桑植縣建設扶貧工作上半年工作匯報

桑植縣國土資源局

第八輪建設扶貧201*年上半年工作總結

根據(jù)縣委、縣政府第八輪建整扶貧工作的部署安排，我局在上河溪鄉(xiāng)熊家坪村進行定點建設扶貧。自全縣第八輪建扶工作啟動以來，局黨委高度重視，我局成立了領導機構和工作機構，進行了認真的研究和部署，并順利地開展相關工作，現(xiàn)將有關進展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）成立機構，加強組織領導。為了做好建設扶貧工作，我局成立了建設扶貧工作領導小組，局黨委書記、局長石紹河任組長，黨委委員、工會主席劉德權任副組長，相關股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，作為駐村建扶工作組，具體負責建設扶貧的跟蹤協(xié)調推進落實工作。

（二）宣傳教育，扶貧扶志。加強對建設扶貧工作的政策宣傳，提高廣大干部職工對扶貧工作的重要性、必要性認識，激發(fā)干部職工自覺參與的熱情。要充分調動貧困村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導和發(fā)動群眾樹立自力更生、艱苦奮斗精神，克服“等、靠、要”的依賴思想，扶窮更要扶志，幫助教育貧困戶牢固樹立不畏困難、頑強拼搏、自強不息的斗志，做好扶貧開發(fā)工作，早日實現(xiàn)脫貧致富目標。此項工作于201*年4月中旬完成，并視情況作進一步的宣傳發(fā)動。（三）深入實地調查研究，做好結對幫扶規(guī)劃安排深入調研，掌握基本情況。由村委協(xié)助調查研究，開展貧困戶入戶摸底調查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫扶貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調查數(shù)據(jù)偏差，調查與公示工作已于201*年完成。

市安排我局扶掛慶云的永樂村，共有貧困戶148戶，貧困人口581人。樂昌市市委常委、武裝部部長陳杰掛扶2戶貧困戶，其余由我局現(xiàn)有正式干部職工25人掛扶。平均每位干部職工扶掛6戶。根據(jù)工作要求，局扶貧工作小組制定幫扶貧困戶規(guī)劃安排表，每位干部職工分別扶掛貧困戶6戶，每位工作人員結對安排名單落實到具體的農戶。干部職工根據(jù)自己所扶掛的村組和農戶，挨家挨戶逐一上門到各自的結對掛扶貧困戶家中開展調查研究，結合不同家庭實際，落實做好具體幫扶計劃，落實幫扶措施。此項工作201*年4月初完成。

（四）克服困難，創(chuàng)造條件，力所能及地解決貧困戶當前困難，落實“雙到”工作。

1、春節(jié)前，我局在沒有經濟收入來源，自身經濟狀況都十分困難的情況下，還是千方百計外出到處“化緣”，得來4480元，幫助掛扶的慶云鎮(zhèn)永樂村的特困戶解決過春節(jié)難的問題。6月底，通過每個干部職工的捐助，籌得生產資金17500元，目前共幫扶資金21980元。2、201*年3月初，選派2名年輕干部進駐貧困村，加強聯(lián)系溝通和督促檢查，確保扶貧開發(fā)工作順利推進。3、201*年4月制定并落實目標責任制，嚴格扶貧開發(fā)獎懲制度，完善開發(fā)機制，確保扶貧工作取得實效。

4、認真做好幫扶貧困村的總體方案、年度實施計劃、貧困戶花名冊以及掛扶領導和駐村干部名單的噴圖上墻工作。已于201*年5月做好上墻工作。

5、農業(yè)技術培訓。201*年3月23日，慶云鎮(zhèn)組織了“慶云鎮(zhèn)201*年新型農民科技培訓班”，積極組織永樂村有意愿的貧困戶參與了生豬養(yǎng)殖技術培訓，希望能夠通過科學技術脫貧致富。

6、成立永樂果蔬流通專業(yè)合作社。201*年5月中旬，協(xié)助村委會成立永樂果蔬流通專業(yè)合作社，現(xiàn)有十幾戶貧困戶參與，繼續(xù)發(fā)動貧困戶參與果園種植，帶動貧困戶增收。6月28日組織村委會干部與村民去北鄉(xiāng)鎮(zhèn)茅坪村鵝灣學習種桑養(yǎng)蠶技術，7月底學完回來，計劃種桑20畝。

7、貧困戶危房改造工程。經村委會深入了解，永樂村危房21戶，全需重建。201*年完成40%，即8戶危房改造�，F(xiàn)有1戶已開始動工，其余也在規(guī)劃中。

