治理公路三亂情況報(bào)告

瀘州市路政管理支隊(duì)關(guān)于

開(kāi)展治理公路“三亂”自查工作的情況報(bào)告

市交通運(yùn)輸局：

根據(jù)《瀘州市治理公路“三亂”自查整改責(zé)任分解表》的要求，從9月26日起，我支隊(duì)認(rèn)真組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并成立了以支隊(duì)長(zhǎng)曾志剛為組長(zhǎng)，副支隊(duì)長(zhǎng)陳良建為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的治理公路“三亂”自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)治理車輛超限、票據(jù)使用管理、執(zhí)法文書填寫等方面開(kāi)展了自查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、治理車輛超限工作

在治理車輛超限工作中，支隊(duì)以“科學(xué)治超，和諧治超”為目標(biāo)，不斷投入資金加大對(duì)超限檢測(cè)站的常規(guī)維護(hù)和設(shè)備的更新。近年來(lái)，支隊(duì)先后在全市各固定超限檢測(cè)站安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)檢測(cè)站檢測(cè)區(qū)、處理大廳、辦公區(qū)域進(jìn)行全方位、24小時(shí)不間斷監(jiān)控；對(duì)G321線護(hù)國(guó)檢測(cè)站增配了2臺(tái)精密靜態(tài)稱重儀，徹底杜絕超限車輛在檢測(cè)時(shí)易發(fā)生的拐稱、跳稱現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了固定檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和精準(zhǔn)化；為保證檢測(cè)儀器的準(zhǔn)確，支隊(duì)每個(gè)季度都請(qǐng)市技術(shù)監(jiān)督局人員對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)，將誤差減到最低。通過(guò)采取以上措施，較好地杜絕了執(zhí)法人員憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)檢查、以罰代法、以罰代糾、權(quán)錢交易等行為。二、票據(jù)使用管理

在罰沒(méi)款票據(jù)使用管理方面，支隊(duì)嚴(yán)格按照市財(cái)政局的要求，使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)。為加強(qiáng)監(jiān)督管理，支隊(duì)先后建立健全了路政票據(jù)總賬和庫(kù)存票據(jù)賬、票據(jù)往來(lái)賬、應(yīng)收票據(jù)和應(yīng)交票據(jù)等一系列管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)歸口負(fù)責(zé)”的原則和堅(jiān)持“管票不用票，用票不核票，核票不管票”的相互制約原則。自支隊(duì)成立以來(lái)，未發(fā)生一起因票據(jù)管理不善或未按規(guī)定使用票據(jù)的行為。

三、執(zhí)法文書填寫

為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止執(zhí)法人員超越和濫用職權(quán)，保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，支隊(duì)從源頭上加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象”。一是組織開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)班。針對(duì)執(zhí)法人員的實(shí)際情況，支隊(duì)每年都要舉辦至少2期法律法規(guī)培訓(xùn)班，具體對(duì)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握；二是在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了“執(zhí)法為民，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍新形象”的崗位大練兵活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)教育和大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。09年在全省首屆路政系統(tǒng)崗位大練兵的比賽中，支隊(duì)獲得了全省執(zhí)法文書評(píng)比第一名的優(yōu)異成績(jī)。四、路政協(xié)助執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法

目前支隊(duì)在編人員18人，除去行政辦公、政務(wù)中心、超限檢測(cè)等人員外，從事巡查執(zhí)法的正式人員僅有2人，因此我支隊(duì)只能確保每天由兩名正式執(zhí)法人員帶隊(duì)上路巡查，其余為協(xié)助執(zhí)法人員。在巡查執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員均做到了依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明禮貌，按法律規(guī)定程序執(zhí)法。未發(fā)生一起執(zhí)法簡(jiǎn)略、粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的舉動(dòng)和吃、拿、卡、要、收禮、受賄等違法違紀(jì)事件。

二一一年十月十二日

近年來(lái)，我支隊(duì)在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和局黨委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作原則，從密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，把治理公路“三亂”工作作為支隊(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)納入目標(biāo)管理，變集中治理為常規(guī)管理，初步形成了治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。從201*年以來(lái)，支隊(duì)未發(fā)生一起公路“三亂”問(wèn)題，先后得到了省、市主管部門的高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位

