南部中醫(yī)院關于上報201*年服務基層和對口支援人員計劃的通知(25號)

南充市衛(wèi)生局

南衛(wèi)醫(yī)函〔201*〕25號

南充市衛(wèi)生局

關于上報201*年服務基層和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支

援人員計劃的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，市直屬醫(yī)療機構，川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院：

市委將城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作納入201*年民生工程項目，要求今年務必完成城鄉(xiāng)對口支援任務，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、對口支援任務分配

（一）三級醫(yī)院支援縣級醫(yī)院272名

南充市中心醫(yī)院：121名；川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院：121名；南充精神衛(wèi)生中心：20名；閬中市人民醫(yī)院：10名。

（二）二級醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)70名

南充市婦幼保健院3名；順慶區(qū)：7名；高坪區(qū)10名；南部縣10名；西充縣10名；營山縣10名；蓬安縣10名；儀隴縣10名。

（三）縣級醫(yī)院到三級醫(yī)院進修培訓74名

順慶區(qū)：4名；高坪區(qū)10名；嘉陵2名；閬中市8名；南部縣10名；西充縣10名；營山縣10名；蓬安縣10名；儀隴縣10名。

二、工作要求

各地務必按照《四川省衛(wèi)生廳關于印發(fā)四川省201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）和《四川省衛(wèi)生廳關于印發(fā)衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升高級職稱前定期服務基層和進修學習的規(guī)定的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕96號）等文件要求，派出專業(yè)技術人員開展對口支援工作，督促其完成支援任務，留存可供查閱的痕跡化記錄。各有關醫(yī)療單位要按照《四川省衛(wèi)生廳關于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援信息報送的通知》（〔201*〕206號）要求，做好信息報送工作。

三、上報計劃

（一）請各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局匯總轄區(qū)縣級醫(yī)療機構到基層對口支援以及縣級醫(yī)療機構到三級醫(yī)院進修培訓基本情況，并于5月31日前以正式文件上報市衛(wèi)生局醫(yī)政與藥政科（中醫(yī)科）。

縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段程興強男黃友瓊陸顏王興武梁樸向瓊英女女男男女442929443448南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院內科臨床千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*.5201*.5201*.5201*.5201*.5201*.5針推科千秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院放射科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院骨傷科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科馬王鄉(xiāng)衛(wèi)生院縣級醫(yī)院到三級醫(yī)院進修培訓學習情況

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段孫楊男李陽馮艷29男女3829南部縣中骨傷南充市中心醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院南部縣中外科重醫(yī)附二醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院南部縣中五官科南充市中心醫(yī)院醫(yī)醫(yī)院201*.5201*.4201*.5陳紅雍小龍蒲萬剛男男男283030南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸成都中醫(yī)藥大學附二醫(yī)院婦產(chǎn)科重醫(yī)附二醫(yī)院神經(jīng)內重醫(yī)附二醫(yī)院科201*.4201*.5201*.8（二）請市直屬醫(yī)療單位、川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院匯總本單位對口支援人員基本情況，于5月31日前以正式文件上報市衛(wèi)生局醫(yī)政與藥政科（中醫(yī)科）。

三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

姓名性別年齡單位專業(yè)對口支援單位對口支援時段蘭建峰男46自貢中醫(yī)內科醫(yī)院南部縣中醫(yī)醫(yī)院201*.3（三）對口支援時段應統(tǒng)一寫成哪年哪月到哪年哪月（比如：201*.11201*.4）：可以跨年度（即201*年未結束一直持續(xù)到201*年的）

（四）對口支援任務屬省廳和市委下達的指令性任務，必須完成。歡迎和鼓勵各地各有關單位超額完成任務。

聯(lián)系人：王海軍聯(lián)系電話：2662203，18990710236

二一二年五月二十四日

擴展閱讀：對口支援基層醫(yī)院201*—201*年工作方案

*****人民醫(yī)院對口支援基層醫(yī)院201*201*年工作方案

為進一步推動、規(guī)范和落實我院對口支援基層醫(yī)院工作，使各項幫扶工作落到實處并取得成效，根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《四川省201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）及***衛(wèi)生局關于《201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和服務基層工作的通知》文件精神，結合我院實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

在全面、深入總結近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進城市醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作，充分發(fā)揮城市優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務能力和水平。

