(yōu)先保障全區(qū)公教人員個(gè)人部分的X.XX億元足額發(fā)放，在財(cái)力緊張、資金調(diào)度困難的情況下，積極籌措調(diào)度資金XXXX余萬元，落實(shí)了各項(xiàng)個(gè)人部分增資政策。X、保障了第一季度交通補(bǔ)助和精神文明獎(jiǎng)兩項(xiàng)改革性補(bǔ)貼XXX多萬元落實(shí)到位；X、將公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助由X%提高到X%，增支XXX多萬元；X、落實(shí)社區(qū)及政府招聘人員績效補(bǔ)貼帶動(dòng)個(gè)人部分增支XXX多萬元；X、提高了全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員及事業(yè)人員工資普調(diào)工作，增支XX多萬元。

二是撥付各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)XXXX多萬元，保障了全區(qū)各部門單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支持全員干部培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)表彰、春節(jié)慰問、政法系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、義務(wù)教育改革經(jīng)費(fèi)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三是大力支持社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“廣覆蓋，�；�本，多層次，可持續(xù)”的原則，完善社會(huì)保障體系建設(shè),累計(jì)支出XXXX余萬元。主要包括：撥付醫(yī)療保險(xiǎn)資金XXXX萬元，為全區(qū)城鎮(zhèn)職工提供醫(yī)療保障；撥付新農(nóng)保資金XXX多萬元，保障了全區(qū)XXXX多人及時(shí)領(lǐng)取了養(yǎng)老金；撥付城鄉(xiāng)低保資金XXX萬元，

保障了全區(qū)XXXX多名低保對(duì)象的基本生活。同時(shí)還保障了軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、優(yōu)撫支出、五保供養(yǎng)等各類社會(huì)保障支出，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

四是加大文教、衛(wèi)生事業(yè)的投入力度。截止目前，財(cái)政已投入XXXX余萬元，支持了實(shí)驗(yàn)幼兒園、XXX、XXX等多所小學(xué)新擴(kuò)建、校舍維修及設(shè)備購置等事宜，加快了XX衛(wèi)生服務(wù)中心的項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)實(shí)行了基本藥物零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制，X-X月份共撥付XXX萬元，保障了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是加大文化事業(yè)投入力度。按照區(qū)文化建設(shè)實(shí)施方案要求，財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，籌措調(diào)度資金近百萬元，為社區(qū)（村）購置了文化器材、服裝道具，支持了基層文化場所建設(shè)，加強(qiáng)了文化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了文化活動(dòng)開展。

(三)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一是按照“量化時(shí)限、�？顚Ｓ�、公開透明、強(qiáng)化責(zé)任”的工作原則，圓滿完成了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)XXX萬元的資金發(fā)放工作，惠及XXXX農(nóng)戶，提高了農(nóng)民的種糧積極性。

二是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。截止目前共籌措撥付資金XXX萬元，主要用于旱地麥打井、蓄水池建設(shè)、干渠清淤、農(nóng)村安全飲水工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

三是組織申報(bào)XXXX年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目XX個(gè)，涉及項(xiàng)目資金XXX萬元，項(xiàng)目建成后有效地改善農(nóng)水電路基礎(chǔ)設(shè)施，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

四是落實(shí)家電下鄉(xiāng)及以舊換新惠農(nóng)政策。為落實(shí)好國家惠農(nóng)政策，我局不斷探索創(chuàng)新補(bǔ)貼兌付方式，有效拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截止目前，補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品XXXXX臺(tái)，補(bǔ)貼金額XXXX萬元；以舊換新產(chǎn)品XXXXX臺(tái)，補(bǔ)貼金額XXX.X萬元，以舊換新工作圓滿結(jié)束。

五是完成了XXXX年新農(nóng)合擴(kuò)面和提標(biāo)工作。今年我區(qū)共有XXXXX人參加合作醫(yī)療，參合率已達(dá)到XX%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由XXXX年的每人每年XXX元提高到XXX元，撥付補(bǔ)助資金XXX萬元，有效解決了老百姓看病就醫(yī)問題。