8、入股扶貧電站。201*年6月幫扶永樂村入股扶貧電站15萬，使村集體經濟穩(wěn)定收入每年增加1.5萬元。9、勞務輸出。經過我局密切聯(lián)系企業(yè)，現(xiàn)有一個勞動力到企業(yè)做工。我局會繼續(xù)努力，解決貧困戶的勞動力問題，增加貧困戶經濟收入。

10、推動落實各項農村政策。貧困戶201*年上半年比201*年下半年新增3個最低生活保障。

11、基層黨建工作。201*年6月23日永樂村黨支部召開黨支部大會，會上5名預備黨員轉正，5名入黨積極分子轉為預備黨員。目前永樂村黨支部共有正式黨員54名，預備黨員5名，入黨積極分子3名。二、存在的困難和問題

市外經貿局扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領導下，在市扶貧辦的精心指導下，在全局干部職工的共同努力下，進展比較順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和問題，主要有以下三個方面：

一是扶貧投入與需求差距大，扶貧成本增加，扶貧工作難度加大。目前永樂村有581名貧困人口，貧困面大、基礎差、底子薄、距離遠，村民需要解決的問題較多，而我局財力又比較困難，資金整合難度較大，整體效果不很理想。二是村民的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。三是村民參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分村民的素質低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務工，沒有集中、足夠的勞動力。三、下半年工作意見

一是繼續(xù)加大幫扶力度，千方百計籌措扶貧開發(fā)資金，保證扶貧開發(fā)各項工作落到實處；

二是對貧困戶在發(fā)展生產，改善居住環(huán)境、生產自救等環(huán)節(jié)上加大技術幫扶，想方設法力所能及地幫助扶貧戶解決當前種子、種苗、化肥、農藥等方面的實際困難。

三是繼續(xù)完善相關資料，建立健全扶貧開發(fā)工作信息檔案。認真執(zhí)行幫扶臺賬制度，幫扶工作記錄詳細登記時間、人員、地點、物資等內容。認真做好“雙到”工作所有文件和資料的收集、整理和分類存檔，以便隨時接受查閱。認真做好大事記錄工作。各級領導、幫扶工作組到貧困村、戶檢查指導工作，做好記錄并存檔。

四是落實目標責任制，嚴格扶貧開發(fā)獎懲制度，完善開發(fā)機制，確保扶貧工作取得實效

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新河村201*年建設扶貧工作總結

尊敬的張市長、各位領導：大家上午好!

今天，非常高興迎來了各級領導蒞臨我村檢查指導工作，首先讓我代表新河村支村兩委及全體村民對領導的到來，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

201*年，新河村在迎龍市長的親切關懷下，在市交通局及各級部門的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委政府正確領導和支村兩委的共同努力下，認真貫徹落實黨的十七大精神和學習踐行科學發(fā)展觀，積極深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合實際，因地制宜，科學有序地開展了建設扶貧工作，圍繞‘生態(tài)示范、環(huán)境優(yōu)美、基礎先行、產業(yè)提質、特色創(chuàng)新、和諧發(fā)展’的發(fā)展思路，積極帶領全村廣大干部群眾，群策群力，團結拼搏，各項工作出色完成，取得了較為明顯的成效。下面，我就新河村建設扶貧工作作個簡要匯報。總結一年來的工作，主要抓了六個方面：

一、抓龍頭，突出班子隊伍建設。我們堅持把加強村級班子建設作為建設扶貧工作的首要任務。一是在提升村級班子能力素質上下功夫。一年來，工作組多次組織村級領導班子開展政策理論學習、實用技術輔導、促膝交心談心、外出考察學習，有效提升了村級班子的整體能力，切實增強了村干部服務村級經濟發(fā)展的責任心和使命感。同時，建立和健