二、支援目標

支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，延伸我院的服務半徑，改善和加強受援醫(yī)院管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援，讓受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升，并持續(xù)改進和提高。

三、具體安排

（一）對口支援爐霍縣：分別對口支援爐霍縣斯木中心衛(wèi)生院及羅宗工委中心衛(wèi)生院。

（二）對口支援基層醫(yī)院：分別對口支援龍門社區(qū)衛(wèi)生服務中心及高坪區(qū)鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

四、主要內容

醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓、手術示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助

受援醫(yī)院建設特色�？�；充分發(fā)揮基層醫(yī)院中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，提高基層醫(yī)院整體醫(yī)療水平。

五、基本要求

我院將根據(jù)受援醫(yī)院規(guī)模、等級、技術水平、開放床位、工作量、民族、所在地人口等因素，每年向受援基層醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員，派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換；醫(yī)院每年免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓1-2名醫(yī)務人員。

六、工作內容和方式

（一）人員派駐。我院將選派業(yè)務能力強、素質高、品德好，以高年資主治醫(yī)師（護師、技師）和副主任醫(yī)師（護師、技師）為主的經(jīng)驗豐富的醫(yī)務人員參加對口支援工作。對口支援雙方應當協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，主治醫(yī)師下派時間一般為6個月，高級職稱下派時間一般為3個月。醫(yī)院派遣的醫(yī)務人員將定期分批輪換。

（二）臨床診療。派駐醫(yī)務人員要參加受援醫(yī)院的臨床診療工作，承擔基層常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務；要開展臨床教學和技術培訓，提高基層醫(yī)院的技術水平。

（三）技術支援。我院與受援單位要確定具體的技術協(xié)作項目，重點是要幫助受援醫(yī)院獨立開展適宜新技術、新業(yè)務，建設一批特色�？�，培養(yǎng)一批骨干人才。

（四）進修培訓。我院將根據(jù)受援單位的實際需求和適宜技術推廣情況，每年幫助受援醫(yī)院選拔醫(yī)務人員到本院接受培訓，強化理論基礎，掌握適宜技術，提高管理水平，根據(jù)我院專科設置情況及受援醫(yī)院要求，每年接收受援醫(yī)院進修人員數(shù)量1-2人。進修培訓時間一般不少于3個月。

（五）巡回醫(yī)療。我院支援醫(yī)務人員和當?shù)蒯t(yī)務人員積極開展巡回醫(yī)療和流動醫(yī)療工作，積極參加對口支援基層醫(yī)院工作，指導培訓基層

醫(yī)生，擴大對口支援工作的受益面。

（六）管理輸出。我院與受援醫(yī)院可以互派管理人員到對方管理崗位工作，把我院成熟的管理經(jīng)驗輸出到受援醫(yī)院，同時也加強對口支援雙方的溝通協(xié)調。核心工作是科學制定和完善醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、建立和完善各項醫(yī)院管理制度及推動各項制度執(zhí)行落實等方面。

（七）實物捐贈。我院根據(jù)自身發(fā)展實際，支援期內以一定的實物支持的方式，幫助受援醫(yī)院改善硬件設施、設備配置，以提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務條件和診療能力，方便當?shù)厝罕娍床【歪t(yī)。

（八）推進醫(yī)改。我院在積極參加國家醫(yī)改試點的同時，幫助受援單位認真領會國家和省上有關醫(yī)改政策，推動受援醫(yī)院完成各項醫(yī)院改革任務，尤其是加強雙向轉診的落實。

（九）婦幼保健。我院組織產(chǎn)科、兒科、預防保健科、護理等技術骨干對受援醫(yī)院進行技術幫扶，促進基層婦幼衛(wèi)生技術人員培訓和機構服務能力建設，全面改善受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健專業(yè)綜合防治水平。

（十）中醫(yī)中藥。充分發(fā)揮我院中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用，加強對我受援基層單位中醫(yī)藥服務進行指導幫扶，大力推進基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣應用。

（十一）其他形式。除上述形式外，我院根據(jù)基層醫(yī)院的工作需要，不斷創(chuàng)新與調整支援方式，推進工作。

七、工作安排

（一）婦科、檢驗科、放射科、超聲科對口支援龍門社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

（二）康復科、五官科、檢驗科對口支援鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（三）產(chǎn)科、五官科、急診科對口支援御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（四）財務科對口支援老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（五）醫(yī)院相關職能管理科室對龍門社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、御史鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老君鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作給予支援。