（四）積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，提高科學(xué)理財(cái)水平一是繼續(xù)推進(jìn)國庫改革。按照省財(cái)政廳國庫資金安全工作檢查要求，對(duì)現(xiàn)有的區(qū)級(jí)財(cái)政資金專戶進(jìn)行了全面的梳理、整合，實(shí)行分賬核算，減少了財(cái)政資金專戶重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)財(cái)政收入電子信息共享。

二是深化部門預(yù)算管理改革。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于勤儉辦事業(yè)的精神，厲行節(jié)約，精打細(xì)算，實(shí)事求是，妥善處理好部門需求與財(cái)政供給的矛盾，從嚴(yán)控制公務(wù)接待、用車、會(huì)議等一般性支出，確保重點(diǎn)支出。今年各部門的專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算在上年的基礎(chǔ)上壓減了XX%，民生支出達(dá)到預(yù)算總額的XX%左右，突出體現(xiàn)了民生財(cái)政的基本理念。同時(shí)重新制定了《XX區(qū)部門預(yù)算定額方案》，逐步推行項(xiàng)目庫管理，進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督等工作。按時(shí)保質(zhì)完成了部門預(yù)算的審核工作，形成了《XXXXX區(qū)XXXX年部門預(yù)算》文

本，批復(fù)到各個(gè)預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行。

三是深化政府采購改革。今年初，我局本著“量財(cái)力而行，節(jié)約財(cái)政資金，不虛報(bào)漏報(bào)”的原則，認(rèn)真編報(bào)了政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃，開展了公務(wù)車購置、維修、保險(xiǎn)、加油以及辦公樓冬季用煤、辦公自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)算機(jī)耗材、辦公家具等十多個(gè)采購項(xiàng)目。截止目前，我區(qū)政府采購財(cái)政結(jié)算資金和其他單位政府采購項(xiàng)目支出共計(jì)XXX萬元，節(jié)約資金約XX萬元，節(jié)約率為X%。

四是大力推進(jìn)財(cái)政一體化綜合改革。我局按照財(cái)政一體化綜合改革的要求，扎實(shí)做好部門預(yù)算、零余額帳戶管理等各項(xiàng)財(cái)政工作。全面推廣應(yīng)用了部門預(yù)算編制軟件、縣級(jí)版軟件、專項(xiàng)資金及時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，科學(xué)準(zhǔn)確地編制了財(cái)政預(yù)算，截止目前，通過縣級(jí)版軟件下?lián)芨顿Y金XXXX筆，涉及金額X.XX億元，全部達(dá)各部門單位，加強(qiáng)了預(yù)算資金的源頭管理，強(qiáng)化了預(yù)算約束力、執(zhí)行力，提高了財(cái)政資金使用的安全性、績效性。

五是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政評(píng)審工作。為保證財(cái)政資金規(guī)范、安全有效運(yùn)行，提高財(cái)政投資評(píng)審工作質(zhì)量，上半年，共委托審計(jì)財(cái)政投資工程項(xiàng)目XX個(gè)，項(xiàng)目送審金額XXXX萬元，審定金額XXXX萬元，審減額XXX萬元，審減率達(dá)XX%，最大限度地節(jié)約了財(cái)政資金，提高了資金的使用效益。

（五）加大爭取資金及項(xiàng)目力度，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展聯(lián)合區(qū)屬相關(guān)部門，積極向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，共爭取各類資金XXXX萬元，其中社會(huì)保障類資金XXXX

萬元，主要用于城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、醫(yī)療衛(wèi)生、軍人優(yōu)撫、傷殘撫恤等；商業(yè)服務(wù)業(yè)資金XXXX萬元；社會(huì)事業(yè)類資金XXX多萬元，用于教育、政法系統(tǒng)建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。

（六）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政理財(cái)行為

一是做好迎接國家審計(jì)署對(duì)社保資金專項(xiàng)審計(jì)工作。我局本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則，向?qū)徲?jì)組全面提供了XXXX-XXXX年我區(qū)社�；�金使用管理情況的全部資料，同時(shí)積極聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助審計(jì)組做好延伸審計(jì)工作。經(jīng)過兩個(gè)多月的審計(jì)檢查，審計(jì)組對(duì)我區(qū)社保資金使用管理給予充分肯定。二是聯(lián)合政府辦、人社局、紀(jì)委等部門，對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目等情況進(jìn)行了檢查，規(guī)范了教育收費(fèi)秩序，營造了良好的收費(fèi)環(huán)境。三是認(rèn)真做好《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。抽調(diào)骨干業(yè)務(wù)人員，對(duì)我區(qū)部分企、事業(yè)單位《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查，對(duì)檢查出的問題，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，維護(hù)了財(cái)經(jīng)法律的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)把支付關(guān)，糾正和拒付各種不合理資金XX余筆，涉及資金近百萬元。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)