為全面實(shí)現(xiàn)干線公路無(wú)“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取得的工作成果，支隊(duì)根據(jù)市局《關(guān)于治理公路“三亂”工作實(shí)施的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，充實(shí)完善了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時(shí)時(shí)抓的機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督，較好地實(shí)現(xiàn)了全市路政部門無(wú)“三亂”的目標(biāo)，由于工作突出201*年省委、省政府授予支隊(duì)一個(gè)職工為全省治理公路“三亂”工作先進(jìn)個(gè)人。

二、加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為

為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止執(zhí)法人員超越和濫用職權(quán)，保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，支隊(duì)從源頭上加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象”。一是組織開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)班。針對(duì)執(zhí)法人員的實(shí)際情況，支隊(duì)每年都要舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，具體對(duì)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握；二是在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了“執(zhí)法為民，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍新形象”的崗位大練兵活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)教育和大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。09年在全省首屆路政系統(tǒng)崗位大練兵的比賽中，支隊(duì)獲得了全省執(zhí)法文書評(píng)比第一名的優(yōu)異成績(jī)。

三、強(qiáng)化管理措施，健全管理制度

制定行之有效的管理措施，建立具有約束力的規(guī)章制度，是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據(jù)市局治理公路“三亂”工作的方案和實(shí)施意見(jiàn)的要求，支隊(duì)一是制定了《路政行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等一系列規(guī)章制度，并要求全市路政部門把各項(xiàng)制度掛在單位醒目位置，讓執(zhí)法相對(duì)人了解執(zhí)法程序，有效地防止了失職、瀆職行為的發(fā)生。二是實(shí)行公開(kāi)承諾制度，向全社會(huì)進(jìn)行了執(zhí)法公開(kāi)，向公路沿線群眾散發(fā)了《公路執(zhí)法服務(wù)承諾》宣傳單，在《瀘州日?qǐng)?bào)》、《瀘州晚報(bào)》上刊登了路政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話。通過(guò)這一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了支隊(duì)執(zhí)法透明度，使治理公路“三亂”工作納入了法制化、正規(guī)化軌道。四、加大治超力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

在治理車輛超限工作中，支隊(duì)以“科學(xué)治超，和諧治超”為目標(biāo)，不斷投入資金加大對(duì)超限檢測(cè)站的常規(guī)維護(hù)和設(shè)備的更新。近年來(lái)，支隊(duì)先后在各固定超限檢測(cè)站安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)檢測(cè)站檢測(cè)區(qū)、處理大廳、辦公區(qū)域進(jìn)行全方位、24小時(shí)不間斷監(jiān)控；增配了2臺(tái)精密靜態(tài)稱重儀，徹底杜絕超限車輛在檢測(cè)時(shí)易發(fā)生的拐稱、跳稱現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了固定檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和精準(zhǔn)化；同時(shí)為保證檢測(cè)儀器的準(zhǔn)確，支隊(duì)每個(gè)季度都請(qǐng)市技術(shù)監(jiān)督局人員對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)，將誤差減到最低。通過(guò)采取以上措施，較好地杜絕了執(zhí)法人員憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)檢查、以罰代法、以罰代糾、權(quán)錢交易等行為。

擴(kuò)展閱讀：梅河口市治理公路三亂情況匯報(bào)