八、工作管理

對口支援管理工作按照《四川省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《四川省201*年

城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕101號）及***衛(wèi)生局關于《201*年城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和服務基層工作的通知》和本方案的要求嚴格管理，并納入到科室綜合目標管理與個人崗位管理工作中。

（一）成立領導小組，加強組織領導。組長：朱俊武黨委書記、院長副組長：胥德中副院長

任忠懷紀委書記

陳世金院長助理、醫(yī)療管理部部長

成員：陳袁軍醫(yī)院辦公室主任

胡軍醫(yī)教科科長陳曉婭醫(yī)教科副科長張海英人力資源科副科長

辦公室設在醫(yī)教科，胡軍任辦公室主任，陳曉婭任辦公室副主任并負責日常工作，徐晴協(xié)助處理日常工作。

工作職責：領導小組及時研究解決工作中存在的困難和問題，加強信息交流和工作督導，適時開展工作評估，充分運用組織、管理、協(xié)調、指揮、監(jiān)督的職能，密切部門之間的配合，積極穩(wěn)妥地推進對口支援工作，及時向上級有關部門匯報工作進展情況。

（二）簽訂工作協(xié)議。

我院黨政工作部負責與對口支援單位簽定對口支援工作協(xié)議，確定3年總體目標和年度執(zhí)行計劃，醫(yī)教科協(xié)助制定具體工作實施方案，明確雙方的職責與義務，并報區(qū)衛(wèi)生局備案。

（三）加強日常監(jiān)管。

1、我院黨政工作部、醫(yī)療管理部要定期對派駐的醫(yī)務人員進行督查考核。受援醫(yī)院應協(xié)助我院對派駐的醫(yī)務人員的工作情況進行考核，考核內容包括工作目標完成情況、年度工作量、醫(yī)德醫(yī)風、連續(xù)工作時間（以病歷文書記錄為依據(jù)）、病員群眾反映、科室負責人意見、單位負責人意見等，并反饋到我院黨政工作部。

2、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件，提供日常生活保障，但不發(fā)放任何補貼和獎金。

3、對不按要求完成對口支援任務的，醫(yī)院將根據(jù)情況追究當事人的責任，并視情節(jié)嚴重程度，不批準其參加職稱晉升的報名或不與職稱聘任等處罰，所在科室不參加年度評先。

4、因受援方原因不能完成對口支援任務時，我院派駐的工作人員應及時上報醫(yī)院，由我院上報主管衛(wèi)生行政部門處理。

5、我院派駐的醫(yī)務人員不得幫助受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準的診療項目的，違者將依法進行處理。

6、對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員，我院將按照有關規(guī)定嚴肅處理，當年年度考核結果判定為不合格，其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結果判定為不合格。

7、對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員，由我院依照相關規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關法律法規(guī)處理。

8、醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資（包括績效工資）、福利待遇，保留其崗位、職務不變。

9、醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。

10、對口支援雙方不得讓援助工作流于形式，否則經(jīng)上報區(qū)衛(wèi)生局后，可追究相關責任人的責任。

（四）目標考核。

對口支援工作3年為一個周期，支援工作結束時，受援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能達到以下基本要求：

1、對口支援工作協(xié)議確定的各項目標全部完成。2、每年新開展的適宜新技術不得少于2項。

3、住院患者和醫(yī)務人員對對口支援工作滿意度每年均達到90%以上。

4、我院人員下派時間：上半年為5月下旬；下半年為11月下旬。每年12月前總結當年度上半年第一批下派人員工作，次年5月前總結去年下半年第二批下派人員工作。我院會同受援基層向區(qū)衛(wèi)生局報送半年和全年總結、考核結果和工作信息表。

5、醫(yī)院各科室中級及以上人員在支援周期內，應全部輪流支援1次。

6、醫(yī)院各科室將下派人員輪次名單報人力資源科，醫(yī)教科配合做好人員調整與相關基層醫(yī)院的人員培訓工作。

7、獎懲：醫(yī)院各科室按要求完成了對口支援任務的才視為年度綜合目標考核合格；醫(yī)務人員完成了對口支援任務的，才能參加年度個人考評，才能參加職稱晉升。

附：201*年到基層醫(yī)院對口支援人員名單

二一二年五月十日

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