一是加強(qiáng)干部教育工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。邀請(qǐng)市委信息中心主任來我局進(jìn)行信息寫作講座，提升了干部的公文寫作水平。二是組織干部職工積極參加迎新春文藝匯演、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。三是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，激發(fā)爭創(chuàng)活力，積極打造五型機(jī)關(guān)，取得了顯著效果。我局被市

委、市政府評(píng)為XXX文明單位；被市委宣傳部評(píng)為宣傳思想工作先進(jìn)集體。我局財(cái)政支付中心被省團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)；政府采購中心繼續(xù)保持省婦聯(lián)授予的巾幗文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。其它各科室的社會(huì)保障綜合信息工作、非稅收入工作、人事教育、家電下鄉(xiāng)和財(cái)政信息等也均受到市財(cái)政局表彰。

二、財(cái)政運(yùn)行中存在的問題

一是受政策影響，收入形勢嚴(yán)峻。今年受國家調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)稅收形勢不樂觀；同時(shí)，國家提高個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)，提高工商戶增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)等稅收政策，造成結(jié)構(gòu)性減稅。

二是財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。一方面?zhèn)�人部分的剛性增支

因素持續(xù)增加，支出壓力加大。另一方面政策配套和法定考核壓力加大，如新農(nóng)合提標(biāo)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)配套，醫(yī)藥體制改革，教育、計(jì)生考核等支出達(dá)標(biāo)。

三是資金調(diào)度日益困難。由于我區(qū)占用市財(cái)政往來資金數(shù)額

較大，在現(xiàn)行體制下，市財(cái)政通過專款撥付壓縮往來資金，造成資金調(diào)度緊張，需經(jīng)常向市里申請(qǐng)大量往來資金借款，維持我區(qū)財(cái)政資金周轉(zhuǎn)。

三、下半年工作安排

（一）強(qiáng)化措施，大力組織收入。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，加大稽查力度，查漏補(bǔ)缺，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)綜合治稅的工作力度，強(qiáng)化治稅信息的共享，形成合力，鞏固老稅基，爭取新稅源。三是

抓好稅源培植，重點(diǎn)是多渠道引進(jìn)、增加金融保險(xiǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化三產(chǎn)，增強(qiáng)財(cái)源發(fā)展后勁。

(二)壓縮一般性支出，保障重點(diǎn)支出需求。繼續(xù)壓縮一般性支出，確保維持機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，提高財(cái)政資金的使用效益；重點(diǎn)落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障、優(yōu)撫撫恤、城鎮(zhèn)住房保障等社保政策的發(fā)放工作。

(三)積極爭取上級(jí)資金和項(xiàng)目，緩解支出壓力。積極研究和把握國家和地方財(cái)政政策取向、投資重點(diǎn)方向，積極主動(dòng)配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)、資金爭取等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面，力爭項(xiàng)目資金爭取工作再有新突破，彌補(bǔ)我區(qū)財(cái)力不足。

（四）加大對(duì)各類財(cái)政資金的監(jiān)管力度。一是加大對(duì)優(yōu)撫、社救、救災(zāi)、扶貧、醫(yī)療等各項(xiàng)社保資金的發(fā)放管理力度，規(guī)范享受范圍和標(biāo)準(zhǔn)。二是做好近幾年來中央投資建設(shè)項(xiàng)目的自查驗(yàn)收和迎檢工作。重點(diǎn)做好五個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心、兩所小學(xué)及企業(yè)技改物流園基地項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。三是控制區(qū)內(nèi)消費(fèi)比例，為增加我區(qū)收入，控制監(jiān)督各預(yù)算單位區(qū)內(nèi)消費(fèi)支出要達(dá)到XX%以上。

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