梅河口市治理公路“三亂”情況的報(bào)告

全省治理公路“三亂”檢查組：

按照全省治理公路“三亂”實(shí)施意見(jiàn)和全省交叉互檢工

作要求，現(xiàn)將我市治理公路“三亂”相關(guān)情況匯報(bào)如下：一、全市公路執(zhí)法基本情況

（一）公路檢查站設(shè)立情況。我市現(xiàn)有國(guó)省干線公路210.4公里（國(guó)道黑大線91.2公里，集錫線28.3公里；省道營(yíng)白線45.7公里，靖西線24.3公里，三蓮線4公里，曙光立交匝道3.2公里，梅河?xùn)|西出口12.5公里，牛心頂匝道1.2公里）；農(nóng)村公路1740公里。省政府批準(zhǔn)的公路檢查站有6個(gè)，分別設(shè)立在國(guó)道黑大線、國(guó)道集錫線、省道長(zhǎng)白線。其中：運(yùn)政執(zhí)法卡點(diǎn)1個(gè)，是梅河口曙光檢查站（集錫線曙光收費(fèi)站）；公安執(zhí)法卡點(diǎn)1個(gè)，是梅河口大灣檢查站（黑大線）；林業(yè)執(zhí)法卡點(diǎn)3個(gè)，是梅河口大灣檢查站（黑大線）、北環(huán)檢查站（集錫線）、牛心頂檢查站（長(zhǎng)白線）；畜牧執(zhí)法卡點(diǎn)1個(gè)，是梅河口大灣檢查站（黑大線）。（二）上路執(zhí)法人員情況。我市上路執(zhí)法的共有交通運(yùn)政、路政；公安交警；林政；畜牧執(zhí)法5個(gè)部門的執(zhí)法人員。其中，交通運(yùn)政執(zhí)法人員32人，協(xié)勤50人；路政執(zhí)法人員6人，全部持有省交通廳和省政府下發(fā)的執(zhí)法資格證；公安交警82人，協(xié)勤102人，全部持有干警工作證；林業(yè)執(zhí)法

人員32人，均有執(zhí)法證；畜牧檢疫執(zhí)法人員6人，均有執(zhí)法證。

二、治理公路“三亂”工作安排部署情況

按照省、通化市關(guān)于治理公路“三亂”的各項(xiàng)工作要求，我市交通運(yùn)輸局作為治理公路“三亂”牽頭部門，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，聯(lián)合市政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、公安局、林業(yè)局、畜牧局共同制定了《梅河口市201*年度治理公路“三亂”工作實(shí)施方案》，對(duì)全市治理公路“三亂”工作提出明確要求，對(duì)治理公路“三亂”任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，確保責(zé)任落實(shí)到位，措施跟蹤到位，領(lǐng)導(dǎo)包保到位。重新調(diào)整了全市治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，安排落實(shí)了定期監(jiān)督檢查措施，及時(shí)傳達(dá)貫徹《全省治理公路“三亂”實(shí)施意見(jiàn)》（吉交聯(lián)發(fā)[201*]18號(hào)）文件精神和省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的《治理公路“三亂”緊急通知》（吉治辦[201*]1號(hào)）文件精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、通化市治理公路“三亂”的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真自查《關(guān)于吉林省加強(qiáng)治理公路“三亂”問(wèn)題監(jiān)督管理辦法》（吉紀(jì)發(fā)[201*]17號(hào)）文件中界定的公路“三亂”行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上路執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理。交通運(yùn)輸及五部門分工包保境內(nèi)各國(guó)省干線公路，定期不定期明查暗訪，保持和鞏固了我市干線公路基本無(wú)“三亂”的成果。

三、上路執(zhí)法人員監(jiān)督管理情況

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)

立良好執(zhí)法形象，全市交通、公安、林業(yè)、畜牧等涉路部門注重管理教育相結(jié)合，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做到上路執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，對(duì)不具備執(zhí)法主體資格的組織和個(gè)人，不具備上路執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法部門，違反規(guī)定自行上路查車、收費(fèi)、罰款的，嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾。交通運(yùn)政、路政部門認(rèn)真參加了省交通廳、省運(yùn)管局、梅河口市法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)，同時(shí)，按照交通部下發(fā)的交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范、執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范、執(zhí)法檢查行為規(guī)范、執(zhí)法處罰行為規(guī)范、執(zhí)法文書制作規(guī)范，對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了為期一個(gè)月的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員全部做到執(zhí)證上崗。交警隊(duì)利用每年一度的崗位培訓(xùn)時(shí)機(jī)，做一個(gè)課題講公路“三亂”，對(duì)民警進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)公安部關(guān)于交通民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則，不斷提高干警綜合執(zhí)法水平和能力，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法規(guī)范，教育民警增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨觀念，提高服務(wù)意見(jiàn)，提升執(zhí)法水平。畜牧局、林業(yè)局結(jié)合執(zhí)法職能，每年定期組織崗位技能、法律法規(guī)等執(zhí)法培訓(xùn)，提升了執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（二）規(guī)范執(zhí)法，樹(shù)立形象。在治理公路“三亂”工作中，各成員單位堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)治理措施，防止公路“三亂”反彈。