全了各項規(guī)章制度，實施了目標管理考核，村干部實行了責任分工到片，管理到人，形成了以村組干部為骨干，以黨員為示范，以各項協(xié)作為推動力的良好局面，還健全了村級共青團、婦代會、警務站、調解委員會、計生協(xié)會等群團組織。二是在激發(fā)黨員隊伍活力上下功夫。全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員部署大會，與每位黨員簽訂了《黨員公開承諾書》，實行了黨員設崗定責，充分發(fā)揮了無職黨員的積極作用，創(chuàng)新了活動載體，活動中，組織了全村村組干部、人大代表、黨小組長去北京、天津參觀學習考察，瞻仰了毛主席遺體和參觀了周恩來紀念館，緬懷了老一輩無產階級革命家的豐功偉績，重溫了革命先烈英雄事跡等系列活動，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動上水平，使村級骨干力量開闊了眼界，激活了思維，更新了思想。同時，積極抓好發(fā)展黨員工作，為村干部隊伍建設注入新鮮血液。注重黨員發(fā)展質量，不追求數(shù)量，成熟一個，發(fā)展一個，將有文化、熱心公眾事業(yè)、致富能手的優(yōu)秀青年吸收入黨。今年發(fā)展新黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子5名，使黨組織不斷得以壯大，同時加強了流動黨員管理，并致每一位流動黨員一封公開信，希望他們能支持家鄉(xiāng)的建設。培養(yǎng)了4名后備干部，充分發(fā)揮了他們的積極作用，提高了辦事效率，三是在規(guī)范村級管理上下功夫。為確保村級工作開展有序，取得實效，我們和鄉(xiāng)黨委、政府一道幫助村里規(guī)范完善了四議兩公開、村級黨員干

部集中學習、合作社管理等規(guī)章制度，推進了工作的規(guī)范化。二、強基礎，突出生活環(huán)境改善。自工作組駐村以來，始終堅持把基礎設施建設作為重點工作來抓，著力改善農村人居環(huán)境，重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施建設等。投入10余萬元對全村環(huán)境衛(wèi)生進行了大整治，中心村街道新添70個垃圾桶，對上沖公路、合標公路沿線新建了40個垃圾池，并聘用了兩名保潔員，負責全村范圍內垃圾清運。201*年，我村繼續(xù)完成了改水改廁110戶，很好的保護了長沙飲水工程的水源水質，有效的改善了生態(tài)環(huán)境，大大地改變了村容村貌。實現(xiàn)了村民門前衛(wèi)生三包制度，促進村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提高群眾生活質量。投資135多萬元，硬化了寬5米，長3.5公里的合石-上沖-標佳的水泥路，于今年11月20日全面竣工，解決了沿線14個村民小組，1800余人行路難的問題，大大改善了交通環(huán)境。一年來，我村投入10萬元完成了楊家田和王山、江山三座河壩建設，同時投資1萬多元對各小組部分路段進行了鋪石清整，有效優(yōu)化了村民的生產生活環(huán)境。爭取了長沙市土地綜合整治項目，項目搞好了規(guī)劃設計，已報省國土部門審批，有望年底動工，中心村街道亮化美化綠化工程已搞好了規(guī)劃設計，年底完成。全村共投入水泥10余噸對各小組水溝水渠進行了修繕。

三、轉方式，突出經營模式創(chuàng)新。去年以來，我們積極推行土地流轉、產業(yè)聯(lián)合、能人帶動為載體的新型生產經營

機制，為實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、規(guī)�；�、集約化打好了基礎。一是積極推動土地流轉。我們結合實際村情，推行了以合作社向有地農戶按年度支付租金、實行集約化經營為主的土地流轉模式，合作社按300斤谷子/畝向農戶支付年租金，并優(yōu)先滿足租地戶用工。201*年，全村土地流轉總面積700多畝，涉及農戶80余戶。二是廣泛采取股份合作經營。我們根據(jù)村級產業(yè)開發(fā)的需要，組織農戶以土地和投入勞力入股的方式參與產業(yè)開發(fā)和經營，初步形成了合作社+基地+農戶的經營模式。目前，全村專業(yè)合作社已達4個，取得的效果非常良好。三是大力引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為幫助返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，工作隊與村支兩委研究制定了種、養(yǎng)殖大戶獎勵辦法。村漁業(yè)養(yǎng)殖黨員示范戶陳冬林是典型的返鄉(xiāng)農民工就業(yè)戶，租地30多畝，今年投放魚苗11萬尾，產生經濟效益10萬元，鼓勵返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。一年來，村里的烤煙、蔬菜、油茶、漁業(yè)養(yǎng)殖等大戶共解決300多名村民實現(xiàn)了再就業(yè)。

四、壯產業(yè)，突出基地示范帶動。為保障實現(xiàn)農民持續(xù)增收工作目標，工作隊堅持把烤煙、無公害蔬菜和小水果、油茶、優(yōu)質稻五大基地作為產業(yè)發(fā)展來抓。一是穩(wěn)定烤煙基地建設。在去年350畝的基礎上，通過工作組扶持引導，大戶開發(fā)帶動的方式，今年栽種烤煙450畝，畝平均產值2800多元，全村烤煙總收入120多萬元。二是推進