一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各成員單位能夠采取有效措施加強(qiáng)一線執(zhí)法人員理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法教育，端正

執(zhí)法思想，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁隨意攔截車輛檢查，嚴(yán)禁以車輛超載超限為名亂罰款，嚴(yán)禁以目測(cè)為依據(jù)認(rèn)定車輛超限超載，嚴(yán)禁以罰代卸、以罰代糾、未消除車輛違法行為而放行，嚴(yán)禁不具備執(zhí)法資格的人員單獨(dú)上路執(zhí)法，嚴(yán)禁收費(fèi)罰款不開(kāi)票據(jù)等違規(guī)違法行為。對(duì)非法超限超載車輛按照有關(guān)規(guī)定予以處理，不長(zhǎng)時(shí)間滯留車輛。進(jìn)一步暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和運(yùn)輸自產(chǎn)糧食的車輛，不隨意截車、扣車和罰款。

二是進(jìn)一步規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法裝備的設(shè)置和使用。對(duì)本轄區(qū)的電子測(cè)速設(shè)備進(jìn)行了檢查清理，及時(shí)向社會(huì)公布電子測(cè)速設(shè)備設(shè)置的具體路段、地點(diǎn)、限速范圍，并按照要求設(shè)置警示標(biāo)志。交通公安聯(lián)合，對(duì)轄區(qū)國(guó)省干線的道路交通標(biāo)志進(jìn)行全面排查，對(duì)公路限速標(biāo)值、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理和提示不準(zhǔn)確、警示標(biāo)志不明顯或缺失的問(wèn)題，及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。在治理車輛超速工作中，公安交警中隊(duì)全部規(guī)范使用電子攝錄設(shè)備，杜絕了隱蔽拍攝、惡意罰款現(xiàn)象發(fā)生。

三是規(guī)范檢查站執(zhí)勤執(zhí)法。我市境內(nèi)并不存在非法設(shè)立檢查站的情況。大灣治安卡點(diǎn)是省政府設(shè)立的吉林省南部公安、畜牧、林業(yè)省際一級(jí)卡點(diǎn)，位于202線1094公里+100米處，與遼寧省清原縣草市鎮(zhèn)接壤，曙光檢查站是公路運(yùn)政執(zhí)法站點(diǎn)，平時(shí)擔(dān)負(fù)著治安堵截和過(guò)境出城車輛登記檢查、動(dòng)物防疫檢查、木材運(yùn)輸檢查、非法營(yíng)運(yùn)稽查等任務(wù)，在各

種整治行動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段要求對(duì)過(guò)境車輛逢車必檢。201*年6月省公安廳考慮到大灣卡點(diǎn)的地理位置重要性，在此處安裝了車輛監(jiān)控系統(tǒng)，全省聯(lián)網(wǎng)，并于6月末投入使用。

四是建立服務(wù)型窗口。交警隊(duì)、運(yùn)管所為創(chuàng)建服務(wù)型窗口，杜絕車駕管業(yè)務(wù)、道路營(yíng)運(yùn)審批出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，將過(guò)去分類多窗口辦理各種手續(xù)調(diào)整為一個(gè)綜合窗口，采用了開(kāi)放式低服務(wù)臺(tái)，與服務(wù)對(duì)象平等交流。實(shí)行承諾服務(wù)：一是實(shí)行限時(shí)服務(wù)，二是堅(jiān)持延時(shí)服務(wù)，三是公開(kāi)辦事程序。同時(shí)實(shí)行“一站式”服務(wù)，將保險(xiǎn)、稅務(wù)等部門請(qǐng)進(jìn)服務(wù)大廳，為他們提供辦公場(chǎng)地，實(shí)行多部門聯(lián)合辦公，減少群眾往返跑路。為避免車輛落籍過(guò)程中存在“亂收費(fèi)”現(xiàn)象，交警大隊(duì)還拒絕了建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門在大隊(duì)設(shè)立收費(fèi)窗口。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕“三亂”。進(jìn)一步加大對(duì)治理公路“三亂”工作的監(jiān)督檢查力度。按照方案要求，市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期、不定時(shí)的對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，堅(jiān)決消除公路“三亂”隱患�；�本杜絕了憑經(jīng)驗(yàn)或目測(cè)判斷車輛超載超限罰款及只罰不糾、以罰代卸，行政處罰程序適用不準(zhǔn)、“議價(jià)”罰款、重復(fù)罰款，與違法運(yùn)輸業(yè)戶和車主勾結(jié)交定額“保護(hù)費(fèi)”而免予罰款等現(xiàn)象。

日常工作中，各成員單位加強(qiáng)自檢自查，堅(jiān)持不定期對(duì)所屬執(zhí)法人員、執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)重點(diǎn)路段的

監(jiān)控力度，對(duì)企業(yè)和群眾舉報(bào)問(wèn)題較多的轄區(qū)和路段不定期進(jìn)行明察暗訪，杜絕隨意攔截、亂扣亂卸問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、管理不正規(guī)的問(wèn)題。

為發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，各成員單位針對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)按照政務(wù)公開(kāi)要求，實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光作業(yè)機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法規(guī)定，處罰標(biāo)準(zhǔn)，以及群眾投訴電話，各單位還聘請(qǐng)義務(wù)社會(huì)監(jiān)督員，常年擔(dān)負(fù)督察工作。在國(guó)省干線及群眾辦事大廳設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，保證執(zhí)法的公平、公正、合理性。

各部門涉路執(zhí)法人員在日常執(zhí)法管理工作中和歷次專項(xiàng)集中整治行動(dòng)中，能夠依據(jù)法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰堅(jiān)持做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分，程序合法，裁量適當(dāng)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)罰款、重復(fù)罰款、以罰代糾、以罰代管等行為，各成員單位均能制定有效的層級(jí)監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處群眾投訴舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅予以查處，有效整頓了執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)氣，杜絕了公路“三亂”隱患。

四、交叉互檢相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)

經(jīng)全市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期不定期明查暗訪，目前全市境內(nèi)，無(wú)未經(jīng)省政府批準(zhǔn)非法設(shè)立的檢查站。原牛心頂公路收費(fèi)站、黑大公路收費(fèi)站按省政府撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站要求已于201*年1月份撤站。目前，境內(nèi)除曙光收費(fèi)站屬通化市公路處管轄的一級(jí)公路收費(fèi)站外，境內(nèi)無(wú)非法設(shè)立的公路收費(fèi)站。

境內(nèi)各公路檢查站點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)的執(zhí)法人員，均能按照各自法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，無(wú)超越職權(quán)代查代罰和超越范圍執(zhí)法行為。如黑大公路治超站，屬通化市公路處管轄，各成員單位在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超限超載車輛，一律引導(dǎo)到黑大治超站，由治超站依法處理。

目前全市境內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)除交通、公安、林業(yè)、畜牧執(zhí)法人員以外的其他人員上路執(zhí)法問(wèn)題。

目前我市境內(nèi)農(nóng)村公路未發(fā)現(xiàn)村民私設(shè)卡點(diǎn)亂收費(fèi)問(wèn)題。

目前，針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)罰款、隨意罰款、重復(fù)罰款、以罰代糾、以罰代管、罰款后不給票據(jù)或不使用省財(cái)政專用罰款票據(jù)等問(wèn)題，我們?cè)趫?zhí)法隊(duì)伍管理中，嚴(yán)令禁止，也嚴(yán)格規(guī)范和嚴(yán)格自查自糾，目前，沒(méi)有接到群眾投訴舉報(bào)存在類似行為。

目前，我市境內(nèi)黑大治超站由于隸屬通化市公路處，是否存在違反“五不準(zhǔn)”規(guī)定的行為不清楚。

二O一一年八月十六日

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