無公害蔬菜基地。盟友合作社種植蔬菜300多畝，獲利40多萬元，發(fā)社會工資60多萬元，輻射帶動周邊種植蔬菜100多畝，吸收了大批農村剩余勞動力，帶來了很大的社會效益，盟友合作社的努力開拓，聞名全鄉(xiāng)，它將成為我村的亮點，全鄉(xiāng)的典范。無公害蔬菜基地初具規(guī)模。三是打造千畝優(yōu)質稻示范基地，今年我村種植優(yōu)質稻500畝，借助小河大米廠銷售優(yōu)勢，糧食價格上漲，優(yōu)質稻生產今年全面豐收。農民種糧積極性高漲。四是建好小水果和油茶基地，我村十里香小水果基地發(fā)展到600多畝，通過扶貧引導，今年長沙市科技局帶領小水果栽培專家劉昆玉到村培訓種植技術一天，并現(xiàn)場指導病蟲害的防治等。面積還將繼續(xù)擴大，同時基地內套種西瓜，發(fā)展土雞生豬養(yǎng)殖，成效顯著,300畝油茶林基地已成形，長勢喜人。

五、強民風，突出民生民利建設.在計劃生育工作方面，深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍，大力開展人口與計劃生育知識宣傳，提倡晚婚晚育，對重點人員進行重點宣傳，加大了對流動人員的計生管理，順利地迎接了上級計生部門的檢查。農村新型合作醫(yī)療工作。我村積極宣傳新型醫(yī)療合作政策，動員廣大村民積極參與,提前完成了任務,使參合率達到了95%，社會養(yǎng)老保險參保率我村名列前茅。村務公開工作。我村嚴格按照上級要求，每季度公開一次村務、財務，接受群眾監(jiān)督。中心村建設強力推進,社會治安綜合治理方

面，我們利用各種宣稱方式，讓全體村民認識到群防群治的重要性；村成立警務站，淳化了民風，有效地扼制了重大社會治安集案件的發(fā)生,保障了我村一方平安穩(wěn)定。扶貧幫困，持之以恒。我們主動到貧困戶家中上門看望，了解困難，并制定、采取措施幫助他們克服解決，同時對村里的弱勢群體給以更多的扶持和關愛，如今對多戶困難戶的房屋進行了整修，通過市安居工程項目，我村已有4戶困難戶住進了漂亮的新房，大大改善了他們的居住環(huán)境。6月份我村與長沙市東塘街道牛婆塘社區(qū)聯(lián)合舉辦了關愛留守兒童的活動，讓我村部分留守兒童能和在長沙打工的父母團聚，讓他們在細微之處感受到黨的溫暖。

六、促和諧，突出文明村居建設。我們按照新農村建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，一手抓基礎經濟發(fā)展，一手抓精神文明建設。一年來，通過開展遠程教育活動，使廣大農民掌握了產業(yè)開發(fā)的實用技術和市場信息，提高了農民收入，今年創(chuàng)瀏陽市現(xiàn)代遠程教育示范站點；通過扶持表演樂器，成立了新河村中青年軍鼓隊和一個中西樂隊，服務本村的文化宣傳，豐富了群眾生產之余的精神生活；通過邀請殘疾人藝術團和中南林業(yè)大學大學生三下鄉(xiāng)活動等來村里開展文化藝術下鄉(xiāng)活動，讓農民群眾學有所樂，寓教于樂，使廣大農民群眾的思想意識發(fā)生了轉變，全村呈現(xiàn)出了做事掙錢的人多了，

打牌賭博的少了；崇尚科學的人多了，封建迷信的人少了；學習增收技能的人多了，上訪伸手要錢的人少了的喜人局面。

在總結成績的同時，我們也清醒的認識到，我們的工作與上級的要求和群眾的期望還有不小的差距，前進中還面臨不小的困難和問題:班子建設還需進一步加強，基礎設施還需進一步的完善，產業(yè)結構還需進一步優(yōu)化，村級經濟還很薄弱，強村富民還任重而道遠，這些我們都將引起高度重視，努力加以解決。在未來兩年的建設扶貧工作中，我們將繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真貫徹落實迎龍市長的工作要求，乘十七大東風，借建設扶貧春風，搶抓機遇，務實進取，為建設繁榮富強的新河村而努力奮斗！

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